Оригинал сообщенияКомментарии: 
В соответствии с Федеральным законом (ФЗ) от 2005 г «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 01.01.06г. отменено лицензирование деятельности в области племенного животноводства. Несмотря на то, что выданные ранее лицензии пока действуют, механизм создания и сохранения в стране племенной базы нарушен.
В связи с этим в соответствии с ФЗ от 03.08.1995г. № 123 «О племенном животноводстве» и на основании Положения о Министерстве сельского хозяйства РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.03.2006г. № 164, Минсельхозом России совместно с головными отраслевыми институтами, союзами и ассоциациями разработаны Правила определения видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства. Новые Правила утверждены приказом министра сельского хозяйства А.В. Гордеева от 19.10.2006г. № 402 и зарегистрированы в Минюсте России.
Определение видов организаций по племенному животноводству проводится в целях совершенствования племенного дела, сохранения генофонда ценных, высокопродуктивных, а также редких и исчезающих пород с.-х. животных, создания и повышения конкурентноспособности племенных ресурсов страны, их эффективного использования путем оценки деятельности племенных организаций на основе единых нормативных требований по племенному животноводству.
Указанные правила устанавливают порядок отнесения организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства, к определенным видам в соответствии с ФЗ «О племенном животноводстве» и с учетом требований, предъявляемых к конкретным видам организаций по племенному животноводству.
В зависимости от направления деятельности организации по племенному животноводству могут быть следующих видов: племенной завод; племенной репродуктор; генофондное хозяйство; организация по искусственному осеменению с.-х. животных; организация по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества животноводческой продукции, племенной ценности животных определенного вида (контрольно-испытательная станция животноводства; ипподром; лаборатория селекционного контроля качества молока, шерсти; лаборатория иммуногенетической или молекулярно-генетической экспертизы; центр информационного обеспечения); заводская конюшня; селекционный центр ассоциация) по породе; региональный информационно-селекционный центр; селекционно-гибридный центр.
Перечень видов организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства, в соответствии с новыми Правилами расширен. С целью совершенствования организационной системы племенного животноводства в него включены региональные информационно-селекционные центры, селекционные центры (ассоциации) по породе и характерные на сегодняшний день только для свиноводства и птицеводства селекционно-гибридные центры.
Селекционные центры (ассоциации) по породе функционируют по многочисленным, широко распространенным породам.
Региональный информационно-селекционный центр – вид организации по племенному животноводству, осуществляющей деятельность по научно-методическому, технологическому, сервисному и информационному обеспечению селекционно-племенной работы в животноводстве на территории (-ях) субъекта ( -ов) Российской Федерации. Эта организация обеспечивает свод и анализ результатов испытания продуктивности и оценки племенной ценности всех видов животных (бонитировки), разводимых на подведомственной территории, и передает информацию в действующие информационные системы по племенному животноводству, в головные информационно-селекционные центры по видам животных.
Определение видов организаций по племенному животноводству проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства – Министерством сельского хозяйства РФ.
Для отнесения организации по племенному животноводству к определенному виду заявитель представляет в Минсельхоз России следующие документы:
- заявление об отнесении заявителя к определенному виду организации по племенному животноводству с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения;
- нотариально заверенные копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации;
- нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- сведения о квалификации работников и специалистов, их стаже работы в племенном животноводстве (с предоставлением копий дипломов, аттестатов, свидетельств и др.);
- документы уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству, и об эпизоотическом состоянии хозяйства;
- карточку племенного хозяйства о количественных и качественных показателях продуктивности и уровне селекционно-племенной работы за предыдущие пять лет по определенной форме;
- информацию о состоянии племенного учета в организациях по племенному животноводству.
При разведении организацией животных разных видов и пород решение принимается по каждому виду или каждой породе отдельно. Соответственно по каждому виду и породе отдельно представляется карточка племенного хозяйства.
Минсельхоз России рассматривает в течение 1 месяца представленные документы заявителя и принимает решение об отнесении к определенному виду организации, по племенному животноводству о внесении ее в Государственный племенной регистр.
При рассмотрении материалов заявителя Минсельхозом России оценка деятельности организацией по племенному животноводству проводится, прежде всего, по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка, достигнутой продуктивности животных, ветеринарному благополучию стада.
При положительном решении заявителю выдается выписка из государственного племенного регистра установленного образца.
При несоответствии требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству. Минсельхоз России письменно направляет заявителю мотивированный отказ.
