Ïðîôàíàöèÿ íàäåæä |
 êîíöå âîñüìèäåñÿòûõ è íà÷àëå äåâÿíîñòûõ ãîäîâ ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ, êîãäà êàçàëîñü, ÷òî ìîæíî áûñòðî è ðàäèêàëüíî ðåôîðìèðîâàòü ìíîãèå èíñòèòóòû ãîñóäàðñòâà òàê, ÷òîáû îíî ïðèîáðåëî ÷åëîâå÷åñêîå ëèöî, ìíîãî áûëî óäåëåíî âíèìàíèÿ ïî êðàéíåé ìåðå íåñêîëüêèì âåùàì: ðåôîðìå ñóäåáíîé ñèñòåìû, ðàçâèòèþ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è, â ÷èñëå ïðî÷åãî — âûäåëåíèþ ñëåäñòâèÿ â îòäåëüíóþ ôóíêöèþ èñïîëíèòåëüíîé (à áûòü ìîæåò äàæå è ñóäåáíîé âëàñòè). ß îòëè÷íî ïîìíþ òå âîïðîñû, êîòîðûå ìíå çàäàâàëè èìåííî ñâîáîäíûå ãðàæäàíå Ðîññèè â 1989 ãîäó íà èçáèðàòåëüíûõ ñîáðàíèÿõ. Ïîìíþ, è áóäó ïîìíèòü, ïîêà áóäåò ðàáîòàòü ìîÿ ìûñëü.
×òî ñäåëàëè ñ ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì âî âðåìåíà ïðåçèäåíòñòâà Â.Â. Ïóòèíà — èçâåñòíî î÷åíü õîðîøî: âìåñòî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà ìû òåïåðü èìååì ìàññîâîå îãðàíè÷åíèå ïðàâ ãðàæäàí â îòíîøåíèè èìåííî óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâîì, îêîñòåíåâøóþ è ïðåâðàòèâøóþñÿ â äóáèíêó «âåðòèêàëü» èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ðåçêî ñóæåííûå ïðàâà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ëèêâèäàöèþ èíñòèòóòà íàðîäíûõ çàñåäàòåëåé, êîòîðûå êàê ðàç è áûëè ôîðìîé ó÷àñòèÿ ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà â îòïðàâëåíèè ïðàâîñóäèÿ, ñïëîøíûå íàåçäû íà ñóùåñòâåííûå èíñòèòóòû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà — òðåòåéñêèå ñóäû, à â êà÷åñòâå îáìàííîé ïîäëèâêè: Îáùåñòâåííóþ ïàëàòó ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðàÿ ïî ìåíüøåé ìåðå íà îäíó òðåòü ïðåäñòàâëÿåò ñàìîãî ïðåçèäåíòà (ïðÿìî êàê â Èíäîíåçèè ïàðëàìåíò âðåì¸í äèêòàòóðû Ñóõàðòî). Ñóäåáíàÿ ðåôîðìà ìàëî òîãî, ÷òî âûðàçèëàñü â èçãíàíèè èç ñóäåâ êàêðàç ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäà, òàê åù¸ è â îðãàíèçàöèè äîñòàòî÷íî çëîâîííûõ äàæå äëÿ íåþðèñòà ñóäåáíûõ ïðîöåññîâ, ñïåêóëÿöèé ñ ñóäîì ïðèñÿæíûõ, óñèëåíèè æ¸ñòêîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðåññà íà ñóäåé, êîòîðûå òîëüêî êàæóòñÿ òàêèìè óæ íåçàâèñèìûìè, à â êà÷åñòâå, ïðàâäà íåáåñïîëåçíîé äåêîðàöèè, ñ áàðñêîãî ïëå÷à íà÷àëè îòñò¸ãèâàòü äåíüãè íà çàðïëàòó ñóäåé è ðåìîíò çäàíèé ñóäîâ. Ñïàñèáî, áàðèí, ñïàñèáî, çàáîò÷èê íàø! Íî äâîåãëàâèå ñóäåáíîé ñèñòåìû ñ íåëåïûì ðàçäåëåíèåì íà Àðáèòðàæíûå ñóäû è ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè êàê áûëî, òàê íèêóäà è íå äåëîñü.
Âîò äåëî äîøëî è äî «ðåôîðìèðîâàíèÿ» ñëåäñòâèÿ.
