Правовая инструкция 9111.ru расскажет, при каких условиях в квартиру «коммунального должника» могут отключить подачу света, воды и газа; как восстановить подачу ресурсов и что будет в случае возбуждения исполнительного производства по долгу за услуги ЖКХ.

Задолженность по коммунальным услугам в России на конец 2014 года составляла 933 млрд рублей, из которых почти 200 млрд – задолженность физических лиц. Исполнители услуг (ТСЖ, ЖСК, ЖК, УК) с должниками не церемонятся и часто идут на крайние меры – приостанавливают подачу коммунальных ресурсов и обращаются в суд за взысканием долга.

Услуги ЖКХ — что в квартире отремонтируют бесплатно?>>

Как рассчитывается задолженность за услуги ЖКХ?

Основанием для отключения электричества и горячего водоснабжения является задолженность абонента по каждой предоставляемой услуге более чем за два месяца. Расчет долга происходит по нормативу потребления коммунальной услуги без учета показаний счетчиков.

Если потребитель частично оплачивает услуги, исполнитель должен поделить полученную сумму в счет всех услуг. Тогда задолженность будет рассчитываться по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (п. 118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 14.02.2015) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). В договоре с исполнителем может быть предусмотрен иной порядок погашения задолженности.

Порядок поставки газа регулируется отдельным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549. Согласно документу основанием для прекращения поставки является полная или частичная неуплата в течение двух месяцев (иного расчетного периода), а также непредоставление информации о потребляемых объемах газа, препятствование ее получению и использование ненадлежащего газового оборудования.

Некачественное предоставление услуг ЖКХ — как возместить ущерб?>>

Как информируются должники об отключении?

Ограничение или приостановка подачи коммунальных ресурсов, согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ, допускается только при условии предварительного уведомления абонента и в случае, если это не приведет к аварийным ситуациям и не угрожает жизни. Таким образом, исполнитель услуг должен уведомить абонента о совершении тех или иных действий под расписку или заказным письмом. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установлен специальный порядок, в соответствии с которым должен действовать исполнитель услуг.

Абоненту, суммарная задолженность которого по коммунальной услуге превысила плату за два месяца, направляется письменное уведомление о том, что услуга может быть ограничена, например, введен график подачи электричества. Оно вступает в силу через 20 дней со дня вручения. Если ограничение невозможно в силу технических особенностей, доступ к услуге приостанавливается, но не сразу. По истечении 20 дней, если долг не оплачен, абонент должен получить еще одно предупреждение, также под расписку. Исполнитель вправе принимать меры только через три дня после получения уведомления о вручении должнику соответствующего предупреждения.

Приостановка происходит по истечению 30 дней после ограничения (если оно технически допустимо) с уведомлением абонента за три дня до приостановки (п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354). Поэтому реально отключить могут не ранее 53 дней с даты уведомления, если есть возможность ограничения подачи услуги (20 дней – на добровольную оплату долга плюс три дня на предупреждение о грядущем ограничении и еще 30 дней – ограничение подачи услуги) и не ранее 23 дней с даты уведомления, если нет такой возможности. При этом предупреждение об отключении обязаны вручить под расписку лично или прислать заказным письмом.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по ее оплате, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Какие услуги не отключат за долги?

Отопление, а в многоквартирных домах еще и холодное водоснабжение, не могут быть ограничены или отключены за неуплату. Доступ к остальным коммунальным ресурсам сохраняется также в ситуациях, когда непредоставление услуг влечет за собой:

• повреждение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
• нарушение прав и интересов добросовестных потребителей услуг в том же многоквартирном доме;

непригодность жилого помещения для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными требованиями (п. 122 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 14.02.2015) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Какое имущество и доходы не отнимут за долги?>>

Как происходит подключение услуг после оплаты задолженности?

Подача коммунальных ресурсов может быть возобновлена не только после фактического погашения задолженности, но также и после заключения соглашения о выплате долга. После этого услуга предоставляется в полном объеме в течение двух дней. Исполнитель при подключении должен снять пломбы с приборов учета. Также рекомендуется составить акт о подключении.

При возобновлении поставки газа применяются положения п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549). Помимо задолженности придется оплатить расходы по отключению и подключению газа. Поставка возобновляется течение 5 дней со дня уведомления поставщика о погашении задолженности.

Чем еще грозит неуплата коммунальных услуг?

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ за долги по коммунальным услугам свыше шести месяцев жильцам, занимающим квартиру по договору социального найма, грозит выселение. К собственникам такую меру применить нельзя. Однако коммунальные службы вправе взыскивать задолженность в судебном порядке. Если сумма долга составит более 10 000 рублей, и по ней будет возбуждено исполнительное производство, то должника не выпустят за границу, а на его доходы и имущество может быть обращено взыскание.

Когда судебные приставы придут за зарплатой должника?>>

Как закон о банкротстве физических лиц поможет должникам?>>