Российское государство перераспределяет доходы таким образом, что эффективнее всего в стране действует пенсионная система, тогда как другие направления социальной помощи, предусматривающие льготы и пособия, практически не дают эффекта. Такое заключение сделал Всемирный банк на основе своего исследования "RUSMOD — инструмент для анализа распределения в РФ".



В исследовании отмечалось, что пенсионная система в России снижает уровень бедности вдвое, а расслоение – на треть, пишет газета "Коммерсантъ". В то же время эксперты банка указали, что выбранные Россией методы борьбы с неформальной занятостью населения грозят снижением его доходов, а сокращение прямых налогов на труд, предпринятое для вывода "из тени", дает очень небольшой эффект.

О том, как именно налоговые меры влияют на ситуацию с неформальной занятостью, а также о том, каково в настоящее время положение дел в сфере социальной защиты и как оно таким сделалось, рассказал Александр Сафонов, профессор Финансового университета (Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации").

"О влиянии налогов на легализацию неформальной занятости мы писали еще лет 10 назад. Мы выступали против использования мер, которые в итоге были приняты. Мы доказывали, что это статистически бесполезная вещь, поскольку выигрывают здесь не малый или средний бизнес, а исключительно компании, которые связаны с финансами и девелоперскими продуктами. А страдают от них все остальные.

Что же касается социальной защиты, то исследование Всемирного банка – это констатация факта, который хорошо известен специалистам, занимающимся вопросами пенсионного обеспечения и социального страхования. И причины происходящего в этой сфере вполне понятны. Почему система социальной защиты не работает с точки зрения выравнивания доходов? Потому что ее нельзя воспринимать в отрыве от ситуации в стране – она должна быть встроена еще как минимум в два направления.

Первое из них – это налоговая система. У нас она, к сожалению, не настроена на выравнивание: у российских граждан фиксируются как сверхвысокие, так и сверхнизкие доходы. Та же самая перераспределительная система с подоходным налогом работает очень ограниченно.

Если мы возьмем США, например, то у них есть необлагаемый налогами минимум. То есть при доходе от трудовой деятельности ниже определенного уровня налоги не берутся. Экономический смысл этого очевиден: зачем брать налоги с бедного гражданина, чтобы потом через не очень внятную систему социальной защиты эти деньги возвращать? У нас же государство хотя и устанавливает минимальный размер оплаты труда – который фиксируется на уровне, подчеркну, прожиточного минимума, то есть его уменьшение даже на копейки означает, что человек оказывается за пределами минимума! – взимает налоги со всех. Наша система нелогична в первую очередь в этом – в том, что с людей, получающих МРОТ, все равно берут подоходный налог.

Почему еще система не работает? Если мы посмотрим на распределение заработных плат, то увидим, что распределение заработной платы очень неравномерно. Нигде в мире нет таких серьезных "разбегов" минимума и максимума, как у нас. Это явление свидетельствует о неправильной экономической организации предприятий, на которых это отмечается. Тем не менее такие предприятия есть. И основная масса заработков от труда – так называемая модальная – отличается от средней почти в два раза. Поэтому получается, что те, кто работает в "типовых" условиях занятости, при рождении ребенка, например, сразу обрекаются на бедность.

У нас нет внятной политики государства, которая была бы направлена на борьбу с бедностью через создание эффективной занятости, через развитие экономики. А бороться с бедностью только методами социальной защиты абсолютно неправильно – это очень уязвимый вариант. При нем ситуация зависит от доходов бюджета, от каких-то конъюнктурных обстоятельств, от политических решений.

В этой сфере очень мало подвижек. Да, были серьезные проекты в 2008 и 2012 годах, когда пытались поднять заработную плату работников бюджетной сферы. Но, к сожалению, если в 2008 году это была продуманная экономически акция, то в 2012 году просто определили очень высокие параметры зарплат. Это вылилось в "оптимизацию численности" и повышение интенсивности труда. И по факту никто не выиграл – все только проиграли.

Теперь что касается системы социальной защиты и выплаты пособий как таковой: почему она слабо работает? В первую очередь потому, что сами пособия очень малы. Пособие на ребенка-инвалида исчисляется прожиточным минимумом, а мы все прекрасно понимаем, что расходы семьи по воспитанию такого ребенка значительно больше, чем расходы в семье, где ребенок здоров. И это сочетание тоже сразу обрекает семью на бедность, потому что как минимум один родитель должен все время находиться с ребенком, оказывать ему помощь – и, следовательно, не может работать.

Здесь проблема связана с тем, что долгое время систему социальной защиты у нас, что называется, выбрасывали на периферию, то есть передавали ответственность за реализацию социальной политики с федерального уровня на уровень субъектов Российской Федерации. Тем самым систему социальной защиты сделали в значительной мере заложником экономической бюджетной составляющей региона.

Как следствие – те регионы, которые по экономическим причинам бедны, не могут справляться с нагрузкой и в сфере социальной политики. Поэтому уже давно обсуждалась необходимость создать федеральные стандарты финансирования борьбы с бедностью. Ну и, конечно, играет роль неэффективная политика занятости. Потому что, к сожалению, крен сделан исключительно на помощь зарегистрированным безработным, а в итоге страдают такие направления, как переселение из депрессивных регионов, превентивное переобучение по запросам работодателей.

Все упирается в то, что система, которая существует в сфере социальной политики и политики занятости, – из периода начала 1990-х годов. А в то время сосредоточены были в основном на латании дыр. Так что, безусловно, нужно делать очень серьезный апгрейд социальной политики. И нужно понимать, что многие решения, которые кажутся экономически простыми и оптимальными, как это было с пенсионной реформой, на деле имеют очень сложные экономические последствия. И, как правило, эффектов, которых хотелось добиться, не получается.

Подчеркну еще раз: выводы Всемирного банка правильны. А что касается пенсионной системы, которую он признал более успешной, то тут тоже все ясно. В этой системе зашиты два механизма, позволяющих поддерживать доходы человека.

Понятно, что пенсионная система России наследовала советскому периоду, поэтому изначально нужно было принимать решения по поводу того, каким образом доводить уровень пенсий того времени до нормального прожиточного минимума. Для этого была придумана система региональных надбавок, когда в каждом субъекте Российской Федерации определяется прожиточный минимум. И если страховая пенсия по старости оказывается ниже него, Пенсионный фонд включает механизм надбавки.

К тому же с середины 2000-х годов были реализованы очень серьезные проекты. Это в первую очередь валоризация пенсии – или, проще говоря, индексация пенсии сверх инфляции старых периодов, призванная выровнять их до современного уровня. Потому что раньше заработная плата на тех же рабочих местах была меньше нынешней, и те, кто выходил на пенсию в 1990-х годах, изначально имели расчетную базу хуже, чем те, кто выходит на пенсию в 2000-х. Плюс ко всему прочему был придуман механизм индексации пенсий по уровню инфляции. Он небезупречен, но полезен", – объяснил Александр Сафонов.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3628465.html

В единый день голосования в Волгоградской области выберут не только главу региона, но и новый состав регионального парламента. О том, как идет подготовка к выборам, — в материале "Давыдов.Индекс".



Всего на выборах в Волгоградскую областную думу в единый день голосования выберут 38 депутатов: 19 предстоит избрать по партийным спискам, еще столько же – по одномандатным округам. В настоящее время в региональном парламенте работает 36 депутатов: в августе 2018 года скончался единоросс Алексей Васин, а в марте 2019 года мандата лишили Гасана Набиева, допустившего оскорбительные высказывания в адрес малоимущих, напоминает "Коммерсант".

По итогам выборов 2014 года убедительную победу одержали кандидаты от "Единой России", получившие по спискам 60,09% голосов и обеспечившие таким образом себе сразу 15 мандатов. Еще 13 представителей партии прошли в думу как одномандатники. Второе место тогда заняла КПРФ, получившая 14,34% (2 мандата) и одного одномандатника. Кроме того, 8,16% набрала ЛДПР (1 мандат) и 5,21% – "Справедливая Россия" (1 мандат + 1 одномандатник).

В нынешних выборах участвует пять политических партий. Кроме уже упомянутых, на депутатские кресла претендует Российская партия пенсионеров. Всего в партийных списках зарегистрировано 250 кандидатов. Кроме того, 89 человек попробуют себя в качестве кандидатов по одномандатным округам (выдвигались 111 кандидатов, 22 получили отказ).

Самый большой список кандидатов заявили представители "Единой России". Во главе него — член совета директоров АО "Волжский трубный завод" Сергей Четвериков, на втором месте — заместитель директора "ГТРК Волгоград — ТРВ" Надежда Кулешова, на третьем — член Волгоградской областной общественной палаты, директор ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Донское" Александр Колесниченко. При этом все трое не являются действующими депутатами и даже не состоят в политсовете реготделения "Единой России".

Глава волгоградского регионального отделения "Единой России" Сергей Горняков рассказал, что партия сознательно включила в список людей, не имеющих политической биографии.

"Мы считаем, что нужны новые люди, которые были известны в своих отраслях. Необязательно быть успешным политиком, чтобы быть первым в тройке. В большей степени нужно быть профессионалом в своей отрасли, чтобы они работали в комитетах, профессионально подходили к своим обязанностям. Плюс, когда в думу идут новые люди, это всегда очень хорошо воспринимается", – отметил он.

Вообще у действующих депутатов от партии власти дела в этой избирательной кампании обстоят не лучшим образом. В частности, 4 сентября стало известно о снятии действующего вице-спикера областного парламента Сергея Булгакова, который собирался участвовать в выборах в качестве одномандатника. Его считают одной из наиболее авторитетных фигур в нынешнем созыве Волгоградской областной думы. Причины его снятия неизвестны, однако сообщается, что место в предвыборном списке партии Булгаков сохранил.

Любопытно, что выборы в областной парламент и выборы губернатора Волгоградской области практически не пересекаются, отмечают эксперты. По крайней мере, что касается участия партии власти. Действующий глава региона Андрей Бочаров старательно избегает упоминания о себе как о представителе "Единой России", при том что губернатор участвует в избирательной кампании именно как ее кандидат.