Ïîìíèòå ëè — êàêîå áûëî ñàìîå ïåðâîå ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè? Ëè÷íî ó ìåíÿ ýòî ïîñòàíîâëåíèå òîãäà âûçâàëî çàêîííóþ ãîðäîñòü. ß åãî ÷àñòî ÷èòàþ è âñïîìèíàþ âñ¸, ÷òî áûëî ñ íèì ñâÿçàíî. Ýòî áûëî ïîñòàíîâëåíèå, êîòîðîå îòìåíèëî Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèè Á.Í, Åëüöèíà î ñîçäàíèè åäèíîãî ìèíèñòåðñòâà íà áàçå Àãåíòñòâà Ôåäåðàëüíîé Áåçîïàñíîñòè è Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë. Çàìåòèì: äåòèùå, èäåþ êîòîðîãî ëåëåÿë èìåííî Á.Í. Åëüöèí, íà÷àëî ñ ïåðâûõ øàãîâ äåéñòâèòåëüíî ñàìîñòîÿòåëüíóþ æèçíü. Íàñòîÿùóþ, íåëèöåïðèÿòíóþ. Òàêóþ, êàêàÿ è äîëæíà áûòü ó ñóäà. Íàñòîÿùåãî ñóäà, à íå Áàñìàííîãî. Òîãäà â Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîøëèñü â êîíôëèêòå âëàñòü Ïðåçèäåíòà Ðîññèè è âëàñòü çàêîíîäàòåëüíàÿ — Âåðõîâíîãî Ñîâåòà. È ïðè òîì, ÷òî òîãäà Ïðåçèäåíò Ðîññèè áûë íàñòîÿùèì íàðîäíûì, à íå íàçíà÷åííûì òàéíûìè óêàçàìè, ãåðîåì, Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèè âñòàë íà ñòîðîíó Âåðõîâíîãî Ñîâåòà. Íåò, íå òàê: îí âñòàë íà ñòîðîíó Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, õîòÿ áû îêàçàëñÿ ïðè ýòîì â îïïîçèöèè ê Ïðåçèäåíòó Ðîññèè. Âñòàë íà çàùèòó Êîíñòèòóöèè. Òàêîé Êîíñòèòóöèè, êîòîðàÿ áûëà — êðèâàÿ ëè, êîñàÿ ëè, ïðîòèâîðå÷èâàÿ, íî Êîíñòèòóöèÿ. Ñäåëàë îí ýòî ïî-ðûöàðñêè: sans peur et sans reproche. È êîãäà ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèè — Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê ÐÑÔÑÐ ïî ïðàâîâûì âîïðîñàì è ÷ëåí Ãîññîâåòà ÐÑÔÑÐ ïî äîëæíîñòè Ñ.Ì. Øàõðàé ïîñëå âûíåñåíèÿ ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííûì Ñóäîì ïîçâîëèë ñåáå âûñêàçàòüñÿ â òîì äóõå, ÷òî ýòî ïîñòàíîâëåíèå åù¸ îáñóæäàåìî, îí áûë íåìåäëåííî ïóáëè÷íî äåçàâóèðîâàí èìåííî Ïðåçèäåíòîì Ðîññèè Á.Í. Åëüöèíûì, êîòîðûé íå äîïóñêàë è ìûñëè îáñóæäàòü èìåííî íà ïîñòó Ïðåçèäåíòà ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîñèè. Äëÿ íåãî ýòî áûëî — ñâÿùåííî è ïðåäñòàâëÿëî îñîáóþ öåííîñòü. Íàïóòñòâèåì íûíåøíåìó ïðåçèäåíòó áûëè ñëîâà Á.Í. Åëüöèíà: «Áåðåãèòå Ðîññèþ!».
Ðîññèþ, íàøó âåëèêóþ Ðîäèíó, å¸ âåëèêèé íàðîä.
Áåðåãèòå Ðîññèþ, íå äóìàéòå îá îïðè÷íèíå, î ñâåäåíèè ñ÷¸òîâ, î âëàñòè, íàêîíåö!
Íó äà, ñåé÷àñ!.. Êàê æå!
