Всегда под рукойаналогов нет ^_^
Позволяет вставить в профиль панель с произвольным Html-кодом. Можно разместить там банеры, счетчики и прочее
СтенаСтена: мини-гостевая книга, позволяет посетителям Вашего дневника оставлять Вам сообщения.
Для того, чтобы сообщения появились у Вас в профиле необходимо зайти на свою стену и нажать кнопку "Обновить
Онлайн-игра "Empire"Преврати свой маленький замок в могущественную крепость и стань правителем величайшего королевства в игре Goodgame Empire.
Строй свою собственную империю, расширяй ее и защищай от других игроков. Б
Работавакании и резюме
Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 01.07.2010 |
Сокращены сроки рассмотрения некоторых видов обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления
Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Согласно Закону общий срок рассмотрения обращений составляет 30 дней. Изменения коснулись случаев, когда текст письменного обращения не поддается прочтению, а также обращений, в которых обжалуется судебное решение (пункты 2, 4 статьи 11 Закона). Поскольку в перечисленных случаях не предполагается направление ответа гражданину по существу, срок рассмотрения таких обращений сокращен до 7 дней.
Приказ Минздравсоцразвития РФ N 303н, Пенсионного фонда РФ N 110н от 28.04.2010
"О внесении изменений в Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.2010 N 17627.
В случае отсутствия всех необходимых данных решение о назначении пенсии должно приниматься на основании имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета
После представления необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган производит доплату пенсии с соблюдением установленных законодательством условий. Соответствующее изменение внесено в "Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии...".
Расширен перечень документов, прилагаемых к уведомлению о проведении стимулирующей лотереи
В названный перечень включена выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" установлено, что право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, уполномоченные на организацию и проведение лотереи, направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи. Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи, в частности, при наличии у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов. При этом в Законе отсутствовало указание на то, что организатор лотереи должен представить в уполномоченный орган справку о наличии или об отсутствии у него задолженности по уплате налогов и сборов, выданную налоговыми органами, в связи с чем, сроки рассмотрения уведомления о проведении стимулирующей лотереи затягивались на период проведения проверки наличи! я или отсутствия задолженности по уплате налогов и сборов у организатора стимулирующей лотереи.
ФНС РФ даны рекомендации по порядку отражения в налоговой декларации по НДС не подлежащих налогообложению операций
На основании подпункта 11 пункта 2 статьи 146 НК РФ не признается объектом налогообложения НДС выполнение работ (услуг) в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, реализуемых в соответствии с решениями Правительства РФ. Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г. Операции, не облагаемые НДС, подлежат отражению в разделе 7 налоговой декларации с указанием кодов, перечень которых содержится в приложении N 1 к Порядку заполнения декларации. В связи с отсутствием в приложении кодов для отражения указанных операций, а также операций, освобождаемых от налогообложения НДС на основании международных договоров, предлагается по коду 101814 отражать операции, поименованные в подпункте 11 пункта 2 статьи 11 НК РФ, а по коду 1014001 - операции, не облагаемые НДС на основании международных договоров. Также обращено внимание на тот факт, что до момента официального установления кодов ! для таких операций применение налогоплательщиками других кодов не является нарушением заполнения налоговой декларации.
С 1 июля 2010 года устанавливаются новые особенности оценки кредитного риска по отдельным выданным ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности
До указанной даты оценка кредитного риска по ссудам осуществлялась в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 23.12.2008 N 2156-У. Теперь, в частности, установлено, что кредитная организация вправе не изменять оценку качества обслуживания долга по ссуде, проведенной в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указания N 2156-У, если на дату оценки отсутствует просроченная задолженность (по основному долгу и (или) процентам) по данной ссуде. Если же такая задолженность имеется, то оценка качества обслуживания долга производится в соответствии с пунктом 3.7 Положения ЦБ РФ от 26.03.2004 N 254-П. Новым Указанием Банка России определены также случаи, когда кредитная организация при оценке кредитного риска по реструктурированной ссуде вправе не изменять оценку качества обслуживания долга (например, если отсутствует очередная реструктуризация ссуды, заемщику не предоставлялась новая ссуда в целях погашения долга по ранее выданной ссуде).
Установлены особенности проведения электронных платежей для перевода кредитными организациями денежных средств физических лиц органам Федерального казначейства
Определено, в частности, что при проведении кредитными организациями (их филиалами) электронных платежей на общую сумму платежных документов физических лиц для перевода денежных средств без открытия банковского счета органам Федерального казначейства информация, содержащаяся в платежных документах физических лиц, направляется кредитной организацией (ее филиалом) в электронном виде в Банк России и передается Банком России органу Федерального казначейства без последующей передачи платежных документов физических лиц на бумажных носителях. Установленный порядок применяется при одновременном выполнении следующих условий: при переводе кредитными организациями (их филиалами) денежных средств органам Федерального казначейства на банковские счета, открытые на балансовых счетах N 40101, 40503, 40603, 40703, если корреспондентский счет (субсчет) кредитной организации (ее филиала) и банковский счет органа Федерального казначейства открыты в подразделениях расчетной сети Банка Рос! сии одного территориального учреждения Банка России; при наличии соглашения, заключаемого между органом Федерального казначейства и Банком России, определяющего особенности (условия) взаимодействия территориального учреждения Банка России и органа Федерального казначейства; при наличии соглашения, заключаемого между кредитной организацией и Банком России. В приложениях к Указанию приведены требования к составу реквизитов сообщений, график обмена сообщениями между ТУ Банка России и кредитной организацией, ТУ Банка России и органом Федерального казначейства.
Указание вступает в силу с 15 июля 2010 года.
Уточнен понятийный аппарат, используемый в Федеральном законе "О связи"
Согласно внесенным изменениям к сооружениям связи относятся объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи. Также определяются такие понятия, как "линейно-кабельные сооружения связи" и "особо опасные, технически сложные сооружения связи". В частности, к особо опасным и технически сложным относятся сооружения связи, проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота от семидесяти пяти до ста метров и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от пяти до десяти метров.
Приказ ФСТ РФ от 18.05.2010 N 97-т/1
"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ООО "Аэропорт Емельяново"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2010 N 17638.
Для ООО "Аэропорт Емельяново" установлены новые предельные максимальные аэропортовые сборы за обслуживание воздушных судов
В частности, при обслуживании воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов размер сбора за обеспечение авиационной безопасности увеличен со 154,10 руб./т м.в.м. до 171 руб./т м.в.м., а сбора за взлет-посадку - с 258,15 руб./т м.в.м. до 278 руб./т м.в.м.
Приказ ФСТ РФ от 20.11.2009 N 296-т/10, которым ранее были утверждены аналогичные тарифы, признан утратившим силу.
С 1 июля 2010 года установлены минимальные цены на водку, за исключением минимальной цены на водку для розничной продажи
Минимальная цена на водку, производимую на территории Российской Федерации, поставляемую организацией, осуществившей ее производство, установлена в размере 70 рублей за 0,5 литра готовой продукции, а минимальная цена на водку, производимую на территории РФ или ввозимую на таможенную территорию РФ, поставляемую организацией, осуществившей ее закупку у иной организации, - в размере 77 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
Роспотребнадзором разъяснен порядок выдачи с 1 июля 2010 года свидетельств о государственной регистрации
В связи с вступлением в силу с 1 июля 2010 года Соглашения таможенного союза по санитарным мерам и началом перемещения товаров в соответствии с новыми правилами таможенного союза Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщено следующее.
С 1 июля 2010 года прекращается выдача санитарно-эпидемиологичес
В Письме приводится перечень продукции, подлежащей государственной регистрации с 1 июля 2010 года.
Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии "Электромонтажник по сигнализации, централизации и блокировке"
Областью профессиональной деятельности выпускников является установка, монтаж и наладка оборудования, аппаратуры и приборов сигнализации, систем централизации (контроля и управления доступом) и блокировки, оповещения и управления эвакуацией людей, бесперебойного и резервного электропитания, охранного освещения, оперативной и постовой связи, пожарной и инженерной автоматики, монтаж электропроводок систем безопасности и проведение необходимых электроизмерений, эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт оборудования, аппаратуры, приборов и электропроводок систем безопасности, проверка работоспособности оборудования, аппаратуры и приборов систем безопасности, в том числе новых образцов техники, а также простейших систем безопасности в целом. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Установлены требования к образовательным программам подготовки специалистов по профессии "Слесарь по строительно-монтажным работам"
Образовательным стандартом определены, в частности, нормативные сроки освоения образовательной программы, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Областью профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу, является выполнение слесарных работ при обслуживании, ремонте и монтаже металлических конструкций, оборудования, строительных машин и механизмов на строительной работе.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Электромонтажник электрических сетей и электрооборудования"
В Стандарте содержатся характеристика подготовки по профессии, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: монтаж осветительных электропроводок и оборудования, монтаж кабельных сетей, монтаж распределительных устройств и вторичных цепей.
Число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Ямало-Ненецком автономном округе увеличено с 30 до 31
Данное уточнение внесено в Федеральный закон от 29.12.1999 N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ.
С целью более равномерного распределения нагрузки на федеральных судей реорганизованы отдельные суды общей юрисдикции Еврейской автономной области
Упразднены Биробиджанский городской и Биробиджанский районный суды Еврейской автономной области с созданием на их основе Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области, юрисдикция которого распространяется на территории города Биробиджана и Биробиджанского района Еврейской автономной области.
Федеральный закон от 29.06.2010 N 128-ФЗ
"Об упразднении некоторых районных судов Кировской области"
Реорганизованы отдельные районные суды Кировской области
Упразднены Арбажский, Тужинский, Афанасьевский, Белохолуницкий, Нагорский, Богородский, Верхошижемский, Лебяжский, Пижанский, Даровской, Орловский, Кикнурский, Кильмезский, Немский, Сунский, Опаринский, Свечинский, Фаленский районные суды Кировской области с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию вновь созданных Яранского, Омутнинского, Слободского, Унинского, Советского, Котельничского, Санчурского, Малмыжского, Нолинского, Мурашинского, Шабалинского, Зуевского районных судов Кировской области.
