Алексей Кудрин предложил перенести государственное управление в цифровую среду.



Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов России, подготовил программу трансформации системы госуправления, подразумевающую, в частности, переход на электронную платформу и создание новых органов власти.

Как сообщают "Известия", над анализом стратегий программы трудится рабочая группа в администрации президента, которую возглавляет руководитель АП Антон Вайно. В нее также вошли первый замглавы АП Сергей Кириенко, руководитель государственно-правового управления президента Лариса Брычева, помощник президента Андрей Белоусов, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Однако в ЦСР при этом отмечают, что группа обсуждает промежуточную версию документа, финальный вариант которого будет сформирован в результате дискуссий.

Эксперты центра предлагают сформировать высокотехнологичные органы госвласти, принимающие решения в интересах граждан. Управление, основанное на поручениях министерствам, в ЦСР считают пережитком "неэффективной иерархической системы".

Перенос всех управленческих процессов госаппарата в цифровую среду позволит принимать решения на основе анализа большого объема данных из всех сфер, поступающих в реальном времени. Автоматизация процессов не позволит подменять результаты и принимать невзвешенные решения. Таким образом, из "неэффективного надзирателя" государство превратится в "активного помощника граждан", говорится в концепции ЦСР.

Для реализации стратегии и задач программы предлагается создать несколько новых органов власти: Министерство развития госуправления и технологий, Федеральное кадровое агентство и Административный трибунал.

В частности, Министерство госуправления займется контролем за рынком госуслуг, а также будет регулировать и обеспечивать защиту электронных коммуникаций между государством, гражданами и различными общественными и коммерческими структурами. Административный трибунал, возглавляемый президентом, в свою очередь займется вопросами избыточного нормативного регулирования.

Сообщается, что разрабатываемая программа станет частью стратегии социально-экономического развития России до 2024 г., которую сейчас также готовит ЦСР. Известно также, что ее отдельные положения могут войти в программу "основного кандидата" на выборах президента.

Предложение Алексея Кудрина уже успел раскритиковать бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он назвал предложение ЦСР оригинальным, однако также отметил, что нельзя бороться за эффективность госуправления "фронтальной атакой", потому что атака "превосходящего соперника" в лоб опасна, и к победе не приведет. По его мнению, даже "самые благие начинания в стране, где аппарат чиновников составляет не менее четверти всех работающих, — это война", приводит слова бизнес-омбудсмена РБК.

Титов предложил создать "администрацию роста, штаб реформ", который подтолкнет экономику к новому развитию. "И когда мы покажем эффективное управление, то плацдармы начнут расширяться — и сами чиновники поймут, что это хорошо," — отметил Борис Титов.

Ранее комиссия Центра стратегических разработок на заседании в администрации президента предложила до 2024 года уволить около трети чиновников и сократить затраты на государственный аппарат примерно на 30%. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле отнеслись к мнению Кудрина как к "точке зрения весьма авторитетного эксперта".

Предложение ЦСР оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Система государственного и муниципального управления — это важнейшее звено, которое должно отвечать за эффективное развитие государства. <...>
С одной стороны, сокращение численности госслужащих с точки зрения государственного бюджета — это сокращение расходов но как эффективно в этом случае будут решаться государственные задачи — большой вопрос. <...>
Что касается перевода системы государственного управления на электронную платформу — в наш "цифровой век", полагаю, это уже насущная необходимость и чем раньше мы это сделаем, тем лучше. <...>
Мне больше близка оценка Б.Титова, так как необходимо создавать в нынешних условиях такую систему госуправления, которая будет способствовать развитию государства и экономическому росту."

Позицию Титова и отдельные пункты предложений ЦСР комментирует кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления и права Ульяновского государственного университета Владимир Шерин: "Титов с моей точки зрения — изредка мелькающий в СМИ господин. Мне непонятно, какую он роль играет в предложениях по структуре перспективных вариантов представления нашей национальной экономики в части роли предпринимательства. <...> Ему ли судить о роли аппарата чиновников? Он что, как наш великий соотечественник, нобелевский лауреат В.В.Леонтьев, имеет труды по эффективности структур управления советской и российской национальной экономики?
Что я думаю о численности чиновников в России? <...> Аппарат власти в нашей стране непомерно велик в сопоставимости с тем, что он делает для населения. <...> Сокращение госчиновников — вопрос государственной важности. Чиновничий аппарат всех видов и уровней власти в современной России подлежит безусловному сокращению. Очень надеюсь, что в ближайшее время по этому поводу выскажется и примет решительные меры президент."

Доктор экономических наук, профессор Южно-Уральского государственного университета Высшая школа экономики и управления Алексей Каплан (Челябинск) говорит, что в нынешних условиях сокращение чиновников будет правильным шагом: "На сегодня, несомненно, аппарат чиновников очень серьезно раздут в России. <...> В текущей экономической ситуации государству его тянуть очень тяжело — это очень большие бюджетные расходы. В период кризиса коммерческие фирмы обычно смотрят варианты снижения затрат. <...> Сегодня не самая лучшая экономическая ситуация в стране и наиболее адекватный путь по аналогии с коммерческими фирмами — это снижение государственных затрат, а соответственно и сокращение чиновничества. С точки зрения экономики — это правильное решение."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139849.html

Алексей Кудрин предложил перенести государственное управление в цифровую среду.



Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов России, подготовил программу трансформации системы госуправления, подразумевающую, в частности, переход на электронную платформу и создание новых органов власти.

Как сообщают "Известия", над анализом стратегий программы трудится рабочая группа в администрации президента, которую возглавляет руководитель АП Антон Вайно. В нее также вошли первый замглавы АП Сергей Кириенко, руководитель государственно-правового управления президента Лариса Брычева, помощник президента Андрей Белоусов, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Однако в ЦСР при этом отмечают, что группа обсуждает промежуточную версию документа, финальный вариант которого будет сформирован в результате дискуссий.

Эксперты центра предлагают сформировать высокотехнологичные органы госвласти, принимающие решения в интересах граждан. Управление, основанное на поручениях министерствам, в ЦСР считают пережитком "неэффективной иерархической системы".

Перенос всех управленческих процессов госаппарата в цифровую среду позволит принимать решения на основе анализа большого объема данных из всех сфер, поступающих в реальном времени. Автоматизация процессов не позволит подменять результаты и принимать невзвешенные решения. Таким образом, из "неэффективного надзирателя" государство превратится в "активного помощника граждан", говорится в концепции ЦСР.

Для реализации стратегии и задач программы предлагается создать несколько новых органов власти: Министерство развития госуправления и технологий, Федеральное кадровое агентство и Административный трибунал.

В частности, Министерство госуправления займется контролем за рынком госуслуг, а также будет регулировать и обеспечивать защиту электронных коммуникаций между государством, гражданами и различными общественными и коммерческими структурами. Административный трибунал, возглавляемый президентом, в свою очередь займется вопросами избыточного нормативного регулирования.

Сообщается, что разрабатываемая программа станет частью стратегии социально-экономического развития России до 2024 г., которую сейчас также готовит ЦСР. Известно также, что ее отдельные положения могут войти в программу "основного кандидата" на выборах президента.

Предложение Алексея Кудрина уже успел раскритиковать бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он назвал предложение ЦСР оригинальным, однако также отметил, что нельзя бороться за эффективность госуправления "фронтальной атакой", потому что атака "превосходящего соперника" в лоб опасна, и к победе не приведет. По его мнению, даже "самые благие начинания в стране, где аппарат чиновников составляет не менее четверти всех работающих, — это война", приводит слова бизнес-омбудсмена РБК.

Титов предложил создать "администрацию роста, штаб реформ", который подтолкнет экономику к новому развитию. "И когда мы покажем эффективное управление, то плацдармы начнут расширяться — и сами чиновники поймут, что это хорошо," — отметил Борис Титов.

Ранее комиссия Центра стратегических разработок на заседании в администрации президента предложила до 2024 года уволить около трети чиновников и сократить затраты на государственный аппарат примерно на 30%. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле отнеслись к мнению Кудрина как к "точке зрения весьма авторитетного эксперта".

Предложение ЦСР оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Система государственного и муниципального управления — это важнейшее звено, которое должно отвечать за эффективное развитие государства. <...>
С одной стороны, сокращение численности госслужащих с точки зрения государственного бюджета — это сокращение расходов но как эффективно в этом случае будут решаться государственные задачи — большой вопрос. <...>
Что касается перевода системы государственного управления на электронную платформу — в наш "цифровой век", полагаю, это уже насущная необходимость и чем раньше мы это сделаем, тем лучше. <...>
Мне больше близка оценка Б.Титова, так как необходимо создавать в нынешних условиях такую систему госуправления, которая будет способствовать развитию государства и экономическому росту."

Позицию Титова и отдельные пункты предложений ЦСР комментирует кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления и права Ульяновского государственного университета Владимир Шерин: "Титов с моей точки зрения — изредка мелькающий в СМИ господин. Мне непонятно, какую он роль играет в предложениях по структуре перспективных вариантов представления нашей национальной экономики в части роли предпринимательства. <...> Ему ли судить о роли аппарата чиновников? Он что, как наш великий соотечественник, нобелевский лауреат В.В.Леонтьев, имеет труды по эффективности структур управления советской и российской национальной экономики?
Что я думаю о численности чиновников в России? <...> Аппарат власти в нашей стране непомерно велик в сопоставимости с тем, что он делает для населения. <...> Сокращение госчиновников — вопрос государственной важности. Чиновничий аппарат всех видов и уровней власти в современной России подлежит безусловному сокращению. Очень надеюсь, что в ближайшее время по этому поводу выскажется и примет решительные меры президент."

Доктор экономических наук, профессор Южно-Уральского государственного университета Высшая школа экономики и управления Алексей Каплан (Челябинск) говорит, что в нынешних условиях сокращение чиновников будет правильным шагом: "На сегодня, несомненно, аппарат чиновников очень серьезно раздут в России. <...> В текущей экономической ситуации государству его тянуть очень тяжело — это очень большие бюджетные расходы. В период кризиса коммерческие фирмы обычно смотрят варианты снижения затрат. <...> Сегодня не самая лучшая экономическая ситуация в стране и наиболее адекватный путь по аналогии с коммерческими фирмами — это снижение государственных затрат, а соответственно и сокращение чиновничества. С точки зрения экономики — это правильное решение."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139849.html

Алексей Кудрин предложил перенести государственное управление в цифровую среду.



Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов России, подготовил программу трансформации системы госуправления, подразумевающую, в частности, переход на электронную платформу и создание новых органов власти.

Как сообщают "Известия", над анализом стратегий программы трудится рабочая группа в администрации президента, которую возглавляет руководитель АП Антон Вайно. В нее также вошли первый замглавы АП Сергей Кириенко, руководитель государственно-правового управления президента Лариса Брычева, помощник президента Андрей Белоусов, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Однако в ЦСР при этом отмечают, что группа обсуждает промежуточную версию документа, финальный вариант которого будет сформирован в результате дискуссий.

Эксперты центра предлагают сформировать высокотехнологичные органы госвласти, принимающие решения в интересах граждан. Управление, основанное на поручениях министерствам, в ЦСР считают пережитком "неэффективной иерархической системы".

Перенос всех управленческих процессов госаппарата в цифровую среду позволит принимать решения на основе анализа большого объема данных из всех сфер, поступающих в реальном времени. Автоматизация процессов не позволит подменять результаты и принимать невзвешенные решения. Таким образом, из "неэффективного надзирателя" государство превратится в "активного помощника граждан", говорится в концепции ЦСР.

Для реализации стратегии и задач программы предлагается создать несколько новых органов власти: Министерство развития госуправления и технологий, Федеральное кадровое агентство и Административный трибунал.

В частности, Министерство госуправления займется контролем за рынком госуслуг, а также будет регулировать и обеспечивать защиту электронных коммуникаций между государством, гражданами и различными общественными и коммерческими структурами. Административный трибунал, возглавляемый президентом, в свою очередь займется вопросами избыточного нормативного регулирования.

Сообщается, что разрабатываемая программа станет частью стратегии социально-экономического развития России до 2024 г., которую сейчас также готовит ЦСР. Известно также, что ее отдельные положения могут войти в программу "основного кандидата" на выборах президента.

Предложение Алексея Кудрина уже успел раскритиковать бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он назвал предложение ЦСР оригинальным, однако также отметил, что нельзя бороться за эффективность госуправления "фронтальной атакой", потому что атака "превосходящего соперника" в лоб опасна, и к победе не приведет. По его мнению, даже "самые благие начинания в стране, где аппарат чиновников составляет не менее четверти всех работающих, — это война", приводит слова бизнес-омбудсмена РБК.

Титов предложил создать "администрацию роста, штаб реформ", который подтолкнет экономику к новому развитию. "И когда мы покажем эффективное управление, то плацдармы начнут расширяться — и сами чиновники поймут, что это хорошо," — отметил Борис Титов.

Ранее комиссия Центра стратегических разработок на заседании в администрации президента предложила до 2024 года уволить около трети чиновников и сократить затраты на государственный аппарат примерно на 30%. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле отнеслись к мнению Кудрина как к "точке зрения весьма авторитетного эксперта".

Предложение ЦСР оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Система государственного и муниципального управления — это важнейшее звено, которое должно отвечать за эффективное развитие государства. <...>
С одной стороны, сокращение численности госслужащих с точки зрения государственного бюджета — это сокращение расходов но как эффективно в этом случае будут решаться государственные задачи — большой вопрос. <...>
Что касается перевода системы государственного управления на электронную платформу — в наш "цифровой век", полагаю, это уже насущная необходимость и чем раньше мы это сделаем, тем лучше. <...>
Мне больше близка оценка Б.Титова, так как необходимо создавать в нынешних условиях такую систему госуправления, которая будет способствовать развитию государства и экономическому росту."

Позицию Титова и отдельные пункты предложений ЦСР комментирует кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления и права Ульяновского государственного университета Владимир Шерин: "Титов с моей точки зрения — изредка мелькающий в СМИ господин. Мне непонятно, какую он роль играет в предложениях по структуре перспективных вариантов представления нашей национальной экономики в части роли предпринимательства. <...> Ему ли судить о роли аппарата чиновников? Он что, как наш великий соотечественник, нобелевский лауреат В.В.Леонтьев, имеет труды по эффективности структур управления советской и российской национальной экономики?
Что я думаю о численности чиновников в России? <...> Аппарат власти в нашей стране непомерно велик в сопоставимости с тем, что он делает для населения. <...> Сокращение госчиновников — вопрос государственной важности. Чиновничий аппарат всех видов и уровней власти в современной России подлежит безусловному сокращению. Очень надеюсь, что в ближайшее время по этому поводу выскажется и примет решительные меры президент."