Политологи считают, что решение о соблюдении условной дистанции будет выгодно и "Единой России", и Андрею Бочарову. Как сообщал "Давыдов.Индекс", ранее Фонд развития гражданского общества включил Волгоградскую область в список регионов, где возможны вторые туры губернаторских выборов. Кроме того, аналитики заявляют о невысокой поддержке "Единой России" со стороны избирателей: имидж партии власти оказался подорван непопулярными решениями, такими как повышение пенсионного возраста. Таким образом, обоюдная поддержка могла бы негативно сказаться как на рейтингах Андрея Бочарова, так и на показателях "Единой России".

Эксперт Вячеслав Кузьменко отмечает, что в масштабах региона партийных кампаний как таковых нет: "Кандидаты-одномандатники заметны только на отдельных округах, где есть какое-то противостояние. Кампания "Единой России" даже не просто сшита с кампанией действующего губернатора, ее просто нет. Скорее всего, это сделано, чтобы избежать риски влияния негативного образа партии на позиции Бочарова, рейтинг которого выше партийного. Кампании других партий просто отсутствуют, по всей видимости, в следствии отсутствия финансирования и имеющихся договоренностей с областной властью. В целом штаб губернатора выбрал относительно правильную тактику — сушка явки, мобилизация подконтрольных структур и прессинг избирательных комиссий. Скорее всего, в отношении губернатора это тактика сработает, но отсутствие партийной кампании, минимальное количество новых и тем более ярких лиц ничего хорошего для "Единой России" не сулит".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3628264.html

Дальний Восток развивается таким образом, что, возможно, стратегию ускоренного его развития с использованием низконалоговых территорий стоит пересмотреть. Такое предположение высказывает газета "Коммерсантъ", анализируя ситуацию в регионе с учетом данных, прозвучавших в дискуссиях на Пятом Восточном экономическом форуме.



О том, нуждается ли Дальний Восток в изменении политики развития, а также о том, имеет ли смысл там активно развивать промышленность и почему, рассказал Владимир Норин, кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и таможенного дела Хабаровского государственного университета экономики и права.

"По теме территорий опережающего развития у меня много публикаций начиная с 1990-х годов, так что я занимаюсь ею достаточно долго. Что хотелось бы отметить? У нас весьма хороший опыт развития территорий. Так, приняты законы об особых экономических зонах, совместной предпринимательской деятельности в них. Но все концессионные соглашения почему-то касаются только разработки полезных ископаемых.

Дальний Восток сегодня – впрочем, как и раньше, хотя его давно называли форпостом нашей страны, будь то форпост Советского Союза или Российской Федерации – остается, как и Сибирь, сырьевым придатком центральной части России. Так на эти территории до сих пор и смотрят федеральные ведомства. Это президент говорит о необходимости развития. Он видит стратегические перспективы и понимает важность этих регионов. Но так к ним относятся не все.

В 1990-е годы, когда губернатором Приморского края был Евгений Наздратенко, в региональной прессе неоднократно писалось о возможности продажи Дальнего Востока России Соединенным Штатам Америки. Точно так же, как сейчас они хотят купить Гренландию, тогда они рассматривали вопрос покупки российского Дальнего Востока за 1 триллион долларов. Наздратенко эту идею поддерживал; позитивное мнение на этот счет было и у Бориса Николаевича Ельцина, первого президента России.

США хотели сделать на этой территории четыре штата, провести через Аляску транспортную артерию, железнодорожную и автомобильную, и таким образом осваивать Дальний Восток. Но тогда этого не произошло. А Владимир Владимирович Путин как президент Российской Федерации, понимая значение Дальнего Востока для страны, сформулировал другую стратегию развития региона.

Что касается территорий опережающего развития, то я сразу говорил и сейчас придерживаюсь мнения, что это профанация. Прежде чем создавать особые экономические зоны или зоны опережающего развития, необходимо, на мой взгляд, чтобы на территории была развитая инфраструктура.

Возьмите Хабаровский край: это географически обусловленный логистический центр, через который идут практически все транспортные артерии – и морские, и железнодорожные, и воздушные, и речные, и автомобильные, это выход и в Китай, и на Японию. Но сегодня Хабаровский край не уделяет внимание развитию этой составляющей.

Сейчас взялись за Приморье. Я понимаю, там привлекает море, а Владивосток – это такой дальневосточный Санкт-Петербург. Но тогда Хабаровск – это дальневосточная Москва. Если следовать логике Петра I, то надо развивать эти два города и создавать между ними развитую логистическую инфраструктуру, в том числе высокоскоростную железную дорогу с переходом на Сахалин и далее на Японию, о которой уже некоторое время говорили.

Сейчас рассуждают о том, выгодно или невыгодно ее строить. Но вспомните историю с тоннелем под Ла-Маншем. Этот проект тоже считался убыточным, однако был реализован. И сегодня без него не мыслит своего развития и даже существования ни экономика Великобритании, ни экономика Евросоюза. А наши территории опережающего экономического развития практически не развиваются. Ну, было озвучено на Пятом Восточном экономическом форуме, что в развитие Дальнего Востока вкладываются огромные деньги. Но жители дальневосточного региона в реальности развития не видят. Они не ощущают на себе этих вливаний.

Дополнительные рабочие места, где они? Их нет. Жилье? Да, сейчас решили давать ипотеку молодым семьям в регионе на льготных условиях. Опять-таки, Владимир Владимирович говорил, что это надо еще посчитать, так что ничего еще не состоялось. Или вспомните программу "Дальневосточный гектар" – что она дала? Возьмите земли в средней полосе России – они и то не все освоены. А что значит "осваивать дальневосточный гектар"? Это профанация развития. Инфраструктуры там нет; землю выделили – а дальше что, варитесь в собственном соку? А где брать деньги на освоение этих гектаров тем, кто взялся осваивать?

Так, если помните, было со свободной экономической зоной "Находка": выделили несколько десятков или сотен гектаров тайги, где ни инфраструктуры, ни вообще чего-либо; поехали и показали: "Вот здесь будет свободная экономическая зона!" И где она, эта зона? На Дальнем Востоке в 1990-е годы было четыре СЭЗ, свободные экономические зоны: СЭЗ "Сахалин", СЭЗ "Находка", СЭЗ "Ева" в Еврейской автономной области, СЭЗ "Даурия" в Читинской области. И где теперь они все? И закон был принят, и льготный налоговый режим введен, а развития нет! Поэтому и отток населения из региона происходит.

Владимир Владимирович сказал, что уже есть приток населения. Но откуда этот приток? Это жители Средней Азии – Таджикистана, Узбекистана. А местное население все уезжает в Москву и Подмосковье, потому что там гораздо лучше с работой, в разы.

Нужен ли Дальний Восток России? Это должно определить для себя федеральное правительство. Потому что деньги в территории вбухиваются, строятся промышленные предприятия – но почему-то нет новых рабочих мест! Везде на Дальнем Востоке загибается здравоохранение (это отмечают все губернаторы), не говоря уже об образовании. Один федеральный университет на острове Русском не решит проблему кадров.

А что делается для подготовки специалистов высшего звена? Тот высококвалифицированный потенциал в лице профессорско-преподавательского состава университетов, который сформировался еще в советское время, сегодня катастрофически стареет. Никто из молодых людей на ставку доцента в 20-26 тысяч не пойдет. Сегодня уборщицы получают такие деньги, молодые специалисты работать за такие зарплаты не хотят. А чтобы эту ситуацию менять, надо не только зарплаты увеличить – надо решить вопрос с инфраструктурой, в том числе социальной инфраструктурой.

Потому что хоть и говорят, что деньги выделяются на развитие Дальнего Востока, вопрос в том, что развивается конкретно. Построили аэропорт в Хабаровске, собираются развивать строительство завода "Звезда" в Большом Камне. И что? В основном деньги вкладываются в добывающие отрасли, а не в промышленность! А промышленность кто будет поднимать? О каком вообще промышленном производстве идет речь?

Если мы говорим про военно-промышленный комплекс, то он как работал, так и работает. Завод по производству сжиженного природного газа? Но там небольшое количество людей занято. Строительство кораблей, танкеров в Большом Камне? Но там тоже небольшое количество людей. А куда собираются привлекать народ? И так везде, что ни возьми на Дальнем Востоке.

Так что действительно возникает вопрос, нужен ли Дальний Восток государству, раз уж он как был, так и остается сырьевым придатком и, можно сказать, "печатным станком" для людей с достатком выше среднего. В Москве, Петербурге и европейской части весь бизнес поделен, "ничьих" природных ресурсов там нет. А Дальний Восток в этом отношении, если хотите, аналог колонки-водокачки, только эта колонка – для накачивания денег.

Когда уверяют, что денег на развитие региона мало, надо вспомнить, что доходы от рыбодобывающей промышленности, от лесной промышленности огромны. Доходы дает добыча угля, алмазов в Якутии. А сколько денег там остается на развитие республики? До сих пор не могут построить мост через Лену, чтобы было железнодорожное сообщение с республиканским центром.

Поэтому по поводу Дальнего Востока возникает множество вопросов. И, честно говоря, ситуация вызывает пессимизм. Слушая трансляции Пятого Восточного экономического форума, я наблюдаю нерадужную картину, а перспектив развития Дальнего Востока не вижу. Вкладывать деньги туда можно, только цель этих вложений какова? Если говорить о населении Дальнего Востока – мизерном, убывающем катастрофически, – то оно не чувствует никаких перемен к лучшему.

Может быть, действительно стоит разбросать по территории региона федеральные министерства, чтобы они там и существовали – тогда деньги туда пойдут. Или, по примеру Петра I, сделать еще одну, уже третью столицу. Устроить ее в Хабаровске, и тогда все вокруг будет развиваться. Вообще нужен центр в этом регионе, который станет все вокруг себя собирать. Тогда будет развитие, и в этом я вижу выход", – сказал Владимир Норин.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3627900.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Тамбовской области.



Тамбовская область — субъект Российской Федерации. Входит в состав Центрального федерального округа, является частью Центрального экономического района. Административный центр — Тамбов.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" область заняла 1 строчку из 85.