В целях совершенствования организации работы судов общей юрисдикции реорганизованы отдельные суды Приморского края
Упразднены Дальнереченский городской и Дальнереченский районный суды, Лесозаводский городской и Лесозаводский районный суды, Спасский городской и Спасский районный суды; Уссурийский городской и Уссурийский районный суды Приморского края с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию вновь созданных Дальнереченского, Лесозаводского, Спасского, Уссурийского районных судов Приморского края.
|
Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 30.06.2010 |
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 471
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498"
Внесены уточнения в федеральную целевую программу "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы"
В частности, срок реализации указанной Программы распространен на 2008 - 2011 годы. Объем финансирования Программы снижен с 27733 млн. рублей до 27315,55 млн. рублей. В новой редакции изложены перечень головных организаций отраслей по направлениям развития нанотехнологий; целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий Программы; перечень мероприятий; перечень инвестиционных объектов Программы.
Приказ Минздравсоцразвития РФ N 302н, Пенсионного фонда РФ N 109н от 28.04.2010
"О внесении изменений в Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. N 18/15п"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.2010 N 17629.
Внесены поправки в порядок выплаты трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Часть изменений, вносимых в указанный порядок, носят технический характер (уточняются реквизиты нормативных правовых актов, наименования государственных учреждений). Помимо этого, в частности, скорректировано понятие "выплатное дело" и уточнен порядок доставки пенсии. Установлено, что зачисление пенсии на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
Определены основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2011 - 2013 годах
В Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию подведены итоги бюджетной политики в 2009 году и в начале 2010 года. Отмечено появление позитивных тенденций в развитии экономики, функционировании бюджетной и финансовой системы в посткризисный период. Бюджетное послание определяет основные цели и задачи бюджетной политики на 2011 - 2013 годы и дальнейшую перспективу, устанавливает основные приоритеты бюджетных расходов, предусматривает основные направления налоговой политики, а также определяет политику в сфере межбюджетных отношений. С учетом сложившейся ситуации, сообщается в Послании, бюджетная политика должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов. При формировании расходов федерального бюджета на 2011 - 2013 годы предлагается особое внимание уделить э! ффективности социальной защиты населения; повышению фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих; повышению качества образования, здравоохранения и социального обслуживания, а также обеспечению обороноспособности страны. Также среди приоритетных задач названо реформирование органов внутренних дел и развитие транспортной инфраструктуры. В отношении налоговой политики государства было указано на необходимость создания условий для активизации инновационной деятельности и обеспечения государственной поддержки компаниям, где интеллектуальный труд является основным. Президент РФ также отметил важность ускорения введения налога на недвижимость с разработкой системы, позволяющей взимать данный налог исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества с необлагаемым минимумом для семей с низкими доходами. В соответствии с Посланием в сфере межбюджетных отношений политика государства должна обеспечить расширение финансовой самостоятельности с! убъектов РФ и муниципалитетов, укрепление доходной базы региональных и местных бюджетов.
С 1 июля 2010 года снижаются ставки таможенных пошлин на нефть сырую и товары из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе
В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 248,8 доллара США за 1000 кг (сейчас - 292,1 доллара США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 96,9 доллара США за 1000 кг (ранее - 112,7 доллара США). С 209,1 до 179,9 доллара США за 1000 кг снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы будет составлять 20,5 доллара США за 1000 кг (в настоящее время - 27,3 доллара США за 1000 кг).
Комиссией таможенного союза установлена форма таможенного приходного ордера
Таможенный приходный ордер (ТПО) применяется для отражения исчисления и (или) уплаты, а также для автоматизации учета: таможенных платежей, взимаемых при перемещении физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования; прочих сумм таможенных и иных платежей, администрирование которых осуществляется таможенными органами. Особенности порядка заполнения и применения ТПО в этих случаях могут определяться законодательством государств - членов таможенного союза. ТПО не заполняются при исчислении и отражении уплаты таможенных платежей в отношении товаров, декларирование которых произведено с использованием грузовой таможенной декларации.
Определены особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых официальными представительствами иностранных государств
Согласно Решению Комиссии таможенного союза, особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств, учреждений и организаций для официального пользования, формы таможенной декларации в отношении таких товаров устанавливаются законодательством государства-члена таможенного союза. При этом законодательством государства - члена таможенного союза могут устанавливаться нормы провоза таких товаров.
Установлен порядок использования документов, сопровождающих международные почтовые отправления, в качестве декларации на товары и транзитной декларации
В соответствии с Инструкцией, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза, в качестве транзитной декларации таможенным органом отправления принимаются накладные сдачи CN 37, 38, 41, 46, 47, формы которых установлены актами Всемирного почтового союза. Указанные накладные должны, в частности, содержать сведения об отправителе и получателе международных почтовых отправлений, стране отправления и стране назначения, перевозчике, транспортном средстве международной перевозки, номерах депеш, весе товаров брутто, количестве грузовых мест.
В качестве декларации на товары таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, содержащие, в частности, сведения о наименовании и количестве товаров, стоимости товаров и валюте оценки, коде товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД.
Комиссией таможенного союза определен порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическим лицами через таможенную границу
Утвержденная Инструкция устанавливает, в частности, порядок декларирования товаров, порядок регистрации декларации таможенным органом, порядок декларирования временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, предусматривает случаи отказа в продлении срока временного ввоза.
В ТН ВЭД ТС установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении комплектующих для оправ очков
По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном 15 процентам таможенной стоимости, будет осуществляться ввоз частей оправы и арматуры для очков из пластмасс (код ТН ВЭД ТС 9003 90 000 10), а по ставке ввозной пошлины в размере, равном нулю, - ввоз частей прочих (код ТН ВЭД ТС 9003 90 000 9).
Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования Комиссией таможенного союза.
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении тримеров и тетрамеров пропилена
Согласно Решению Комиссии Таможенного союза в отношении легких дистиллятов прочих установлены следующие ставки ввозных таможенных пошлин: тримеры и тетрамеры пропилена (код ТН ВЭД ТС 2710 11 900 1) - 5 процентов от таможенной стоимости; прочие (код ТН ВЭД ТС 2710 11 900 9) - 5 процентов от таможенной стоимости. Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования Комиссией таможенного союза.
С 1 июля 2010 года вступают в силу поправки в отдельные федеральные законы, в которых уточняется порядок размещения в сети Интернет текстов судебных актов
К числу участников судебного процесса, чьи персональные данные не подлежат исключению из текстов судебных актов при их размещении в сети Интернет, помимо судей, рассматривавших дело, прокурора, адвоката и представителя, участвовавших в судебном разбирательстве, фамилии и инициалы которых указываются в размещаемых судебных актах, отнесены истец, ответчик, третье лицо, гражданский истец и гражданский ответчик, осужденный, оправданный, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также секретарь судебного заседания.
В связи с внесением данных изменений предусмотрено, что действие Федерального закона "О персональных данных" не распространяется на отношения, возникающие при предоставлении уполномоченными органами информации о деятельности судов в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Кроме того, установлено, что не подлежат размещению в сети Интернет тексты судебных актов, вынесенных в форме судебного приказа.
Напомним, что Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" начнет действовать также с 1 июля 2010 года.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Слесарь-электрик метрополитена" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников является техническое обслуживание и ремонт оборудования инженерно-технических устройств метрополитена, различного типа металлоконструкций, станционного и тоннельного оборудования, эскалаторов. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Определены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии "Наладчик аппаратного и программного обеспечения"
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификацию "Наладчик технологического оборудования", является установка, обслуживание и модернизация средств вычислительной техники, в том числе аппаратного и программного обеспечения персональных компьютеров, серверов, а также периферийных устройств, оборудования и компьютерной техники. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии "Оператор оборудования чесального производства"
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Оператор гребнечесального оборудования", "Оператор круглочесальной машины", "Оператор чесального оборудования", "Оператор чесально-ленточного агрегата", является управление и контроль работы чесального оборудования различных видов, включая высокопроизводительные поточные линии, по приготовлению и обработке различных видов волокна, очеса и смеси волокна для выработки ленты, войлоков, согласно технологическому режиму. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Сборщик трансформаторов" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Сборщик трансформаторов", "Сборщик сердечников трансформаторов", является производство электрических машин и электрооборудования. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по лицензированию медицинской деятельности только тех организаций, которые имеют статус медицинских, фармацевтических и аптечных
Лицензирование медицинской деятельности иных организаций, находящихся в муниципальной собственности, но не имеющих указанного статуса (например, муниципальных образовательных учреждений), должно осуществляться Росздравнадзором. Об этом сообщено в письме Минздравсоцразвития РФ, направленном в Росздравнадзор, для использования в работе.
|
Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 28.06.2010 |
Лишение гражданина РФ, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, признано не соответствующим Конституции РФ
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились взаимосвязанные положения подпункта "а" пункта 1 и подпункта "а" пункта 8 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части, лишающей гражданина РФ, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Конституционный Суд РФ в частности, отметил, что получение гражданином РФ вида на жительство на территории иностранного государства означает, что он приобретает право долгосрочного проживания на территории этого государства на законных основаниях, возможность наряду с его гражданами пользоваться на сопоставимых условиях экономическими и социальными правами, заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, а также свободно покидать данное государство и возвращаться на его территорию. При этом наличие у гражданина РФ вида на жительство на территории иностранного государства само по себе не приводит к возникновению между ним и соответствующим иностранным государством постоянной и распространяющейся на все сферы сопряжения индивида и государства политико-правовой взаимосвязи, равноценной по своему содержанию и значению гражданству РФ, являющемуся в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" ус! тойчивой правовой связью лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Предоставление гражданину РФ вида на жительство на территории иностранного государства само по себе не может служить достаточным основанием такого ограничения его прав и свобод, вытекающих из российского гражданства, возможность которого допускается по смыслу статьи 62 Конституции РФ в отношении граждан РФ в случае наличия у них гражданства иностранного государства.
Конституционный Суд РФ указал, что ограничение права граждан РФ, имеющих вид на жительство на территории иностранного государства, на участие в управлении делами государства в качестве члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса не согласуется с конституционным принципом равенства прав и свобод граждан, не обусловлено конституционно признаваемыми целями, приводит к искажению самого существа данного конституционного права, необоснованно ставя под сомнение лояльность таких граждан по отношению к своему государству, на которое Конституцией РФ возлагается обязанность охранять достоинство личности.
С учетом изложенного, Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения подпункта "а" пункта 1 и подпункта "а" пункта 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части, лишающей гражданина РФ, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не соответствующими Конституции РФ.