Таким образом, в соответствии с новыми правилами в пушном звероводстве и кролиководстве имеются следующие виды организаций, осуществляющих племенную деятельность: региональный информационно-селекционный центр; информационный центр по пушному звероводству и кролиководству; племенные заводы; племенные репродукторы; генофондные хозяйства.
Головные информационно-селекционные центры по видам животных будут создаваться постановлением Правительства Российской Федерации на базе головных отраслевых научно-исследовательских институтов. По пушному звероводству и кролиководству, головным информационно-селекционным центром будет НИИ пушного звероводства и кролиководства им. В.А. Афанасьева, который в настоящее время имеет лицензию Минсельхоза России на деятельность информационного центра по данным видам животных.
ГОЛОВНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-СЕЛЕКЦИОННЫЙ ЦЕНТР – вид организации по племенному животноводству, осуществляющей деятельность по научно-методическому, сервисному и информационному обеспечению селекционно-племенной работы с конкретным видом (видами) животных на территории Российской Федерации.
Он должен быть обеспечен штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и методиками испытаний (исследований), зарегистрированными (утвержденными) в установленном порядке.
Основные функции головного информационно-селекционного центра по пушному звероводству и кролиководству:
- регистрация племенных животных, племенных стад по всем породам пушных зверей и кроликов, разводимым в Российской Федерации;
- научно-методическое руководство и координация селекционно-племенной работы по породам пушных зверей и кроликов в организациях, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства;
- разработка селекционных программ, информационно-аналитических систем, программ генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- свод и анализ результатов испытания продуктивности и оценки племенной ценности животных (бонитировки) для использования их в селекционных программах (планах);
- обеспечение внедрения системы мечения и идентификации племенных животных в организациях, осуществляющих разведение племенных животных;
- удостоверение племенных свидетельств на племенных животных, племенную продукцию (материал).
В структуре головного информационно-селекционного центра могут быть центр информационного обеспечения, лаборатория генетической экспертизы, допускается также создание организации по искусственному осеменению пушных зверей и кроликов с банком семени.
Учитывая высокую эффективность метода искусственного осеменения для продуктивных и племенных качеств животных, уже достаточно широко апробированного в пушном звероводстве и кролиководстве, создание такого вида организации актуально и возможно уже сегодня. В недалекой перспективе достаточно эффективным методом сохранения генофонда и увеличения поголовья животных редких пород может стать трансплантация эмбрионов.
В пушном звероводстве имеется значительная племенная база. На начало 2007 г. В отрасли работают 8 племенных заводов и 24 племенных репродуктора. Численность племенных животных, разводимых в племенных хозяйствах, составляет по разным видам зверей 30…45% от всего имеющегося поголовья. В других отраслях животноводства этот показатель не превышает 20%. Однако совершенно очевидно, что по одним породам, например по стандартной темно-коричневой в норководстве, потребность отрасли в племенном молодняке значительно меньше возможностей племенных хозяйств, по другим, например по пастелевой и серебристо-голубой норке, наоборот, спрос превышает предложение. Кроме того, качество, как основного стада, так и племенного молодняка не во всех хозяйствах, имеющих лицензию на деятельность по разведению племенных животных, соответствуют установленному уровню.
В Правилах указаны конкретные требования ко всем организациям в области племенного животноводства и минимальные требования относительно уровня количественных показателей стад в племенных заводах, племенных репродукторах и генофондных хозяйствах по всем видам сельскохозяйственных животных, в том числе по пушным зверям и кроликам (см. таблицу).
Конкретизация требований к племенным хозяйствам, возможно, приведет к сокращению племенной базы в пушном звероводстве, но безусловно, повысит эффективность их работы.
Показатель для племенных организаций по разведению кроликов |
Минимальная величина показателя для племенных организаций разных категорий |
Племзавод |
Племрепродуктор |
Генофондное хозяйство |
Численность самок основного стада, гол. |
300 |
200 |
50 |
Количество чистопородных кроликов в основном стаде, % самцы/самки |
100/100 |
100/100 |
100/100 |
Количество кроликов классов элита и 1-й, % самцы (основные)/самки (основные)/ремонтный молодняк |
100/80/80 |
95/70/60 |
90/50/60 |
Выход молодняка от основной самки за окрол, гол. |
6.0 |
6.0 |
5.0 |
Выход молодняка от одной самки за 3 окрола, гол |
18 |
18 |
15 |
Живая масса ремонтного молодняка в возрасте 3 мес. в зависимости от породы, кг #: |
|
белый великан, баран |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
серый великан, советская шиншилла, черно-бурая |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
серебристый, венский голубой, советкий мардер, бабочка, рекс |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
калифорнийская, новозеландская белая, новозеландская красная, белая пуховая,ангорская |
1,9 |
1,9 |
1,9 |
Живая масса ремонтного молодняка в возрасте 4 мес. в зависимости от породы, кг #: |
|
белый великан, баран |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
серый великан, советская шиншилла, черно-бурая |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