Эксперты отметили отсутствие необходимого числа мусорных контейнеров, несвоевременный вывоз мусора в регионе. Аварийный сброс воды в пруду Красный куст Бондарского района привел к обмелению водоема и массовому мору рыбы.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 69/31, промышленно-экологический — 57/43, социально-экологический — 81/19 и сводный экологический — 79/21.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса являются: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

В докладе Минприроды РФ область назвали регионом с самой благополучной экологической обстановкой.

В рейтинге регионов по индексу "мусорной напряженности" группы Wasteconsulting область попала в красную зону с высокой напряженностью и заняла 4-е место. Риск митингов и акций в регионе составил 67%. Целью индекса является информирование органов власти и общества об управленческих и политических рисках, препятствующих созданию в стране экономики замкнутого цикла.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", на территории сложилась нормальная ситуация с вывозом ТБО/ТКО. Тем не менее эксперты отметили недостаточное внедрение системы раздельного сбора мусора, назвали необоснованными тариф и нормативы.

Экологические организации и проекты

В Тамбовской области 12 сентября 2019 года начнется основной этап благотворительной экологической акции "Школа утилизации — электроника", в ходе которой осуществляется вывоз утильной электротехники из бюджетных организаций на территории региона. Организатором акции выступил Фонд рационального природопользования и ТГУ имени Г. Р. Державина. Во время проведения акции специалисты посетят все муниципалитеты региона. В муниципальных образованиях области станут проводить бесплатный прием электротехники, подлежащей утилизации. Благотворительная экологическая акция завершится в апреле 2020 года. По мнению экспертов, реализация программы будет способствовать повышению у населения культуры обращения с отходами, в том числе их раздельного сбора.

Активисты ОНФ в 2018-2019 годах продолжили реализацию проекта "Генеральная уборка", совершали рейды на незаконные мусорные объекты, проводили экологические акции и субботники, осуществляли мониторинг рекультивации мусорного полигона в Никифоровском районе.

Деятельность региональной власти

В рамках федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" нацпроекта "Экология" начнутся работы по экологической реабилитации реки Цна. Предполагается восстановить реку Цна на участке от поселка Бокино до Тамбова, протяженностью 21 километр, на протяжении трех лет. Во время выполнения работ реку Цна расчистят от мусора, проведут мероприятия по углублению и расширению водного объекта, удалению сухостойных деревьев и кустарников на берегах.
Также в ходе реализации проекта местные власти планируют произвести работы по улучшению гидрографической сети реки Мошляйка на участке в селе Тулиновка протяженностью 2,8 километра. На реке Мошляйка проведут расчистку от заиленности и мусора. Финансирование проектных работ по восстановлению рек составит порядка 200 миллионов рублей.

В ходе реализации федерального проекта "Чистая вода" нацпроекта "Экология" предполагается обеспечить 93,5% жителей области качественной питьевой водой. Финансирование в течение 2019-2024 годов составит около 1 миллиарда рублей, данные средства будут направлены на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения. В настоящее время в ходе реализации проекта построено и реконструировано шесть водонапорных башен, семь водозаборных скважин, 2,12 километра сетей водопровода.

В ходе реализации федерального проекта "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология" предполагается увеличить площади лесовосстановления и лесоразведения ежегодно до 850 гектаров, повысить качество и эффективность работ по лесовосстановлению и лесоразведению на лесных участках, не переданных в аренду.

Кроме того, местные власти намереваются оснастить автономные учреждения, подведомственные управлению лесами области, выполняющие мероприятия по воспроизводству, на 70% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению. Также предполагается оснастить автономные учреждения, подведомственные управлению лесами области, выполняющие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах, на 100% от потребности в необходимой специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожара.

В ходе выполнения проекта сформируют запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений. В области на площади 850 гектаров планируется высадить в 2019 году свыше 10 млн новых деревьев.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", изменения территориальной схемы по обращению с ТКО требуют октябрьские поправки в законодательство, которые вступили в силу с нового года. Они несколько ослабляют требования к мусорным полигонам. Таким образом, сразу несколько мусорных полигонов Тамбовской области, которые с 1 января 2019 года должны были прекратить свою работу, продолжат ее. Исключение составит лишь полигон "Бастион" в Никифоровском районе. В настоящий момент он закрыт, мусор туда не вывозится. Ожидается, что в будущем свалку полностью рекультивируют.

Обновленный вариант территориальной схемы в области представили в конце 2018 года, но он принят так и не был. После чего в регионе разработали новую территориальную схему обращения с отходами, проект которой был размещен на официальном сайте управления ТЭК и ЖКХ области на общественное обсуждение, которое продлилось до 4 сентября 2019 года. Ряд предложений по схеме были приняты, однако в документе не указаны подробные описания объектов, их адрес, технологические решения. В настоящее время в схему вносятся корректировки, после чего проект вновь будет вынесен на публичное обсуждение.

В ходе реализации федерального проекта "Формирование комплексной системы обращения с ТКО" нацпроекта "Экология" предполагается строительство экотехнопарка "Центральный" с полигоном мощностью 240 тысяч тонн в год и заводом по обработке мусора мощностью 300 тысяч тонн в год за 1,8 млрд рублей. В ходе строительства будут возведены завод по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов 4-5 классов опасности мощностью 300 тыс. тонн в год и полигон захоронения отходов 4-5 классов опасности мощностью 240 тыс. тонн в год.

Эксперт Дмитрий Сельцер, отмечает, что экологическая тема никогда не была в Тамбовской области в фокусе острого общественного интереса: "В последнее время, однако, она стала звучать все громче и приковывать внимание людей. Причем, она приобрела явное и заметное политическое звучание. Во-первых, она резко динамизировалась в связи с переделом мусорного рынка. Заложники этой борьбы – природа и люди. Во-вторых, меньше, но все же проблема обострилась в связи с деятельностью крупных животноводческих комплексов, создающих массу неудобств живущему рядом населению. Хозяйствующие субъекты не тамбовского происхождения не очень-то хотят тратиться на адекватные задачам экологии и интересам местных жителей очистные сооружения. В-третьих, экологическая повестка может усилиться в связи с маловероятным, но, тем не менее, обсуждаемым развитием циркон-рутил-ильменитового месторождения "Центральное" в Рассказовском районе".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3627656.html

В единый день голосования в Алтае выберут не только главу региона, но и новый состав республиканского парламента. О том, как идет подготовка к выборам, — в материале "Давыдов.Индекс".



Всего в Госсобрание республики (Эл Курултай) избирают 41 депутата. Выборы проходят по смешанной системе: 11 мандатов распределяется по партийным спискам, еще 30 парламентариев выбирают по одномандатным округам. По сравнению с нынешним созывом депутатов пропорциональность изменилась в сторону увеличения числа депутатов-одномандатников: в 2014 году было выбрано 20 депутатов по мажоритарной системе и 21 – по пропорциональной.

По итогам прошлых выборов уверенную победу одержали кандидаты от "Единой России": в текущем созыве Госсобрания 28 депутатов представляют партию власти. В целом же в парламенте республики представлено еще четыре партии: КПРФ (три мандата), ЛДПР и "Справедливая Россия" (по два) и "Патриоты России" (один).

В 2019 году за депутатские кресла поборются представители девяти партий: кроме уже упомянутых, своих кандидатов на выборы выдвинули "Родина", Коммунистическая партия социальной справедливости, "Яблоко" и Российская партия пенсионеров за социальную справедливость. По данным избирательной комиссии Алтая, всего по одномандатным округам зарегистрировано 185 кандидатов, 224 — по партийным спискам. Изначально на выборы выдвинулось 243 и 331 человек соответственно.

На Алтае в 2019 году будет одна из самых сложных избирательных кампаний. Напомним, в единый день голосования здесь также выберут нового главу республики. Как сообщал "Давыдов.Индекс", Алтай считается одним из регионов, где кандидат от власти может не одержать победу в первом туре.

По мнению аналитиков, нынешнему руководителю субъекта Олегу Хорохордину досталось тяжелое наследие от непопулярного Александра Бердникова, занимавшего должность в течение 13 лет. Так, безработица в республике в два с половиной раза превышает среднероссийский уровень, доходы населения — самые низкие в Сибири, при этом цена на электроэнергию, наоборот, самая высокая в Сибирском федеральном округе.

Сложностей добавляют протестные настроения коренных алтайцев, которые в середине августа обратились к избирателям с призывом отдавать свои голоса за любую партию, кроме "Единой России". Как пишет "Коммерсант", свою инициативу они объяснили тем, что ни один этнический алтаец не смог пройти муниципальный фильтр на выборах губернатора.

"Это стало последней каплей, переполнившей чашу нашего терпения. В последнее время власть региона игнорирует коренное население, не решает вопросы, которые ставит перед властью", – заявил лидер движения "Алтай Курултай", член общественного совета при главе республики по межнациональным и межрегиональным отношениям Василий Кудирмеков.

Он также отметил, что врио главы Алтая Олег Хорохордин собирается стать руководителем региона, не зная его специфики и народа.

"Я предлагал встретиться ему с коренными алтайцами, обсудить общественные национальные аспекты, которые нас беспокоят. Например, в начальных школах сейчас не обучаются на алтайском языке, все маленькие дети говорят на русском языке, на ТВ-каналах мало времени отводится программам на алтайском", – рассказал он, добавив, что в итоге время встречи так и не было назначено.

Многие этнические алтайцы отказались поддержать призыв, и, как говорят эксперты, это стало очень неожиданным: ранее считалось, что коренной электорат разобщен.

Алтайский центр политического консалтинга (ЦПК) проанализировал количественный и качественный состав кандидатов на всех 30 избирательных округах и пришел к выводу, что наиболее острая борьба развернется на 13 из них. По данным аналитиков, в каждом из этих округов более трех кандидатов, которые пользуются поддержкой избирателей и имеют необходимые ресурсы. Еще в семи округах представлено по два сильных кандидата, в оставшихся 10 считается, что кандидатам от власти нет альтернативы.

Эксперты также отмечают, что по сравнению с предыдущими выборами состав кандидатов от "Единой России" стал гораздо слабее – многие заметные политические деятели предпочли участвовать в избирательной кампании как самовыдвиженцы. По мнению политологов, это говорит о том, что и сами кандидаты не видят перспектив в партии власти, считая, что не смогут достичь целей, будучи ее представителями.

