44. Правовые аспекты использования альтернативных средств расчетов

Вторник, 17 Января 2012 г. 22:02 + в цитатник

Нормативная база применения АСР

•ФЗ «О некоммерческих организациях»,

•ФЗ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»,

•Гражданский кодекс РФ,

•Трудовой кодекс Российской Федерации,

•Налоговый кодекс Российской Федерации

Формы организации систем АСР

Направление расчетов	Возможные формы организации	Примеры использования
Физическое лицо – физическому лицу	Потребительский кооператив граждан	Оплата за услуги по ремонту строения, образовательные услуги, услуги бэби-ситтинга и др.
Физическое лицо – юридическому лицу	Потребительский кооператив	Приобретение хлебобулочных изделий в хлебопекарне
Юридическое лицо – физическому лицу	Трудовой договор	Выплата части заработной платы в АСР
Юридическое лицо – юридическому лицу	Простое товарищество, некоммерческое партнерство	Приобретение товаров и услуг компаний-участников партнерства

Аспекты налогообложения

1. Отношение официальных налоговых органов разных стран к системам АСР отличается кардинально: от игнорирования дохода участника в АСР (Канада) до полного налогообложения операций в АСР (США, кроме тайм-долларов). В странах, где АСР поддерживаются на официальном уровне, нередко департамент социальной помощи выступает спонсором АСР (Новая Зеландия, Австралия).

2. В текущих условиях в Российской Федерации налогообложение участников системы АСР может осуществляться в рамках действующего налогового законодательства. Налоги уплачиваются в валюте Российской Федерации в рамках принятой субъектом налогообложения учетной политики. Для отдельных видов деятельности и форм собственности предусмотрены специальные налоговые режимы (например ЕНВД), позволяющие использовать АСР в расчетах

3. Внедрение АСР не противоречит налоговому законодательству РФ. Развитие систем АСР способствует повышению занятости населения. В случае использования АСР в рамках системы с замкнутыми финансовыми потоками происходит локализация средств обмена среди потребителей и производителей внутри системы, что увеличивает ее возможности по решению социальных проблем и реализации инфраструктурных проектов.

Направления использования АСР (социально-экономические функции)

Эффект (реальный)	Тип системы/Пример	Социально-экономические функции	Преимущества	Решение проблемы в настоящее время
Снижение уровня безработицы	АСР с нетоварным обеспечением/ Time-dollars, Ithaka-hours	Предоставляется возможность оказывать услуги членам системы, получать товары и услуги	Создание новых рабочих мест; стимулирование экономической активности населения	Безработные получают пособие, что увеличивает нагрузку на налогоплательщиков, снижает мотивацию безработных граждан
Стимулирование уровня спроса	Учетно-финансовые АСР/LETS, WIR	Взаимное кредитование участников и локализации денежного обращения	Отсутствует отток капитала из замкнутого финансового потока	Кредитование через официальные институты
Повышение уровня социальной защищенности	АСР с нетоварным обеспечением/ Ithaka-hours	Оказание услуг по уходу за престарелыми, организация факультативных занятий, оказание мелких услуг	Услуги оказываются без использования национальной валюты	Средства системы государственного пенсионного обеспечения
Организация внутреннего хозрасчета	Учетно-финансовые АСР/ Торговые чеки ОАО «НТМК»	Организация социального обеспечения сотрудников на предприятии	Снижение задолженности по заработной плате, обеспечение сотрудников товарами	Выплата выходного пособия. Рост задолженности по заработной плате
Стимулирование воспроизводства основных средств	АСР с товарным обеспечением/ Ostraka	Выступает средством обмена в замкнутом финансовом потоке	Демередж стимулирует владельцев АСР к вложению их в совершенствование средств производства	Выделение государственных субсидий

Серия сообщений "Теория систем и системный анализ":
Часть 1 - 47. Порядок организации системы альтернативных расчетов
Часть 2 - 46. Технические решения организации системы альтернативных средств расчета
Часть 3 - 45. Концептуальные модели альтернативных средств расчетов
Часть 4 - 44. Правовые аспекты использования альтернативных средств расчетов
Часть 5 - 43. Топология сетей обмена
Часть 6 - 42. Основы экономического конструктивизма
...
Часть 46 - 2. Возникновение и развитие системных представлений
Часть 47 - 1. Актуальность системных представлений в деятельности человека
Часть 48 - Практика