12.05. Десять минут назад огласили оценки по второму ГОСу – Административному праву. Я набрал номер телефона матери.
- Ну что, как сдал? – моментально откликнулась родительница.
- Да как-как… Тройка. Я же тебе говорил, что полтора вопроса запорол. На ГОСах это критически. – расстроенным тоном продолжил я свои же слова часовой давности.
- Что?! – явно чувствовалось: мама была расстроена, да это и понятно. Ни одной тройки в зачетке, прошлый ГОС на отлично, и тут такая непруха. – Говорила же тебе! УЧИТЬ НАДО БЫЛО!
- Ладно, не бузи. Я ж не виноват, что билет попался паршивый… Чего уж там теперь.
- Исправить уже нельзя?
- Как? Уже все в ведомости стоит. И в протоколах.
Мама подавлено молчала.
- Ладно, я тебе потом перезвоню, мне тебе кое-что сказать нужно будет насчет ресторана, куда мы с группой сегодня идем. А то у меня тут телефон просят… - я нажал на «отбой» и резко изменившимся тоном и с ухмылкой сказал, протянув трубку Жене. – Звони. Только недолго, у меня баланс почти сел.
Тот общался минут пять, рассказывая своей маме, как он получил четверку. Скучно.
Когда я вновь набрал мамин номер, было уже почти полпервого. Я решил, что этого времени хватит для переживаний.
- Ты сейчас домой едешь? - вместо приветствия спросила родительница. Я промычал что-то утвердительное. – Ты главное сам не расстраивайся тройке, это же просто оценка…
- Мам… И ты купилась?!
- ???
- С первым апреля, мамочка!
- Ах ты…!!!
- …да «пять» у меня, конечно же!
…Но я и вправду запорол полтора вопроса из трех, причем один – очень жестко. И вправду нифига опять не учил. Но мне простительно:-)
Когда я хапнул билет (в этот раз выходили брать по порядку) и взглянул на список вопросов, мне не сделалось плохо. Наоборот, билет не казался сложным или с подвохом. Потому что все выглядело вполне пристойно:
1. Акт государственного управления: порядок принятия и вступления в силу.
2. Административный регламент по предоставлению Федеральной Миграционной Службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ от 29 февраля 2008 г. №41.
3. Система органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Не пугайтесь второго вопроса, он вообще был самым легким, поскольку у каждого на столе лежали две толстенных папки со всеми регламентами, упоминавшимися в билетах. Плюс куча нормативных актов, посланий Президента, содержание КоАП, Конституция и четыре книги по Административному праву, в которых все было расписано. Короче, как сказали нам на консультации (кою я, ничтоже сумнящеся, пропустил): «Чтобы не сдать ГОС хотя бы на «четыре» - нужно не уметь ни писать, ни читать. У вас, по сути, будут лежать готовые ответы!»
Проблемы начались, когда я нашел этот регламент в пяти десятках ему подобных. Естественно, я вообще не имел о нем ни малейшего представления, поэтому с явным неудовольствием покосился на документ, занимавший не один десяток страниц, набранных мелким убористым шрифтом. Но что было делать? Разделив листок на две части, я принялся скрупулезно заполнять «суть и рекомендации» регламента, делая «краткий» анализ. Через пятнадцать минут я понял, что это безнадежно, всерьез и, что самое неожиданное, надолго.
Почесал в затылке. Прикинул по времени.
Не сходилось.
Я снова покопался в папках, на этот раз выудив оттуда оглавление Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Пробежал глазами. Нахмурился. Снова просмотрел более внимательно. И выругался сквозь зубы в адрес кретина, составлявшего билеты.
Ответ на третий вопрос там был целиком и полностью. Ага. Вот только это «целиком и полностью» еле умещалось на трех листах. И остро нуждалось в кастрации, а следовательно – времени. Которого у меня оставалось чуть больше 20 минут.