Разработана типовая форма договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином РФ с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы
В соответствии с Указом Президента РФ от 21.12.2009 N 1456 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение" договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы на должностях гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группам должностей. В соответствии с предметом договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего или среднего профессионального образования и проходить федеральную государственную гражданскую службу в государственном органе, а последний обязуется осуществить дополнительную выплату в размере 50 процентов стипендии в период обучения, и по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении федеральной государственной гражданской службы.
Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р
Установлен перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Утвержденный перечень, состоящий из 91 позиции, включает, в частности: ГОСТ 30494-96 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях", раздел 3; ГОСТ Р 52748-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения", разделы 4, 5; ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния; СНиП 2.05.09-90 "Трамвайные и троллейбусные линии", разделы 1 - 5; СНиП 3.06.04-91 "Мосты и трубы", разделы 1 - 10, приложение 1; СНиП 23-03-2003 "Защита от шума", разделы 4 - 13.
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 461
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051"
Размер пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, погибших, пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, составит 15840 рублей
Согласно уточнениям, внесенным в "Правила предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей...", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1051, к заявлению о назначении пособия на детей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом РФ, прилагается справка, подтверждающая факт получения пенсии в территориально! м органе Пенсионного фонда РФ, копия документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим) военнослужащего (сотрудника), либо справка, выданная государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление военнослужащему (сотруднику) инвалидности.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2010 N 454
"О дополнительных ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов"
Введены дополнительные ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих
Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" определены, в частности, перечень разрешенных активов, порядок, а также условия инвестирования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. При этом Правительству РФ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения в отдельные классы активов, предусмотренные Законом.
Так, например, инвестирование средств в отдельные виды ценных бумаг обусловлено включением их в котировальный список фондовой биржи, в который не могут быть включены впервые предлагаемые к публичному обращению ценные бумаги; наличием у эмитента рейтинга долгосрочной кредитоспособности, присвоенного рейтинговыми агентствами "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings), "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's), "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) либо национальным рейтинговым агентством, аккредитованным в порядке, установленном законодательством РФ, обеспечение исполнения обязательств государственной гарантией РФ.
Установлены также значения максимальной доли отдельных классов активов в совокупном портфеле управляющей компании, сформированном за счет накоплений для жилищного обеспечения. Максимальная доля для облигаций российских эмитентов, российских депозитарных расписок на облигации, за исключением государственных ценных бумаг составляет 60 процентов совокупного инвестиционного портфеля; для акций российских и иностранных эмитентов, а также российских депозитарных расписок на акции - 30 процентов; для инвестиционных паев закрытых инвестиционных фондов - 10 процентов.
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 460
"О дополнительных мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году"
В 2010 году на оказание государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства направлены бюджетные ассигнования в размере 5000000 тыс. рублей
Средства федерального бюджета будут предоставляться бюджетам субъектов РФ для реализации мероприятий, связанных, в частности, с поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность; муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства многопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере; поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих на территориях Северо-Кавказского федерального округа.
Определен порядок предоставления субсидии государственной корпорации "Ростехнологии"
Субсидия в виде имущественного взноса РФ в государственную корпорацию предоставляется на осуществление мероприятий, связанных с завершением строительства и ввода в эксплуатацию федеральных центров высоких медицинских технологий. Отчет о строительстве и вводе в эксплуатацию таких центров должен предоставляться в Минздравсоцразвития РФ ежемесячно.
Установлена процедура проведения проверки выполнения работ при строительстве на соответствие установленным требованиям в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений
Утвержденное Положение определяет порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета. Строительный контроль проводится: лицом, осуществляющим строительство; застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной по договору для осуществления контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации). Определены мероприятия, осуществляемые подрядчиком и заказчиком при проведении строительного контроля. Проведение контрольного мероприятия и его результаты фиксируются путем составления акта. Сведения о проведенных контрольных мероприятиях и ! их результатах отражаются в общем журнале работ с приложением к нему соответствующих актов.
Установлено, что если подготовка проектной документации завершена и принята заказчиком по акту приемки до вступления в силу данного Положения, заказчик проектной документации вправе направить ее на государственную экспертизу без расчета размера затрат на проведение строительного контроля. В этом случае отсутствие расчета размера затрат не будет являться основанием для подготовки отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Товары, используемые для создания элементов конструкций, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений, должны соответствовать установленным требованиям энергетической эффективности
Разработаны требования энергетической эффективности в отношении: товаров, используемых для создания инженерно-технических систем ресурсоснабжения зданий, строений, сооружений; материалов, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений; а также иные требования энергетической эффективности в отношении товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения. Кроме того, установлены ограничения на размещение заказов на поставки товаров, результатами которых может явиться непроизводительный расход энергетических ресурсов. В частности, предусмотрено, что при остеклении оконных блоков доля стеклопакетов, показатели сопротивления теплопередаче которых ниже, чем у стеклопакетов со стеклами с низкоэмиссионным твердым покрытием, при размещении государственным или муниципальным заказчиком государственных или муниципальных заказов на поставки стеклопакетов с суммарной площад! ью остекления более 200 квадратных метров в год, не должна превышать 90 процентов от общего объема таких заказов (в натуральном выражении).
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
С 1 января 2010 года заключение в биржевой торговле договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является биржевой товар, осуществляется биржевыми посредниками и биржевыми брокерами
Данный вывод ФСФР РФ основан, в частности, на следующем. Исходя из анализа статьи 1 Закона РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" сделан вывод о том, что ценные бумаги и валюта не могут быть отнесены к понятию биржевой товар. На основании статьи 23 Закона заключение в биржевой торговле договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является биржевой товар, осуществляется биржевыми посредниками, биржевыми брокерами. Заключение иных договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, в том числе базисным активом которых являются ценные бумаги и валюта, осуществляется профессиональными участниками рынка ценных бумаг, имеющими лицензии на осуществление брокерской деятельности, дилерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами.
Минпромторг РФ приводит свою нормативную правовую базу в соответствие с международными договорами РФ
Во исполнение пункта 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" в Порядке организации работы по подтверждению целевого назначения ввозимых плазменных модулей (экранов) и устройств на жидких кристаллах, утвержденном Приказом Минпромторга РФ от 18 ноября 2008 года N 335, используемые по тексту слова "ТН ВЭД России" заменены словами "ТН ВЭД ТС".
Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии "Изготовитель арматурных сеток и каркасов"
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Арматурщик", "Сварщик арматурных сеток и каркасов", является выполнение работ по изготовлению арматурных сеток и каркасов для армирования железобетонных конструкций на строительных площадках и в производственных цехах. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Установлен новый порядок проведения экспертизы учебников
Согласно утвержденному Положению порядок проведения экспертизы учебников включает в себя педагогическую и научную экспертизу. В проведении экспертизы участвуют Российская академия наук, Российская академия образования, а также иные организации на основании утвержденных Правительством РФ уставов, в которых закреплены соответствующие полномочия. Как и прежде экспертиза учебников проводится по инициативе заказчика - юридических и физических лиц, заинтересованных в проведении экспертизы. Теперь заявление на проведение экспертизы может быть подано с 1 января по 1 августа текущего года (ранее по 1 марта). Кроме того, в новом Положении более подробно прописаны требования к содержанию экспертного заключения. При этом установлено, что учебник, получивший отрицательное заключение, повторно на экспертизу в текущем году не принимается. Приказ Минобрнауки РФ от 11.01.2007 N 4 "Об экспертизе учебников" признан утратившим силу.
Установлены требования, обязательные при реализации основных профессиональных образовательных программ по профессии "Обойщик мебели"
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Обойщик мебели", "Комплектовщик мебели", является отделка и комплектация мебельных изделий. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Минздравсоцразвития РФ и ФСС РФ разъяснили, как заполнять бланк листка нетрудоспособности
Поскольку Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, вступивший в силу с 1 января 2010 года, не содержит понятия "ограничение способности к трудовой деятельности", используемого в действующей в 2009 году редакции названного Закона и имеющего значение при решении вопросов продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, а бланк листка нетрудоспособности, форма которого утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2007 N 172, предусматривает строки, в которых помимо группы инвалидности необходимо указывать степень ограничения способности к трудовой деятельности, то в строках "Заключение бюро МСЭ" лицевой стороны бланка листка нетрудоспособности и "Имеет группу инвалидности с ограничением способности к труду - да, нет (нужное подчеркнуть)" раздела II оборотной стороны бланка листка нетрудоспос! обности необходимо указывать только группу инвалидности застрахованного лица.
В связи с тем, что названным Законом также предусмотрен новый порядок исчисления пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в столбце "Средний дневной заработок" таблицы "Сведения о заработной плате" раздела III оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности необходимо, помимо среднего дневного заработка, исчисленного из фактического заработка застрахованного лица, в скобках "()" указывать средний дневной заработок, исчисленный из предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Также отмечается, что с 2010 года отменены максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и в связи с этим столбец пятый "Размер дневного пособия, исчисленный из максимального размера пособия" таблицы "Причитается пособие" раздела III оборотной стороны бланка листка нетрудоспособности заполнять не следует.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 45
"Об утверждении СП 2.1.4.2625-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.05.2010 N 17592.
Разработаны новые санитарные правила "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы"
Утвержденные Правила определяют гигиенические требования к организации и санитарному режиму территории и акватории зон санитарной охраны Московского водопровода. На основании данных санитарных норм владельцем водопровода разрабатывается "Проект зон санитарной охраны Московского водопровода", который включает: определение границ зоны и составляющих ее поясов; программу санитарно-противоэпидемич
Аналогичные санитарные правила, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 11.10.2001, признаны утратившими силу.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.05.2010 N 56
"Об утверждении СП 3.1.7.2629-10"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17577.