Доктор экономических наук, профессор Южно-Уральского государственного университета Высшая школа экономики и управления Алексей Каплан (Челябинск) говорит, что в нынешних условиях сокращение чиновников будет правильным шагом: "На сегодня, несомненно, аппарат чиновников очень серьезно раздут в России. <...> В текущей экономической ситуации государству его тянуть очень тяжело — это очень большие бюджетные расходы. В период кризиса коммерческие фирмы обычно смотрят варианты снижения затрат. <...> Сегодня не самая лучшая экономическая ситуация в стране и наиболее адекватный путь по аналогии с коммерческими фирмами — это снижение государственных затрат, а соответственно и сокращение чиновничества. С точки зрения экономики — это правильное решение."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139849.html

Алексей Кудрин предложил перенести государственное управление в цифровую среду.



Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов России, подготовил программу трансформации системы госуправления, подразумевающую, в частности, переход на электронную платформу и создание новых органов власти.

Как сообщают "Известия", над анализом стратегий программы трудится рабочая группа в администрации президента, которую возглавляет руководитель АП Антон Вайно. В нее также вошли первый замглавы АП Сергей Кириенко, руководитель государственно-правового управления президента Лариса Брычева, помощник президента Андрей Белоусов, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Однако в ЦСР при этом отмечают, что группа обсуждает промежуточную версию документа, финальный вариант которого будет сформирован в результате дискуссий.

Эксперты центра предлагают сформировать высокотехнологичные органы госвласти, принимающие решения в интересах граждан. Управление, основанное на поручениях министерствам, в ЦСР считают пережитком "неэффективной иерархической системы".

Перенос всех управленческих процессов госаппарата в цифровую среду позволит принимать решения на основе анализа большого объема данных из всех сфер, поступающих в реальном времени. Автоматизация процессов не позволит подменять результаты и принимать невзвешенные решения. Таким образом, из "неэффективного надзирателя" государство превратится в "активного помощника граждан", говорится в концепции ЦСР.

Для реализации стратегии и задач программы предлагается создать несколько новых органов власти: Министерство развития госуправления и технологий, Федеральное кадровое агентство и Административный трибунал.

В частности, Министерство госуправления займется контролем за рынком госуслуг, а также будет регулировать и обеспечивать защиту электронных коммуникаций между государством, гражданами и различными общественными и коммерческими структурами. Административный трибунал, возглавляемый президентом, в свою очередь займется вопросами избыточного нормативного регулирования.

Сообщается, что разрабатываемая программа станет частью стратегии социально-экономического развития России до 2024 г., которую сейчас также готовит ЦСР. Известно также, что ее отдельные положения могут войти в программу "основного кандидата" на выборах президента.

Предложение Алексея Кудрина уже успел раскритиковать бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он назвал предложение ЦСР оригинальным, однако также отметил, что нельзя бороться за эффективность госуправления "фронтальной атакой", потому что атака "превосходящего соперника" в лоб опасна, и к победе не приведет. По его мнению, даже "самые благие начинания в стране, где аппарат чиновников составляет не менее четверти всех работающих, — это война", приводит слова бизнес-омбудсмена РБК.

Титов предложил создать "администрацию роста, штаб реформ", который подтолкнет экономику к новому развитию. "И когда мы покажем эффективное управление, то плацдармы начнут расширяться — и сами чиновники поймут, что это хорошо," — отметил Борис Титов.

Ранее комиссия Центра стратегических разработок на заседании в администрации президента предложила до 2024 года уволить около трети чиновников и сократить затраты на государственный аппарат примерно на 30%. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле отнеслись к мнению Кудрина как к "точке зрения весьма авторитетного эксперта".

Предложение ЦСР оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Система государственного и муниципального управления — это важнейшее звено, которое должно отвечать за эффективное развитие государства. <...>
С одной стороны, сокращение численности госслужащих с точки зрения государственного бюджета — это сокращение расходов но как эффективно в этом случае будут решаться государственные задачи — большой вопрос. <...>
Что касается перевода системы государственного управления на электронную платформу — в наш "цифровой век", полагаю, это уже насущная необходимость и чем раньше мы это сделаем, тем лучше. <...>
Мне больше близка оценка Б.Титова, так как необходимо создавать в нынешних условиях такую систему госуправления, которая будет способствовать развитию государства и экономическому росту."

Позицию Титова и отдельные пункты предложений ЦСР комментирует кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления и права Ульяновского государственного университета Владимир Шерин: "Титов с моей точки зрения — изредка мелькающий в СМИ господин. Мне непонятно, какую он роль играет в предложениях по структуре перспективных вариантов представления нашей национальной экономики в части роли предпринимательства. <...> Ему ли судить о роли аппарата чиновников? Он что, как наш великий соотечественник, нобелевский лауреат В.В.Леонтьев, имеет труды по эффективности структур управления советской и российской национальной экономики?
Что я думаю о численности чиновников в России? <...> Аппарат власти в нашей стране непомерно велик в сопоставимости с тем, что он делает для населения. <...> Сокращение госчиновников — вопрос государственной важности. Чиновничий аппарат всех видов и уровней власти в современной России подлежит безусловному сокращению. Очень надеюсь, что в ближайшее время по этому поводу выскажется и примет решительные меры президент."

Доктор экономических наук, профессор Южно-Уральского государственного университета Высшая школа экономики и управления Алексей Каплан (Челябинск) говорит, что в нынешних условиях сокращение чиновников будет правильным шагом: "На сегодня, несомненно, аппарат чиновников очень серьезно раздут в России. <...> В текущей экономической ситуации государству его тянуть очень тяжело — это очень большие бюджетные расходы. В период кризиса коммерческие фирмы обычно смотрят варианты снижения затрат. <...> Сегодня не самая лучшая экономическая ситуация в стране и наиболее адекватный путь по аналогии с коммерческими фирмами — это снижение государственных затрат, а соответственно и сокращение чиновничества. С точки зрения экономики — это правильное решение."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139849.html

Алексей Кудрин предложил перенести государственное управление в цифровую среду.



Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов России, подготовил программу трансформации системы госуправления, подразумевающую, в частности, переход на электронную платформу и создание новых органов власти.

Как сообщают "Известия", над анализом стратегий программы трудится рабочая группа в администрации президента, которую возглавляет руководитель АП Антон Вайно. В нее также вошли первый замглавы АП Сергей Кириенко, руководитель государственно-правового управления президента Лариса Брычева, помощник президента Андрей Белоусов, глава Минфина Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Максим Орешкин. Однако в ЦСР при этом отмечают, что группа обсуждает промежуточную версию документа, финальный вариант которого будет сформирован в результате дискуссий.

Эксперты центра предлагают сформировать высокотехнологичные органы госвласти, принимающие решения в интересах граждан. Управление, основанное на поручениях министерствам, в ЦСР считают пережитком "неэффективной иерархической системы".

Перенос всех управленческих процессов госаппарата в цифровую среду позволит принимать решения на основе анализа большого объема данных из всех сфер, поступающих в реальном времени. Автоматизация процессов не позволит подменять результаты и принимать невзвешенные решения. Таким образом, из "неэффективного надзирателя" государство превратится в "активного помощника граждан", говорится в концепции ЦСР.

Для реализации стратегии и задач программы предлагается создать несколько новых органов власти: Министерство развития госуправления и технологий, Федеральное кадровое агентство и Административный трибунал.

В частности, Министерство госуправления займется контролем за рынком госуслуг, а также будет регулировать и обеспечивать защиту электронных коммуникаций между государством, гражданами и различными общественными и коммерческими структурами. Административный трибунал, возглавляемый президентом, в свою очередь займется вопросами избыточного нормативного регулирования.

Сообщается, что разрабатываемая программа станет частью стратегии социально-экономического развития России до 2024 г., которую сейчас также готовит ЦСР. Известно также, что ее отдельные положения могут войти в программу "основного кандидата" на выборах президента.

Предложение Алексея Кудрина уже успел раскритиковать бизнес-омбудсмен Борис Титов. Он назвал предложение ЦСР оригинальным, однако также отметил, что нельзя бороться за эффективность госуправления "фронтальной атакой", потому что атака "превосходящего соперника" в лоб опасна, и к победе не приведет. По его мнению, даже "самые благие начинания в стране, где аппарат чиновников составляет не менее четверти всех работающих, — это война", приводит слова бизнес-омбудсмена РБК.

Титов предложил создать "администрацию роста, штаб реформ", который подтолкнет экономику к новому развитию. "И когда мы покажем эффективное управление, то плацдармы начнут расширяться — и сами чиновники поймут, что это хорошо," — отметил Борис Титов.

Ранее комиссия Центра стратегических разработок на заседании в администрации президента предложила до 2024 года уволить около трети чиновников и сократить затраты на государственный аппарат примерно на 30%. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Кремле отнеслись к мнению Кудрина как к "точке зрения весьма авторитетного эксперта".

Предложение ЦСР оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Система государственного и муниципального управления — это важнейшее звено, которое должно отвечать за эффективное развитие государства. <...>
С одной стороны, сокращение численности госслужащих с точки зрения государственного бюджета — это сокращение расходов но как эффективно в этом случае будут решаться государственные задачи — большой вопрос. <...>
Что касается перевода системы государственного управления на электронную платформу — в наш "цифровой век", полагаю, это уже насущная необходимость и чем раньше мы это сделаем, тем лучше. <...>
Мне больше близка оценка Б.Титова, так как необходимо создавать в нынешних условиях такую систему госуправления, которая будет способствовать развитию государства и экономическому росту."

Позицию Титова и отдельные пункты предложений ЦСР комментирует кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного управления и права Ульяновского государственного университета Владимир Шерин: "Титов с моей точки зрения — изредка мелькающий в СМИ господин. Мне непонятно, какую он роль играет в предложениях по структуре перспективных вариантов представления нашей национальной экономики в части роли предпринимательства. <...> Ему ли судить о роли аппарата чиновников? Он что, как наш великий соотечественник, нобелевский лауреат В.В.Леонтьев, имеет труды по эффективности структур управления советской и российской национальной экономики?
Что я думаю о численности чиновников в России? <...> Аппарат власти в нашей стране непомерно велик в сопоставимости с тем, что он делает для населения. <...> Сокращение госчиновников — вопрос государственной важности. Чиновничий аппарат всех видов и уровней власти в современной России подлежит безусловному сокращению. Очень надеюсь, что в ближайшее время по этому поводу выскажется и примет решительные меры президент."

Доктор экономических наук, профессор Южно-Уральского государственного университета Высшая школа экономики и управления Алексей Каплан (Челябинск) говорит, что в нынешних условиях сокращение чиновников будет правильным шагом: "На сегодня, несомненно, аппарат чиновников очень серьезно раздут в России. <...> В текущей экономической ситуации государству его тянуть очень тяжело — это очень большие бюджетные расходы. В период кризиса коммерческие фирмы обычно смотрят варианты снижения затрат. <...> Сегодня не самая лучшая экономическая ситуация в стране и наиболее адекватный путь по аналогии с коммерческими фирмами — это снижение государственных затрат, а соответственно и сокращение чиновничества. С точки зрения экономики — это правильное решение."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139849.html

Продолжаем изучать наиболее яркие кампании "местного значения" в регионах. Сегодня — Уральский федеральный округ.



Несмотря на то, что на Урале в этом году запланировано достаточно большое количество "негубернаторских" выборов, практически все они проходят относительно спокойно, без каких-то всплесков и достойных внимания инцидентов. Исключение составляют, пожалуй, только довыборы в гордуму Кургана.

Выбирать депутатов будут на двух одномандатных округах — №6 и №7. Если на 6-м округе кампания проходит более-менее ровно, то на 7-м кипят прямо-таки шекспировские страсти. Основными конкурентами там стали кандидаты от ЕР и КПРФ. "Партию власти" представляет заместитель гендиректора компании "Кургансемена" (и "по совместительству" сын вице-спикера регионального парламента Марата Исламова, которого в области называют "серым кардиналом") Артём Исламов, а от коммунистов был выдвинут гендиректор ООО "Арт Строй" Артур Пущин. Кроме них выдвинуты бухгалтер Татьяна Липатова (ЛДПР), замдиректора ООО "НПО Аудит Гарант" Алексей Менцель (СР) и журналист Константин Пчаков (самовыдвиженец).

Одним из наиболее ярких эпизодов кампании на 7-м округе стало появление листовок неизвестного происхождения, выпущенных под заголовком "Защита Пчакова", где от имени журналиста-самовыдвиженца опубликованы обвинения в адрес Пущина в том, что он якобы идёт в гордуму из корыстных побуждений и на самом деле его цель — пользуясь статусом депутата, захватить и распродать частные земли. Сам Пчаков сразу открестился от этих листовок: "Как только мне сообщили о листовках, я сразу позвонил в избирком города Кургана. Пущин написал заявление в полицию в Октябрьский и Центральный отделы. Меня вызывали и опрашивали. Дал объяснения, что к этому не имею никакого отношения: не изготавливал и не распространял эти листовки."

В окружении Пущина считают, что инициаторами вброса листовок могли быть люди Исламова, который таким образом хотел ослабить, а то и устранить сразу двух наиболее опасных конкурентов. Нужно отметить, что ему это отчасти удалось: спустя некоторое время Артур Пущин снялся с выборов. Глава областного отделения КПРФ Василий Кислицын отметил, что это решение основано на личных соображениях кандидата и никакого давления со стороны партии, властей или других кандидатов на него не было: "Он только начинает политическую карьеру и оказался не готов к тому объёму бумаг, которые требуются. <...> Мы надеемся, что это лишь первый опыт и дальше у Артура всё будет успешно." Но в неофициальном порядке некоторые наблюдатели высказывают версию, что Пущин снялся именно из-за инцидента с листовками.

