про задание на поддержание жизни села - это тонко подмечено, об этом раньше и не задумывались:)

а вот про народные школы - совсем не верю, не в польше чай живем. муниципалитеты у нас, мне кажется, далеки от народа, ну то есть народ - отдельно, муниципалитет - отдельно.