Ìåæäó ïðî÷èì, ìîòèâèðîâî÷íàÿ ÷àñòü òîãî ñàìîãî ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà, òîãî ñàìîãî èñòîðè÷åñêîãî ïîñòàíîâëåíèÿ, êîòîðîå íàâñåãäà îñòàíåòñÿ â èñòîðèè Ðîññèè è þñòèöèè, çàêàí÷èâàëîñü òàê:
Õîòèòå ïðîâåðèòü, ÷òî ÿ íå ïåðåâðàë òåêñò? — çàéäèòå íà ñàéò Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðîâåðüòå. È îáðàòèòå âíèìàíèå, ÷òî âîïðîñ î òîì, ÷òî íåîáõîäèìî âûäåëèòü ñëåäñòâèå èç âñåõ ñèëîâûõ è íàäçîðíûõ ñòðóêòóð, íå ïðîñòî ñòîÿë óæå òîãäà, à èìåííî áûë îäíèì èç ñóùåñòâåííûõ, íàñòîëüêî ñóùåñòâåííûõ, ÷òî ÿâèëñÿ îäíèì èç îñíîâàíèé ïåðâîãî æå ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ïî âîïðîñó î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ïðåçèäåíòñêîãî óêàçà.
Íî âðåìÿ øëî. È óæå ïîðàçèòåëüíîìó ïî ñåðâèëüíîñòè è èäåéíîé íå÷èñòîïëîòíîñòè òàéíîìó Ãåðîþ Ðîññèè — Â.Â.Óñòèíîâó ñòàëà ïðèïèñûâàòüñÿ òà çàñëóãà, ÷òî îí îòñòîÿë ñîõðàíåíèå ñëåäñòâèÿ â ñòðóêòóðå Ïðîêóðàòóðû Ðîññèè. Åù¸ áû — òîãäà ã-íó Â.Â. Ïóòèíó è èæå ñ íèì áûëè ïðîñòî-òàêè íåîáõîäèìû çàìå÷àòåëüíûå êàðàòåëüíûå îðãàíû ïîä ðóêîé — íàäî áûëî íàâîäèòü ñâîé îñîáåííûé ñóâåðåííî-äåìîêðàòè÷åñêèé ïîðÿäîê â ðÿäàõ íåêîòîðûõ íåïîñëóøíûõ îëèãàðõîâ, íå ñîãëàñíûõ ñ èäååé ñâ¸ðòûâàíèÿ ëèáåðàëüíûõ ñâîáîä — ñâîáîä ÷åëîâåêà.
Íî è ýòî ìèíóëî. Â.Â. Óñòèíîâ áûë òàéíî ïîñâÿù¸í â Ãåðîè Ðîññèè è óäàë¸í â Ìèíèñòàðñòâî þñòèöèè. Òåïåðü ïðåçèäåíò ðåøèë: «Ïîðà!» È ñäåëàë òî, ÷òî âïîëíå íàïîìèíàåò ðåàëüíóþ ðåôîðìó ñëåäñòâèÿ ñ òîé æå ñòåïåíüþ ñõîäñòâà, êàê íàïîìèíàåò Îáùåñòâåííàÿ ïàëàòà ïðè í¸ì ñàìîì ðåàëüíûé èíñòèòóò ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà. Ïðåçèäåíò ðåøèë òåïåðü èçäàòü óêàç.
Íåò, îí íå çàäàâàëñÿ äàæå âîïðîñîì: à åñòü ëè âîîáùå â ãë. 4 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ó íåãî ïîëíîìî÷èÿ íà ïîäîáíûé óêàç — êóäà òàì, íûíåøíèé Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä íå äåðçí¸ò ïðèçíàòü åãî äåéñòâèÿ íåêîíñòèòóöèîííûìè (èëè âñ¸-òàêè âñïîìíèò î ñâîåé íåáîëüøîé èñòîðèè è äåðçí¸ò?). Îí íå ñòàë ìîðî÷èòü ñåáå ãîëîâó ïîäîáíûìè þðèäè÷åñêèìè èçûñêàìè — êàêèå òàì òàì èçûñêè ïîñëå òàêîãî êîëè÷åñòâà âûïèòîãî â ìîëîäîñòè ïèâà, ÷òî âñïîìèíàåòñÿ è ïîíûíå íà ïðåññ-êîíôåðåíöèÿõ! Îí ïðîñòî âçÿë è ïîäïèñàë Óêàç «Âîïðîñû Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà ïðè ïðîêóðàòóðå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ïîäïèñàë, ïîëîæåíèå ê íåìó ïðèëîæèë è… ìîæåòå õëîïàòü â ëàäîøè — ñëåäñòâèå òåïåðü ïðèîáðåëî, ïî ìûñëè íàøèõ çàìå÷àòåëüíûõ èäåîëîãîâ, èñêîìóþ è ÷àÿííóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü.