Утверждены санитарно-эпидемиологичес
Согласно утвержденным Правилам болезнь у человека чаще всего протекает в кожной форме, в отдельных случаях осложняется сибиреязвенным сепсисом, может развиться генерализованная инфекция, проявляющаяся в легочной и кишечной формах. Основными источниками возбудителя сибирской язвы для человека являются сельскохозяйственные животные (крупный и мелкий рогатый скот, лошади, верблюды, свиньи), больные сибирской язвой. Механизм передачи возбудителя зависит от условий заражения и реализуется преимущественно контактным, пищевым и воздушно-пылевым путем. Сибирская язва у людей часто носит профессиональный характер. Инкубационный период может быть от нескольких часов до 8 дней, чаще он составляет 2 - 3 дня. Определены меры государственного санитарно-эпидемиологичес
Федеральной нотариальной палатой подготовлены ответы на вопросы, связанные с обращением взыскания на заложенное имущество
Нотариальные палаты субъектов РФ просили разъяснить вопросы, касающиеся, в частности: возможности совершения нотариусом исполнительной надписи на договоре о залоге движимого имущества, заключенного до даты вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 306-ФЗ; возможности совершения исполнительной надписи, если направленное нотариусом уведомление о предстоящем совершении исполнительной надписи возвращено с отметкой о невозможности вручения его залогодателю; возможности совершения исполнительной надписи на договоре о залоге автотранспортных средств без государственной регистрации его; возможности обращения взыскания на переданные в залог земельные участки во внесудебном порядке; возможности применения положений, содержащихся в статье 55 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в случаях, когда предметом залога является имущество, находящееся в общей собственности супругов. Применительно к последнему случаю Федеральной нотариальной палато! й выражено мнение, что если предметом ипотеки является имущество, находящееся в общей собственности супругов, то обращение взыскания на такое заложенное имущество осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 55 (подпункт 4 пункта 2) указанного Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", поскольку данная норма относится именно к случаям, когда предметом залога является имущество, находящееся в общей собственности, в том числе в совместной собственности супругов. Таким образом, при наличии согласия супруга как на передачу объекта в залог (ипотеку), так и на внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество обращение взыскания на предмет залога, находящийся в совместной собственности супругов, по исполнительной надписи нотариуса допустимо.
|
Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 25.06.2010 |
Постановление Правительства РФ от 17.06.2010 N 453
"О внесении изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации"
В Единый перечень коренных малочисленных народов РФ включен еще один малочисленный народ России
В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 N 255, включена новая позиция "Сету (сето) Псковская область".
Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 432
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7"
Внесены уточнения в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 года"
В частности, общий объем финансирования Программы снижен с 148467,5 млн. рублей до 145461,4 млн. рублей. Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации Программы - в частности, к 2015 году предполагается обеспечить 100-процентный охват спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, прошедших процедуру допингового контроля, а также снизить долю выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в названный список, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля до уровня не более 1 процента.
Скорректированы требования к лицу, претендующему на аккредитацию в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра)
Согласно дополнению, внесенному в "Положение об аккредитации органов по сертификации...", одним из критериев, которому должно соответствовать указанное лицо (заявитель) является наличие у него разработанной и внедренной системы качества в области деятельности, в отношении которой осуществляется аккредитация, включая наличие руководства по качеству.
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 463
"О внесении изменений в перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации", "высшая правительственная" и "правительственная" передаются в приоритетном порядке"
Расширен перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "правительственная" передаются в приоритетном порядке
В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 года N 74, включены: Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ - Руководителя Аппарата Правительства РФ, Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ, Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ - Министра финансов РФ, Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества.
Приказ Минэкономразвития РФ от 07.05.2010 N 166
"Об утверждении Положения о порядке подготовки заключений по отчетам об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17593.
Регламентирована процедура подготовки Росимуществом заключений по отчетам об оценке предприятия или имущества должника в установленных законодательством случаях
В соответствии с положениями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" отчет оценщика об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более 25 процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, направляется в Росимущество на подготовку заключения по представленному отчету. Утвержденным Положением определен пакет документов, по результатам рассмотрения которого подготавливается решение (положительное или отрицательное заключение уполномоченного органа), содержащее мотивированное мнение о соответствии информации, приведенной в отчете, представленным документам, а также о соответствии отчета требованиям законодательства. Если объектом оценки является, в частности, имущество стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, градообразующих организаций и организаций, имеющих задолженность более 10 млн. рублей, ! заключение выдается центральным аппаратом Росимущества, в остальных случаях - его территориальными органами. Положение содержит также требования к процедурам составления заключения, сроки исполнения установленных процедур, порядок раскрытия информации и информирования заинтересованных лиц, а также порядок и формы контроля за предоставлением заключений.
Определены нормы компенсации расходов по найму жилого помещения командированным военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти
Военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, УИС, ГПС, ФСКН РФ, ФТС РФ и лицам начальствующего состава ГФС РФ за счет средств федерального бюджета будут возмещаться расходы, связанные со служебными командировками на территории РФ по найму жилого помещения в пределах установленных норм. Так, в частности, лицам высшего начальствующего состава указанные расходы будут возмещаться в размере фактических затрат, но не более стоимости двухкомнатного номера, остальным военнослужащим и сотрудникам - не более стоимости однокомнатного номера. При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения будут возмещаться в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.
Приказ Минкультуры РФ от 30.04.2010 N 253
"Об организации работы по предоставлению субсидий организациям кинематографии в 2010 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17580.
Организациям кинематографии, соответствующим установленным критериям, будут предоставляться субсидии на производство и прокат национальных фильмов
Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки производства и проката фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных художественных фильмов, а также документальных, научно-популярных и анимационных национальных фильмов. Размер предоставляемой субсидии не может превышать 70 процентов сметной стоимости производства (проката) фильма.
Минкультуры РФ утвердило порядок и критерии отбора организаций кинематографии - получателей субсидий. Установлено, в частности, что для получения субсидии организация должна направить в Департамент кинематографии Заявку на получение государственной поддержки в виде субсидии с приложением документов (по установленному перечню) в срок не позднее 30 дней со дня публикации на официальном сайте Минкультуры РФ объявления о сборе заявок. Отбор заявок на получение субсидии осуществляется по следующим критериям: соответствие сценария объявленной тематике (приоритетным темам), творческое своеобразие, актуальность и творческий потенциал, размер государственной финансовой поддержки. Определен также перечень расходов, связанных с производством (прокатом) фильмов, финансирование которых может осуществляться за счет субсидии.
Приказ Минфина РФ от 04.05.2010 N 40н
"О внесении изменений и дополнений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 ноября 2007 г. N 120н
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17574.
Скорректирован порядок формирования показателей для кассового плана федерального бюджета
Согласно изменениям, внесенным в "Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году", показатели для кассового плана по доходам федерального бюджета будут формироваться с учетом сведений о помесячном распределении поступлений доходов, администрируемых главными администраторами доходов федерального бюджета, осуществляющими полномочия собственника в отношении федерального имущества (ранее - Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом). Установлено также, что в случае внесения изменений в состав главных администраторов доходов федерального бюджета или перечень КБК, закрепленных за ними, уточненный прогноз поступлений доходов должен быть представлен в Федеральное казначейство по утвержденной форме (приложение N 1) в двухнедельный срок с даты внесения указанных изменений. Кроме того, в новой редакции изложены приложения, содержащие формы учетных документов.
Приказ Минспорттуризма РФ от 14.05.2010 N 490
"Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2008 - 2012 годы)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17599.
Разработана форма Соглашения, определяющего условия и порядок предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий на софинансирование мероприятий ФЦП "Юг России (2008 - 2012 годы)"
Федеральная целевая программа "Юг России (2008 - 2012 годы)" разработана в целях создания условий для устойчивого социально-экономического развития регионов Южного федерального округа, повышения благосостояния и качества жизни населения.
На софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, осуществляемых в рамках реализации указанной Программы, субъектам РФ предоставляются субсидии. Условия и порядок предоставления субсидии определяются Соглашением. Минспорттуризмом РФ разработана форма такого Соглашения с приложениями, содержащими формы учетных документов.
Определена структура и содержание электронного многоцелевого документа
Электронный многоцелевой документ используется при оказании услуг пассажирам, взимании сборов и платы, в котором информация об услуге, сборе или плате представлена в электронно-цифровой форме.
Установлено, что структура электронного многоцелевого документа включает в себя: электронный стоимостной купон; электронный контрольный купон; электронный агентский купон; квитанцию. Предусмотрено, что наличие электронного стоимостного купона и квитанции является обязательным. Электронный многоцелевой документ содержит, в частности, следующую информацию: сведения о пассажире, описание услуги, наименование и код перевозчика, тариф, сбор, оплату, форму оплаты, дату оформления, уникальный номер. Электронный многоцелевой документ формируется с использованием автоматизированной системы.
Утверждена форма Решения налогового органа, принимаемого в связи с применением налогоплательщиками заявительного порядка возмещения сумм НДС
ФНС РФ разработала форму Решения об отмене решения о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в связи с представлением уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
В перечень стратегических акционерных обществ включены две организации со стопроцентной долей государства в уставном капитале
В раздел "Открытые акционерные общества..." Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденного Указом Президента РФ от 04.08.2004 N 1009, включены "Научно-производственная корпорация "Системы прецизионного приборостроения", г. Москва, и "Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем, г. Москва".
Определены примерные условия договоров купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа), включающих в себя условия энергосервисного договора (контракта)
К примерным условиям, которые могут быть включены в договор купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа), в частности, относятся: условие о перечне мероприятий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности, осуществляемых продавцом (поставщиком); условие о величине экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении; условие об определении цены в договоре исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации договора; условие о порядке оплаты по результатам достижения в установленные сроки (отдельные этапы) фактической величины экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении.
Разъяснения ФАС РФ от 23.06.2010
"По вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ"
Член садоводческого некоммерческого товарищества вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией
ФАС РФ разъяснил некоторые вопросы, касающиеся заключения договора энергоснабжения с членами садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В частности, сообщено, что в соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 2 части 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член СНТ обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. Таким образом, если решение о заключении договора энергоснабжения СНТ с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) было принято на общем собрании членов СНТ или собрании уполномоченных и решением правления, то энергоснабжение члена СНТ должно осуществляться в рамках договора между энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой ор! ганизацией) и СНТ. При этом ФАС РФ отметил, что в случае, если подобное решение не принималось, член СНТ вправе заключить прямой договор энергоснабжения непосредственно с энергоснабжающей организацией (гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией) в порядке, установленном законодательством РФ.
ФАС РФ указал, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Пункт 61 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года N 530, содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа при заключении договора энергоснабжения, а именно: отсутствие технологического присоединения соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождение точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.