Эксперт Павел Смирнов отмечает. что избирательная кампания в Госсобрание республики проходит в одной связке с губернаторской: "Обе кампании идут под единым брендом "Сильный Алтай". Хорохордин выдвинул этот лозунг, и представители "Единой России" поддержали его. В этом плане партия власти и главный кандидат идут единым фронтом. Пока сложно сказать, пройдут ли представители оппозиционных сил в Госсобрание. Тем более, сейчас началась смс-рассылка, в которой про КПРФ пишут, что партия выступает за объединение двух Алтаев. Хотя коммунисты никогда не поддерживали объединение Республики Алтай с Алтайским краем. Второго тура, думаю, не будет. Хорохордин уверенно ведет свою кампанию, и его активно поддерживают".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3627352.html

Расположение. Юхнов находится на правом берегу реки Угры в 90 километрах к северо-западу от Калуги.



Коротко о городе. История Юхнова начинается в XV веке, когда на берегу Угры был основан Юхновский Казанский мужской монастырь (Юхновская Пустынь). Сегодня в городе живет 7 тысяч человек.В основном Юхнов состоит из одноэтажных домов, многие из которых деревянные, поэтому город больше напоминает дачный поселок. Дореволюционные постройки после войн и пожаров почти не сохранились. Тем не менее город является одним из туристических центров Калужской области – в первую очередь сюда приезжают за красивой природой. Юхнов расположен на территории национального парка "Угра", на берегу одноименной реки, которая считается одной из самых чистых в Европе, в ней много рыбы, а в лесах — грибов и ягод. Из-за туристов летом население города увеличивается почти в два раза.

Органы власти. Действует администрация МО "Городское поселение город Юхнов", которую возглавляет Елена Мочалова. Представительный орган — городская дума муниципального образования "Городское поселение город Юхнов", состоящая из 10 депутатов.

Экономика. Юхнов — сельскохозяйственный центр. Здесь выращивают рожь, пшеницу, овес, ячмень и лен, а также разводят крупный рогатый скот, свиней, овец. В городе работают лесообрабатывающие предприятия.

Знаменитые выходцы. Михаил Яншин (1902-1976), советский актер, народный артист СССР.

Достопримечательности. В Юхнове расположен собор Казанской иконы Божией Матери, построенный в 1804 году. Сам город находится на территории национального парка "Угра" — жемчужины Калужской области.

Отзыв горожанина. Город Юхнов – зеленый, уютный, туристический.

Моему Юхнову

По равнинам, ямам и холмам
Вновь спешу к тебе, любимый город.
Где бы ни жила, где б ни была,
Сердцу моему, как прежде, дорог
Аромат дымка из печных труб,
И узор ажурный глазниц-окон,
Детворы задорный, бурный шум,
И старушек приглушенный ропот…
С каждым годом твой прекрасней лик.
Ты стремишься не отстать от века.
Но все меньше здесь знакомых лиц,
Жизнь города длинней, чем человека.
Уж скоро 240 отмечать!
К вам, милые потомки, обращаюсь:
Вы не позвольте статус* потерять,
А приумножьте славу, внукам завещая
Беречь его, историю храня,
Не уронить достоинство и чести
Давыдова Дениса, Старчака,
Чернобыльцев, афганцев и всех вместе.
Их подвиги не зачеркнуть векам!
Я верю в будущие поколения.
Передавая от детей внукам…
Сие нельзя остановить движение!
Зов крови не испить, не исчерпать,
Он нас вдали от бед остерегает,
А мы спешим, спешим к тебе опять —
С родной земли мы силы набираем —
Припасть губами к чистому ручью,
Упасть в траву и днем увидеть звезды
Из васильков, ромашек на лугу
Или нырнуть в сугроб деньком морозным.
Здесь воздух свеж и чист, и тихи ночи,
Лишь пенье петухов на утренней заре
Нам разомкнет сокрыты негой очи,
И колокольный звон растает в синеве…
Мой Юхнов, мой родной, красивый, чистый город,
Живи в сердцах, в веках и оставайся молод!
Расти и вширь, и ввысь, приумножая славу,
Ведь статус города достался нам по праву!

Ирина Пузикова

* В 1777 году Екатерина II присвоила Юхнову статус уездного города.

Выборы президента Российской Федерации, 2018 год

Явка составила более 68% и почти на 5% превысила показатели президентских выборов 2012 года. В Юхновском районе проголосовало более 80% избирателей.
За Владимира Путина проголосовали 76,16% калужан. На второй позиции — Павел Грудинин (11% голосов). Далее Владимир Жириновский – 6,97% голосов. Ксении Собчак свое предпочтение отдали около полутора процентов жителей региона. Менее одного процента у Григория Явлинского. По 0,77 процента у Сергея Бабурина и Бориса Титова. Максим Сурайкин набрал 0,73% голосов.

Выборы губернатора Калужской области, 2015 год

Кандидат от партии "Единая Россия" Анатолий Артамонов набрал 71,43%, или 206 709 голосов. Николай Яшкин от КПРФ — 12,16%, Вадим Деньгин от ЛДПР — 8,63%, Евгений Невежин из партии "Патриоты России" — 3,76%. Явка по Калужской области составила 36%, всего проголосовал 289 371 избиратель из 803 813. В Юхнове 9908 избирателей, число действительных бюллетеней – 5462, недействительных – 255.
Анатолий Артамонов был избран губернатором Калужской области в третий раз. Он является главой региона с 2000 года.

Выборы главы муниципального образования "Городское поселение город Юхнов" и депутатов городской думы муниципального образования "Городское поселение город Юхнов"

Представительный орган — городская дума муниципального образования "Городское поселение город Юхнов" третьего созыва состоит из 10 депутатов, избранных в 2015 году по мажоритарной системе относительного большинства по двум пятимандатным округам сроком на 5 лет. Возглавляет городскую думу глава муниципального образования "Городское поселение город Юхнов" Анна Сидорова, получившая 544 голоса. Из 2787 избирателей проголосовало 51%. Главой администрации муниципального образования "Городское поселение город Юхнов" избрана Елена Мочалова.

Последние Яндекс-новости:

1. Pressa40.ru

4 сентября

Калужане с гордостью продемонстрировали свой урожай



2. Калужские новости

4 сентября

Новый дом культуры появится в поселке Ферзиково



3. ГТРК Калуга

3 сентября 2019, 10:08

Соревнование строителей детских садов объявил глава региона

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3627221.html

Сегодня, 6 сентября 2019 года, исполняется 28 лет с того дня, как Ленинграду было возвращено историческое наименование — Санкт-Петербург.



1. Отец-основатель

Санкт-Петербург был основан 27 мая 1703 года российским императором Петром I как крепость под названием Санктпитербурх в честь святого Петра — небесного покровителя императора. В 1712-1728 и 1732-1918 годах – столица России.

Строительство города началось на небольшом Заячьем острове на реке Неве при впадении ее в Балтийский залив. Петр I ставил своей целью модернизацию экономики России, установление тесного экономического, культурного и технического взаимодействия с более развитыми странами Европы.

Санкт-Петербург развивался по строго продуманному плану, который был окончательно разработан к 1712 году. К строительству привлекались известные русские и иностранные архитекторы, творения которых позволяют считать Санкт-Петербург одним из самых красивых городов в мире.

2. Смена названия

Актом от 31 августа 1914 года, менее чем через месяц после вступления России в Первую мировую войну, название было заменено на русское – Петроград. В 1924 году, сразу после смерти Владимира Ильича Ленина, в память о нем город был переименован в Ленинград.

6 сентября 1991 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Ленинграду было возвращено историческое наименование – Санкт-Петербург. После этого постепенно были возвращены исторические названия многих улиц, площадей и других городских объектов. А вот Ленинградская область сохранила свое советское название.

Санкт-Петербург – важный экономический, научный и культурный центр России, город-герой. Он считается одним из красивейших городов мира. Одно из своих названий – Северная Венеция – город получил из-за расположения на 42 островах, 99 каналах и притоках Невы, которые органично вписались в план города и задали масштаб и направление основным его проспектам.

3. Общественное обсуждение

Впервые вопрос о возвращении городу старого имени встал в 1989 году. В то время различные объединения граждан выступали против советского варианта названия города как одного из символов коммунизма. Очевидцы вспоминают, что в 1990 году в одной из газет напечатали открытку с надписью "Я хочу жить в Петербурге". Гражданам предлагалось вырезать ее и отправить на адрес властей.

Вопрос о смене названия впервые был включен в повестку дня сессии Ленсовета в 1990 году: с инициативой переименования выступила депутат Наталья Фирсова.

Однако тогда, как вспоминает Фирсова, председатель Ленсовета Анатолий Собчак заблокировал обсуждение этого вопроса, "он говорил и о дороговизне процедуры переименования, и о блокадниках, и, конечно же, о том, что надо заниматься делом, а не ерундой".

Тем временем находились и те, кто предлагал свои варианты идеального имени города. Александр Солженицын писал в газете "Смена": "К жителям города на Неве. Я слышал, что в вашем городе готовится референдум о возвращении ему названия "Санкт-Петербург" (а исторически-то "ПитербурХ"?). Я хотел бы тоже подать голос и убедить вас, что этого звучания возвращать не надо… Если же хотели сохранить, как исторически было, в честь апостола Петра, то естественная русская форма: Свято-Петроград".

4. Реакция общества на смену имени

"Одной из первых реакций на возвращение городу своего имени стала реклама петербургской строительной фирмы, предлагавшей питерцам квартиры в новых современных домах, построенных по индивидуальным проектам: "Переезжайте из Ленинграда в Санкт-Петербург", — вспоминает Наум Синдаловский.

После официального утверждения решения о переименовании начался процесс смены документов, табличек и адресов. Например, Ленинградский государственный университет стал Санкт-Петербургским, другие городские вузы также были переименованы, и случилось это лишь в феврале 1992 года. Газета "Вечерний Ленинград" стала "Вечерним Петербургом". Впрочем, как вспоминает главный редактор "Вечернего Ленинграда" Валентин Майоров, еще до принятия официального решения — сразу после проведения опроса — газета в обход закона вышла под двойным названием "Вечерний Ленинград (Санкт-Петербург)".