Ситуацию с довыборами в Кургане комментирует корреспондент агентства Ura.ru в Кургане, редактор областной газеты "Зауралье" Татьяна Жаткина: "Довыборы проходят очень спокойно, не видно никакой борьбы. Единственное, более-менее живые схватки происходят на одном из округов, где принимает участие сын нашего вице-спикера Марата Исламова. Там коммунист в итоге снялся с гонки. Острота борьбы пошла на спад. А результаты почти предрешены. Выиграет Артём Исламов, по второму округу победа будет за промышленником Лисицыным."

Другая новость, на которую стоит обратить внимание, пришла из Свердловской области и связана с кампаниями не этого, а будущего года. В горизбиркоме Екатеринбурга озвучили сразу три инициативы.

В горизбиркоме начали рассматривать возможность отказа от размещения собственных информационных щитов для бесплатной агитации на выборах разного уровня на избирательных участках. Вместо этого планируется использовать поверхности остановок общественного транспорта. По словам главы горизбиркома Ильи Захарова, это будет и дешевле для бюджета, и эффективнее, и удобнее для избирателей: "Вся информация будет доступна на остановочных комплексах, и для этого не придётся искать специально отведённое место и идти к нему, чтобы ознакомиться с агитацией кандидатов."

Идею о переносе агитации на остановки оценивает политолог, кандидат политических наук, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Когда и если данная идея будет реализована, то экономия средств бюджета получится незначительная. <...> Если говорить о возможных последствиях данного решения, то принципиально на явку оно не повлияет. Единственное, на кого это может оказать влияние, так это на неопределившихся избирателей, которые принимают решение в самую последнюю минуту только на избирательном участке. Отсутствие традиционных щитов с агитацией может ввести их в политический ступор."

Другие два момента связаны именно с городскими выборами. Обе новости Илья Захаров недавно озвучил в интервью одному из городских порталов.

Он сообщил, что выборы в гордуму, которые состоятся в следующем году, могут пройти по новой схеме. Сейчас горизбирком рассматривает варианты изменения схемы, при которых людям дадут больше возможностей голосовать не за партии, а за конкретных кандидатов: "Либо будет увеличено количество одномандатных избирательных округов, тогда количество депутатов-списочников может уменьшиться до 10 человек; либо все депутаты будут избираться по одномандатным округам."

Также Захаров допустил возможность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга: "С избранием главы муниципалитета тоже всё не так просто. Ходят слухи, что областные законодатели могут отменить прямые выборы главы и он будет выбираться депутатами по предложению конкурсной комиссии. В этом случае глава Екатеринбурга возглавит администрацию. Это вариант сильного мэра, который будет обладать всей полнотой хозяйственных полномочий."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139596.html

Продолжаем изучать наиболее яркие кампании "местного значения" в регионах. Сегодня — Уральский федеральный округ.



Несмотря на то, что на Урале в этом году запланировано достаточно большое количество "негубернаторских" выборов, практически все они проходят относительно спокойно, без каких-то всплесков и достойных внимания инцидентов. Исключение составляют, пожалуй, только довыборы в гордуму Кургана.

Выбирать депутатов будут на двух одномандатных округах — №6 и №7. Если на 6-м округе кампания проходит более-менее ровно, то на 7-м кипят прямо-таки шекспировские страсти. Основными конкурентами там стали кандидаты от ЕР и КПРФ. "Партию власти" представляет заместитель гендиректора компании "Кургансемена" (и "по совместительству" сын вице-спикера регионального парламента Марата Исламова, которого в области называют "серым кардиналом") Артём Исламов, а от коммунистов был выдвинут гендиректор ООО "Арт Строй" Артур Пущин. Кроме них выдвинуты бухгалтер Татьяна Липатова (ЛДПР), замдиректора ООО "НПО Аудит Гарант" Алексей Менцель (СР) и журналист Константин Пчаков (самовыдвиженец).

Одним из наиболее ярких эпизодов кампании на 7-м округе стало появление листовок неизвестного происхождения, выпущенных под заголовком "Защита Пчакова", где от имени журналиста-самовыдвиженца опубликованы обвинения в адрес Пущина в том, что он якобы идёт в гордуму из корыстных побуждений и на самом деле его цель — пользуясь статусом депутата, захватить и распродать частные земли. Сам Пчаков сразу открестился от этих листовок: "Как только мне сообщили о листовках, я сразу позвонил в избирком города Кургана. Пущин написал заявление в полицию в Октябрьский и Центральный отделы. Меня вызывали и опрашивали. Дал объяснения, что к этому не имею никакого отношения: не изготавливал и не распространял эти листовки."

В окружении Пущина считают, что инициаторами вброса листовок могли быть люди Исламова, который таким образом хотел ослабить, а то и устранить сразу двух наиболее опасных конкурентов. Нужно отметить, что ему это отчасти удалось: спустя некоторое время Артур Пущин снялся с выборов. Глава областного отделения КПРФ Василий Кислицын отметил, что это решение основано на личных соображениях кандидата и никакого давления со стороны партии, властей или других кандидатов на него не было: "Он только начинает политическую карьеру и оказался не готов к тому объёму бумаг, которые требуются. <...> Мы надеемся, что это лишь первый опыт и дальше у Артура всё будет успешно." Но в неофициальном порядке некоторые наблюдатели высказывают версию, что Пущин снялся именно из-за инцидента с листовками.

Ситуацию с довыборами в Кургане комментирует корреспондент агентства Ura.ru в Кургане, редактор областной газеты "Зауралье" Татьяна Жаткина: "Довыборы проходят очень спокойно, не видно никакой борьбы. Единственное, более-менее живые схватки происходят на одном из округов, где принимает участие сын нашего вице-спикера Марата Исламова. Там коммунист в итоге снялся с гонки. Острота борьбы пошла на спад. А результаты почти предрешены. Выиграет Артём Исламов, по второму округу победа будет за промышленником Лисицыным."

Другая новость, на которую стоит обратить внимание, пришла из Свердловской области и связана с кампаниями не этого, а будущего года. В горизбиркоме Екатеринбурга озвучили сразу три инициативы.

В горизбиркоме начали рассматривать возможность отказа от размещения собственных информационных щитов для бесплатной агитации на выборах разного уровня на избирательных участках. Вместо этого планируется использовать поверхности остановок общественного транспорта. По словам главы горизбиркома Ильи Захарова, это будет и дешевле для бюджета, и эффективнее, и удобнее для избирателей: "Вся информация будет доступна на остановочных комплексах, и для этого не придётся искать специально отведённое место и идти к нему, чтобы ознакомиться с агитацией кандидатов."

Идею о переносе агитации на остановки оценивает политолог, кандидат политических наук, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Когда и если данная идея будет реализована, то экономия средств бюджета получится незначительная. <...> Если говорить о возможных последствиях данного решения, то принципиально на явку оно не повлияет. Единственное, на кого это может оказать влияние, так это на неопределившихся избирателей, которые принимают решение в самую последнюю минуту только на избирательном участке. Отсутствие традиционных щитов с агитацией может ввести их в политический ступор."

Другие два момента связаны именно с городскими выборами. Обе новости Илья Захаров недавно озвучил в интервью одному из городских порталов.

Он сообщил, что выборы в гордуму, которые состоятся в следующем году, могут пройти по новой схеме. Сейчас горизбирком рассматривает варианты изменения схемы, при которых людям дадут больше возможностей голосовать не за партии, а за конкретных кандидатов: "Либо будет увеличено количество одномандатных избирательных округов, тогда количество депутатов-списочников может уменьшиться до 10 человек; либо все депутаты будут избираться по одномандатным округам."

Также Захаров допустил возможность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга: "С избранием главы муниципалитета тоже всё не так просто. Ходят слухи, что областные законодатели могут отменить прямые выборы главы и он будет выбираться депутатами по предложению конкурсной комиссии. В этом случае глава Екатеринбурга возглавит администрацию. Это вариант сильного мэра, который будет обладать всей полнотой хозяйственных полномочий."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139596.html

Продолжаем изучать наиболее яркие кампании "местного значения" в регионах. Сегодня — Уральский федеральный округ.



Несмотря на то, что на Урале в этом году запланировано достаточно большое количество "негубернаторских" выборов, практически все они проходят относительно спокойно, без каких-то всплесков и достойных внимания инцидентов. Исключение составляют, пожалуй, только довыборы в гордуму Кургана.

Выбирать депутатов будут на двух одномандатных округах — №6 и №7. Если на 6-м округе кампания проходит более-менее ровно, то на 7-м кипят прямо-таки шекспировские страсти. Основными конкурентами там стали кандидаты от ЕР и КПРФ. "Партию власти" представляет заместитель гендиректора компании "Кургансемена" (и "по совместительству" сын вице-спикера регионального парламента Марата Исламова, которого в области называют "серым кардиналом") Артём Исламов, а от коммунистов был выдвинут гендиректор ООО "Арт Строй" Артур Пущин. Кроме них выдвинуты бухгалтер Татьяна Липатова (ЛДПР), замдиректора ООО "НПО Аудит Гарант" Алексей Менцель (СР) и журналист Константин Пчаков (самовыдвиженец).

Одним из наиболее ярких эпизодов кампании на 7-м округе стало появление листовок неизвестного происхождения, выпущенных под заголовком "Защита Пчакова", где от имени журналиста-самовыдвиженца опубликованы обвинения в адрес Пущина в том, что он якобы идёт в гордуму из корыстных побуждений и на самом деле его цель — пользуясь статусом депутата, захватить и распродать частные земли. Сам Пчаков сразу открестился от этих листовок: "Как только мне сообщили о листовках, я сразу позвонил в избирком города Кургана. Пущин написал заявление в полицию в Октябрьский и Центральный отделы. Меня вызывали и опрашивали. Дал объяснения, что к этому не имею никакого отношения: не изготавливал и не распространял эти листовки."

В окружении Пущина считают, что инициаторами вброса листовок могли быть люди Исламова, который таким образом хотел ослабить, а то и устранить сразу двух наиболее опасных конкурентов. Нужно отметить, что ему это отчасти удалось: спустя некоторое время Артур Пущин снялся с выборов. Глава областного отделения КПРФ Василий Кислицын отметил, что это решение основано на личных соображениях кандидата и никакого давления со стороны партии, властей или других кандидатов на него не было: "Он только начинает политическую карьеру и оказался не готов к тому объёму бумаг, которые требуются. <...> Мы надеемся, что это лишь первый опыт и дальше у Артура всё будет успешно." Но в неофициальном порядке некоторые наблюдатели высказывают версию, что Пущин снялся именно из-за инцидента с листовками.

Ситуацию с довыборами в Кургане комментирует корреспондент агентства Ura.ru в Кургане, редактор областной газеты "Зауралье" Татьяна Жаткина: "Довыборы проходят очень спокойно, не видно никакой борьбы. Единственное, более-менее живые схватки происходят на одном из округов, где принимает участие сын нашего вице-спикера Марата Исламова. Там коммунист в итоге снялся с гонки. Острота борьбы пошла на спад. А результаты почти предрешены. Выиграет Артём Исламов, по второму округу победа будет за промышленником Лисицыным."

Другая новость, на которую стоит обратить внимание, пришла из Свердловской области и связана с кампаниями не этого, а будущего года. В горизбиркоме Екатеринбурга озвучили сразу три инициативы.

В горизбиркоме начали рассматривать возможность отказа от размещения собственных информационных щитов для бесплатной агитации на выборах разного уровня на избирательных участках. Вместо этого планируется использовать поверхности остановок общественного транспорта. По словам главы горизбиркома Ильи Захарова, это будет и дешевле для бюджета, и эффективнее, и удобнее для избирателей: "Вся информация будет доступна на остановочных комплексах, и для этого не придётся искать специально отведённое место и идти к нему, чтобы ознакомиться с агитацией кандидатов."

Идею о переносе агитации на остановки оценивает политолог, кандидат политических наук, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Когда и если данная идея будет реализована, то экономия средств бюджета получится незначительная. <...> Если говорить о возможных последствиях данного решения, то принципиально на явку оно не повлияет. Единственное, на кого это может оказать влияние, так это на неопределившихся избирателей, которые принимают решение в самую последнюю минуту только на избирательном участке. Отсутствие традиционных щитов с агитацией может ввести их в политический ступор."

Другие два момента связаны именно с городскими выборами. Обе новости Илья Захаров недавно озвучил в интервью одному из городских порталов.

Он сообщил, что выборы в гордуму, которые состоятся в следующем году, могут пройти по новой схеме. Сейчас горизбирком рассматривает варианты изменения схемы, при которых людям дадут больше возможностей голосовать не за партии, а за конкретных кандидатов: "Либо будет увеличено количество одномандатных избирательных округов, тогда количество депутатов-списочников может уменьшиться до 10 человек; либо все депутаты будут избираться по одномандатным округам."

Также Захаров допустил возможность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга: "С избранием главы муниципалитета тоже всё не так просто. Ходят слухи, что областные законодатели могут отменить прямые выборы главы и он будет выбираться депутатами по предложению конкурсной комиссии. В этом случае глава Екатеринбурга возглавит администрацию. Это вариант сильного мэра, который будет обладать всей полнотой хозяйственных полномочий."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139596.html

Продолжаем изучать наиболее яркие кампании "местного значения" в регионах. Сегодня — Уральский федеральный округ.



Несмотря на то, что на Урале в этом году запланировано достаточно большое количество "негубернаторских" выборов, практически все они проходят относительно спокойно, без каких-то всплесков и достойных внимания инцидентов. Исключение составляют, пожалуй, только довыборы в гордуму Кургана.

Выбирать депутатов будут на двух одномандатных округах — №6 и №7. Если на 6-м округе кампания проходит более-менее ровно, то на 7-м кипят прямо-таки шекспировские страсти. Основными конкурентами там стали кандидаты от ЕР и КПРФ. "Партию власти" представляет заместитель гендиректора компании "Кургансемена" (и "по совместительству" сын вице-спикера регионального парламента Марата Исламова, которого в области называют "серым кардиналом") Артём Исламов, а от коммунистов был выдвинут гендиректор ООО "Арт Строй" Артур Пущин. Кроме них выдвинуты бухгалтер Татьяна Липатова (ЛДПР), замдиректора ООО "НПО Аудит Гарант" Алексей Менцель (СР) и журналист Константин Пчаков (самовыдвиженец).