Уточнен порядок таможенного оформления машин, поставляемых в виде отдельных компонентов
Установлено, что с 1 июля 2010 года будет производиться таможенное оформление машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, в отношении которых ФТС РФ ранее были приняты классификационные решения в соответствии с Инструкцией о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, утвержденной Приказом ГТК РФ от 23 апреля 2001 года N 388, таможенное оформление которых не завершено, в соответствии с порядком, предусмотренным данной Инструкцией.
<Информация> ФТС РФ
"О введении EORI"
С 1 июля 2010 года регистрационный и идентификационный номер экономического оператора (EORI) должен заявляться в таможенных декларациях, в которых такой номер по законодательству является обязательным
В Европейском союзе создана система регистрации для идентификации при таможенном оформлении экономических операторов, занимающихся внешней торговлей или связанными с ней логистическими услугами. Идентификация основана на использовании номера EORI. Номер EORI это уникальный код, действительный на всей территории Европейского сообщества, присваиваемый таможенным органом или другим компетентным органом государства - члена ЕС хозяйствующим субъектам и прочим лицам. Посредством регистрации для таможенных целей в одном из государств - членов ЕС субъектам присваивается номер EORI, который следует при необходимости использовать во всех государствах-членах при таможенном оформлении.
Номер EORI подлежит заявлению в следующих декларациях: общая декларация прибытия; общая декларация для помещения товаров на склад временного хранения; уведомление о прибытии; при прибытии отчет о выгрузке товаров, находящихся на СВХ; транзитная декларация; общая декларация убытия; экспортная декларация; уведомление "Прибытие в место убытия"; манифест представления; уведомление об убытии.
С 1 января 2011 года на территорию ЕС и к оформлению таможенных формальностей будут допущены только те грузы, на которые своевременно будет подана декларация о ввозимом грузе
В соответствии с Постановлением Европейского Парламента и Совета N 48/2005 (поправки к Таможенному кодексу ЕС) и Постановлением Комиссии N 1875/2006 (поправки к положениям по применению Таможенного кодекса ЕС) все грузы, которые планируется ввозить на территорию ЕС, подлежат анализу рисков на предмет их безопасности еще до того, как груз будет ввезен на территорию ЕС. Для этого в таможенные органы той страны, куда планируется ввозить груз, необходимо подать определенные данные - так называемую декларацию о ввозимом грузе (entry summary declaration). Данные этой декларации определены в Приложении 30А Постановления Комиссии N 1875/2006. Объем необходимых данных, а также время подачи декларации зависит от вида транспортировки груза. В случае перевозки груза автотранспортом такая декларация должна быть подана как минимум за 1 час до его ввоза на территорию ЕС, в случае железнодорожных перевозок - за 2 часа, при авиаперевозках - еще до фактического отлета самолета (при дли! тельных рейсах - как минимум за 4 часа до прилета самолета в ЕС). При перевозках груза морским транспортом время подачи декларации варьируется в зависимости от груза и маршрута - от 2 часов до фактического прибытия в первый порт на территории ЕС до 24 часов перед погрузкой груза на корабль. Подать эти данные можно только в электронном виде, используя Систему контроля импорта или Систему контроля транзита. Систему контроля транзита (NCTS) можно использовать в случае, если данные будут подаваться вместе с транзитной декларацией или электронной карточкой МДП (TIR carnet).
Дополнительную информацию о новых требованиях ЕС по контролю ввозимых грузов, а также соответствующие нормативные документы и методические указания по их применению можно найти на веб-сайте Европейской Комиссии: http://ec.europa.eu/taxat
Установлены процедура выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов и форма бланка разрешения
В соответствии с утвержденным Порядком для получения разрешения заявитель представляет заявление с приложением необходимых документов лично или по почте юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заключившим охотхозяйственные соглашения, или в орган исполнительной власти субъекта РФ либо в природоохранное учреждение. Уполномоченное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, орган исполнительной власти, учреждение при личном представлении заявления в течение 1 рабочего дня, а при получении заявления по почте - в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления, осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых документов, оформляет и выдает заявителю разрешение или направляет мотивированный отказ в предусмотренных в Порядке случаях с указанием причин отказа. Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемых заявителем охотничьего билета, основного документа, подтверждающего личность, и документа, подтверждающего уплату сб! ора за пользование объектами животного мира. При выдаче разрешения уполномоченным органом исполнительной власти заявитель представляет также документ, подтверждающий уплату госпошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира.
Приказ Минприроды РФ от 30.04.2010 N 138
"Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17603.
Разработаны нормативы допустимого изъятия и нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях
Для поддержания охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства, в соответствии с Лесным кодексом РФ утверждены по видам охотничьих ресурсов: нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи, и нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется без утверждения лимита добычи; нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях. Приведена формула расчета показателей максимальной и минимальной численности охотничьих ресурсов.
Установлены требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства
Утвержденные Правила применяются во всех лесных районах РФ (кроме северного оленеводства), а в отношении северного оленеводства - в лесных районах, расположенных в лесорастительной зоне притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоне РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества. Правилами установлены права и обязанности граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов для ведения сельского хозяйства, требования к использованию лесов для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.
Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 N 162
"Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 N 17594.
Установлены требования к использованию лесов для переработки древесины
В соответствии с утвержденными Правилами, в частности, при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация таких объектов осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты). При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи: проведения работ, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление и заболачивание лесных участков; захламления предоставленного участка; загрязнения участка химическими и радиоактивными отходами; проезда транспортных средств по произвольным, неус! тановленным маршрутам за пределами участка.
Установлена процедура осуществления мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения
В соответствии с утвержденным Порядком акклиматизация водных биоресурсов осуществляется в соответствии с планом проведения работ, утверждаемым Росрыболовством в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения акклиматизационных мероприятий. Формированию плана мероприятий предшествует разработка биологических обоснований акклиматизационных мероприятий. Установлен перечень информации, которая должна содержаться в биологических обоснованиях. Биологические обоснования подлежат рассмотрению научно-исследовательскими организациями, находящимися в ведении Росрыболовства, затем они направляются для проведения экспертизы в федеральное государственное учреждение Росрыболовства, осуществляющее анализ и обобщение деятельности рыбоводных предприятий. Прошедшие указанные процедуры биологические обоснования направляются в соответствующие территориальные управления Росрыболовства для включения указанных в них работ по акклиматизации в проекты планов, формируемых территориальн! ыми управлениями Росрыболовства. Проекты планов акклиматизационных мероприятий формируются территориальными управлениями до 1 сентября года, предшествующего году проведения работ по акклиматизации водных биоресурсов и направляются в Росрыболовство.
Приказ Росрыболовства от 12.05.2010 N 445
"Об утверждении Порядка организации контроля за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им Российской Федерацией полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2010 N 17569.
Контроль за осуществлением субъектами РФ переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов будет осуществляться в соответствии с утвержденным Порядком
Контроль осуществляется непосредственно Росрыболовством и его территориальными органами в форме выездных плановых и внеплановых проверок. Срок проведения проверок не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней. Плановые проверки проводятся на основании планов, ежегодно утверждаемых руководителем Росрыболовства или его территориальных органов. Планы проверок доводятся до сведения органов государственной власти посредством их размещения на официальном сайте Росрыболовства в сети "Интернет". По результатам проверки составляется акт проверки. В случае выявления при проведении проверки нарушений должностные лица Росрыболовства обязаны выдать предписание об устранении нарушений и принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений.
Внесены уточнения в некоторые Указы Президента РФ, касающиеся порядка выплаты стипендии Президента РФ
Указом Президента РФ от 4 марта 2010 года N 271 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации" Федеральное агентство по образованию было упразднено, а его функции переданы Министерству образования и науки РФ. В связи с этим соответствующие изменения внесены в Указ Президента РФ от 14 февраля 2010 года N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" и в Положение о стипендиях Президента РФ, утвержденное распоряжением Президента РФ от 6 сентября 1993 года N 613-рп, в которых используемые по тексту слова "Федеральное агентство по образованию" заменены словами "Министерство образования и науки Российской Федерации".
Военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ при награждении медалями Министерства обороны РФ будет выплачиваться единовременное поощрение
Единовременное поощрение в размере 75 процентов должностного оклада будет выплачиваться: военнослужащим Вооруженных Сил РФ, проходящим военную службу по контракту, - при награждении медалями Минобороны РФ "За боевые отличия", "За воинскую доблесть", "За разминирование"; лицам гражданского персонала (кроме федеральных государственных гражданских служащих Минобороны РФ) - при награждении медалью Минобороны РФ "За трудовую доблесть".
Распоряжение Правительства РФ от 10.06.2010 N 967-р
Правительством РФ утверждены рекомендации по разработке правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
Рекомендации определяют единый подход к разработке правил внутреннего контроля (далее - Правила) организациями (за исключением кредитных организаций), осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (в том числе профессиональными участниками рынка ценных бумаг, страховыми организациями, лизинговыми компаниями, ломбардами).
В Рекомендациях указано, в частности, что в таких организациях должно быть сформировано структурное подразделение под руководством специального должностного лица, ответственного за соблюдение Правил (при наличии у организации филиалов в штате каждого из них должно быть назначено такое должностное лицо). Обязанности, возлагаемые на данное должностное лицо, должны быть отражены в правилах внутреннего контроля. Правила должны содержать порядок документального фиксирования необходимой информации, порядок обеспечения конфиденциальности информации, квалификационные требования к подготовке и обучению кадров, критерии выявления и признаки необычных сделок с учетом особенностей деятельности организации.
Кроме того, в Правилах фиксируются также программы осуществления внутреннего контроля, в том числе: программа идентификации лиц, находящихся на обслуживании в организации, и идентификации выгодоприобретателей, программа выявления операций (сделок), подлежащих обязательному контролю, программа документального фиксирования информации, программа соответствующей подготовки и обучения сотрудников организации. В целях реализации указанных программ организациям рекомендовано предусматривать анкетирование клиентов и выгодоприобретателей (фиксирование сведений о клиенте (выгодоприобретателе) и его деятельности), осуществление мониторинга операций (сделок) клиента, устанавливать критерии выявления и признаки необычных сделок (к таким признакам, например, могут быть отнесены: запутанный и необычный характер операции, не имеющей очевидного экономического смысла, неоднократное совершение сделок, характер которых дает основания полагать, что их целью является уклонение от процедур! обязательного контроля).