Есть и те, кто пытается вернуть прежнее имя городу на Неве. В 2014 году лидер КПРФ Геннадий Зюганов потребовал провести городской референдум о переименовании Санкт-Петербурга в Ленинград. По этому случаю два года назад петербургская интернет-газета Neva.Today спросила у читателей, как они относятся к инициативе Зюганова. В опросе приняли участие около 3 тыс. человек: из них 68% высказались против идеи переименования города. Зимой 2019 года с подобной инициативой выступила партия "Коммунисты России": начался даже сбор подписей за то, чтобы вернуть городу советское имя.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3626877.html

Заседание совета директоров Банка России по вопросам денежно-кредитной политики.

Заседание совета директоров ПАО "Мегафон".

III Форум цивилизаций "Тайхэ", посвященный обсуждению международных отношений, вопросов безопасности, образования, культуры и др. (Пекин, по 8 сентября).

Саммит южноамериканских государств, на территории которых расположены леса Амазонии (Колумбия).

Визит вице-президента США Майкла Пенса в Ирландию.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3626540.html

Интенсивность охвата визитами Владимира Путина и Дмитрия Медведева в предвыборные регионы

	2017	2018	2019
Путин – выборы ВДЛ	80%	20%	13%
Медведев – выборы ЗС**	100%	0	25%
Доля регионов с выборами ВДЛ, не охваченных визитами Путина и Медведева	20%	75%	60%

* без учета Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, Краснодарского края, Крыма, Севастополя

** без учета совмещенных выборов ВДЛ и ЗС

Учитывается период за март — сентябрь

Рейтинг выборных регионов по посещаемости федеральными персонами перед ЕДГ-2019

Выборы высших должностных лиц

Регион	Визиты федеральных персон (в период после 1 марта)
1. Забайкальский край	Путин, Медведев, Котюков, Носков, Д.Патрушев, Скворцова, Топилин, Якушев
2. Астраханская область*	Медведев, Голодец, Дитрих, Мантуров, Мединский, Новак, Скворцова, Топилин, Якушев
3. Ставропольский край	Медведев, Голодец, Мутко, Мантуров, Мединский, Д.Патрушев, Скворцова, Якушев
4. Челябинская область	Путин, Голикова, Кобылкин, Новак, Д.Патрушев
5. Мурманская область	Медведев, Акимов, Голикова, Козак, Шойгу
6. Курская область	Медведев, Акимов, Носков, Д.Патрушев
7. Сахалинская область	Медведев, Дитрих, Котюков, Новак
8. Калмыкия	Борисов, Мутко, Кобылкин, Мантуров, Новак, Д.Патрушев
9. Курганская область	Силуанов, Борисов, Кобылкин, Новак, Д.Патрушев, Якушев
10. Республика Алтай	Акимов, Васильева, Котюков, Новак, Орешкин, Д.Патрушев
11. Липецкая область	Котюков, Мантуров, Греф
12. Оренбургская область	Дитрих, Скворцова
13. Вологодская область	Дитрих
14. Башкортостан	Нет данных
15. Волгоградская область	Нет данных

* Без учета визитов до назначения И.Бабушкина

Выборы региональных парламентов

Татарстан	Путин (2 раза), Медведев, Акимов, Борисов, Голикова, Козак, Мутко, Васильева, Котюков, Мантуров, Чемезов
Тульская область	Медведев, Силуанов, Топилин
Кабардино-Балкария	Голодец, Кобылкин, Мединский, Топилин
Тыва	Силуанов, Орешкин, Шойгу
Брянская область	Д.Патрушев
Марий Эл	Якушев
Хабаровский край	Васильева
Карачаево-Черкесия	Нет данных

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3626321.html

Мусорная реформа в стране реализуется с существенными недочетами, показала проверка. "Российский экологический оператор" выяснил, что ряд новых заводов по переработке мусора и мусорных полигонов не попали в схемы обращения с мусором.



Как пишет газета "Ведомости", в ходе проверки было установлено, что регионы не запланировали эти полигоны. Всего проверено было 40 субъектов Федерации; до конца года планируется проверить остальные.

Между тем по официальной информации реформа идет достаточно интенсивно. По словам министра природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина, большинство российских регионов вступили в реформу системы управления мусором. Отстающих он не назвал, но заверил, что руководители этих территорий обещали вскоре присоединиться к реформе.

Выступая на сессии "Экология Дальнего Востока и стран АТР: долгосрочные перспективы сотрудничества" в рамках Восточного экономического форума, министр признал, что проблемы с платежами в рамках реформы пока сохраняются, однако указал, что губернаторы провели разъяснительную работу среди населения и это дало эффект. "Имеем положительную динамику о возврате средств", – передает агентство "Интерфакс" его слова.

В интервью информационному агентству ТАСС министр также затронул проблему вовлечения населения в раздельный сбор мусора. Он высказал мнение, что приучать граждан разделять бытовой мусоре с помощью штрафов для тех, кто мусор не сортирует, не следует – для начала нужно создать соответствующую инфраструктуру.

О том, почему создание этой инфраструктуры идет недостаточно активно, а также о причинах, по которым новые мусорные заводы и полигоны не попали в схему, и о том, можно ли в таком случае ждать каких-либо положительных результатов от этой реформы и есть ли смысл принимать жесткие меры по отношению к ее участникам и населению, рассказал Сергей Завьялов, эксперт ОНФ "Общество и власть: прямой диалог" по Тюменской области, эксперт Российского экологического общества (РЭО), эксперт рабочей группы по экологии открытого Правительства РФ, директор ООО "ЭКО Технопарк" (г. Курган).

"Тот факт, то, что часть предприятий абсолютно новых, причем построенных за счет собственных средств участников рынка, не вошла в территориальную схему, я могу подтвердить примером. У нас в Кургане на наши деньги, взятые в кредит, построен мусоросортировочный комплекс мощностями 50 тысяч в год. И он не вошел в территориальную схему, потому что заказчикам территориальной схемы мы не нужны как конкуренты. Вот и все.

То есть пишется территориальная схема, в которой предусматривается строительство основного мусоросортировочного комплекса за 1 миллиард 800 миллионов рублей, хотя реальная цена ему – 200 миллионов рублей. И схема эта абсолютно не учитывает действующие, то есть уже построенные мусоросортировочные комплексы. Тем самым, во-первых, наносится существенный ущерб как населению из-за крайне завышенного тарифа, так и бюджету субъекта Федерации, поскольку бюджетные учреждения тоже будут обязаны платить необоснованно повышенную плату за вот этот вот твердый коммунальный отход.

Почему это происходит? На мой взгляд, здесь должна в полной мере работать статья 149 Уголовного кодекса РФ "Мошенничество". Ведь это мошенничество, совершенное группой лиц и в особо крупном размере, причем по предварительному сговору и с использованием служебного положения. Смотрите, как это работает. Заказчик территориальной схемы обращения с отходами – как правило, это крупная структура, имеющая достаточно серьезный административный ресурс и не менее серьезные деньги – обращается к руководству субъекта Российской Федерации. И приносит фактически готовую конфигурацию территориальной схемы, которая отвечает исключительно его интересам, а никак не интересам жителей и не интересам самого субъекта.

Как правило, конфигурация схемы такова: в нее входит один крупный полигон на субъект и один же на этом полигоне мусоросортировочный комплекс. При этом никому совершенно не нужны существующие инфраструктурные объекты, так как они, во-первых, усложнят саму систему управления, а во-вторых, создадут ненужную конкуренцию. Если эти объекты в территориальной схеме учитывать, то придется ведь терять часть своего дохода, так как весь поток отходов будет попадать не в одни "руки", а на один объект, а растекаться по сети существующей инфраструктуры.

Поэтому мусорная реформа, которая проводится сейчас в стране, есть одна большая афера. Положительных результатов мы от нее ждать не можем, потому что она на эти результаты не нацелена. Фактически в мусорной реформе оказались заинтересованы только две стороны: коррумпированные представители региональной власти и бизнес-структуры, которые использовали такое благое начинание, как мусорная реформа, исключительно в плане передела рынка и личного обогащения в ущерб населению страны и самой стране.

Пока не начнется привлечение виновных к уголовной ответственности за явные, неприкрытые мошеннические действия, ситуация не будет исправлена. Никакие увещевания, никакие логические доводы не подействуют, поможет только и исключительно такого рода "зачистка". А как еще можно воздействовать на вора, на грабителя, на мошенника? Только силой уголовного права.

В этом году в конце мая – начале июня были проведены силовые операции ФСБ в отношении Главного управления отходами. Там прошла серия обысков по офисам компаний. Причиной обысков было то, что при реализации концессионных соглашений в сфере строительства объектов инфраструктуры была кратно завышена сметная стоимость этих объектов, а это в итоге приводило к установлению завышенных тарифов. Возможность этого завышения была обусловлена тем, что 87-е Постановление "О составе проектной документации" позволяет не разрабатывать раздел "Смета" и не проводить экспертизу сметной стоимости строительства нового объекта инфраструктуры, если этот объект строится не за бюджетные деньги и не организацией, которая является бюджетной, не принадлежит в долях бюджету.

Получается, что этот некий псевдоинвестор утверждает, будто построит новый объект (например, мусоросортировочный комплекс) – и может не показывать и не отчитываться, сколько же он стоит. И тут происходит стократное завышение этой стоимости: то, что стоит 200 миллионов рублей, показывается населению и властям как нечто стоимостью в 1,8 миллиарда рублей, как это случилось в Курганской области. А потом это все перекладывается в тариф.

Что же касается участия населения в сборе мусора, то я убежден, что раздельный сбор отходов должен быть правом населения на минимизацию стоимости услуг, а для частного бизнеса это должно быть возможностью получения более качественного вторичного сырья. Но ни о каком штрафе здесь речи быть не должно. Просто население должно понимать, что если оно не занимается раздельным накоплением отходов, то будет платить за больший объем произведенных отходов.