Одним из наиболее ярких эпизодов кампании на 7-м округе стало появление листовок неизвестного происхождения, выпущенных под заголовком "Защита Пчакова", где от имени журналиста-самовыдвиженца опубликованы обвинения в адрес Пущина в том, что он якобы идёт в гордуму из корыстных побуждений и на самом деле его цель — пользуясь статусом депутата, захватить и распродать частные земли. Сам Пчаков сразу открестился от этих листовок: "Как только мне сообщили о листовках, я сразу позвонил в избирком города Кургана. Пущин написал заявление в полицию в Октябрьский и Центральный отделы. Меня вызывали и опрашивали. Дал объяснения, что к этому не имею никакого отношения: не изготавливал и не распространял эти листовки."

В окружении Пущина считают, что инициаторами вброса листовок могли быть люди Исламова, который таким образом хотел ослабить, а то и устранить сразу двух наиболее опасных конкурентов. Нужно отметить, что ему это отчасти удалось: спустя некоторое время Артур Пущин снялся с выборов. Глава областного отделения КПРФ Василий Кислицын отметил, что это решение основано на личных соображениях кандидата и никакого давления со стороны партии, властей или других кандидатов на него не было: "Он только начинает политическую карьеру и оказался не готов к тому объёму бумаг, которые требуются. <...> Мы надеемся, что это лишь первый опыт и дальше у Артура всё будет успешно." Но в неофициальном порядке некоторые наблюдатели высказывают версию, что Пущин снялся именно из-за инцидента с листовками.

Ситуацию с довыборами в Кургане комментирует корреспондент агентства Ura.ru в Кургане, редактор областной газеты "Зауралье" Татьяна Жаткина: "Довыборы проходят очень спокойно, не видно никакой борьбы. Единственное, более-менее живые схватки происходят на одном из округов, где принимает участие сын нашего вице-спикера Марата Исламова. Там коммунист в итоге снялся с гонки. Острота борьбы пошла на спад. А результаты почти предрешены. Выиграет Артём Исламов, по второму округу победа будет за промышленником Лисицыным."

Другая новость, на которую стоит обратить внимание, пришла из Свердловской области и связана с кампаниями не этого, а будущего года. В горизбиркоме Екатеринбурга озвучили сразу три инициативы.

В горизбиркоме начали рассматривать возможность отказа от размещения собственных информационных щитов для бесплатной агитации на выборах разного уровня на избирательных участках. Вместо этого планируется использовать поверхности остановок общественного транспорта. По словам главы горизбиркома Ильи Захарова, это будет и дешевле для бюджета, и эффективнее, и удобнее для избирателей: "Вся информация будет доступна на остановочных комплексах, и для этого не придётся искать специально отведённое место и идти к нему, чтобы ознакомиться с агитацией кандидатов."

Идею о переносе агитации на остановки оценивает политолог, кандидат политических наук, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Когда и если данная идея будет реализована, то экономия средств бюджета получится незначительная. <...> Если говорить о возможных последствиях данного решения, то принципиально на явку оно не повлияет. Единственное, на кого это может оказать влияние, так это на неопределившихся избирателей, которые принимают решение в самую последнюю минуту только на избирательном участке. Отсутствие традиционных щитов с агитацией может ввести их в политический ступор."

Другие два момента связаны именно с городскими выборами. Обе новости Илья Захаров недавно озвучил в интервью одному из городских порталов.

Он сообщил, что выборы в гордуму, которые состоятся в следующем году, могут пройти по новой схеме. Сейчас горизбирком рассматривает варианты изменения схемы, при которых людям дадут больше возможностей голосовать не за партии, а за конкретных кандидатов: "Либо будет увеличено количество одномандатных избирательных округов, тогда количество депутатов-списочников может уменьшиться до 10 человек; либо все депутаты будут избираться по одномандатным округам."

Также Захаров допустил возможность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга: "С избранием главы муниципалитета тоже всё не так просто. Ходят слухи, что областные законодатели могут отменить прямые выборы главы и он будет выбираться депутатами по предложению конкурсной комиссии. В этом случае глава Екатеринбурга возглавит администрацию. Это вариант сильного мэра, который будет обладать всей полнотой хозяйственных полномочий."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139596.html

Продолжаем изучать наиболее яркие кампании "местного значения" в регионах. Сегодня — Уральский федеральный округ.



Несмотря на то, что на Урале в этом году запланировано достаточно большое количество "негубернаторских" выборов, практически все они проходят относительно спокойно, без каких-то всплесков и достойных внимания инцидентов. Исключение составляют, пожалуй, только довыборы в гордуму Кургана.

Выбирать депутатов будут на двух одномандатных округах — №6 и №7. Если на 6-м округе кампания проходит более-менее ровно, то на 7-м кипят прямо-таки шекспировские страсти. Основными конкурентами там стали кандидаты от ЕР и КПРФ. "Партию власти" представляет заместитель гендиректора компании "Кургансемена" (и "по совместительству" сын вице-спикера регионального парламента Марата Исламова, которого в области называют "серым кардиналом") Артём Исламов, а от коммунистов был выдвинут гендиректор ООО "Арт Строй" Артур Пущин. Кроме них выдвинуты бухгалтер Татьяна Липатова (ЛДПР), замдиректора ООО "НПО Аудит Гарант" Алексей Менцель (СР) и журналист Константин Пчаков (самовыдвиженец).

Одним из наиболее ярких эпизодов кампании на 7-м округе стало появление листовок неизвестного происхождения, выпущенных под заголовком "Защита Пчакова", где от имени журналиста-самовыдвиженца опубликованы обвинения в адрес Пущина в том, что он якобы идёт в гордуму из корыстных побуждений и на самом деле его цель — пользуясь статусом депутата, захватить и распродать частные земли. Сам Пчаков сразу открестился от этих листовок: "Как только мне сообщили о листовках, я сразу позвонил в избирком города Кургана. Пущин написал заявление в полицию в Октябрьский и Центральный отделы. Меня вызывали и опрашивали. Дал объяснения, что к этому не имею никакого отношения: не изготавливал и не распространял эти листовки."

В окружении Пущина считают, что инициаторами вброса листовок могли быть люди Исламова, который таким образом хотел ослабить, а то и устранить сразу двух наиболее опасных конкурентов. Нужно отметить, что ему это отчасти удалось: спустя некоторое время Артур Пущин снялся с выборов. Глава областного отделения КПРФ Василий Кислицын отметил, что это решение основано на личных соображениях кандидата и никакого давления со стороны партии, властей или других кандидатов на него не было: "Он только начинает политическую карьеру и оказался не готов к тому объёму бумаг, которые требуются. <...> Мы надеемся, что это лишь первый опыт и дальше у Артура всё будет успешно." Но в неофициальном порядке некоторые наблюдатели высказывают версию, что Пущин снялся именно из-за инцидента с листовками.

Ситуацию с довыборами в Кургане комментирует корреспондент агентства Ura.ru в Кургане, редактор областной газеты "Зауралье" Татьяна Жаткина: "Довыборы проходят очень спокойно, не видно никакой борьбы. Единственное, более-менее живые схватки происходят на одном из округов, где принимает участие сын нашего вице-спикера Марата Исламова. Там коммунист в итоге снялся с гонки. Острота борьбы пошла на спад. А результаты почти предрешены. Выиграет Артём Исламов, по второму округу победа будет за промышленником Лисицыным."

Другая новость, на которую стоит обратить внимание, пришла из Свердловской области и связана с кампаниями не этого, а будущего года. В горизбиркоме Екатеринбурга озвучили сразу три инициативы.

В горизбиркоме начали рассматривать возможность отказа от размещения собственных информационных щитов для бесплатной агитации на выборах разного уровня на избирательных участках. Вместо этого планируется использовать поверхности остановок общественного транспорта. По словам главы горизбиркома Ильи Захарова, это будет и дешевле для бюджета, и эффективнее, и удобнее для избирателей: "Вся информация будет доступна на остановочных комплексах, и для этого не придётся искать специально отведённое место и идти к нему, чтобы ознакомиться с агитацией кандидатов."

Идею о переносе агитации на остановки оценивает политолог, кандидат политических наук, доцент кафедры теории и истории политической науки УРФУ Руслан Мухаметов: "Когда и если данная идея будет реализована, то экономия средств бюджета получится незначительная. <...> Если говорить о возможных последствиях данного решения, то принципиально на явку оно не повлияет. Единственное, на кого это может оказать влияние, так это на неопределившихся избирателей, которые принимают решение в самую последнюю минуту только на избирательном участке. Отсутствие традиционных щитов с агитацией может ввести их в политический ступор."

Другие два момента связаны именно с городскими выборами. Обе новости Илья Захаров недавно озвучил в интервью одному из городских порталов.

Он сообщил, что выборы в гордуму, которые состоятся в следующем году, могут пройти по новой схеме. Сейчас горизбирком рассматривает варианты изменения схемы, при которых людям дадут больше возможностей голосовать не за партии, а за конкретных кандидатов: "Либо будет увеличено количество одномандатных избирательных округов, тогда количество депутатов-списочников может уменьшиться до 10 человек; либо все депутаты будут избираться по одномандатным округам."

Также Захаров допустил возможность отмены прямых выборов мэра Екатеринбурга: "С избранием главы муниципалитета тоже всё не так просто. Ходят слухи, что областные законодатели могут отменить прямые выборы главы и он будет выбираться депутатами по предложению конкурсной комиссии. В этом случае глава Екатеринбурга возглавит администрацию. Это вариант сильного мэра, который будет обладать всей полнотой хозяйственных полномочий."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139596.html

Путин поручил Генпрокуратуре РФ заняться русским языком и малочисленными народами России. Ряд поручений в сфере нацполитики также получило правительство РФ и регионы.



Поручение, отданное надзорному ведомству, касалось проверки обеспечения прав граждан на добровольное изучение родного языка. В частности, Владимир Путин потребовал довести изучение основных общеобразовательных программ русского языка до рекомендуемого Министерством образования и науки РФ уровня. Кроме того, в регионах обеспечить изучение родного языка из числа языков народов РФ и государственных языков республик в составе страны на добровольной основе по выбору их родителей, сообщается на сайте президента России.

Доклад на эту тему необходимо будет подготовить до 30 ноября 2017 г. Кроме Генпрокуратуры России, проработкой этого вопроса займется Рособрнадзор.

Кроме того, президент поручил правительству России внести несколько изменений в госпрограмму реализации государственной нацполитики. В частности, кабинету министров необходимо будет предусмотреть предоставление на конкурсной основе с 2018 г. субсидий из госказны региональным бюджетам исходя из оценки эффективности реализации программ по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России и с учетом региональных особенностей.

Путин также рекомендовал региональным органам исполнительной власти определить должностных лиц, ответственных за осуществление государственной национальной политики на территориях муниципальных образований.

Президент поручил к 1 декабря разработать и утвердить методические рекомендации для региональных органов власти по актуальным вопросам реализации государственной нацполитики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов. Также Путин поручил к 1 февраля 2018 г. разработать и утвердить перечень государственных и муниципальных работ и услуг в сфере государственной нацполитики для профильных учреждений.

Помимо этого, к марту 2018 г. правительству России предстоит доработать правовые акты, направленные на совершенствование порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам. Также к этому периоду кабинету министров предстоит проработать комплекс мер по поддержке и развитию этнографического туризма, предусмотрев источники финансирования мероприятий в указанной сфере.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее чиновники признали неудовлетворительным качество своей работы в сфере национальной политики. Об этом на состоявшемся в мае 2017 г. в Совете Федерации семинаре-совещании, посвященном реализации государственной национальной политики, сообщила директор Института этнологии и антропологии РАН Марина Мартынова. По ее словам, в рамках проведенного исследования представители государственных органов власти и органов местного самоуправления оценили эффективность своей деятельности в этом направлении соответственно на 1,5 и 1,1 балла по 5-балльной системе. Оценка, которую ставят себе все органы власти вместе с общественными организациями — 2,5 балла.

Доктор философских наук, профессор, академик Российской академии естествознания, заведующий кафедрой онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета Мустафа Билалов положительно оценивает распоряжения президента: "Президент поднял острую проблему. В Дагестане я уже много лет пытаюсь показать и доказать, что изучение родных языков силой, администрированием и назиданием ничего не дает. Такой подход — это пустая трата времени и средств. <...>
Этносы могут терять свой язык, но из-за этого они не перестают быть этносами. Сегодня заставлять молодых людей без их желания изучать на уровне грамматики национальный язык — это архаично и не соответствует современным правам человека."

Своим мнением по поднятому президентом вопросу делится политолог Дмитрий Казанцев (Уфа): "В Башкирии республиканская власть предприняла ряд превентивных мер для сохранения изучения как родного языка, так и других языков. <...> Таким образом, в преддверии озвученной федеральной повестки из уст президента России республиканские власти уже озадачились этим вопросом и предприняли конструктивные шаги для нивелировании возможных экстрафакторов.
Фактически в каждом регионе есть те или иные политические акторы, которые, наоборот, стараются нагнетать ситуацию, в том числе это структуры националистического толка и контрэлиты. <...>
С другой стороны, не поднимать и не обсуждать, в частности, вопрос добровольного изучения национального языка нельзя. Делать это нужно через привлечение широкой общественности, институтов гражданского общества как с участием общественных палат, общественных советов, так и некоммерческих организаций, и чем больше их привлекать, тем значительнее будет повышаться уровень легитимизации предпринятых мер и их проработанность."

Старший научный сотрудник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН, кандидат филологических наук Евгений Бембеев считает, что изучение национальных языков должно быть одним из приоритетов, но при этом в этой области нужно избегать перегибов и конфликтов: "Язык — это один из самых главных идентификаторов принадлежности к той или иной национальности. Знание национального языка в республиках необходимо. <...> Я согласен с высказыванием президента РФ, что нельзя заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, но не уважать национальный язык республики нельзя и потерять его нельзя. <...>
Языковой вопрос находится очень рядом с национальным. Тот инцидент, который произошёл в Башкирии, когда выпускнику школы не дали аттестат, потому что он не изучал башкирский язык, очень широко обсуждался у нас в республике. Это перегиб. Скорее в этой связи президент и дал поручение Генпрокуратуре и Рособрнадзору проконтролировать соблюдение прав граждан РФ на изучение родного языка. В этом вопросе в национальных республиках важно найти компромисс. Это уже задача власти на местах — выстроить правильный диалог с общественными организациями, национальными диаспорами и гражданским обществом."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139383.html

Путин поручил Генпрокуратуре РФ заняться русским языком и малочисленными народами России. Ряд поручений в сфере нацполитики также получило правительство РФ и регионы.