Те, кому не лень, могут найти в Сети КоАП и самолично убедиться, проштудировав оглавление главы 23. «Органы государственного энергетического надзора», «Органы, осуществляющие государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии», «Органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль»… И таких вот, разрази их коррупция, «Органов» и должностных лиц – без преувеличения семь десятков. А ведь желательно было еще вспомнить хотя бы к паре десятков из них конкретные примеры – службы, комитеты… А еще были суды. Мировые, гарнизонные, арбитражные, районные… И нужно было как-то уложить их в систему по подсудности им дел.
А еще оставалась половина регламента. И первый вопрос.
В принципе, ничего сложного не было, как я и предсказывал. Все упиралось в один ресурс – время. И товарищ Цейтнот был крайне злобным и опасным.
Через десять минут пошла отвечать Настя О., тоже не до конца подготовленная. На тот момент у меня было поровну переписано от второго и третьего вопросов. Только переписано! А ведь еще надо конкретизировать…
Я принялся вспоминать известных мне должностных лиц, начихав на то, что их принадлежность к характеризуемому объекту была пришита тощенькой лесочкой. К примеру, по моей итоговой схеме выходило, что Главный государственный инспектор РФ по охране природы приписан к органам государственного горного и промышленного надзора. Не суть важно, впрочем, я-то разберусь, если понадобится. Но вся эта катавасия и куча наименований реально сводила с ума. А шел уже пятнадцатый час без сна, голова потихоньку отключалась…
Кое-как я привел схему в хотя бы подобие порядка. Однако, если честно, на бумаге был просто хаос.
Уже пошла отвечать Лена П., после которой (три минуты? четыре? сколько?!) была как раз моя очередь. Я посмотрел на девственно белый лист, на котором должен был быть расписан первый вопрос. И понял свою ошибку.
Комиссия судит по первому произведенному впечатлению. Если я ТАК беспардонно лажану начальный вопрос… Ох, блин, лучше даже не думать: начнут гонять по всему регламенту и докапываться до каждого должностного лица. На тройку, конечно, не скинут, но четверку вполне могут и влепить.
Я быстро начеркал на листе то, что могло бы сойти за ответ. «Законопроект -> Дума (несколько чтений) -> принятие либо откладывание». Ниже приписал: «Вступление в силу – опубликование в СМИ». Больше я ничего не успел. Лена как-то обидно быстро закончила отвечать. Или я стыбздил у Потного Гаврика Маховик времени, промотав все за одну минуту.
Уже садясь на стул перед комиссией, я в последний раз вчитался в билет, ожидая, пока из коридора зайдет одногруппник и возьмет свое испытание. Ничего не смутило, ничто не предвещало неожиданных поворотов событий.
- Начинайте… - ласково предложила пожилая женщина.
Я вкратце описал ту хренотень, что была у меня на листе (напомню: Госдума (или краевая дума, если в Субъекте РФ), чтения, публикация, подписи), вербально расширив ее и дополнив приемлемыми (то бишь, если честно, взятыми с кафеля стенки) сроками. Сказав, что опубликование в СМИ завершает стадию вступления в силу в течение 10 дней, я вопросительно взглянул на Комиссию, желая перейти ко второму вопросу. Но события пошли не туда. Совершенно не туда.
Переглянувшись, женщины воззрились на меня с каким-то гипнотическим немым вопросом. Ку***ин же теребил галстук. Я удивленно приподнял брови. Ну, да, цифры, скорее всего, не те. Они близки к правильным, я не сильно их округлил. В чем же дело?
Наконец, Ха****на (одна из преподавательниц) удовлетворила мое любопытство в полной мере:
- Все это, конечно, хорошо. Но вы рассказали порядок принятия законопроекта. А в вопросе у вас что?
Вот блин!
Эмммм. Плохо дело.
- Акт государственного управления… - прочитал я название вопроса.
Дело – дрянь.
- Вы ведь знаете, что это такое?
Не совсем…
- Да, конечно.
