Шквал вопросов, а версий объяснения ровно три, и все уже озвучены до меня.
Могу только перечислить:

(а) Роман Абрамович, гражданин РФ, публично совершил акт государственной измены, и теперь против него обязаны возбудить уголовное дело,

(б) Роман Абрамович, гражданин Португалии, распорядился своими деньгами так, как счел нужным; это его право, но в РФ его активы должны быть арестованы,

(в) учитывая специфический характер капиталов Романа Абрамовича и его роль при этих капиталах, Кремль начал негласную выплату репараций победителю.

Далее остается только спрашивать:

https://putnik1.livejournal.com/9260305.html