Мелко берём. Нужно менять не только симки, но и переводить абонентов на телефоны отечественные.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций считает, что SIM-карты иностранного производства угрожают безопасности граждан России, а потому предлагает усилить их безопасность. В частности, предлагается внедрить отечественные системы криптографической защиты. Это, в свою очередь, потребует перехода на другие образцы SIM-карт. Подобные меры обойдутся как минимум в 5 миллиардов рублей...

http://www.securitylab.ru/blog/personal/tsarev/344618.php