Если у населения будет выработан четкий рефлекс: пройдя чуть дальше мусорного бачка, люди могут часть своего мусора сдать в пункт приема за деньги, то это будет работать, причем работать без дополнительной рекламы или мер принуждения. Примеры этому есть, и очень наглядные: возьмем автомобильные аккумуляторы. Мы не найдем ни одного брошенного аккумулятора, потому что даже в отработанном виде он стоит порядка тысячи рублей за штуку. Если его случайно найдут, то подберут и побегут сдавать в пункт приема. По такому принципу должно быть организовано ровно любое обращение с любыми отходами, которые образуются в быту. Никаких мер наказания и побуждения здесь быть не должно, это только вызовет агрессию", – сказал Сергей Завьялов.


Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3626197.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Смоленской области.



Смоленская область — субъект Российской Федерации. Входит в состав Центрального федерального округа, является частью Центрального экономического района. Административный центр — Смоленск.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" область заняла 37 строчку из 85.

Эксперты отметили стихийные свалки, несвоевременный вывоз мусора. Также было выявлен незаконный слив отходов молочного производства, который нанес вред окружающей среде.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 45/55, промышленно-экологический — 46/54, социально-экологический — 67/33 и сводный экологический — 54/46.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса является: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

В докладе Роспотребнадзора "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России в 2018 году" отмечается, что в регионе 26,2 % проб воды не соответствовали нормам по санитарно-химическим показателям. В области выявлен высокий уровень случаев заболеваний инфекционными и паразитарными болезнями из-за качества воды. Кроме того, в области имеет место значительное паразитарное заражение почвы.

В рейтинге регионов по индексу "мусорной" напряженности группы Wasteconsulting область попала в желтую зону со средней напряженностью и заняла 52 место. Риск митингов и акций в регионе составил 53%. Целью индекса является информирование органов власти и общества об управленческих и политических рисках, препятствующих созданию в стране экономики замкнутого цикла.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в регионе сложилась нормальная ситуация с вывозом ТБО/ТКО. Тем не менее, эксперты отметили большую нехватку мусорных контейнеров, несвоевременный вывоз мусора, недостаточное финансирование региона для осуществления мусорной реформы.

Экологические организации и проекты

В Смоленске, Сафоново, Ярцево, Вязьме и Рославле 5 августа 2019 года стартовала экологическая акция "Переходи на зеленый" компании "АтомЭнергоСбыт". В ходе реализации акции компания всем предлагает отказаться от бумажного документооборота и перейти на электронные квитанции. Эта акция направлена на сбережение древесины и улучшение экологической ситуации в регионе, а также обеспечит необходимый комфорт для клиентов.

Региональная конференция Общероссийского народного фронта прошла в области в 2019 году. Общественники определили планы на 2019 год и представили проект общественных предложений, который впоследствии был передан губернатору области. Фронтовики назвали приоритетным направлением своей деятельности обеспечение защиты от вырубки лесонасаждений, возраст которых превышает 20 лет, с переоформлением данных участков в земли лесного фонда, если они не находятся в частной собственности.

Деятельность региональной власти

Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов" нацпроекта "Экология" предполагается провести мероприятия по расчистке участка русла реки Вязьма протяженностью не менее 4,2 километров. Благодаря расчистке русла возможно предотвратить негативные последствия сброса неочищенных сточных вод в реку нерадивыми водопользователями. В результате реализации проекта получится минимизировать возможный экологический ущерб.

В ходе реализации федерального проекта "Чистая вода" нацпроекта "Экология" предполагается построить водозаборное сооружение и сети водоснабжения в поселке Стодолище Починковского района. Финансирование проекта составляет более 60 миллионов рублей. Также в ходе реализации проекта предполагается осуществить капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Починковского и Сафоновского районов. Проектные работы начнутся в 2020 году, за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета.

В ходе реализации федерального проекта "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология" предполагается обеспечить к 2024 году баланс вырубки и воспроизводства лесов в соотношении 100%. План проекта предусматривает три мероприятия, финансирование которых превышает 34 млн рублей. В рамках проекта предполагается увеличить площади лесовосстановления, оснастить специализированные учреждения лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров, а также специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в период с 2020 по 2025 годы планируется обустройство 14 мусоросортировочных комплексов на всех полигонах ТКО, линий по переработке крупногабаритного мусора, пластмассовых и пластиковых изделий, шин, сельскохозяйственных отходов, компьютеров, электроники, бытовой техники, линий по производству щепы и гранул из древесных отходов. Также запланирована установка оборудования для производства резиновой плитки и покрытий, переработки пластика и пакетирования вторсырья.

В рамках федерального проекта "Чистая страна" нацпроекта "Экология" до конца 2019 года планируется завершить мероприятия по демонтажу зданий главного корпуса и цеха санитарной очистки воздуха ЗАО "Еврогласс", расположенного в поселке Голынки Руднянского района. В ходе реализации проекта общая площадь восстановленных территорий, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, составит 1,7 гектаров. Местные власти планируют направить в 2019 году на реализацию проекта свыше 84 млн рублей. В настоящее время работы находятся на завершающем этапе, далее этот участок земли будет рекультивирован.

Реализация федерального проекта "Формирование комплексной системы обращения с ТКО" нацпроекта "Экология" запланирована с 2020 года и предполагает создание комплексной системы обращения с ТКО, а также условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов. Регион направил заявку в адрес Минприроды России, предусматривающую предоставление субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами.

Эксперт Дмитрий Мостачев подчеркивает, что основная проблема, которая стоит сейчас в регионе, – это вымирание рыбы: "История с озером Каспля, в котором в один день всплыла вся рыба, попала в федеральные СМИ. Что послужило причиной мора, пока непонятно. Идут разбирательства. Люди жалуются на работу завода в городе Вязьма, который расположен на берегу озера. Вроде бы реальных выбросов в водоем нет. Но рыба в нем погибает. На мой взгляд, властям региона стоит обратить внимание на эту проблему".

Эксперт Сергей Леонов отмечает, что население Смоленской области волнуют незаконные свалки мусора: "При этом должен сказать, что данная тема актуальна не только для Смоленской области, но и для всей России, в целом. Конечно, в регионе серьезных протестов, касающихся этой проблематики, нет, но существуют определенные возмущения по поводу незаконных многолетних свалок в сельских поселениях, в частности, в местах, где жители собирают ягоды, грибы. Многие возмущены замором пчел. Но эта проблема коснулась не только Смоленской области, но и других регионов, где сегодня активно развивается сельское хозяйство. Но каких-то серьезных протестов, связанных с экологической обстановкой, в регионе нет. Есть обеспокоенность, связанная с частными случаями, которые происходят в отдельных районах Смоленской области".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3625961.html

Председатель Центральной избирательной комиссии РФ Элла Памфилова рассказала "Коммерсанту" о ситуации перед выборами в Мосгордуму, реформе избирательного законодательства и участия в этом процессе несистемной оппозиции.



По мнению Памфиловой, в ходе подготовки к выборам в Мосгордуму оппозиция воспользовалась сложной социальной и экономической ситуацией в стране, санкциями и общемировым кризисом, которые являются серьезным поводом для недовольства в обществе, в своих целях. Она уверена, что избирательная кампания стала лишь предлогом для того, чтобы периодически выводить людей на улицу "с нарастающим эффектом". Памфилова также заявила, что если бы не было выборов, оппозиционеры нашли бы другую тему.

В то же время глава ЦИК отметила, что столичные избиркомы тоже дали повод для недовольства, "откровенно подставились и не смогли сдержать удар", хотя ранее именно московский стандарт выборов пропагандировался в регионы как наиболее оптимальный и объективный.

"Для нас стала неприятным сюрпризом просто буря информационная — о том, что "правильные" кандидаты прилежно собирали подписи избирателей, а их велено не пускать на выборы, поскольку они грозные оппозиционеры и власть их страшно боится. Сюрпризом — так как Москва в последние годы была впереди всех регионов по созданию уровня прозрачности на выборах", – заявила Памфилова.

Она также отметила, что оппозиционеры стали не единственными, кто получил отказ на участие в выборах – по таким же основаниям не были зарегистрированы и 44 лояльных или нейтральных к власти кандидата. Кроме того, Памфилова не согласилась, что в избиркомах сидят только послушные власти люди. Она заявила, что в московских ОИКах огромное количество представителей других политических сил, которые, тем не менее, не били тревогу из-за нарушений. Поэтому, все разговоры о нарушениях, которыми сейчас оперируют как доказательствами, не подтверждены ни заявлениями в правоохранительные органы, ни жалобами в ЦИК, подчеркнула Памфилова.

Глава ЦИК заверила, что о недопуске оппозиционных кандидатов не было какого-то политического решения, спущенного сверху, добавив, что примерно половина кандидатов от внесистемной оппозиции, не менее десяти человек, зарегистрирована и полноценно участвует в выборах. Остальным же было отказано из-за грубых ошибок, которые вряд ли были допущены случайно, учитывая наличие юридического образования у многих кандидатов, считает Памфилова.

Тем не менее, председатель Центризбиркома готова вести работу с несистемной оппозицией и согласна включить ее представителей в широкое обсуждение реформы избирательного законодательства. Однако, по словам Памфиловой, ЦИК пока не вмешивается в подготовку избирательного кодекса, отпустив этот вопрос в свободное плавание.

"Когда придет время, соберем экспертов и посмотрим, что уже наработано, будем выносить предложения на рабочую группу в администрацию президента. Пока об этом процессе говорить рано, мы вернемся к нему не раньше конца октября", – пояснила Элла Памфилова.

По вопросу возможного возвращения графы "против всех" глава ЦИК заявила, что этот вопрос нужно обсуждать с экспертами, однако по ее мнению, ее необходимость зависит от конкуренции на избирательной кампании. На вопрос, нужно ли возвращать избирательный залог, Памфилова ответил, что у кандидатов тоже должно быть право выбора и не стоит их "загонять в одно русло" – все должно работать вместе.

Также Элла Памфилова озвучила позицию по поводу муниципального фильтра. Она подчеркнула, что в некоторых регионах эта проблема не только назрела, но и перезрела: муниципальный фильтр очень высокий и его нужно снижать. Отказываться полностью от него не стоит, чтобы "не допускать до выборов случайных людей, криминальные структуры, политических проходимцев", однако он не должен лишать возможности кандидатов, за которыми есть "реальные дела и поддержка избирателей". По словам Памфиловой, предложения по изменению муниципального фильтра ЦИК представит в конце года.