Помимо этого, Рекомендации содержат перечень действий, которые организация может предпринять при выявлении в деятельности клиента необычной операции, определяют порядок принятия решения о признании операции (сделки) необычной, фиксирования соответствующей информации, проведения контроля.
Установлен порядок предоставления информации о деятельности Верховного Суда РФ
В соответствии с утвержденным порядком, доступ к информации о деятельности Верховного Суда РФ обеспечивается путем: присутствия граждан, в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании по делам, рассматриваемым Верховным Судом; обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда в средствах массовой информации; размещения информации на официальном сайте Верховного Суда в сети Интернет; размещения информации в занимаемых Верховным Судом зданиях (помещениях) в специально отведенных местах; ознакомления пользователей с информацией, находящейся в архивном фонде Верховного Суда; предоставления пользователям информацией по их запросу в виде документированной информации и в виде электронного документа; предоставления информации в устной форме - на приеме, а также по телефонам справочных Верховного Суда.
В приложениях к порядку приведены, в частности: Положение о порядке размещения текстов судебных актов на официальном сайте Верховного Суда РФ в сети Интернет; Положение о порядке ознакомления пользователей с информацией о деятельности Верховного Суда РФ, находящейся в архивном фонде; Положение о порядке обнародования (опубликования) информации о деятельности Верховного Суда РФ в средствах массовой информации; Положение о порядке направления, регистрации и обработки запросов, поступающих в Верховный Суд РФ в виде электронных документов по сети Интернет.
<Информация> Федеральной нотариальной палаты
"О некоторых вопросах, связанных с применением отдельных норм гражданского законодательства и иных норм права, применяемых в нотариальной практике"
Федеральной нотариальной палатой разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения отдельных норм гражданского законодательства и иных норм права
Рассмотрены вопросы, связанные, в частности: с возможностью принятия нотариусами для совершения нотариальных действий документов, апостилированных органами внутренних дел; с подтверждением нотариусами фактов удостоверения доверенностей на распоряжение денежными вкладами (счетами) от имени физических лиц по устному запросу сотрудников отделений Сберегательного банка России; с установлением факта выморочности наследственного имущества, состоящего из жилых помещений; со сроком действия договора страхования профессиональной ответственности нотариуса; с оформлением наследственных прав на самовольные постройки. Например, если к нотариусу обратились наследники с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, площадь которого была изменена без соответствующего разрешения, нотариус обязан разъяснить наследникам нормы законодательства о самовольной постройке и рекомендовать наследникам обратиться в суд с заявлением о включении самовольной постройки в наслед! ственную массу.
|
Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 24.06.2010 |
Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах"
Уменьшены объемы финансирования федеральной целевой программы "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах"
В частности, общий объем финансирования Программы сокращен с 5858,5 млн. рублей до 5041,2187 млн. рублей. Основными разработчиками ФЦП определены: Минэкономразвития РФ, Росстат, Минсельхоз РФ, Минздравсоцразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ, Минспорттуризм РФ, Росинформтехнологии, ФСТ РФ, Ростуризм. В новой редакции изложены целевые индикаторы ФЦП, перечень мероприятий федеральной целевой программы, предельные объемы капитальных вложений.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 438
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Ряд федеральных органов исполнительной власти наделен полномочиями по организации и ведению гражданской обороны
Соответствующие изменения внесены, в частности, в Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, в Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов, в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, в Положение о Федеральном архивном агентстве, в Положение о Министерстве образования и науки РФ (всего 57 позиций). Предусмотрено, что указанные полномочия федеральные органы исполнительной власти осуществляют в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников центральных аппаратов и их территориальных органов.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 440
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам предупреждения банкротства стратегических предприятий и организаций
Изменения внесены в Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2006 N 592, и в Положение о Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.05.2006 N 301.
В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в названные Правила, предложение о включении предприятия или организации, осуществляющих работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа, в перечень стратегических предприятий и организаций, подлежит согласованию с Рособоронзаказом. Срок рассмотрения данного предложения не должен превышать 2 недели со дня его поступления. В случае отказа в согласовании предложения Рособоронзаказ представляет в федеральный орган исполнительной власти или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", обеспечивающие реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность предприятие или организация, мотивированное обоснование отказа.
<Письмо> Росздравнадзора от 15.06.2010 N 04И-573/10
"О лицензировании прекурсоров"
С 22 июля 2010 года Росздравнадзор приступит к лицензированию деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
Отмечается, что с указанной даты на территории РФ деятельность, связанная с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", подлежит лицензированию.
Перечень прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (Таблица I Списка IV), оборот которых разрешается только при наличии специального разрешения (лицензии), установлен Постановлением Правительства РФ от 03.06.2010 N 398 "О внесении изменений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".
Сообщено, что информация о лицензировании деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, размещена на сайте Росздравнадзора (www.roszdravnadzor.ru).
Плата за проведение экспертизы при лицензировании образовательной деятельности. Алгоритм расчета
Утверждена Методика, в соответствии с которой рассчитывается размер платы за оказание платной услуги, связанной с проведением указанной экспертизы. Методика определяет состав затрат, включаемых в расчет, а также устанавливает порядок проведения расчета. Конкретные размеры платы должны быть размещены на официальном сайте Рособрнадзора и сайтах подведомственных учреждений. Пересмотр размера платы может осуществляться не чаще одного раза в год не позднее 1 декабря года, предшествовавшего новому финансовому году. Расчет размера платы за услугу осуществляется с учетом, в частности, затрат на оплату труда лиц, участвующих в проведении экспертизы, затрат на проживание и проезд эксперта в образовательное учреждение, затрат на содержание имущества, используемого при проведении экспертизы, общехозяйственные расходы, а также налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с законодательством РФ.
<Письмо> Минфина РФ N 02-03-09/2242, Казначейства РФ N 42-7.4-05/5.3-390 от 18.06.2010
Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся использования средств, зачисленных на лицевой счет получателя бюджетных средств "без права расходования"
В совместном письме Минфина РФ и Казначейства РФ сообщается, в частности, что средства от приносящей доход деятельности, основанием для образования которых в разрешении на осуществлении такой деятельности является федеральный закон о федеральном бюджете, зачисляются на лицевой счет получателя бюджетных средств без права их расходования. Использование таких средств возможно только для перечисления платежей в бюджетную систему РФ и на исполнение судебных решений.
<Письмо> ЦБ РФ от 30.04.2010 N 64-Т
"О рекомендуемых формах договоров банковского счета, заключаемых Банком России с органами, осуществляющими открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджетов"
Банком России рекомендованы формы договоров, заключаемых с органами, осуществляющими открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджетов
Рекомендованы формы договоров банковского счета на обслуживание счетов, открываемых на балансовых счетах N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", N 40105 "Средства федерального бюджета", N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", N 40204 "Средства местных бюджетов", N 40503 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации", N 40603 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации", N 40703 "Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации". Банк России рекомендовал рассмотреть целесообразность внесения соответствующих поправок в случае, если действующие договоры банковского счета, заключенные ранее при открытии вышеуказанных счетов, не содержат положений, предусмотренных рекомендуемыми форм! ами договоров, или содержат условия, не соответствующие их положениям.
<Письмо> ЦБ РФ от 26.05.2010 N 73-Т
"Об отмене письма Банка России от 23 марта 2005 года N 45-Т "О форме договора между кредитной организацией и Банком России о передаче-приеме отчетности в виде электронных сообщений"
Отменено письмо Банка России, касающееся формы договора между кредитной организацией и ЦБ РФ о передаче-приеме отчетности в виде электронных сообщений
В соответствии с письмом ЦБ РФ от 23.03.2005 N 45-Т "О форме договора между кредитной организацией и Банком России о передаче-приеме отчетности в виде электронных сообщений" в целях обеспечения представления кредитными организациями в Банк России отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации, в порядке, установленном Указанием Банка России от 24.01.2005 N 1546-У "О порядке представления кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации", структурные подразделения Банка России заключали договоры между кредитной организацией и Банком России о передаче-приеме отчетности в виде электронных сообщений по прилагаемой форме.
С 1 января 2010 года вступили в силу новые перечень, формы и порядок составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации, утвержденные Указанием ЦБ РФ от 12.11.2009 N 2332-У.
<Письмо> ЦБ РФ от 17.06.2010 N 84-Т
"О перечне организаций"
Расширен перечень организаций, обязанных по векселям, правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России
В раздел I "Организации, включенные в Перечень Банка России на основании наличия у них международного рейтинга соответствующего уровня" включено Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Уральский оптико-механический завод" имени Э.С. Яламова" (ФГУП "ПО "УОМЗ").
Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 435
"О согласовании сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и закрепленным на праве хозяйственного ведения за отдельными федеральными государственными унитарными предприятиями"
Росимуществу предоставлено право согласовывать сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, закрепленным за ФГУП
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 N 234 установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением отдельными земельными участками, находящимися в федеральной собственности, а также расположенным на них недвижимым имуществом. Установление запрета означает фактическое приостановление операций по отчуждению указанного имущества. В целях увеличения доходов федерального бюджета Правительство РФ определило перечень федеральных государственных унитарных предприятий, в отношении недвижимого имущества которых действие данного запрета не распространяется. Перечень, состоящий из 198 позиций, содержит наименование ФГУП, адрес местонахождения объекта недвижимости, тип объекта недвижимости.
Установлены критерии оценки бизнес-плана, представляемого заявителем, намеревающимся получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны
Оценка бизнес-плана осуществляется экспертным советом по туристско-рекреационным особым экономическим зонам, в частности, на основании следующих критериев: соответствие проекта, предусмотренного бизнес-планом, целям создания ОЭЗ; степень финансовой устойчивости проекта; срок окупаемости; наличие необходимой инженерной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры с учетом существующей загрузки мощностей; уровень проработки маркетинговой стратегии; оценка экологической эффективности проекта; опыт реализации заявителем проектов в сфере деятельности, предусмотренной бизнес-планом проекта, с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций.
В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты получения заявки на заключение соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности и бизнес-плана экспертный совет по туристско-рекреационным особым экономическим зонам принимает и направляет в органы управления особыми экономическими зонами одно из следующих решений: о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке.
