Мне кажется что изначально они все с совестью. Только вот их работа устроена так что вот именно совесть и выбраковывается в процессе работы. Первое что я сделал бы для экономического развития это сократил бы расходы налогоплательщиков на его министерство. После того как поликлинику данного ведомства, например, на Патриарших осмотрел.