Эксперт Сергей Сорокин отмечает, что ситуация вокруг выборов в Мосгордуму связана с проблемами избирательного законодательства: "На мой взгляд, существующее избирательное законодательство содержит ряд архаичных моментов, таких как, к примеру, обязанность собирать "рукописные" подписи. Те, кто хотя бы раз занимался этой работой, понимает, что вероятность сделать ошибки в названиях или сокращениях, крайне велика, а возможностей у проверяющих забраковать подпись очень много. Почву для возможных претензий со стороны избиркомов создает и установленный законом десятипроцентный уровень брака в подписных листах. Понятно, что закон отсекает от участия в выборах случайных людей, выдвигая определенные требования, которые человек должен выполнить, прежде чем стать кандидатом. Но эти требования не должны препятствовать выполнению нормы 32-й статьи Конституции".

Эксперт Владимир Стрельцов согласен, что сейчас выдвижение кандидатов очень затруднено: "Для полноценного выдвижения участников нужны серьезные штабы, ресурсы и кропотливая организационная работа. Оппозиция, понимая, что будет трудно, пустила многие вещи на самотек. Доказательством служит то, что у кандидатов на было тщательной подготовки. Многие из них не знали, как правильно себя вести. Неверно оформляли документы для подачи в суд, поднимали много шума. И вся их деятельность подталкивала к протестам. Даже несмотря на либеральные взгляды, Памфилова не могла пойти на нарушение законодательства. Многие из оппозиционеров, полагаю, просто хотели поймать хайп. Не было бы Мосгордумы, они бы по другому поводу вывели людей на митинги".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3625515.html

Заканчиваем цикл материалов о выборах глав российских регионов, которых будут избирать непрямым голосованием. Последним регионом в этом списке станет Ингушетия.



В Ингушетии, как и в большинстве других регионов Северо-Кавказского федерального округа, главу республики избирают депутаты парламента из числа кандидатур, предложенных президентом России. Тот в свою очередь формирует список кандидатов по представлению партий.

В 2019 году выборы главы Ингушетии не должны были проводиться: только осенью прошлого года очередное переназначение на новый срок получил Юнус-бек Евкуров. Однако уже месяц спустя после утверждения его в должности, в республике начались бессрочные протесты из-за соглашения между Ингушетией и Чечней о закреплении границы между регионами, касающееся Сунженского и Малгобекского районов.

Согласно ему, Ингушетия получила горные и лесистые территории и передала Чечне 17 тыс. гектар земель. Ингушские общественные активисты утверждают, что республика потеряла более 34 тыс. га своих исконных земель.

В итоге протесты продолжались круглосуточно почти весь октябрь, а затем продолжились в ноябре. После четырехмесячного перерыва, акции протеста возобновились в марте 2019 года и привели к столкновениям протестующих с силовиками. Непрекращающиеся протесты кардинальным образом сказались на рейтингах Евкурова. В частности, он возглавил список глав регионов с самым низким уровнем доверия — число не доверяющих главе региона превысило число доверяющих на 57%. В пользу смены главы Ингушетии тогда высказалось на 40% больше респондентов, чем поддержавших сохранение за ним поста.

Как сообщал "Давыдов.Индекс", в конце июня Юнус-бек Евкуров подал Владимиру Путину прошение об отставке. Свое решение он связал с разобщенностью и необходимостью каждому выбрать между своими интересами и интересами республики. Евкуров также отметил, что за годы под его руководством в регионе удалось победить терроризм и добиться мира.

26 июня Путин принял отставку главы Ингушетии, в этот же день назначив врио главы республики Махмуда-Али Калиматова, ранее занимавшего пост прокурора республики. Путин попросил экс-главу ввести новое руководство в курс дела и помогать ему в первые дни работы. Вновь назначенный врио главы республики в свою очередь выразил надежду, что его опыт пригодится всем живущим в республике.

Эксперты говорят, что кандидатура Калиматова была неожиданной: с одной стороны, он знает регион, а с другой – долгие годы не был с ним связан. Однако многие увидели в этом плюсы: подобное положение делает врио главы региона равноудаленным от местных кланов. Кроме того, Калиматова не было в Ингушетии во время последних конфликтов, и к нему нет претензий ни с чьей стороны, он находится над схваткой и при этом свой для республики, отмечают аналитики.

"Это старая советская практика — назначать в республику коренных, но не оседлых людей", – отмечает бывший федеральный чиновник, слова которого приводит РБК.

За два месяца работы Калиматову удалось сохранить эту равноудаленность, и в целом эксперты оценивают деятельность врио главы Ингушетии скорее положительно.

Выборы нового руководителя республики назначены на единый день голосования, 8 сентября. В отличие от Кабардино-Балкарии и Крыма, где в этот день также выбирают новый состав парламентов республик, в Ингушетии не понадобилось переносить голосование на более поздний срок.

В настоящее время на пост главы республики претендуют три человека. Кроме Махмуд-Али Калиматова, это депутат городского совета Назрани, председатель совета регионального отделения партии "Справедливая Россия" Урусхан Евлоев и старший территориальный специалист ПАО "Вымпел-Коммуникации", координатор регионального отделения ЛДПР Магомед Зурабов.

Известно, что в день выборов также пройдет инаугурация нового главы Ингушетии: она состоится в Зале Славы администрации руководителя региона. На церемонии вступления в должность ожидаются полпред в СКФО Александр Матовников и главы субъектов округа.

Эксперт Анжела Матиева отмечает, что кандидатура врио руководителя республики народом воспринимается позитивно: "За то время, что Калиматов исполняет обязанности главы республики, было сделано немало. Люди связывают с ним большие надежды. Самое главное из того, что сделал сейчас Калиматов — начал борьбу с коррупционерами. Он объявил, что работа в этом направлении для него является приоритетной. Для людей это важно. Калиматов известен в республике. Его знают как человека справедливого. У всех большая надежда на то, что он сумеет еще больше консолидировать общество".

Эксперт Шамсудин Боков обращает внимание, что кандидатура Калиматова представлена партией "Единая Россия" и поддержана президентом: "Все понимают, что он главный кандидат, имеющий шанс на победу. Никаких политических дебатов и баталий сегодня в регионе не происходит. Для жителей республики очень важно, что врио является этническим ингушем, достаточно хорошо знает регион. Население с надеждой смотрит на него. С большим воодушевление все восприняли его кадровую политику. В последнее время чувствовалась усталость от многих чиновников, которые из года в год ходили по одному кругу. Калиматов готов вести работу по консолидации общества. От него ждут этого, так как все понимают, что сейчас для Ингушетии это очень важно".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3625327.html

Владимир Путин проведет встречи с премьер-министром Японии, премьер-министром Малайзии, заместителем премьера Государственного совета Китая.

Круглый стол "Выборы на фоне протеста. Скажется ли возросшая в последние месяцы политическая и социальная активность россиян на результатах голосования?" (Москва).

Заседание совета директоров ОАО "Российские железные дороги".

Заседание российско-китайской межправительственной комиссии по энергетическому сотрудничеству (Пекин, по 6 сентября).

Начало работы Высшего антикоррупционного суда Украины.

Визит Ангелы Меркель в Китай (по 7 сентября).

44-й Международный кинофестиваль в Торонто (по 15 сентября).

Международный день благотворительности (International Day of Charity).



Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3624970.html

Изменить всю систему выборов муниципальных образований призвала председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова. По ее мнению, это следует сделать после региональных выборов 8 сентября.



"После выборов нужно кардинально менять всю систему выборов муниципальных образований. У нас 80% всего времени и сил ушло именно на эти "пинки", предотвращение безобразия и оздоровление ситуации именно на муниципальных выборах, к которым мы практически не имеем никакого отношения и не должны иметь", – приводит агентство "РИА Новости" слова Памфиловой.

О необходимости перемен Элла Памфилова заговорила на заседании Центральной избирательной комиссии 4 сентября, где она выступала с докладом о подготовке к выборам. Несмотря на упоминание о "пинках", в докладе также отмечалось, что уровень отказа в регистрации в 2019 году был беспрецедентно низок. По словам Памфиловой, около 90% кандидатов, выдвинутых на выборах разных уровней, были зарегистрированы избиркомами, а отказано в регистрации всего 6%, пишет "Российская газета".

Глава ЦИК назвала первоочередной задачей обеспечение неукоснительного соблюдения законов и пресечение любых нарушений в ходе единого дня голосования, передает информационное агентство ТАСС. Она также обратила внимание на то, что конкуренция на предстоящих выборах будет высокой. По данным ЦИК, на довыборах в Государственную думу на один мандат приходится девять кандидатов, на выборах высших должностных лиц – до пяти, на выборах в региональные парламенты – восемь.

"Хотелось бы надеяться, что эта высокая конкуренция будет определяться не только большим количеством кандидатов, но и их высоким качеством. Чем выше качество кандидатов, тем более качественная конкуренция между ними, тем больше выигрывают наши избиратели по результатам голосования", – воспроизводит высказывание Памфиловой "РИА Новости".

О том, насколько назрели перемены в системе выборов муниципального уровня, а также о том, легко ли будет изменить систему и какого рода изменения в нее было бы логично внести, рассказал Дмитрий Солонников, директор Института современного государственного развития.

"Хочу напомнить важный факт: муниципальные органы власти в нашей стране не входят в систему государственной власти. Это другая структура, поэтому государственные органы управления, к которым относится и Центральная избирательная комиссия, не должны иметь к ним никакого отношения. Когда сейчас говорят о неэффективной работе системы ИКМО, системы избирательных комиссий муниципальных образований, то это констатация факта, который получился в результате действия данного принципа. Этот принцип не только прописан в 131 федеральном законе нашего государства, но и подтвержден Европейской хартией местного самоуправления, которую подписала Россия, и рядом других международных соглашений.

Когда Элла Памфилова говорит, что нужно менять систему выборов в муниципальных образованиях в том числе, как-то контролировать то, как работают избирательные комиссии муниципальных образований, со стороны Центризбиркома или избиркомов субъектов Федерации, это вводит систему выборов муниципальных образований в сферу действия государственных органов. Что означает принципиальнейшее изменение положения органов местного самоуправления. Такие обсуждения говорят о том, что предполагается пересмотреть статус муниципальных образований в нашей стране. Нужно ли нам это? Какие у этого будут последствия?

