Дело -то даже не в алкоголе, а в менталитете человека. Есть страны, в которых винопитие является обыденным, почти ежедневным, но алкоголиками там не становятся. Это и осложняет ситуацию в России. Запретить пить на гос.уровне можно, конечно, но тогда начнут пить всякие суррогаты и другие спиртосодержащие жидкости. Сложность в том, что изменить мышление человека очень трудно, особенно когда он сам этого не желает. Нужно понять почему люди пьют и пьют в таких дозах, чтобы перестать якобы "вообще соображать", а чаще всего происходит так, что пьянством просто прикрываются, т.е. человек с детства усвоил выражение в обществе: "Да он пьяный был, ничего не соображал" Этот оправдательный вердикт и служит ему прикрытием для того, что будучи пьяным, он позволяет себе то, что не позволил бы в трезвом состоянии. Он знает, что может себе позволить многое, ведь оправдан же уже заранее окружающими, а значит и одобрен ими. А это то, что человеку необходимо - одобрение другими. Да,потом найдутся те,кто будет выговаривать, возмущаться, что он "свинья, опять напился", но это уже не важно - ведь он уже получил то, что ему невыносимо хотелось подсознательно: он выразил себя, он сказал, сделал то, что ему было необходимо и его за это одобрили(оправдали).
Бесполезно бороться с алкоголизмом, борьба всегда порождает противодействие. Алкоголизму, как и наркомании, нужно найти альтернативу. Полезную альтернативу. Исходить нужно из психологических аспектов человека. Нужно найти способ дать людям то, что они заменяют алкоголем. И, честно говоря, трудно себе представить, что кто-то на гос.уровне это сделает. В правительстве ведь тоже люди и поводы выпить у них тоже находятся.
Но повод у людей всегда один - позволить себе хотя бы не на долго снять МАСКУ, за которой они маскируют свою истинную личность. Еще это называется - расслабиться.