Если ЦБ и СБ являются государственными, то не проще указами государственными осуществить изменения....если конечно необходимы эти изменения....а вообще я полный профан ....раньше для нас был только сбербанк, да и сейчас для обыкновенных гражданов необходим только сбербанк.....мне на мой личный субъективный взгляд: очень опасно сбербанк отдавать из государственных рук в частные руки.....я только это хорошо понимаю.....а почему ЦБ существует для кого?....для крупных предприятий ,для госаппарата, для осуществления оборонки....в общем я в этом плохо разбираюсь, хотя даже то что перечислено является важными государственными функциями и не должно быть частным, так как это может быть опасно.....в общем я расписалась в своём невежестве.....