Поручение, отданное надзорному ведомству, касалось проверки обеспечения прав граждан на добровольное изучение родного языка. В частности, Владимир Путин потребовал довести изучение основных общеобразовательных программ русского языка до рекомендуемого Министерством образования и науки РФ уровня. Кроме того, в регионах обеспечить изучение родного языка из числа языков народов РФ и государственных языков республик в составе страны на добровольной основе по выбору их родителей, сообщается на сайте президента России.

Доклад на эту тему необходимо будет подготовить до 30 ноября 2017 г. Кроме Генпрокуратуры России, проработкой этого вопроса займется Рособрнадзор.

Кроме того, президент поручил правительству России внести несколько изменений в госпрограмму реализации государственной нацполитики. В частности, кабинету министров необходимо будет предусмотреть предоставление на конкурсной основе с 2018 г. субсидий из госказны региональным бюджетам исходя из оценки эффективности реализации программ по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России и с учетом региональных особенностей.

Путин также рекомендовал региональным органам исполнительной власти определить должностных лиц, ответственных за осуществление государственной национальной политики на территориях муниципальных образований.

Президент поручил к 1 декабря разработать и утвердить методические рекомендации для региональных органов власти по актуальным вопросам реализации государственной нацполитики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов. Также Путин поручил к 1 февраля 2018 г. разработать и утвердить перечень государственных и муниципальных работ и услуг в сфере государственной нацполитики для профильных учреждений.

Помимо этого, к марту 2018 г. правительству России предстоит доработать правовые акты, направленные на совершенствование порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам. Также к этому периоду кабинету министров предстоит проработать комплекс мер по поддержке и развитию этнографического туризма, предусмотрев источники финансирования мероприятий в указанной сфере.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее чиновники признали неудовлетворительным качество своей работы в сфере национальной политики. Об этом на состоявшемся в мае 2017 г. в Совете Федерации семинаре-совещании, посвященном реализации государственной национальной политики, сообщила директор Института этнологии и антропологии РАН Марина Мартынова. По ее словам, в рамках проведенного исследования представители государственных органов власти и органов местного самоуправления оценили эффективность своей деятельности в этом направлении соответственно на 1,5 и 1,1 балла по 5-балльной системе. Оценка, которую ставят себе все органы власти вместе с общественными организациями — 2,5 балла.

Доктор философских наук, профессор, академик Российской академии естествознания, заведующий кафедрой онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета Мустафа Билалов положительно оценивает распоряжения президента: "Президент поднял острую проблему. В Дагестане я уже много лет пытаюсь показать и доказать, что изучение родных языков силой, администрированием и назиданием ничего не дает. Такой подход — это пустая трата времени и средств. <...>
Этносы могут терять свой язык, но из-за этого они не перестают быть этносами. Сегодня заставлять молодых людей без их желания изучать на уровне грамматики национальный язык — это архаично и не соответствует современным правам человека."

Своим мнением по поднятому президентом вопросу делится политолог Дмитрий Казанцев (Уфа): "В Башкирии республиканская власть предприняла ряд превентивных мер для сохранения изучения как родного языка, так и других языков. <...> Таким образом, в преддверии озвученной федеральной повестки из уст президента России республиканские власти уже озадачились этим вопросом и предприняли конструктивные шаги для нивелировании возможных экстрафакторов.
Фактически в каждом регионе есть те или иные политические акторы, которые, наоборот, стараются нагнетать ситуацию, в том числе это структуры националистического толка и контрэлиты. <...>
С другой стороны, не поднимать и не обсуждать, в частности, вопрос добровольного изучения национального языка нельзя. Делать это нужно через привлечение широкой общественности, институтов гражданского общества как с участием общественных палат, общественных советов, так и некоммерческих организаций, и чем больше их привлекать, тем значительнее будет повышаться уровень легитимизации предпринятых мер и их проработанность."

Старший научный сотрудник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН, кандидат филологических наук Евгений Бембеев считает, что изучение национальных языков должно быть одним из приоритетов, но при этом в этой области нужно избегать перегибов и конфликтов: "Язык — это один из самых главных идентификаторов принадлежности к той или иной национальности. Знание национального языка в республиках необходимо. <...> Я согласен с высказыванием президента РФ, что нельзя заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, но не уважать национальный язык республики нельзя и потерять его нельзя. <...>
Языковой вопрос находится очень рядом с национальным. Тот инцидент, который произошёл в Башкирии, когда выпускнику школы не дали аттестат, потому что он не изучал башкирский язык, очень широко обсуждался у нас в республике. Это перегиб. Скорее в этой связи президент и дал поручение Генпрокуратуре и Рособрнадзору проконтролировать соблюдение прав граждан РФ на изучение родного языка. В этом вопросе в национальных республиках важно найти компромисс. Это уже задача власти на местах — выстроить правильный диалог с общественными организациями, национальными диаспорами и гражданским обществом."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139383.html

Путин поручил Генпрокуратуре РФ заняться русским языком и малочисленными народами России. Ряд поручений в сфере нацполитики также получило правительство РФ и регионы.



Поручение, отданное надзорному ведомству, касалось проверки обеспечения прав граждан на добровольное изучение родного языка. В частности, Владимир Путин потребовал довести изучение основных общеобразовательных программ русского языка до рекомендуемого Министерством образования и науки РФ уровня. Кроме того, в регионах обеспечить изучение родного языка из числа языков народов РФ и государственных языков республик в составе страны на добровольной основе по выбору их родителей, сообщается на сайте президента России.

Доклад на эту тему необходимо будет подготовить до 30 ноября 2017 г. Кроме Генпрокуратуры России, проработкой этого вопроса займется Рособрнадзор.

Кроме того, президент поручил правительству России внести несколько изменений в госпрограмму реализации государственной нацполитики. В частности, кабинету министров необходимо будет предусмотреть предоставление на конкурсной основе с 2018 г. субсидий из госказны региональным бюджетам исходя из оценки эффективности реализации программ по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России и с учетом региональных особенностей.

Путин также рекомендовал региональным органам исполнительной власти определить должностных лиц, ответственных за осуществление государственной национальной политики на территориях муниципальных образований.

Президент поручил к 1 декабря разработать и утвердить методические рекомендации для региональных органов власти по актуальным вопросам реализации государственной нацполитики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов. Также Путин поручил к 1 февраля 2018 г. разработать и утвердить перечень государственных и муниципальных работ и услуг в сфере государственной нацполитики для профильных учреждений.

Помимо этого, к марту 2018 г. правительству России предстоит доработать правовые акты, направленные на совершенствование порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам. Также к этому периоду кабинету министров предстоит проработать комплекс мер по поддержке и развитию этнографического туризма, предусмотрев источники финансирования мероприятий в указанной сфере.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее чиновники признали неудовлетворительным качество своей работы в сфере национальной политики. Об этом на состоявшемся в мае 2017 г. в Совете Федерации семинаре-совещании, посвященном реализации государственной национальной политики, сообщила директор Института этнологии и антропологии РАН Марина Мартынова. По ее словам, в рамках проведенного исследования представители государственных органов власти и органов местного самоуправления оценили эффективность своей деятельности в этом направлении соответственно на 1,5 и 1,1 балла по 5-балльной системе. Оценка, которую ставят себе все органы власти вместе с общественными организациями — 2,5 балла.

Доктор философских наук, профессор, академик Российской академии естествознания, заведующий кафедрой онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета Мустафа Билалов положительно оценивает распоряжения президента: "Президент поднял острую проблему. В Дагестане я уже много лет пытаюсь показать и доказать, что изучение родных языков силой, администрированием и назиданием ничего не дает. Такой подход — это пустая трата времени и средств. <...>
Этносы могут терять свой язык, но из-за этого они не перестают быть этносами. Сегодня заставлять молодых людей без их желания изучать на уровне грамматики национальный язык — это архаично и не соответствует современным правам человека."

Своим мнением по поднятому президентом вопросу делится политолог Дмитрий Казанцев (Уфа): "В Башкирии республиканская власть предприняла ряд превентивных мер для сохранения изучения как родного языка, так и других языков. <...> Таким образом, в преддверии озвученной федеральной повестки из уст президента России республиканские власти уже озадачились этим вопросом и предприняли конструктивные шаги для нивелировании возможных экстрафакторов.
Фактически в каждом регионе есть те или иные политические акторы, которые, наоборот, стараются нагнетать ситуацию, в том числе это структуры националистического толка и контрэлиты. <...>
С другой стороны, не поднимать и не обсуждать, в частности, вопрос добровольного изучения национального языка нельзя. Делать это нужно через привлечение широкой общественности, институтов гражданского общества как с участием общественных палат, общественных советов, так и некоммерческих организаций, и чем больше их привлекать, тем значительнее будет повышаться уровень легитимизации предпринятых мер и их проработанность."

Старший научный сотрудник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН, кандидат филологических наук Евгений Бембеев считает, что изучение национальных языков должно быть одним из приоритетов, но при этом в этой области нужно избегать перегибов и конфликтов: "Язык — это один из самых главных идентификаторов принадлежности к той или иной национальности. Знание национального языка в республиках необходимо. <...> Я согласен с высказыванием президента РФ, что нельзя заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, но не уважать национальный язык республики нельзя и потерять его нельзя. <...>
Языковой вопрос находится очень рядом с национальным. Тот инцидент, который произошёл в Башкирии, когда выпускнику школы не дали аттестат, потому что он не изучал башкирский язык, очень широко обсуждался у нас в республике. Это перегиб. Скорее в этой связи президент и дал поручение Генпрокуратуре и Рособрнадзору проконтролировать соблюдение прав граждан РФ на изучение родного языка. В этом вопросе в национальных республиках важно найти компромисс. Это уже задача власти на местах — выстроить правильный диалог с общественными организациями, национальными диаспорами и гражданским обществом."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139383.html

Путин поручил Генпрокуратуре РФ заняться русским языком и малочисленными народами России. Ряд поручений в сфере нацполитики также получило правительство РФ и регионы.



Поручение, отданное надзорному ведомству, касалось проверки обеспечения прав граждан на добровольное изучение родного языка. В частности, Владимир Путин потребовал довести изучение основных общеобразовательных программ русского языка до рекомендуемого Министерством образования и науки РФ уровня. Кроме того, в регионах обеспечить изучение родного языка из числа языков народов РФ и государственных языков республик в составе страны на добровольной основе по выбору их родителей, сообщается на сайте президента России.

Доклад на эту тему необходимо будет подготовить до 30 ноября 2017 г. Кроме Генпрокуратуры России, проработкой этого вопроса займется Рособрнадзор.

Кроме того, президент поручил правительству России внести несколько изменений в госпрограмму реализации государственной нацполитики. В частности, кабинету министров необходимо будет предусмотреть предоставление на конкурсной основе с 2018 г. субсидий из госказны региональным бюджетам исходя из оценки эффективности реализации программ по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России и с учетом региональных особенностей.

Путин также рекомендовал региональным органам исполнительной власти определить должностных лиц, ответственных за осуществление государственной национальной политики на территориях муниципальных образований.

Президент поручил к 1 декабря разработать и утвердить методические рекомендации для региональных органов власти по актуальным вопросам реализации государственной нацполитики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов. Также Путин поручил к 1 февраля 2018 г. разработать и утвердить перечень государственных и муниципальных работ и услуг в сфере государственной нацполитики для профильных учреждений.

Помимо этого, к марту 2018 г. правительству России предстоит доработать правовые акты, направленные на совершенствование порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам. Также к этому периоду кабинету министров предстоит проработать комплекс мер по поддержке и развитию этнографического туризма, предусмотрев источники финансирования мероприятий в указанной сфере.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее чиновники признали неудовлетворительным качество своей работы в сфере национальной политики. Об этом на состоявшемся в мае 2017 г. в Совете Федерации семинаре-совещании, посвященном реализации государственной национальной политики, сообщила директор Института этнологии и антропологии РАН Марина Мартынова. По ее словам, в рамках проведенного исследования представители государственных органов власти и органов местного самоуправления оценили эффективность своей деятельности в этом направлении соответственно на 1,5 и 1,1 балла по 5-балльной системе. Оценка, которую ставят себе все органы власти вместе с общественными организациями — 2,5 балла.

Доктор философских наук, профессор, академик Российской академии естествознания, заведующий кафедрой онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета Мустафа Билалов положительно оценивает распоряжения президента: "Президент поднял острую проблему. В Дагестане я уже много лет пытаюсь показать и доказать, что изучение родных языков силой, администрированием и назиданием ничего не дает. Такой подход — это пустая трата времени и средств. <...>
Этносы могут терять свой язык, но из-за этого они не перестают быть этносами. Сегодня заставлять молодых людей без их желания изучать на уровне грамматики национальный язык — это архаично и не соответствует современным правам человека."

Своим мнением по поднятому президентом вопросу делится политолог Дмитрий Казанцев (Уфа): "В Башкирии республиканская власть предприняла ряд превентивных мер для сохранения изучения как родного языка, так и других языков. <...> Таким образом, в преддверии озвученной федеральной повестки из уст президента России республиканские власти уже озадачились этим вопросом и предприняли конструктивные шаги для нивелировании возможных экстрафакторов.
Фактически в каждом регионе есть те или иные политические акторы, которые, наоборот, стараются нагнетать ситуацию, в том числе это структуры националистического толка и контрэлиты. <...>
С другой стороны, не поднимать и не обсуждать, в частности, вопрос добровольного изучения национального языка нельзя. Делать это нужно через привлечение широкой общественности, институтов гражданского общества как с участием общественных палат, общественных советов, так и некоммерческих организаций, и чем больше их привлекать, тем значительнее будет повышаться уровень легитимизации предпринятых мер и их проработанность."

Старший научный сотрудник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН, кандидат филологических наук Евгений Бембеев считает, что изучение национальных языков должно быть одним из приоритетов, но при этом в этой области нужно избегать перегибов и конфликтов: "Язык — это один из самых главных идентификаторов принадлежности к той или иной национальности. Знание национального языка в республиках необходимо. <...> Я согласен с высказыванием президента РФ, что нельзя заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, но не уважать национальный язык республики нельзя и потерять его нельзя. <...>
Языковой вопрос находится очень рядом с национальным. Тот инцидент, который произошёл в Башкирии, когда выпускнику школы не дали аттестат, потому что он не изучал башкирский язык, очень широко обсуждался у нас в республике. Это перегиб. Скорее в этой связи президент и дал поручение Генпрокуратуре и Рособрнадзору проконтролировать соблюдение прав граждан РФ на изучение родного языка. В этом вопросе в национальных республиках важно найти компромисс. Это уже задача власти на местах — выстроить правильный диалог с общественными организациями, национальными диаспорами и гражданским обществом."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139383.html

Путин поручил Генпрокуратуре РФ заняться русским языком и малочисленными народами России. Ряд поручений в сфере нацполитики также получило правительство РФ и регионы.



