На самом деле всё, что нужно для повышения явки это чуть чуть отредактировать законы. 
Которые у нас препятствуют превращению этого состязания в ипподром с тотализатором.
Мелочь. А способна на порядок поднять политическую активность избирателей.
А также сделать демократию дешевле, отбив хотя бы часть затрат на неё.
Ведь ставки можно делать не только на победителя. Но и на остальные места и кто сколько наберёт в процентах.
Даже явка сама по себе могла бы быть предметом ставки.
Жаль что такие вещи не приходят в головы Партии и Правительства, предпочитающих тупо и без затей обирать народ повышением разного рода дани и инфляцией.