È âñ¸-òàêè òî, ÷òî ñäåëàíî — ïðîôàíàöèÿ, ïðîôàíàöèÿ è åù¸ ðàç — ïðîôàíàöèÿ! È ïðîôàíàöèÿ èìåííî èäåè íåçàâèñèìîãî ñëåäñòâèÿ. ß óæå íå áóäó ìíîãî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ïðåçèäåíò ñäåëàë òî, ÷åãî Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åìó íå äîçâîëÿëà — íåò òàì òàêèõ ôóíêöèé ó Ïðåçèäåíòà Ðîññèè. Íåò èõ è âñ¸! ß íå áóäó ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ñîçäàíèå íåçàâèñèìîãî ñëåäñòâèÿ òðåáóåò ñåðü¸çíîé ðåôîðìû â íîðìàõ ÓÏÊ ÐÔ êàê ìèíèìóì. Íî îáðàòèòå âíèìàíèå, ÷òî åñëè ïåðâîíà÷àëüíàÿ èäåÿ âûäåëåíèÿ ñëåäñòâèÿ â íåçàâèñèìûé èíñòèòóò áûëà èìåííî èäååé ëèøåíèÿ ñëåäñòâåííûõ ôóíêöèé âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ ñèëîâûõ âåäîìñòâ, òî òåïåðü ýòèì ñëîâîì íàçâàíî êóðãóçîå è óðîäëèâîå, íåçàêîííîðîæäåííîå ñîçäàíèå íåêîåé ïðèñòàâêè êî âñ¸ òîé æå ñàìîé Ïðîêóðàòóðå Ðîññèè.
Íî çàòî ìîæíî, íàãëîâàòî ãëÿäÿ â òåëåêàìåðû, ñêàçàòü, ÷òî ïðåçèäåíò âîïëîùàåò òå ñàìûå ÷àÿíüÿ, êîòîðûå ïðèâåëè ê âåëèêèì ïîäâèæêàì â íàøåì ãîñóäàðñòâå è êîòîðûå «çàáîëòàëè ýòè ñàìûå äåðüìîêðàòû». Ñëàâà ïðîãðåññèâíîìó ïðåçèäåíòó, ñëàâà Îòöó Îòå÷åñòâà è íàäåæäå âñåãî ïðîãðåññèâíîãî ÷åëîâå÷åñòâà!
Äà óæ, Ãîñïîäü íàäåëèë ÷åëîâåêà âàæíûìè ñïîñîáíîñòÿìè: êîãäà Ãîñïîäü ñîçäàâàë ÷åëîâåêà, îí ñîçäàâàë åãî ïî îáðàçó Ñâîåìó è ïîäîáèþ, ñîçäàâàë åãî ñî ñâîáîäíîé âîëåé, íå îãðàíè÷åííîé äàæå âîëåé Âñåâûøíåãî, è òàêîé æå, ðàçóìååòñÿ áåñêîíå÷íîé îòâåòñòâåííîñòüþ. È ÷åëîâåê äåéñòâèòåëüíî òàêîâ: êàæäûé èç íàñ, êòî ÷òî-òî äåëàåò è ñîçäà¸ò, äåëàåò è ñîçäà¸ò ýòî âñ¸ èìåííî ïî ñâîåìó îáðàçó è ïîäîáèþ, ñîîáðàçíî ñî ñâîåé, à íå ÷óæîé âîëåé. Êòî áû ÷òî áû íè ãîâîðèë î âåëèêîì, âåëèêèé ñîçäà¸ò âåëèêîå, êòî áû êàê áû íè îöåíèâàë óìíîãî, óìíûé ñîçäà¸ò óìíîå, êòî áû íè ñìåÿëñÿ íàä äóøåâíûì, äóøåâíûé äåëàåò äóøåâíîå, è êòî áû êàê áû íè ïðîñëàâëÿë óðîäà, óðîä ñîçäàñò íåïðåìåííî óðîäëèâîå.
| Êîììåíòèðîâàòü | « Ïðåä. çàïèñü — Ê äíåâíèêó — Ñëåä. çàïèñü » | Ñòðàíèöû: [1] [Íîâûå] |