Поручение, отданное надзорному ведомству, касалось проверки обеспечения прав граждан на добровольное изучение родного языка. В частности, Владимир Путин потребовал довести изучение основных общеобразовательных программ русского языка до рекомендуемого Министерством образования и науки РФ уровня. Кроме того, в регионах обеспечить изучение родного языка из числа языков народов РФ и государственных языков республик в составе страны на добровольной основе по выбору их родителей, сообщается на сайте президента России.

Доклад на эту тему необходимо будет подготовить до 30 ноября 2017 г. Кроме Генпрокуратуры России, проработкой этого вопроса займется Рособрнадзор.

Кроме того, президент поручил правительству России внести несколько изменений в госпрограмму реализации государственной нацполитики. В частности, кабинету министров необходимо будет предусмотреть предоставление на конкурсной основе с 2018 г. субсидий из госказны региональным бюджетам исходя из оценки эффективности реализации программ по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России и с учетом региональных особенностей.

Путин также рекомендовал региональным органам исполнительной власти определить должностных лиц, ответственных за осуществление государственной национальной политики на территориях муниципальных образований.

Президент поручил к 1 декабря разработать и утвердить методические рекомендации для региональных органов власти по актуальным вопросам реализации государственной нацполитики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов. Также Путин поручил к 1 февраля 2018 г. разработать и утвердить перечень государственных и муниципальных работ и услуг в сфере государственной нацполитики для профильных учреждений.

Помимо этого, к марту 2018 г. правительству России предстоит доработать правовые акты, направленные на совершенствование порядка отнесения граждан к коренным малочисленным народам. Также к этому периоду кабинету министров предстоит проработать комплекс мер по поддержке и развитию этнографического туризма, предусмотрев источники финансирования мероприятий в указанной сфере.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее чиновники признали неудовлетворительным качество своей работы в сфере национальной политики. Об этом на состоявшемся в мае 2017 г. в Совете Федерации семинаре-совещании, посвященном реализации государственной национальной политики, сообщила директор Института этнологии и антропологии РАН Марина Мартынова. По ее словам, в рамках проведенного исследования представители государственных органов власти и органов местного самоуправления оценили эффективность своей деятельности в этом направлении соответственно на 1,5 и 1,1 балла по 5-балльной системе. Оценка, которую ставят себе все органы власти вместе с общественными организациями — 2,5 балла.

Доктор философских наук, профессор, академик Российской академии естествознания, заведующий кафедрой онтологии и теории познания Дагестанского государственного университета Мустафа Билалов положительно оценивает распоряжения президента: "Президент поднял острую проблему. В Дагестане я уже много лет пытаюсь показать и доказать, что изучение родных языков силой, администрированием и назиданием ничего не дает. Такой подход — это пустая трата времени и средств. <...>
Этносы могут терять свой язык, но из-за этого они не перестают быть этносами. Сегодня заставлять молодых людей без их желания изучать на уровне грамматики национальный язык — это архаично и не соответствует современным правам человека."

Своим мнением по поднятому президентом вопросу делится политолог Дмитрий Казанцев (Уфа): "В Башкирии республиканская власть предприняла ряд превентивных мер для сохранения изучения как родного языка, так и других языков. <...> Таким образом, в преддверии озвученной федеральной повестки из уст президента России республиканские власти уже озадачились этим вопросом и предприняли конструктивные шаги для нивелировании возможных экстрафакторов.
Фактически в каждом регионе есть те или иные политические акторы, которые, наоборот, стараются нагнетать ситуацию, в том числе это структуры националистического толка и контрэлиты. <...>
С другой стороны, не поднимать и не обсуждать, в частности, вопрос добровольного изучения национального языка нельзя. Делать это нужно через привлечение широкой общественности, институтов гражданского общества как с участием общественных палат, общественных советов, так и некоммерческих организаций, и чем больше их привлекать, тем значительнее будет повышаться уровень легитимизации предпринятых мер и их проработанность."

Старший научный сотрудник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН, кандидат филологических наук Евгений Бембеев считает, что изучение национальных языков должно быть одним из приоритетов, но при этом в этой области нужно избегать перегибов и конфликтов: "Язык — это один из самых главных идентификаторов принадлежности к той или иной национальности. Знание национального языка в республиках необходимо. <...> Я согласен с высказыванием президента РФ, что нельзя заставлять человека изучать язык, который родным для него не является, но не уважать национальный язык республики нельзя и потерять его нельзя. <...>
Языковой вопрос находится очень рядом с национальным. Тот инцидент, который произошёл в Башкирии, когда выпускнику школы не дали аттестат, потому что он не изучал башкирский язык, очень широко обсуждался у нас в республике. Это перегиб. Скорее в этой связи президент и дал поручение Генпрокуратуре и Рособрнадзору проконтролировать соблюдение прав граждан РФ на изучение родного языка. В этом вопросе в национальных республиках важно найти компромисс. Это уже задача власти на местах — выстроить правильный диалог с общественными организациями, национальными диаспорами и гражданским обществом."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139383.html

Продолжаем знакомство с наиболее интересными "негубернаторскими" кампаниями, которые проходят сейчас в субъектах федерации. Сегодня посмотрим, что происходит в отдельных регионах Сибирского федерального округа.



В Алтайском крае 10 сентября завершится целый ряд муниципальных кампаний: жители региона выберут депутатов и глав поселений. Край является в каком-то смысле рекордсменом этого электорального сезона среди регионов: в единый день голосования здесь определятся обладатели более чем 6 тысяч депутатских мандатов и будут избраны 198 глав сельсоветов.

Практически везде ситуация достаточно напряжённая, оппозиция жалуется на массовое административное и психологическое давление на кандидатов со стороны представителей власти. Цель давления — заставить кандидатов отказаться от участия в выборах. По данным региональных отделений КПРФ и СР, случаи такого давления имеются в восьми районах края и двух городах: кандидатов запугивают, грозят увольнением и т.д., иногда это срабатывает и люди снимаются с выборов.

Особенно яркие конфликты идут вокруг выборов в гордуму Барнаула. В основном они связаны со снятием кандидатов с выборов. Так, избирком отказал в регистрации Елене Тетерятник, которая шла самовыдвиженцем, посчитав часть предоставленных подписей поддельными. Однако кандидат смогла доказать неправоту избиркома в суде и была восстановлена. Комиссия обжаловала это решение в краевом суде, который снова снял Тетерятник с выборов. Теперь уже кандидат собирается обжаловать решение суда в кассационной инстанции.

Ещё одна не совсем стандартная ситуация на выборах в Барнауле связана с листовками, выпускаемыми горизбиркомом. Всего таких листовок две. Первая будет выпущена тиражом 52 тыс. экз. и приглашает избирателей на единый день голосования 10 сентября. Тираж второй, которая уже вышла, в 10 раз выше, т.е. 520 тыс. экз. (при списочной численности избирателей в городе в 516 тыс. чел.) — в ней про дату голосования не упоминается, но людей приглашают в избиркомы на "сверку списков избирателей" и досрочное голосование, которое проходит с 30 августа по 9 сентября. Также известно, что сотрудникам бюджетных учреждений "настойчиво рекомендуют" найти уважительные причины и прийти проголосовать досрочно. Правозащитники и представители оппозиции видят в этом попытку "накрутить" досрочное голосование и предполагают, что процент проголосовавших досрочно может вырасти до 10% от общего числа избирателей вместо обычных 0,5%. Также в связи с этим вспоминают выборы губернатора алтайского края в 2014 году — тогда избиркомы поработали настолько "успешно", что на досрочное голосование в Барнауле пришли 30% избирателей города, причём, как позднее выяснилось, распределение голосов "досрочных" и отданных в день голосования радикально различалось. По мнению оппозиции, тогда имела место накрутка процентов, которую пытаются повторить и сейчас.

Комментируя ситуацию с выборами в Барнауле, заместитель декана факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии Алтайского государственного университета, кандидат исторических наук Сергей Асеев отмечает, что системное давление на кандидатов и массовое привлечение избирателей на досрочное голосование вряд ли возможны: "Во-первых, ни один наблюдатель это констатировать со стороны не может. <...> И не стоит отрицать, что могут присутствовать объективно такие казусы. <...> Даже если это и присутствует на муниципальных выборах, то этот ресурс, конечно же, используется конкретного кандидата, конкретной персоны. Системно если это делать, то можно прокомментировать жёстко, что перед президентской кампанией на муниципальных выборах системно ни одна из парламентских партий рисковать своим именем и персональными выводами не будет."

Выборы в горсовет Омска тоже связаны со своего рода "рекордом": за время кампании в суды поступило необычное для региона число исков. По словам главы омского горизбиркома Ивана Ходакова, сейчас в судах города рассматривается 31 иск (это не считая тех, по которым уже вынесены решения), а в комиссию поступило более 50 жалоб. Ходаков говорит: "Я такого не помню ни на одной избирательной кампании, даже на совмещённых — региональной и федеральной. Такого объёма судебных разбирательств у нас не было, и это ещё не конец, ещё предстоит нам три процесса апелляционных завтра."

Такую активность кандидатов можно понять: именно новый, шестой созыв горсовета будет принимать участие в выборах мэра Омска. Напомним, выборы должны были пройти весной, но сорвались — оба выдвинувшихся кандидата заявили о самоотводе. Сначала их хотели переназначить на май или лето, но позднее решили, что выбирать мэра должен уже новый состав депутатов. Именно из-за такого кризиса власти депутаты уходящего состава решили продолжить работу до выборов (последнее пленарное заседание должно было пройти 19 июля) и передать полномочия новому созыву "из рук в руки". Конкурс достаточно высокий: на 40 мест претендуют почти 400 кандидатов от 5 партий. Поэтому так много исков и жалоб.

О ходе кампании в Омске рассказывает шеф-редактор РИА-"Омск-информ" Евгений Яровой: "Вчера руководитель городского избиркома проводил пресс-конференцию, на которой озвучил цифру, что сейчас 31 иск находится на рассмотрении. Такого, по словам руководителя избиркома, на его памяти не было. То, что все со всеми судятся, все пытаются друг друга снять, суды кого-то восстанавливают. Бюллетени изготовили, но не исключена вероятность того, что они будут корректироваться. Кого-то снимут, а кого-то добавят. Сейчас дошло до того, что "Коммунисты России", которых все считают спойлерами партии власти, подали жалобу на "Единую Россию". <...> Крупных скандалов особо не было, глобальных информационных поводов тоже. <...>
Пять лет назад, когда проходили аналогичные выборы, у нас были такие случаи, что накануне выборов распространяли листовку о том, что один из кандидатов умер, поэтому голосовать за него не нужно. Сейчас "чернухи" намного меньше."

Ещё одна кампания, после которой последуют выборы мэра — это выборы в горсовет Горно-Алтайска (Республика Алтай). Здесь действует так называемая система "двоевластия": новый состав горсовета изберёт из своих рядов мэра города, а конкурсная комиссия, в которую войдут в т.ч. и представители горсовета — главу администрации. Таким образом каждый из кандидатов претендует не только на депутатский мандат, но и на шанс стать мэром. Поэтому тут тоже идут достаточно ожесточённые баталии между кандидатами и партиями. В ход идёт всё: и якобы фальшивые тиражи агитматериалов, и чёрный пиар, и жалобы с обращениями в суд.

Особый интерес в Горно-Алтайске привлекают имена отдельных лидеров партсписков. Так, №1 в партсписке ЛДПР — лидер партии Владимир Жириновский. Список "Партии дела" возглавил бывший глава региона, а ныне известный в крае оппозиционер Владимир Петров. Также от этой партии собирался идти вышедший из ЕР и находящийся сейчас под следствием мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, но позднее он отказался от этой идеи. Список "Партии дела" в итоге не допустили к участию в выборах. Причина оказалась нестандартной: все 235 собранных подписей признали недействительными из-за того, что в шапке подписных листов было указано, что Петров является руководителем реготделения "Партии дела", но не было упомянуто, что он является членом этой партии. По мнению местных наблюдателей, список сняли по политическим мотивам: ЕР и региональные власти опасаются прихода в гордуму Петрова, который на губернаторских выборах 2014 года составил серьёзную конкуренцию нынешнему главе региона Александру Бердникову, выигравшему тогда с относительно небольшим отрывом. Эксперты считают, что в случае допуска к выборам "Партия дела" могла бы получить минимум 2-3 места в гордуме. Но, может быть, что-то у неё и получится: одномандатники от партии к выборам допущены.

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139276.html

Продолжаем знакомство с наиболее интересными "негубернаторскими" кампаниями, которые проходят сейчас в субъектах федерации. Сегодня посмотрим, что происходит в отдельных регионах Сибирского федерального округа.



В Алтайском крае 10 сентября завершится целый ряд муниципальных кампаний: жители региона выберут депутатов и глав поселений. Край является в каком-то смысле рекордсменом этого электорального сезона среди регионов: в единый день голосования здесь определятся обладатели более чем 6 тысяч депутатских мандатов и будут избраны 198 глав сельсоветов.

Практически везде ситуация достаточно напряжённая, оппозиция жалуется на массовое административное и психологическое давление на кандидатов со стороны представителей власти. Цель давления — заставить кандидатов отказаться от участия в выборах. По данным региональных отделений КПРФ и СР, случаи такого давления имеются в восьми районах края и двух городах: кандидатов запугивают, грозят увольнением и т.д., иногда это срабатывает и люди снимаются с выборов.

Особенно яркие конфликты идут вокруг выборов в гордуму Барнаула. В основном они связаны со снятием кандидатов с выборов. Так, избирком отказал в регистрации Елене Тетерятник, которая шла самовыдвиженцем, посчитав часть предоставленных подписей поддельными. Однако кандидат смогла доказать неправоту избиркома в суде и была восстановлена. Комиссия обжаловала это решение в краевом суде, который снова снял Тетерятник с выборов. Теперь уже кандидат собирается обжаловать решение суда в кассационной инстанции.