По мнению ФАС РФ, включение сетевой организацией в договор условий об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков, установленных для соответствующих категорий заявителей, будет являться нарушением действующего законодательства
Федеральной антимонопольной службой РФ даны разъяснения по вопросу определения сроков технологического присоединения к электрическим сетям. В частности, сообщено, что согласно абзацу 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать: 15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - для заявителей, указанных в пункте 13 Правил, в случае если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;! 1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.
Включение сетевой организацией в договор условий об осуществлении технологического присоединения с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил технологического присоединения для соответствующих категорий заявителей, является нарушением статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 16 Правил технологического присоединения и может содержать признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Внесены уточнения в Правила размещения в федеральных государственных информационных системах сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях)
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуни
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Сборщик обуви"
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной профессии всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими государственную аккредитацию. Стандарт устанавливает требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, определяет требования к ее структуре и к условиям реализации. Обучающийся по данной профессии готовится к следующим видам деятельности: раскрой и разруб обувных материалов, сборка заготовок верха обуви, формование заготовок верха обуви, прикрепление деталей низа обуви, отделка обуви.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Мастер печатного дела" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Копировщик печатных форм", "Монтажист", "Печатник плоской печати", "Пробист плоской печати", является выполнение работ по монтажу фотоформ, получению пробопечатных оттисков, изготовлению печатных форм и печатной продукции. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Монтажник трубопроводов" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Объектами профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Монтажник наружных трубопроводов", "Монтажник технологических трубопроводов", являются технологические процессы прокладки и монтажа наружных и технологических трубопроводов; материалы, комплектующие детали, приспособления и инструменты для прокладки и монтажа наружных и технологических трубопроводов, наружные и технологические трубопроводы, техническая документация. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Выпускники, окончившие школу до 1 января 2009 года, могут поступать на очные, вечерние и заочные отделения учреждений среднего профессионального образования по результатам вступительных испытаний, проводимых этими учреждениями самостоятельно
Ранее лица, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 года, могли поступать без сдачи ЕГЭ - по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно, только для обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам.
Кроме того, дополнены обязательные сведения, указываемые поступающим в заявлении при приеме в образовательное учреждение. Теперь поступающий вправе при подаче заявления использовать образец, размещенный на официальном сайте образовательного учреждения, или образец, размещенный в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Выпускники, окончившие школу до 1 января 2009 года, могут поступать на очные, очно-заочные (вечерние) и заочные отделения вузов без сдачи ЕГЭ
Ранее лица, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 года, могли поступать в вуз на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста без сдачи ЕГЭ - по результатам вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно, только для обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам.
Дополнены обязательные сведения, указываемые поступающим в заявлении при приеме в образовательное учреждение (в частности, необходимо указать о наличии или отсутствии диплома победителя или призера соответствующей олимпиады школьников, о наличии или отсутствии особых прав при поступлении в вузы, о нуждаемости в предоставлении общежития). Установлено, что поступающий вправе при подаче заявления использовать образец, размещенный на официальном сайте образовательного учреждения, или образец, размещенный в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
|
Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 23.06.2010 |
<Письмо> Росреестра от 27.04.2010 N 14-3227-ГЕ
Росреестр сообщил свое мнение по вопросу об отчуждении части встроенного помещения при наличии в ЕГРП записи о регистрации права собственности на все встроенное помещение
Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2008 N 8723/08 по делу N А07-9975/2007-А-СИВ были признаны соответствующими законодательству выводы судов о том, что регистрационная служба при выделении объекта недвижимости должна внести соответствующие изменения в ЕГРП, а также совершить другие необходимые действия без дополнительного представления собственником заявлений о государственной регистрации прав на отдельные части объекта недвижимости, прекращении права собственности на первоначальный объект недвижимости и уплаты государственной пошлины.
По мнению Росреестра регистрирующий орган не вправе самостоятельно (при отсутствии соответствующего заявления правообладателя): прекращать право собственности на объект недвижимости, право на который ранее зарегистрировано в ЕГРП; формировать раздел ЕГРП на "новый" объект, образованный путем выделения из соответствующего объекта недвижимости его части, и регистрировать право собственности на "новый" объект приобретателя по договору об отчуждении объекта недвижимости; формировать раздел ЕГРП на преобразованный объект недвижимости (с учетом выделения части из ранее существовавшего объекта недвижимости, права на который были зарегистрированы в ЕГРП).
При этом, уточняется, что разделом VII Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219, установлен порядок внесения изменений в ЕГРП, однако лист записи об изменениях используется только для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него.
Таким образом, по мнению Росреестра, названные в вышеуказанном определении ВАС РФ действия (внесение изменений в разделы ЕГРП по преобразованному объекту, открытие нового раздела ЕГРП на выделенный объект без проведения государственной регистрации прав лица, отчуждающего выделенный объект) могут быть совершены государственным регистратором при внесении соответствующих изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
С 1 июля 2010 года коэффициент дополнительной индексации социальных пенсий установлен в размере 1,0341
Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. В случае, если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в РФ превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 1 июля производится дополнительная индексация указанных социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в РФ и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством РФ.
С 1 июля 2010 года вводятся изменения в порядок составления и представления некоторых форм отчетности кредитных организаций
Изменения, внесенные в Указание Банка России от 12.11.2009 N 2332-У, коснулись в частности, порядка составления форм отчетности 0409251 "Сведения о счетах клиентов и платежах, проведенных через кредитную организацию (ее филиал)" (установлено, что с учетом изменений данная форма составляется по состоянию на 1 июля 2010 года), 0409316 "Сведения о жилищных кредитах", 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях". В новой редакции изложены также порядок составления и формы отчетности 0409301 "Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации", 0409664 "Отчет о валютных операциях, осуществляемых по банковским счетам, счетам по вкладам (депозитам) клиентов в уполномоченных банках" (данная форма с учетом предусмотренных изменений составляется с 1 октября 2010 года).
Обновлен перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ
В раздел перечня "Федеральные государственные унитарные предприятия", в частности, включены: "Алексинский химический комбинат, г. Алексин-1 Тульской области"; "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации, г. Москва"; "Чапаевский механический завод, Самарская область". Перечень открытых акционерных обществ дополнен, в частности, следующими организациями со стопроцентной долей государства в уставном капитале: "Концерн "Научно-производственное объединение "Аврора", г. Санкт-Петербург", "Центр технологии судостроения и судоремонта, г. Санкт-Петербург". Целый ряд организаций исключен из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в том числе акционерные общества, имеющие долю участия государства в уставном капитале менее 100 процентов.
Разработаны Методические рекомендации, определяющие порядок и документальное оформление идентификации результата научно-технической деятельности как единой технологии и признания результатов интеллектуальной деятельности единой технологией
Под идентификацией результата научно-технической деятельности как единой технологии понимается выявление среди результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКТР) такого результата, признаки которого соответствуют юридическим признакам единой технологии и в отношении которого может быть принято решение о признании совокупности результатов интеллектуальной деятельности, включенных в его состав, сложным объектом в виде единой технологии. Под признанием результатов научно-технической деятельности единой технологией понимается документально оформленное волеизъявление о том, что результаты интеллектуальной деятельности, включенные в результат научно-технической деятельности, образуют сложный объект в виде единой технологии.
Методические рекомендации применяются к отношениям, связанным с созданием, правовой охраной, использованием единых технологий, получаемых в ходе выполнения НИОКТР за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов РФ, выделяемых для оплаты работ по государственным контрактам, по другим договорам, для финансирования по сметам доходов и расходов или в виде субсидий. Методические рекомендации предназначены для применения организациями, выполняющими НИОКТР, в т.ч. для государственных нужд; государственными заказчиками; заказчиками; органами исполнительной власти; специализированными организациями; организациями, уполномоченными осуществлять приемку результатов НИОКТР, мониторинг выполнения НИОКТР, федеральных целевых программ; иными организациями, а также специалистами, выступающими в качестве экспертов. Методические рекомендации могут также применяться контрольными и надзорными органами в целях осуществления установленных полномочий, а также ! сторонами договора о выполнении дополнительных работ по доведению единой технологии до стадии практического применения с учетом потребностей заинтересованного лица.
В отношении отдельных видов тропических масел установлены временные ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев
По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном 0,4 евро за 1 кг, будет осуществляться ввоз товаров, включенных в товарные подсубпозиции 1511 10 900 2, 1511 90 110 0, 1511 90 190 2, 1511 90 990 2. По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, будет осуществляться ввоз отдельных видов тропических масел, включенных в товарные подсубпозиции 1511 10 900 8, 1511 90 190 8, 1511 90 990 8. Решение Комиссии Таможенного союза вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования.
|
Новое в федеральном законодательстве Выпуск от 22.06.2010 |
Установлены полномочия государственных транспортных инспекторов Ространснадзора при осуществлении контрольных (надзорных) функций
Утвержденным Положением определены полномочия, права и ответственность государственных транспортных инспекторов - должностных лиц Ространснадзора, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области гражданской авиации, использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ, авиационно-космического поиска и спасания, морского, внутреннего водного, железнодорожного транспорта, судоходных гидротехнических сооружений, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 29.09.1998 N 1131 "Об утверждении Положения о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации", Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 515 "Об утверждении Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации" и внесенные в данные акты изменения.
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством транспорта РФ
Установлено, что Минтранс РФ является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидротехнических сооружений. В связи с этим определено, что Минтранс РФ в числе прочих нормативных правовых актов принимает: форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений по согласованию с МЧС РФ; дополнительные требования к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методику их составления, учитывающие особенности декларирования безопасности судоходных гидротехнических сооружений в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности, по согласованию с МЧС РФ.
Правительство РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу по вопросам, касающимся Рособоронпоставки
Во исполнение Указа Президента РФ от 14 мая 2010 года N 589 "Вопросы Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств" признаны утратившими силу: Постановление Правительства РФ от 6 марта 2008 года N 150 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств" и пункт 48 изменений, которые вносятся в акты Правительства РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 года N 814 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", касающиеся, в частности, некоторых полномочий руководителя Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств.
