Работа по массовой оценке домов, квартир и всевозможных построек в 12 пилотных регионах может быть завершена в сентябре, сообщил вчера "РГ" начальник управления оценки объектов недвижимости Росреестра Алексей Штейников.

Именно эти регионы, напомним, - первые претенденты на введение нового налога на недвижимость. В перспективе он должен заменить существующие сейчас налоги на землю и на имущество. И пополнить местные бюджеты. О том, что по мере готовности регионов налог на недвижимость может вводиться в 2012 году, в среду заявил в Бюджетном послании президент.

Пока поступления, например, по налогу на имущество физических лиц невелики. За пять месяцев регионы получили всего 2,3 миллиарда рублей. Предполагается, что налог на имущество будет считаться от кадастровой стоимости, которая максимально приближена к рыночной. Причем расчет по кадастру может быть введен в пилотных регионах уже в следующем году. Новая оценка, скорее всего, окажется выше оценок БТИ, признает Штейников. При оценке БТИ учитываются стоимость строительных конструкций с учетом износа и затраты на трудовые ресурсы, которые определяются по методике, сделанной еще в 1960 годах. Соответственно, в этой части многое будет зависеть от того, когда объект вводился в эксплуатацию. Чем современнее дом, тем ближе новые расчеты будут к оценкам БТИ. Однако в оценках БТИ не учитывается рыночная составляющая, то есть то, где расположена ваша квартира: на окраине или в центре города. В кадастровой оценке эти важные детали будут отражены.

Правда, сколь существенным будет расхождение между новыми и прежними цифрами, Штейников пока сказать не готов. Однако уже понятно, что квартиры жителей престижных элитных районов оценят выше, чем "хрущевки" на городских окраинах. В минэкономразвитии вчера "РГ" также подтвердили, что "переход к кадастровой стоимости может привести к росту налоговых платежей для граждан, у которых несколько квартир или домов".

Решать вопрос с введением налога на недвижимость надо, без этого никакого местного самоуправления у нас не будет, говорит директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. Но трудности на этом пути - гигантские. Во-первых, надо завершить массовую кадастровую оценку домов и квартир. Без нее введение налога теряет всякий смысл. Во-вторых, предусмотреть либо переходный период, либо систему вычетов: не все владельцы дорогих квартир смогут заплатить новый налог, если его сумма окажется значительной, или переехать в квартиры подешевле. Наконец, существует проблема неоформленной недвижимости. Однако при регистрации недвижимости существуют реальные трудности, процесс организован так, что подчас это не могут сделать даже добросовестные налогоплательщики, говорит эксперт. Есть и другая категория граждан - владельцы дорогих особняков иногда и не спешат регистрировать собственность. Плюс существует куча территорий, где на отшибе стоят "слепые" домишки, в которых живут бабульки, и нельзя их заставлять бегать по инстанциям. Коллеги, рассказывает Зубаревич, предлагают ввести для таких домов самую примитивную процедуру оценки. А вот в пригородах больших городов она должна работать по полной.

Но в конечном итоге для большинства граждан главным моментом станет то, какой будет налоговая ставка, предусмотрят ли налоговые вычеты, какие будут применяться льготы, говорит Штейников. Но пока окончательных расчетов нет. И именно в этом вся загвоздка.

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин считает, что налог все-таки будет вводиться не раньше 2013-2014 года. Дело в том, что для введения налога даже в пилотных регионах со следующего года надо до января успеть внести поправки в Налоговый кодекс, поясняет собеседник "РГ" в минфине. Написать и принять новую главу Налогового кодекса можно. Но проблема в том, что пока у минфина нет данных по налоговой базе, и поэтому сложно просчитать и ставку, и вычеты. По утвержденному правительством плану, уточняет он, данные по налоговой базе и расчеты по ставке должны делаться в 2012 году.