Ещё одна не совсем стандартная ситуация на выборах в Барнауле связана с листовками, выпускаемыми горизбиркомом. Всего таких листовок две. Первая будет выпущена тиражом 52 тыс. экз. и приглашает избирателей на единый день голосования 10 сентября. Тираж второй, которая уже вышла, в 10 раз выше, т.е. 520 тыс. экз. (при списочной численности избирателей в городе в 516 тыс. чел.) — в ней про дату голосования не упоминается, но людей приглашают в избиркомы на "сверку списков избирателей" и досрочное голосование, которое проходит с 30 августа по 9 сентября. Также известно, что сотрудникам бюджетных учреждений "настойчиво рекомендуют" найти уважительные причины и прийти проголосовать досрочно. Правозащитники и представители оппозиции видят в этом попытку "накрутить" досрочное голосование и предполагают, что процент проголосовавших досрочно может вырасти до 10% от общего числа избирателей вместо обычных 0,5%. Также в связи с этим вспоминают выборы губернатора алтайского края в 2014 году — тогда избиркомы поработали настолько "успешно", что на досрочное голосование в Барнауле пришли 30% избирателей города, причём, как позднее выяснилось, распределение голосов "досрочных" и отданных в день голосования радикально различалось. По мнению оппозиции, тогда имела место накрутка процентов, которую пытаются повторить и сейчас.

Комментируя ситуацию с выборами в Барнауле, заместитель декана факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии Алтайского государственного университета, кандидат исторических наук Сергей Асеев отмечает, что системное давление на кандидатов и массовое привлечение избирателей на досрочное голосование вряд ли возможны: "Во-первых, ни один наблюдатель это констатировать со стороны не может. <...> И не стоит отрицать, что могут присутствовать объективно такие казусы. <...> Даже если это и присутствует на муниципальных выборах, то этот ресурс, конечно же, используется конкретного кандидата, конкретной персоны. Системно если это делать, то можно прокомментировать жёстко, что перед президентской кампанией на муниципальных выборах системно ни одна из парламентских партий рисковать своим именем и персональными выводами не будет."

Выборы в горсовет Омска тоже связаны со своего рода "рекордом": за время кампании в суды поступило необычное для региона число исков. По словам главы омского горизбиркома Ивана Ходакова, сейчас в судах города рассматривается 31 иск (это не считая тех, по которым уже вынесены решения), а в комиссию поступило более 50 жалоб. Ходаков говорит: "Я такого не помню ни на одной избирательной кампании, даже на совмещённых — региональной и федеральной. Такого объёма судебных разбирательств у нас не было, и это ещё не конец, ещё предстоит нам три процесса апелляционных завтра."

Такую активность кандидатов можно понять: именно новый, шестой созыв горсовета будет принимать участие в выборах мэра Омска. Напомним, выборы должны были пройти весной, но сорвались — оба выдвинувшихся кандидата заявили о самоотводе. Сначала их хотели переназначить на май или лето, но позднее решили, что выбирать мэра должен уже новый состав депутатов. Именно из-за такого кризиса власти депутаты уходящего состава решили продолжить работу до выборов (последнее пленарное заседание должно было пройти 19 июля) и передать полномочия новому созыву "из рук в руки". Конкурс достаточно высокий: на 40 мест претендуют почти 400 кандидатов от 5 партий. Поэтому так много исков и жалоб.

О ходе кампании в Омске рассказывает шеф-редактор РИА-"Омск-информ" Евгений Яровой: "Вчера руководитель городского избиркома проводил пресс-конференцию, на которой озвучил цифру, что сейчас 31 иск находится на рассмотрении. Такого, по словам руководителя избиркома, на его памяти не было. То, что все со всеми судятся, все пытаются друг друга снять, суды кого-то восстанавливают. Бюллетени изготовили, но не исключена вероятность того, что они будут корректироваться. Кого-то снимут, а кого-то добавят. Сейчас дошло до того, что "Коммунисты России", которых все считают спойлерами партии власти, подали жалобу на "Единую Россию". <...> Крупных скандалов особо не было, глобальных информационных поводов тоже. <...>
Пять лет назад, когда проходили аналогичные выборы, у нас были такие случаи, что накануне выборов распространяли листовку о том, что один из кандидатов умер, поэтому голосовать за него не нужно. Сейчас "чернухи" намного меньше."

Ещё одна кампания, после которой последуют выборы мэра — это выборы в горсовет Горно-Алтайска (Республика Алтай). Здесь действует так называемая система "двоевластия": новый состав горсовета изберёт из своих рядов мэра города, а конкурсная комиссия, в которую войдут в т.ч. и представители горсовета — главу администрации. Таким образом каждый из кандидатов претендует не только на депутатский мандат, но и на шанс стать мэром. Поэтому тут тоже идут достаточно ожесточённые баталии между кандидатами и партиями. В ход идёт всё: и якобы фальшивые тиражи агитматериалов, и чёрный пиар, и жалобы с обращениями в суд.

Особый интерес в Горно-Алтайске привлекают имена отдельных лидеров партсписков. Так, №1 в партсписке ЛДПР — лидер партии Владимир Жириновский. Список "Партии дела" возглавил бывший глава региона, а ныне известный в крае оппозиционер Владимир Петров. Также от этой партии собирался идти вышедший из ЕР и находящийся сейчас под следствием мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, но позднее он отказался от этой идеи. Список "Партии дела" в итоге не допустили к участию в выборах. Причина оказалась нестандартной: все 235 собранных подписей признали недействительными из-за того, что в шапке подписных листов было указано, что Петров является руководителем реготделения "Партии дела", но не было упомянуто, что он является членом этой партии. По мнению местных наблюдателей, список сняли по политическим мотивам: ЕР и региональные власти опасаются прихода в гордуму Петрова, который на губернаторских выборах 2014 года составил серьёзную конкуренцию нынешнему главе региона Александру Бердникову, выигравшему тогда с относительно небольшим отрывом. Эксперты считают, что в случае допуска к выборам "Партия дела" могла бы получить минимум 2-3 места в гордуме. Но, может быть, что-то у неё и получится: одномандатники от партии к выборам допущены.

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139276.html

Продолжаем знакомство с наиболее интересными "негубернаторскими" кампаниями, которые проходят сейчас в субъектах федерации. Сегодня посмотрим, что происходит в отдельных регионах Сибирского федерального округа.



В Алтайском крае 10 сентября завершится целый ряд муниципальных кампаний: жители региона выберут депутатов и глав поселений. Край является в каком-то смысле рекордсменом этого электорального сезона среди регионов: в единый день голосования здесь определятся обладатели более чем 6 тысяч депутатских мандатов и будут избраны 198 глав сельсоветов.

Практически везде ситуация достаточно напряжённая, оппозиция жалуется на массовое административное и психологическое давление на кандидатов со стороны представителей власти. Цель давления — заставить кандидатов отказаться от участия в выборах. По данным региональных отделений КПРФ и СР, случаи такого давления имеются в восьми районах края и двух городах: кандидатов запугивают, грозят увольнением и т.д., иногда это срабатывает и люди снимаются с выборов.

Особенно яркие конфликты идут вокруг выборов в гордуму Барнаула. В основном они связаны со снятием кандидатов с выборов. Так, избирком отказал в регистрации Елене Тетерятник, которая шла самовыдвиженцем, посчитав часть предоставленных подписей поддельными. Однако кандидат смогла доказать неправоту избиркома в суде и была восстановлена. Комиссия обжаловала это решение в краевом суде, который снова снял Тетерятник с выборов. Теперь уже кандидат собирается обжаловать решение суда в кассационной инстанции.

Ещё одна не совсем стандартная ситуация на выборах в Барнауле связана с листовками, выпускаемыми горизбиркомом. Всего таких листовок две. Первая будет выпущена тиражом 52 тыс. экз. и приглашает избирателей на единый день голосования 10 сентября. Тираж второй, которая уже вышла, в 10 раз выше, т.е. 520 тыс. экз. (при списочной численности избирателей в городе в 516 тыс. чел.) — в ней про дату голосования не упоминается, но людей приглашают в избиркомы на "сверку списков избирателей" и досрочное голосование, которое проходит с 30 августа по 9 сентября. Также известно, что сотрудникам бюджетных учреждений "настойчиво рекомендуют" найти уважительные причины и прийти проголосовать досрочно. Правозащитники и представители оппозиции видят в этом попытку "накрутить" досрочное голосование и предполагают, что процент проголосовавших досрочно может вырасти до 10% от общего числа избирателей вместо обычных 0,5%. Также в связи с этим вспоминают выборы губернатора алтайского края в 2014 году — тогда избиркомы поработали настолько "успешно", что на досрочное голосование в Барнауле пришли 30% избирателей города, причём, как позднее выяснилось, распределение голосов "досрочных" и отданных в день голосования радикально различалось. По мнению оппозиции, тогда имела место накрутка процентов, которую пытаются повторить и сейчас.

Комментируя ситуацию с выборами в Барнауле, заместитель декана факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии Алтайского государственного университета, кандидат исторических наук Сергей Асеев отмечает, что системное давление на кандидатов и массовое привлечение избирателей на досрочное голосование вряд ли возможны: "Во-первых, ни один наблюдатель это констатировать со стороны не может. <...> И не стоит отрицать, что могут присутствовать объективно такие казусы. <...> Даже если это и присутствует на муниципальных выборах, то этот ресурс, конечно же, используется конкретного кандидата, конкретной персоны. Системно если это делать, то можно прокомментировать жёстко, что перед президентской кампанией на муниципальных выборах системно ни одна из парламентских партий рисковать своим именем и персональными выводами не будет."

Выборы в горсовет Омска тоже связаны со своего рода "рекордом": за время кампании в суды поступило необычное для региона число исков. По словам главы омского горизбиркома Ивана Ходакова, сейчас в судах города рассматривается 31 иск (это не считая тех, по которым уже вынесены решения), а в комиссию поступило более 50 жалоб. Ходаков говорит: "Я такого не помню ни на одной избирательной кампании, даже на совмещённых — региональной и федеральной. Такого объёма судебных разбирательств у нас не было, и это ещё не конец, ещё предстоит нам три процесса апелляционных завтра."

Такую активность кандидатов можно понять: именно новый, шестой созыв горсовета будет принимать участие в выборах мэра Омска. Напомним, выборы должны были пройти весной, но сорвались — оба выдвинувшихся кандидата заявили о самоотводе. Сначала их хотели переназначить на май или лето, но позднее решили, что выбирать мэра должен уже новый состав депутатов. Именно из-за такого кризиса власти депутаты уходящего состава решили продолжить работу до выборов (последнее пленарное заседание должно было пройти 19 июля) и передать полномочия новому созыву "из рук в руки". Конкурс достаточно высокий: на 40 мест претендуют почти 400 кандидатов от 5 партий. Поэтому так много исков и жалоб.

О ходе кампании в Омске рассказывает шеф-редактор РИА-"Омск-информ" Евгений Яровой: "Вчера руководитель городского избиркома проводил пресс-конференцию, на которой озвучил цифру, что сейчас 31 иск находится на рассмотрении. Такого, по словам руководителя избиркома, на его памяти не было. То, что все со всеми судятся, все пытаются друг друга снять, суды кого-то восстанавливают. Бюллетени изготовили, но не исключена вероятность того, что они будут корректироваться. Кого-то снимут, а кого-то добавят. Сейчас дошло до того, что "Коммунисты России", которых все считают спойлерами партии власти, подали жалобу на "Единую Россию". <...> Крупных скандалов особо не было, глобальных информационных поводов тоже. <...>
Пять лет назад, когда проходили аналогичные выборы, у нас были такие случаи, что накануне выборов распространяли листовку о том, что один из кандидатов умер, поэтому голосовать за него не нужно. Сейчас "чернухи" намного меньше."

Ещё одна кампания, после которой последуют выборы мэра — это выборы в горсовет Горно-Алтайска (Республика Алтай). Здесь действует так называемая система "двоевластия": новый состав горсовета изберёт из своих рядов мэра города, а конкурсная комиссия, в которую войдут в т.ч. и представители горсовета — главу администрации. Таким образом каждый из кандидатов претендует не только на депутатский мандат, но и на шанс стать мэром. Поэтому тут тоже идут достаточно ожесточённые баталии между кандидатами и партиями. В ход идёт всё: и якобы фальшивые тиражи агитматериалов, и чёрный пиар, и жалобы с обращениями в суд.

Особый интерес в Горно-Алтайске привлекают имена отдельных лидеров партсписков. Так, №1 в партсписке ЛДПР — лидер партии Владимир Жириновский. Список "Партии дела" возглавил бывший глава региона, а ныне известный в крае оппозиционер Владимир Петров. Также от этой партии собирался идти вышедший из ЕР и находящийся сейчас под следствием мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, но позднее он отказался от этой идеи. Список "Партии дела" в итоге не допустили к участию в выборах. Причина оказалась нестандартной: все 235 собранных подписей признали недействительными из-за того, что в шапке подписных листов было указано, что Петров является руководителем реготделения "Партии дела", но не было упомянуто, что он является членом этой партии. По мнению местных наблюдателей, список сняли по политическим мотивам: ЕР и региональные власти опасаются прихода в гордуму Петрова, который на губернаторских выборах 2014 года составил серьёзную конкуренцию нынешнему главе региона Александру Бердникову, выигравшему тогда с относительно небольшим отрывом. Эксперты считают, что в случае допуска к выборам "Партия дела" могла бы получить минимум 2-3 места в гордуме. Но, может быть, что-то у неё и получится: одномандатники от партии к выборам допущены.

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139276.html

Продолжаем знакомство с наиболее интересными "негубернаторскими" кампаниями, которые проходят сейчас в субъектах федерации. Сегодня посмотрим, что происходит в отдельных регионах Сибирского федерального округа.



В Алтайском крае 10 сентября завершится целый ряд муниципальных кампаний: жители региона выберут депутатов и глав поселений. Край является в каком-то смысле рекордсменом этого электорального сезона среди регионов: в единый день голосования здесь определятся обладатели более чем 6 тысяч депутатских мандатов и будут избраны 198 глав сельсоветов.