Внесены уточнения в порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
Указом Президента РФ от 4 марта 2010 года N 271 Федеральное агентство по науке и инновациям было упразднено, а его функции переданы Министерству образования и науки РФ, которое является правопреемником Роснауки, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений. В связи с этим внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2006 года N 765, которым был утвержден порядок предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Установлено, в частности, что закрепленные в том числе за Минобрнауки РФ (ранее - Роснауки) функции государственного заказчика мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в части обеспечения жильем молодых ученых, будут осуществляться Министерством регионально! го развития РФ и в 2010 году.
Скорректирован порядок установления пенсионного обеспечения вдовам и родителям погибших военнослужащих
Так, в частности, согласно изменениям, внесенным в Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах..." супруги и родители указанных в Законе лиц имеют право на одновременное получение пенсии по потере кормильца, предусмотренной данным Законом, а также любой другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). Ранее Законом были четко оговорены виды устанавливаемых пенсий указанным категориям лиц.
Также изменения внесены в Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Теперь родителям и вдовам военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие полученной военной травмы, может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная данным Законом, и, одновременно, пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.
Для целей налогообложения ЕСХН утверждены нормы расходов в виде потерь от вынужденного убоя птицы и животных
Плательщики единого сельскохозяйственного налога при определении налоговой базы по единому налогу вправе учесть в составе расходов потери от вынужденного убоя птицы и животных в пределах установленных норм. Соответствующие нормы утверждены Постановлением Правительства РФ, и определено, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Постановление Правительства РФ от 16.06.2010 N 443
"О стоимости страхового года на 2010 год"
На 2010 год стоимость страхового года определена в размере 10392 рубля
Стоимость страхового года рассчитана исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда, установленного на 1 января 2010 года.
Исходя из стоимости страхового года индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.
Определены требования к отчетности страховых организаций с первого полугодия 2010 года
Приказом Минфина РФ утверждены формы, состав годовой и промежуточной бухгалтерской отчетности страховых организаций, а также порядок ее составления и представления. Действующий в настоящее время Приказ Минфина РФ от 08.12.2003 N 113н, а также приказы, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу. В основном положения нового Приказа воспроизводят действующие ныне правила составления и представления отчетности, не изменился состав представляемой отчетности.
Согласно новым указаниям о порядке составления отчетности в состав реквизитов форм бухгалтерской отчетности включен регистрационный номер страховщика, присваиваемый Росстрахнадзором. Условия представления отчетности в электронном виде и контрольные соотношения показателей отчетности до сведения страховых организаций будут доводиться Росстрахнадзором, а не Минфином РФ, как это было ранее. Кроме того, в частности, определены некоторые особенности составления в 2010 - 2011 годах Бухгалтерского баланса (форма N 1-страховщик) и Отчета о прибылях и убытках (форма N 2-страховщик). Так, например, установлено, что в форме N 1-страховщик в составе промежуточной отчетности и годовой отчетности за 2010 в графе "На начало отчетного года" страховые резервы по страхованию жизни и долю перестраховщиков в страховых резервах по страхованию жизни отражают общей суммой без разбивки по видам страхования. Приказ вступает в силу начиная с отчетности за первое полугодие 2010 года.
Ростехрегулирование определено органом по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, предусмотренной техрегламентом о безопасности низковольтного оборудования
Данные полномочия будут осуществляться Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также предусмотренных бюджетных ассигнований.
Федеральный закон от 27.12.2009 N 347-ФЗ "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования" устанавливает обязательные для применения и соблюдения требования к низковольтному оборудованию, выпускаемому в обращение на территории РФ, к маркировке низковольтного оборудования, к сопроводительным документам, включающим в себя правила его безопасной эксплуатации или утилизации, а также предусматривает положения, относящиеся к оценке соответствия низковольтного оборудования, и положения, относящиеся к предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
Ростехрегулирование будет осуществлять аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, предусмотренной техрегламентом о безопасности машин и оборудования
Названные полномочия будут осуществляться Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в пределах установленной предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также предусмотренных бюджетных ассигнований.
Технический регламент о безопасности машин и оборудования утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.09.2009 N 753 и устанавливает минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
<Письмо> Минтранса РФ от 24.05.2010 N ОБ-16/5460
Министерством транспорта РФ сообщено, какие формы транспортных (товаросопроводительных) документов могут использоваться при перемещении товаров в Таможенном союзе
Сообщено, в частности, что при перемещении товаров с использованием автомобильного транспорта хозяйствующими субъектами РФ может использоваться форма 1-Т "Товарно-транспортная накладная", утвержденная Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 28.11.1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте".
При оказании услуг с использованием воздушного транспорта могут использоваться следующие транспортные документы, утвержденные письмом Министерства финансов РФ от 29.05.1998 N 16-00-27-23: нейтральная грузовая накладная для оформления внутренних и международных воздушных перевозок грузов; грузовая накладная перевозчика для оформления внутренних и международных воздушных перевозок грузов.
При перемещении товаров в Таможенном союзе железнодорожным транспортом хозяйствующими субъектами РФ могут использоваться формы транспортных (товаросопроводительных) документов, приведенные в Приложении 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 Служебной инструкции к Соглашению о Международном Железнодорожном Грузовом Сообщении (СМГС, действует с 1 ноября 1951 г. с изменениями и дополнениями на 1 июля 2009 г.).
Определен порядок выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов и на проведение буровых работ на континентальном шельфе РФ
В частности, в соответствии с утвержденными Правилами выдачи разрешений на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе РФ для получения разрешения российские и иностранные заявители направляют в Росприроднадзор заявку с приложением необходимых документов. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в течение 4 месяцев со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов согласовывает условия и трассу прокладки подводных кабелей и трубопроводов с уполномоченными министерствами и ведомствами (при необходимости также с органами государственной власти субъектов РФ), представляет в Правительство РФ заключение о возможности выдачи разрешения и об условиях выдачи этого разрешения, оформляет и направляет заявителю разрешение. Передача разрешения другому лицу, не являющемуся заявителем, не допускается. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях, указанных в Положении.
Выдача разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа, осуществляется также на основании заявки, подаваемой в Росприроднадзор.
Утвержден образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Прикладная эстетика"
Стандарт определяет характеристику подготовки по специальности, характеристику профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших образовательную программу по данному направлению, включает: предоставление профессиональных эстетических услуг профилактического ухода за внешностью человека в разные возрастные периоды жизни.
Разработан федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Гидрогеология и инженерная геология"
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Объектами профессиональной деятельности выпускников, в частности, являются: исследуемые территории, полезные ископаемые, буровые скважины и горные проходы, технологические процессы буровых и горнопроходческих работ.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Контролер сберегательного банка" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Контролер (Сберегательного банка)", "Кассир", является выполнение кассовой работы, прием платежей и депозитное обслуживание в национальной и иностранной валютах в организациях кредитной системы. Определены требования к результатам освоения образовательной программы, к структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения образовательной программы.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции"
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре и условиям реализации. Объектами профессиональной деятельности выпускников по специальности Монтаж и эксплуатация внутренних сантехнических устройств, кондиционирования воздуха и вентиляции являются системы отопления, водоснабжения, водоотведения, вентиляции и кондиционирования для гражданских, промышленных, сельскохозяйственных объектов.
Установлен федеральный государственный образовательный стандарт начального профессионального образования по профессии "Бурильщик морского бурения скважин"
Утвержденный Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по названной профессии. Область профессиональной деятельности выпускников включает ведение процесса бурения в море, установку и техническую эксплуатацию бурильного плавучего агрегата, контрольно-измерительных инструментов и приборов, монтаж и ремонт оснований морских буровых и эстакад под руководством лиц технического надзора.
Реализация основных профессиональных образовательных программ по профессии "Оператор (моторист) по цементажу скважин" будет осуществляться в соответствии с утвержденным стандартом
Областью профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Моторист цементировочного агрегата", "Моторист цементо-пескосмесительног
С 22 июля 2010 года отчеты о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, должны представляться по утвержденным формам
На основании Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" утверждены: Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Кроме того, уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
В частности, установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV данного перечня, представляют в территориальные органы ФСКН РФ по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года; годовые отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, о количестве каждого реализованного прекурсора и о количестве каждого использованного прекурсора, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по утвержденным формам.
Предусмотрено, что Минпромторг РФ на основании отчетов юридических лиц о количестве каждого ввезенного или вывезенного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV названного перечня, составляет сводный годовой отчет с указанием данных по каждому юридическому лицу и представляет его в ФСКН РФ не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным годом.
Организации оборонно-промышленного комплекса будут обеспечиваться научными работниками и специалистами в соответствии с государственным планом
Согласно утвержденному государственному плану на 2011 - 2015 годы количество научных работников и специалистов, которые должны быть подготовлены в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования для организаций оборонно-промышленного комплекса, составляет 19523 человека в 2011 году и 21203 человека в 2015 году. Реализация государственного плана и контроль за его выполнением возложены на Минобрнауки РФ.
В Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования внесены уточнения, касающиеся филиала высшего военно-учебного заведения
Определено, в частности, что филиал создается и ликвидируется федеральным органом в соответствии с законодательством РФ (ранее действовавшей редакцией было предусмотрено, что филиал создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством РФ Правительством РФ). Уточнено, что лицензирование образовательной деятельности филиала осуществляется в порядке, установленном для лицензирования высшего военно-учебного заведения.
Проведение спортивного мероприятия вне специального спортивного сооружения должно быть согласовано с территориальным органом МВД РФ на районном или региональном уровне
Внесены уточнения в Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 года N 446 "О мерах по усилению безопасности дорожного движения при проведении в Российской Федерации спортивных мероприятий вне спортивных сооружений". В частности, установлено, что министерства, ведомства, общественные объединения РФ, предприятия (объединения), организации, учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, международные организации, иностранные компании, фирмы, а также иные инициаторы автомобильного, мотоциклетного, велосипедного, легкоатлетического и иного спортивного мероприятия, проводимого на территории РФ вне специального спортивного сооружения, не менее чем за один месяц до начала этого мероприятия должны согласовать порядок и график его проведения с территориальным органом МВД РФ на районном или региональном уровне по месту проведения мероприятия. Порядок и график проведения такого мероприятия на территории двух и более субъектов РФ согласовываются с! территориальными органами МВД РФ на региональном уровне, а затем с МВД РФ.
|
Ведьмочки(клипарт пнг-девушки) |
|
Скрап-набор"Dark Gothic" |
|
Скрап-набор"TheWitchesDen" |
|
