Как мы ранее писали, при АП планируется создать фонд, который занялся бы аналитическим сопровождением выборов в регионе, их мониторингом и консультациями. Теперь стало известно, кто будет руководить этой структурой.



Источники Znak.com в Кремле сообщают, что председателем правления создаваемого фонда станет декан факультета политологии МГУ Андрей Шутов. Издание отмечает, что Шутов — достаточно известна фигура в профессиональном сообществе: он является создателем факультета политологии в МГУ (до 2008 года, когда появился факультет политологии, это направление изучали в рамках программы философского факультета), соучредителем и членом президиума Российского общества политологов, а с 2014 года — его сопредседателем. В общем, действительно сильный и в некотором смысле системный специалист.

Новых кандидатов на место куратора создаваемой структуры пока не называют, скорее всего, этот пост получит замглавы УВП Александр Харичев. Правда, не вполне понятно, кем всё же будет руководить Шутов: никаких имён привлекаемых в фонд специалистов, кроме озвученных нами (да и то в порядке гипотезы) в предыдущем материале, больше не звучит. Как мы уже писали, фонд должен стать "внешней" по отношению к Администрации президента (и формально он неё независимой) структурой, которой будет отдано на аутсорсинг всё сопровождение выборов в регионах, а позднее, видимо, и президентских выборов — аналитика, мониторинг хода кампаний, консультирование ключевых участников и т.д.

По сути Кириенко не делает ничего нового: у его предшественника, Вячеслава Володина, таких структур было две, и обе созданы выходцами из Управления внутренней политики (УВП) АП: Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) Константина Костина (бывший начальник управления) и Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Дмитрия Бадовского (экс-замглавы УВП). Сейчас обе структуры лишились своего прежнего функционала, но по-разному: ИСЭПИ вслед за Володиным "переключился" на Госдуму и, вероятно, станет выполнять те же задачи, но уже для "Единой России" (Бадовский сейчас занимает пост советника Володина), а ФоРГО пока что остаётся близким к Кремлю: его глава Константин Костин сохранил свой пост при новом руководстве и до сих пор регулярно присутствует на профильных совещаниях в статусе советника первого замглавы АП на общественных началах.

Znak.com отмечает, что в АП не планируют передать новому фонду функции отдельных подразделений УВП — он станет скорее вспомогательной, "технической" структурой, специалисты которой смогут решать какие-то текущие вопросы. А стратегическое руководство важными для Кремля кампаниями, решение ключевых вопросов и т.д. — это всё останется в ведении подконтрольного Сергею Кириенко блока. Стоит ещё раз отметить, что таким образом Кириенко фактически аккумулирует в своих руках контроль над всем избирательным процессом: стратегическую часть прорабатывает УВП, куратором которого он является, а "технической" займётся фонд под контролем Харичева, которого открыто называют одним из самых близких к экс-премьеру людей. В общем, ожидаемая, но интересная вырисовывается картина.

Политолог, доцент МГУ Григорий Казанков считает Шутова хорошим кандидатом на пост главы фонда: "Уверен, что Андрей Шутов с блеском справится с работой в должности главы правления экспертного фонда, создаваемого в помощь Администрации президента. Шутов — человек опытный, много чего знает. <...> Его кандидатура, бесспорно, подходит для этой должности. <...> К тому же он политически ни с кем особо не связан, не ангажирован, у него со всеми ровные отношения, а это очень важно."

В то же время эксперт считает, что функционал нового фонда будет отличаться от того, что закладывали в "володинские" структуры: "Я не думаю, что новый фонд по сути станет для Сергея Кириенко аналогом Института социально-экономических и политических исследований, который работал при прошлом кураторе внутренней политики Вячеславе Володине. Я полагаю, что у перед фондом будут поставлены совершенно другие цели. Есть довольно много задач аналитического характера, связанные с выработкой программ, которые в рамках административно-чиновнической работы выполнить невозможно. <...> Новый фонд декларируется как структура, продуцирующая важные идеи и подходы к решению не столько задач, сколько проблем, поскольку с задачами Администрация президента сможет разобраться сама, а вот с проблемами сложнее."

О необходимости создания нового фонда рассуждает кандидат политических наук, завсектором социологии власти гражданского общества Социологического института Российской академии наук Александр Дука: "Новый фонд нужен, хотя бы с точки зрения реального мониторинга исследования ситуации, потому что разные службы могут несколько раз использовать методики, в которых могут быть разночтения. <...>
Такие фонды чаще всего используют для легитимности прорывной политики, для установки определённого общественного мнения и выведения его на нужные настроения. Новый экспертный фонд не станет аналогом ИСЭПИ, но функции всё-таки будет выполнять похожие. Он будет создавать очень важный информационный ресурс, способствующий конкурентной борьбе. <...> Основная задача нового фонда связана с желанием осознать, как мыслит российское общество и чем оно живёт. Этим организация и займётся в ближайшее время."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Ссылки в тему:
Созданный в помощь Кириенко экспертный фонд возглавит декан МГУ
Кириенко отдаст выборы на сторону?

http://davydov-index.livejournal.com/3035249.html