Только не спрашивайте: «И что же?» Искать определение в своих мозгах я буду долго, и, уверен, бесперспективное это будет занятие… Спросите что угодно, хоть где откладывают яйца долгоносики, только не определение этой хрени!
- Вот и хорошо! – вздохнули члены Комиссии. – А скажите, порядок и сроки вступления в силу одинаковы для всех подобных актов?
«Либо да, либо нет, либо да, либо нет… Черт, что же выбрать?»
Я ткнул наугад:
- Нет. Они различаются, в зависимости от видов.
Господи, что я несу… Сейчас же спросят, что за виды.
Ха****на кивнула и нарисовала у себя треугольник. ТРЕУГОЛЬНИК!!! Отлично! При заваленном в хлам вопросе это казалось невероятным. Что нарисовали у себя Ку***ин и З*******ва я не видел, но раз вопросов не последовало, то можно было ожидать неплохого результата.
Уже после ГОСа я узнал, что с Госдумой сморозил жутчайшую глупость. В числе прочих, к данным актам принадлежали различные прокурорские постановления, коих в месяц выходит штук 10 в каждой завалящей районной прокуратуре. Районной, даже не городской! Если бы все было так, как я сказал, депутаты не вылезали бы из кресел годами, и то голосуя чисто наугад. Плюх-плюх-за… И только Жирик всегда против.
Помните, я говорил, что завалил полтора вопроса? Со вторым пунктом мне тоже слегка не подфартило, но не так фатально, как с первым.
Дело в том, что я умудрился забыть вписать цель регламента, поэтому формулировать ее пришлось на ходу, причем, сразу после того, как я произнес: «Проведенный анализ показал, что основная цель данного документа заключается в… Заключается в… В общем, основной целью служит…»
Неожиданно для самого себя, я выдал:
- …предотвращение бюрократических задержек!
Ку***ин лишь выдавил из себя:
- А еще?
- Ну… Ознакомление с документацией и условиями, необходимыми для выдачи вида на жительство.
- А еще?
- Регламент позволяет установить, какие нормы Жилищного и Налогового Кодекса необходимо задействовать при оказании этой услуги. Он служит эдаким маяком для иностранных граждан, которые в одном документе могут найти все, что им нужно для решения проблемы.
- Ладно, достаточно. Третий вопрос.
Едва я начал перечислять органы, как мне тут же всунули билет. Это означало, что на сегодня я отмучился.
Сам я оценивал свои ответы на четверку с минусом. Но, поскольку абсолютному большинству оценки завышали, то шансов было 50 на 50. Да и, в общем-то, вся моя вина была в том, что банально не хватило времени. Будь его хотя бы на 20 минут побольше, я бы обязательно дописал цель второму вопросу и более внимательно изучил первый. Уже потом, после оглашения результатов, я заглянул в методичку. В оглавлении он был целиком. Не судьба, угу.
И тем не менее, «отлично».
ГОСы как-то быстро пролетели. Теперь полтора месяца на диплом и в начале июня защита. Научный руководитель – тот самый Ку***ин, с которым мне просто капитально повезло!
P.S. Уже поставив Леше Ю. в протокол и ведомость «тройку», пан директор, видимо, пребывая в благостном расположении духа, заметил, что эта тройка – единственная. Он вынес вердикт: не позорить честь группы! И сам, прямо в ведомости, исправил на «хорошо». Дескать, что хочу – то и ворочу. Однако на этом дело не закончилось. Окрыленный своей добротой, Ло***ков толкнул речугу, согласно которой «его любимая группа» просто отлично учится и, как следствие, сдала вообще без троек. На что ему нетактично ответили, перебив поток самовосхваления:
- А вчера была еще одна тройка! У первой подгруппы.
- Где? Была? Ну, думаю, мы можем это исправить. – и царственным жестом превратил вчерашнего троечника в хорошиста. – Вот теперь точно все.
Зачупись… И это – ГОСы.
Ну, кончились, и – «отлично».