Практически везде ситуация достаточно напряжённая, оппозиция жалуется на массовое административное и психологическое давление на кандидатов со стороны представителей власти. Цель давления — заставить кандидатов отказаться от участия в выборах. По данным региональных отделений КПРФ и СР, случаи такого давления имеются в восьми районах края и двух городах: кандидатов запугивают, грозят увольнением и т.д., иногда это срабатывает и люди снимаются с выборов.

Особенно яркие конфликты идут вокруг выборов в гордуму Барнаула. В основном они связаны со снятием кандидатов с выборов. Так, избирком отказал в регистрации Елене Тетерятник, которая шла самовыдвиженцем, посчитав часть предоставленных подписей поддельными. Однако кандидат смогла доказать неправоту избиркома в суде и была восстановлена. Комиссия обжаловала это решение в краевом суде, который снова снял Тетерятник с выборов. Теперь уже кандидат собирается обжаловать решение суда в кассационной инстанции.

Ещё одна не совсем стандартная ситуация на выборах в Барнауле связана с листовками, выпускаемыми горизбиркомом. Всего таких листовок две. Первая будет выпущена тиражом 52 тыс. экз. и приглашает избирателей на единый день голосования 10 сентября. Тираж второй, которая уже вышла, в 10 раз выше, т.е. 520 тыс. экз. (при списочной численности избирателей в городе в 516 тыс. чел.) — в ней про дату голосования не упоминается, но людей приглашают в избиркомы на "сверку списков избирателей" и досрочное голосование, которое проходит с 30 августа по 9 сентября. Также известно, что сотрудникам бюджетных учреждений "настойчиво рекомендуют" найти уважительные причины и прийти проголосовать досрочно. Правозащитники и представители оппозиции видят в этом попытку "накрутить" досрочное голосование и предполагают, что процент проголосовавших досрочно может вырасти до 10% от общего числа избирателей вместо обычных 0,5%. Также в связи с этим вспоминают выборы губернатора алтайского края в 2014 году — тогда избиркомы поработали настолько "успешно", что на досрочное голосование в Барнауле пришли 30% избирателей города, причём, как позднее выяснилось, распределение голосов "досрочных" и отданных в день голосования радикально различалось. По мнению оппозиции, тогда имела место накрутка процентов, которую пытаются повторить и сейчас.

Комментируя ситуацию с выборами в Барнауле, заместитель декана факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии Алтайского государственного университета, кандидат исторических наук Сергей Асеев отмечает, что системное давление на кандидатов и массовое привлечение избирателей на досрочное голосование вряд ли возможны: "Во-первых, ни один наблюдатель это констатировать со стороны не может. <...> И не стоит отрицать, что могут присутствовать объективно такие казусы. <...> Даже если это и присутствует на муниципальных выборах, то этот ресурс, конечно же, используется конкретного кандидата, конкретной персоны. Системно если это делать, то можно прокомментировать жёстко, что перед президентской кампанией на муниципальных выборах системно ни одна из парламентских партий рисковать своим именем и персональными выводами не будет."

Выборы в горсовет Омска тоже связаны со своего рода "рекордом": за время кампании в суды поступило необычное для региона число исков. По словам главы омского горизбиркома Ивана Ходакова, сейчас в судах города рассматривается 31 иск (это не считая тех, по которым уже вынесены решения), а в комиссию поступило более 50 жалоб. Ходаков говорит: "Я такого не помню ни на одной избирательной кампании, даже на совмещённых — региональной и федеральной. Такого объёма судебных разбирательств у нас не было, и это ещё не конец, ещё предстоит нам три процесса апелляционных завтра."

Такую активность кандидатов можно понять: именно новый, шестой созыв горсовета будет принимать участие в выборах мэра Омска. Напомним, выборы должны были пройти весной, но сорвались — оба выдвинувшихся кандидата заявили о самоотводе. Сначала их хотели переназначить на май или лето, но позднее решили, что выбирать мэра должен уже новый состав депутатов. Именно из-за такого кризиса власти депутаты уходящего состава решили продолжить работу до выборов (последнее пленарное заседание должно было пройти 19 июля) и передать полномочия новому созыву "из рук в руки". Конкурс достаточно высокий: на 40 мест претендуют почти 400 кандидатов от 5 партий. Поэтому так много исков и жалоб.

О ходе кампании в Омске рассказывает шеф-редактор РИА-"Омск-информ" Евгений Яровой: "Вчера руководитель городского избиркома проводил пресс-конференцию, на которой озвучил цифру, что сейчас 31 иск находится на рассмотрении. Такого, по словам руководителя избиркома, на его памяти не было. То, что все со всеми судятся, все пытаются друг друга снять, суды кого-то восстанавливают. Бюллетени изготовили, но не исключена вероятность того, что они будут корректироваться. Кого-то снимут, а кого-то добавят. Сейчас дошло до того, что "Коммунисты России", которых все считают спойлерами партии власти, подали жалобу на "Единую Россию". <...> Крупных скандалов особо не было, глобальных информационных поводов тоже. <...>
Пять лет назад, когда проходили аналогичные выборы, у нас были такие случаи, что накануне выборов распространяли листовку о том, что один из кандидатов умер, поэтому голосовать за него не нужно. Сейчас "чернухи" намного меньше."

Ещё одна кампания, после которой последуют выборы мэра — это выборы в горсовет Горно-Алтайска (Республика Алтай). Здесь действует так называемая система "двоевластия": новый состав горсовета изберёт из своих рядов мэра города, а конкурсная комиссия, в которую войдут в т.ч. и представители горсовета — главу администрации. Таким образом каждый из кандидатов претендует не только на депутатский мандат, но и на шанс стать мэром. Поэтому тут тоже идут достаточно ожесточённые баталии между кандидатами и партиями. В ход идёт всё: и якобы фальшивые тиражи агитматериалов, и чёрный пиар, и жалобы с обращениями в суд.

Особый интерес в Горно-Алтайске привлекают имена отдельных лидеров партсписков. Так, №1 в партсписке ЛДПР — лидер партии Владимир Жириновский. Список "Партии дела" возглавил бывший глава региона, а ныне известный в крае оппозиционер Владимир Петров. Также от этой партии собирался идти вышедший из ЕР и находящийся сейчас под следствием мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, но позднее он отказался от этой идеи. Список "Партии дела" в итоге не допустили к участию в выборах. Причина оказалась нестандартной: все 235 собранных подписей признали недействительными из-за того, что в шапке подписных листов было указано, что Петров является руководителем реготделения "Партии дела", но не было упомянуто, что он является членом этой партии. По мнению местных наблюдателей, список сняли по политическим мотивам: ЕР и региональные власти опасаются прихода в гордуму Петрова, который на губернаторских выборах 2014 года составил серьёзную конкуренцию нынешнему главе региона Александру Бердникову, выигравшему тогда с относительно небольшим отрывом. Эксперты считают, что в случае допуска к выборам "Партия дела" могла бы получить минимум 2-3 места в гордуме. Но, может быть, что-то у неё и получится: одномандатники от партии к выборам допущены.

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139276.html

Продолжаем знакомство с наиболее интересными "негубернаторскими" кампаниями, которые проходят сейчас в субъектах федерации. Сегодня посмотрим, что происходит в отдельных регионах Сибирского федерального округа.



В Алтайском крае 10 сентября завершится целый ряд муниципальных кампаний: жители региона выберут депутатов и глав поселений. Край является в каком-то смысле рекордсменом этого электорального сезона среди регионов: в единый день голосования здесь определятся обладатели более чем 6 тысяч депутатских мандатов и будут избраны 198 глав сельсоветов.

Практически везде ситуация достаточно напряжённая, оппозиция жалуется на массовое административное и психологическое давление на кандидатов со стороны представителей власти. Цель давления — заставить кандидатов отказаться от участия в выборах. По данным региональных отделений КПРФ и СР, случаи такого давления имеются в восьми районах края и двух городах: кандидатов запугивают, грозят увольнением и т.д., иногда это срабатывает и люди снимаются с выборов.

Особенно яркие конфликты идут вокруг выборов в гордуму Барнаула. В основном они связаны со снятием кандидатов с выборов. Так, избирком отказал в регистрации Елене Тетерятник, которая шла самовыдвиженцем, посчитав часть предоставленных подписей поддельными. Однако кандидат смогла доказать неправоту избиркома в суде и была восстановлена. Комиссия обжаловала это решение в краевом суде, который снова снял Тетерятник с выборов. Теперь уже кандидат собирается обжаловать решение суда в кассационной инстанции.

Ещё одна не совсем стандартная ситуация на выборах в Барнауле связана с листовками, выпускаемыми горизбиркомом. Всего таких листовок две. Первая будет выпущена тиражом 52 тыс. экз. и приглашает избирателей на единый день голосования 10 сентября. Тираж второй, которая уже вышла, в 10 раз выше, т.е. 520 тыс. экз. (при списочной численности избирателей в городе в 516 тыс. чел.) — в ней про дату голосования не упоминается, но людей приглашают в избиркомы на "сверку списков избирателей" и досрочное голосование, которое проходит с 30 августа по 9 сентября. Также известно, что сотрудникам бюджетных учреждений "настойчиво рекомендуют" найти уважительные причины и прийти проголосовать досрочно. Правозащитники и представители оппозиции видят в этом попытку "накрутить" досрочное голосование и предполагают, что процент проголосовавших досрочно может вырасти до 10% от общего числа избирателей вместо обычных 0,5%. Также в связи с этим вспоминают выборы губернатора алтайского края в 2014 году — тогда избиркомы поработали настолько "успешно", что на досрочное голосование в Барнауле пришли 30% избирателей города, причём, как позднее выяснилось, распределение голосов "досрочных" и отданных в день голосования радикально различалось. По мнению оппозиции, тогда имела место накрутка процентов, которую пытаются повторить и сейчас.

Комментируя ситуацию с выборами в Барнауле, заместитель декана факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии Алтайского государственного университета, кандидат исторических наук Сергей Асеев отмечает, что системное давление на кандидатов и массовое привлечение избирателей на досрочное голосование вряд ли возможны: "Во-первых, ни один наблюдатель это констатировать со стороны не может. <...> И не стоит отрицать, что могут присутствовать объективно такие казусы. <...> Даже если это и присутствует на муниципальных выборах, то этот ресурс, конечно же, используется конкретного кандидата, конкретной персоны. Системно если это делать, то можно прокомментировать жёстко, что перед президентской кампанией на муниципальных выборах системно ни одна из парламентских партий рисковать своим именем и персональными выводами не будет."

Выборы в горсовет Омска тоже связаны со своего рода "рекордом": за время кампании в суды поступило необычное для региона число исков. По словам главы омского горизбиркома Ивана Ходакова, сейчас в судах города рассматривается 31 иск (это не считая тех, по которым уже вынесены решения), а в комиссию поступило более 50 жалоб. Ходаков говорит: "Я такого не помню ни на одной избирательной кампании, даже на совмещённых — региональной и федеральной. Такого объёма судебных разбирательств у нас не было, и это ещё не конец, ещё предстоит нам три процесса апелляционных завтра."

Такую активность кандидатов можно понять: именно новый, шестой созыв горсовета будет принимать участие в выборах мэра Омска. Напомним, выборы должны были пройти весной, но сорвались — оба выдвинувшихся кандидата заявили о самоотводе. Сначала их хотели переназначить на май или лето, но позднее решили, что выбирать мэра должен уже новый состав депутатов. Именно из-за такого кризиса власти депутаты уходящего состава решили продолжить работу до выборов (последнее пленарное заседание должно было пройти 19 июля) и передать полномочия новому созыву "из рук в руки". Конкурс достаточно высокий: на 40 мест претендуют почти 400 кандидатов от 5 партий. Поэтому так много исков и жалоб.

О ходе кампании в Омске рассказывает шеф-редактор РИА-"Омск-информ" Евгений Яровой: "Вчера руководитель городского избиркома проводил пресс-конференцию, на которой озвучил цифру, что сейчас 31 иск находится на рассмотрении. Такого, по словам руководителя избиркома, на его памяти не было. То, что все со всеми судятся, все пытаются друг друга снять, суды кого-то восстанавливают. Бюллетени изготовили, но не исключена вероятность того, что они будут корректироваться. Кого-то снимут, а кого-то добавят. Сейчас дошло до того, что "Коммунисты России", которых все считают спойлерами партии власти, подали жалобу на "Единую Россию". <...> Крупных скандалов особо не было, глобальных информационных поводов тоже. <...>
Пять лет назад, когда проходили аналогичные выборы, у нас были такие случаи, что накануне выборов распространяли листовку о том, что один из кандидатов умер, поэтому голосовать за него не нужно. Сейчас "чернухи" намного меньше."

Ещё одна кампания, после которой последуют выборы мэра — это выборы в горсовет Горно-Алтайска (Республика Алтай). Здесь действует так называемая система "двоевластия": новый состав горсовета изберёт из своих рядов мэра города, а конкурсная комиссия, в которую войдут в т.ч. и представители горсовета — главу администрации. Таким образом каждый из кандидатов претендует не только на депутатский мандат, но и на шанс стать мэром. Поэтому тут тоже идут достаточно ожесточённые баталии между кандидатами и партиями. В ход идёт всё: и якобы фальшивые тиражи агитматериалов, и чёрный пиар, и жалобы с обращениями в суд.

Особый интерес в Горно-Алтайске привлекают имена отдельных лидеров партсписков. Так, №1 в партсписке ЛДПР — лидер партии Владимир Жириновский. Список "Партии дела" возглавил бывший глава региона, а ныне известный в крае оппозиционер Владимир Петров. Также от этой партии собирался идти вышедший из ЕР и находящийся сейчас под следствием мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин, но позднее он отказался от этой идеи. Список "Партии дела" в итоге не допустили к участию в выборах. Причина оказалась нестандартной: все 235 собранных подписей признали недействительными из-за того, что в шапке подписных листов было указано, что Петров является руководителем реготделения "Партии дела", но не было упомянуто, что он является членом этой партии. По мнению местных наблюдателей, список сняли по политическим мотивам: ЕР и региональные власти опасаются прихода в гордуму Петрова, который на губернаторских выборах 2014 года составил серьёзную конкуренцию нынешнему главе региона Александру Бердникову, выигравшему тогда с относительно небольшим отрывом. Эксперты считают, что в случае допуска к выборам "Партия дела" могла бы получить минимум 2-3 места в гордуме. Но, может быть, что-то у неё и получится: одномандатники от партии к выборам допущены.

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.
Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3139276.html