серебристый, венский голубой, советский мардер, бабочка, рекс |
2,6 |
2,6 |
2,6 |
калифорнийская, новозеландская белая, новозеландская красная |
2,8 |
2,8 |
2,8 |
белая пуховая, ангорская |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
Реализовано племенного молодняка, % от полученного приплода |
25 |
25 |
- |
Количество молодняка классов элита и 1-й,% от всего реализуемого молодняка |
100 |
90 |
- |
Сохранность молодняка за период выращивания,% |
75 |
75 |
65 |
# указана минимальная живая масса для каждого животного, отбираемого на племя.
Отнесение племенных хозяйств к разным категориям связано, прежде всего, с различными задачами племенных заводов, племенных репродукторов и генофондных хозяйств.
Главная задача ПЛЕМЕННОГО ЗАВОДА – совершенствование племенных и продуктивных качеств животных определенной породы, включенной в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, с применением научно обоснованных селекционных и биотехнологических (искусственное осеменение, трансплантация эмбрионов и др.) методов. Племенной завод поддерживает наследственно устойчивые семейства и линии, формирует заводской тип разводимых животных, обеспечивающий однородность и стабильность стада в последующих поколениях, ведет работу по созданию новых высокопродуктивных пород и типов.
Совершенствование пород пушных зверей и кроликов племзавод осуществляет путем реализации высококлассного племенного молодняка племенным репродукторам или другим организациям в области племенного звероводства. В перспективе это также могут быть организации по искусственному осеменению и трансплантации эмбрионов пушных зверей и кроликов.
Новым в Правилах является требование, что к категории «племенной завод» может быть отнесен только племенной репродуктор, осуществляющий свою деятельность не менее 5 лет, за исключением хозяйств-оригинаторов, создавших селекционное достижение (тип или породу), которым категория племенного завода может быть присвоена одновременно с допуском к хозяйственному использованию селекционного достижения.
ПЛЕМЕННОЙ РЕПРОДУКТОР – организация по племенному животноводству, осуществляющая разведение племенных животных определенной породы с целью обеспечения потребностей с.-х. производителей в племенной продукции (материале).
Племенной репродуктор осуществляет воспроизводство и совершенствование пород животных по единой с племенным заводом программе.
Категория «племенной репродуктор» может быть присвоена организации, занимающейся разведением чистопородных племенных животных не менее 5 лет.
Это новое и важное требование непосредственно касается пушного звероводства, где в последние годы начался достаточно активный процесс по завозу племенного молодняка востребованных на пушно-меховом рынке пород и типов животных, причем как из племенных хозяйств России, так и из за рубежа. Завоз высококлассного племенного материала ранее не разводимой в данном племенном (или товарном) хозяйстве породы не дает основания для присвоения покупателю статуса племенного хозяйства по данной породе.
ГЕНОФОНДНОЕ ХОЗЯЙСТВО – организация по племенному животноводству, осуществляющая разведение с.-х. животных малочисленных, исчезающих видов и пород, несущих определенные признаки и свойства, сформированные в результате длительного эволюционного развития, представляющие собой источник генетического материала для создания (выведения) новых пород и типов с.-х. животных и поддержания биоразнообразия животного мира.
Практически во всех отраслях животноводства к малочисленным и исчезающим селекционным достижениям относятся аборигенные породы, которые неконкурентноспособны по продуктивности по сравнению с животными культурных пород, но имеют определенные ценные свойства, например хорошую адаптацию к конкретным климатическим условиям.
В пушном звероводстве большинство пород имеют мировое значение и разводятся во многих странах, поскольку созданы они в основном на основе мутаций окраски волосяного покрова. В России имеются отечественные породы, которые необходимо сохранять, и их разведение не должно зависеть от сиюминутной потребности пушно-мехового рынка. Прежде всего, это порода черный соболь и ее внутрипородный тип салтыковский, лисица огневка вятская, серебристый песец и др. В большинстве случаев понятия «редкая» и «малочисленная» в звероводстве могут резко меняться в зависимости от спроса на пушно-меховом рынке или от экономического состояния отрасли. Например, за период с 991 по 1995 г.г. редкими в России стали многие цветные типы норок, а такие, как белая хедлунд, крестовка черная, стальная голубая, рощинская пестрая, карельская пятнистая и др. практически полностью исчезли. В настоящее время ситуация начинает изменяться к лучшему в основном благодаря завозу племенного материала из-за рубежа.
Однако создание генофондных хозяйств вряд ли может обеспечить сохранение генетического разнообразия пушных зверей. В звероводстве, очевидно, необходимо выделить два понятия: сохранение редких типов окраски и сохранение пород.
В первом случае целесообразно создать генофондные хозяйства – коллекционарии, в которых будут разводиться и сохраняться не востребованные, в настоящее время, мутантные (редкие цветные) типы пушных зверей. В будущем они могут стать основой для создания новых селекционных достижений. Положительный опыт таких хозяйств, имеется, например ферма Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН и генофондная ферма лисиц племзавода «Салтыковский».
Что касается основных пород пушных зверей, то их разведение и сохранение должны осуществляться племенными заводами. Для того чтобы колебания спроса на пушно-меховом рынке не оказывали отрицательного влияния на экономическую эффективность деятельности племенных заводов, нужна государственная поддержка в виде субсидий на содержание необходимого поголовья определенной породы. Решению проблемы сохранения и расширения генетического разнообразия в пушном звероводстве и кролиководстве должно способствовать и применение биотехнологических методов – криоконсервация эмбрионов и семени производителей.
В кролиководстве проблема сохранения генофонда стоит еще более остро. Всего лишь 15…20 лет назад основными производителями племенного молодняка кроликов были специализированные хозяйства или кролиководческие фермы звероводческих предприятий, которые применяли чистопородное разведение кроликов и поддерживали довольно высокий уровень племенной работы.
В отличие от пушного звероводства племенная база кролиководства абсолютно не развита. Имеющиеся лицензированные племенные фермы, а их всего 7 репродукторов и одно генофондное хозяйство, не способны выполнить задачу сохранения и совершенствования пород кроликов. Вместе с тем кролиководство начинает развиваться, помимо небольших хозяйств населения создаются достаточно крупные частные фермы, которые при условии обеспечения необходимого уровня племенной работы вполне могли бы получить статус племенных хозяйств.
В соответствии с Правилами в племенных хозяйствах всех категорий может использоваться только метод чистопородного разведения племенных животных. В пушном звероводстве чистопородным разведением также считается спаривание животных внутрипородных типов (окраска которых обусловлена доминантными генами с летальным рецессивным эффектом или неполным доминированием) с животными исходных пород, например платиновых лисиц с серебристо-черными, норок крестовок черных со стандартными темно-коричневыми и т.д.
Обязательное требование для племенного хозяйства – ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства, с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой, предусматривающей интеграцию в единую информационную систему в области племенного животноводства.
Племенное хозяйство должно своевременно проводить мечение животных определенными для конкретной отрасли способами с присвоением им унифицированного идентификационного номера, ежегодно проводить комплексную оценку (бонитировку) племенных животных и должно сообщать результаты оценки в действующие системы информационного обеспечения племенного животноводства. Обеспечивать в установленном порядке ежегодный учет стада в Государственном племенном регистре.
Для успешного выполнения данных задач племенные хозяйства должны быть укомплектованы соответствующими кадрами.
Племенные хозяйства должны соблюдать установленный порядок использования племенной продукции (материала) животных в соответствии с Законом Российской Федерации от 06.08.1993 г. № 5605 – 1 «О селекционных достижениях», участвовать в селекционных программах, информационно-аналитических системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции, в выставках, выводках и аукционах с.-х. животных.
Обязательное требование к любой племенной организации по пушному звероводству и кролиководству – создание условий содержания и кормления племенных животных, при которых максимально реализуется их генетический потенциал, обязательно также обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения племенного звероводства и кролиководства.
Определение видов организаций по племенному животноводству в соответствии с новыми Правилами начнется с 1 января 2007 г.
Е.М.КОЛДАЕВА Минсельхоз России «Новые правила в племенном животноводстве»
опубликованы в журнале КРОЛИКОВОДСТВО И ЗВЕРОВОДСТВО в № 1 за 2007 г.
На этот журнал Вы можете подписаться и получать по почте. Индекс 70449 (на полгода), 81686 (на год).
Адрес редакции: Москва, ул. Б.Почтовая, д. 36, стр. 10, эт. 3, оф. 3 (вход с Рубцовской наб., д. 11)
Для писем: 105082, Москва, а/я № 74
Тел./факс (495)642-79-03
e-mail: erin@cnt.ru; www.rpms.ru


Я сейчас нахожусь В интернете
Мой настрой Позитивный
LIci WP - WordPress crossposting plugin