Элла Памфилова столкнулась с тем, что на сегодняшний день система выборов в органы местного самоуправления не работает в нормальном режиме. Мы видели это в Петербурге на целом ряде примеров, и городская избирательная комиссия тоже пыталась что-то сделать в этой ситуации, как-то вмешаться в процесс – она тоже выражала озабоченность и говорила о необходимости изменения законодательства в данной сфере. Однако это не проблема уровня "где-то что-то нужно подкрутить". В данной ситуации мы или соглашаемся с тем, что муниципальные органы власти – это абсолютно самостоятельная, не подчиненная государству система организации граждан по месту их проживания, или встраиваем их обратно в государственную вертикаль, как это было в СССР. Если помните, тогда система советов формировалась снизу доверху: советы нижнего уровня подчинялись советам верхнего уровня. Районные советы подчинялись горсоветам, горсоветы – советам республик, а те – Верховному Совету СССР.

Если мы решим возвращаться к этой модели, тогда будем отказываться от идеи независимости местного самоуправления; видимо, будем выходить из Европейской хартии; и так далее, и тому подобное. Это серьезный процесс, и нужно очень серьезно думать, как это юридически обосновать и какими будут последствия для государства. Так что проблема есть, и мне кажется, что быстро решить ее очень трудно. Это проблема системная, гносеологическая – один из основополагающих моментов для структуры управления обществом. Общество пока отдельно, государство – отдельно, общество не входит в систему государства.

Однако сложность в том, что органы местного самоуправления в нашей стране на деле не являются структурами, объединяющими граждан по месту проживания. Люди не чувствуют своей сопричастности к этой власти, не ощущают своей ответственности за нее. Мы видим, что муниципальные выборы, если они не сопряжены с выборами более высокого уровня, проходят при минимальной явке – они абсолютно неинтересны большинству избирателей. И в этой ситуации структуры, получившие власть в том или ином муниципальном образовании, легко манипулируют и избирательными, и бюджетными процессами, и процессами исполнения бюджета на данной территории. Но все это неинтересно гражданам Российской Федерации – мол, пусть творят что хотят.

Наверное, вопрос заключается в том, как сделать так, чтобы органы местного самоуправления действительно выражали интересы жителей страны на конкретной территории. Наверное, если говорить об изменении федерального закона № 131, его нужно пересматривать так, чтобы органы местного самоуправления, с одной стороны, были ближе к населению, а с другой – имели какие-то реальные полномочия. Нужно, чтобы граждане понимали, что от них нечто реально зависит. И эти полномочия органов самоуправления должны быть подкреплены соответствующими средствами.

При полноценно действующем федеральном законе № 131 у местных органов самоуправления есть довольно много полномочий. Но для их исполнения требуются субсидии, субвенции из бюджетов вышестоящего уровня, потому что местных налогов категорически не хватает и никогда в рамках нынешнего бюджетного процесса в нашей стране хватать не будет. Дисбаланс в этой части приводит к тому, что или полномочия отдаются на верхний уровень, уровень субъектов Федерации, или все понимают, что от местных властей ничего не зависит. А зависит от того, даст или не даст деньги губернатор. И от того, как потом будет спрашивать за них.

Кстати, в Москве и Петербурге, где федеральный закон № 131 действует с ограничениями и поправками, ситуация немного иная: там муниципальные власти бюджетом вообще не распоряжаются, они существуют как своего рода придаток к органам политической власти.

С учетом всего этого и нужно строить дальнейшую перспективу выборного процесса. Оставить все как есть и просто изменить правила формирования избирательных комиссий – это попытка скрестить ужас с ежом. Государство будет вмешиваться в процесс выборов органов местного самоуправления и будет руководить тем, как они формируются, но при этом делать вид, что они от государства независимы. Это оксюморон. Невозможно, чтобы одновременно было и то и другое.

Нужно понять, как дальше вообще будет существовать местное самоуправление в нашей стране. А уже после этого под его новую структуру, новые формы, новые задачи, новые отношения с населением и формировать процесс избрания депутатов. А так мне кажется, что это попытка ответить на существующий сейчас запрос, но ответить простым росчерком пера, не настоящими мерами. Мне представляется, что процесс тут нужен гораздо более сложный, чем просто попытки контролировать выборы, и он требует гораздо более серьезного, долгого и системного обсуждения", – сказал Дмитрий Солонников.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3624949.html

1. Василий Тихонов (Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра). После критики проекта сооружения православного храма в 8-м микрорайоне со стороны жителей города объявил совместно с митрополитом Павлом о решении начать поиск другой площадки под строительство.

2. Александр Высокинский (Екатеринбург, Свердловская область). Попросил педагогов не агитировать выпускников уезжать учиться в Москву или Санкт-Петербург.

3. Руслан Кухарук (Тюмень, Тюменская область). Призвал привлечь к борьбе с незаконной торговлей на улицах областного центра добровольные народные дружины, в том числе, казачьи формирования.

4. Максим Ряшин (Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра). Пообещал, что проведение в 2020 году Всемирной шахматной олимпиады изменит облик города.

5. Людмила Новикова (Шадринск, Курганская область). Объявила о неучастии в намеченной на октябрь процедуре выборов главы города.

6. Сергей Дегтярев (Нефтеюганск, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра). Получил вызов от лидера окружных коммунистов на публичные дебаты на тему увеличения налоговых ставок для владельцев гаражей, которые в 2019 году повысились в 25 раз.

7. Андрей Потапов (Курган, Курганская область). Заявил, что к ремонту самых загруженных улиц города не дают приступить плохие коммуникации, которые могут разрушиться.

8. Александр Подорога (Муравленко, Ямало-Ненецкий автономный округ). К приезду губернатора вместе с дорожниками принял участие в покрытии дорожной сети новым продуктом — дорсаном, который позволяет сохранить дороги на долгие годы.

9. Наталья Котова (Челябинск, Челябинская область). Выразила недовольство временными знаками ограничения движения на городских дорогах, отметив: "В telegram-каналах люди жалуются, что ограничители стоят неделями. Кто будет жителям отвечать? Я буду это делать?".

10. Сергей Бердников (Магнитогорск, Челябинская область). Заявил, что ценит конструктивную критику, отметив при этом: "Сейчас приобрело популярность блогерство — люди поняли, что могут просто говорить и за это кушать хлеб, а может даже, и с маслом. Многие ничего не производят — они лишь критикуют то, что создают другие, и это приносит им деньги".

11. Алексей Романов (Ноябрьск, Ямало-Ненецкий автономный округ). Изменил формат встречи с предпринимателями, проведя ее в городском парке.

12. Вячеслав Жилин (Златоуст, Челябинская область). Отказался увольняться по собственному желанию по рекомендации Алексей Текслера, пообещав подчиниться воле горожан.

13. Кабец Игорь (Первоуральск, Свердловская область). Прочитал фрагмент произведения Павла Бажова "Огневушка-Поскакушка" для видеоролике в честь 140-летия писателя.

14. Владислав Пинаев (Нижний Тагил, Свердловская область). Принял участие в XX слете школьных трудовых отрядов мэра, которые уже более 20 лет занимаются благоустройством города.

15. Вадим Шувалов (Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра). Сообщил на своей странице в соцсетях, что на территории города бродит медведь.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3624587.html

1. Алексей Силанов (Калининград, Калининградская область). Призвал ужесточить меры по пресечению несанкционированной уличной торговли с помощью изъятия средств торговли и товара.

2. Игорь Скубенко (Северодвинск, Архангельская область). Сообщил, что занимавшиеся ликвидацией последствий взрыва в Неноксе службы сообщили ему об отсутствии необходимости его пребывания в городе, подчеркнув, что в случае экстренного возвращения из отпуска паники в городе было бы гораздо больше.

3. Татьяна Прямикова (Мурманск, Мурманская область). Пообещала оборудовать детскими и спортивными площадками каждую школу и каждый двор, указав, что речь идет только о тех случаях, где земля принадлежит городу – если же земля относится к собственникам и жилым домам, она должна застраиваться самими собственниками с помощью управляющих компаний.

4. Владимир Евменьков (Североморск, Мурманская область). Заявил о неудовлетворенности работой компании – оператора вывоза мусора в городе.

5. Ирина Мирошник (Петрозаводск, Республика Карелия). Инициировала взятие кернов (срезов асфальта) для проверки качества уложенного дорожного покрытия.

6. Елена Авдеева, (Череповец, Вологодская область). Лично протестировала бесконтактную оплату проезда в автобусе.

7. Сергей Бусурин (Великий Новгород, Новгородская область). Принял участие в церемонии встречи теплохода "Сергей Есенин", который прервал 9-летний перерыв в круизном сообщении между Москвой и Великим Новгородом.

8. Юрий Долгих (Воркута, Республика Коми). Торжественно встретил на площади Победы туриста Кирилла Фронюка, совершающего пешеходную "Большую уральскую прогулку" от Оренбурга до Северного ледовитого океана.

9. Сергей Крупин (Сортавала, Республика Карелия). Предложил организовать железнодорожное сообщение между Финляндией и Карелией по маршруту Ниирала — Вяртсиля — Рускеала – Сортавала.

10. Дмитрий Никулин (Выборг, Ленинградская область). Выступил инициатором бесплатной работы качелей и каруселей в центральном парке в День города.

11. Сергей Воропанов (Вологда, Вологодская область). Провел для вологжан первую экскурсию по стройплощадкам.

12. Елена Полонская (Псков, Псковская область). Совместно с депутатами горсовета совершила контрольные выезды в городские бани.

13. Игорь Годзиш (Архангельск, Архангельская область). Стал первым гостем молодежного ютуб-проекта "Знай наших".

14. Григорий Коненков (Ухта, Республика Коми). Выступил на представлении книги о "королеве нефти и газа" Анне Молий, единственной в стране женщине – директоре крупного завода (Ухтинского НПЗ) во время войны.

15. Лариса Титовец (Инта, Республика Коми). Продемонстрировала на региональной ВДНХ на своих ногах обувь для северян — полупимы, которые можно носить даже летом, призвав "носить наше".


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3624246.html

Продолжаем рассказывать о выборах глав российских регионов, которых в 2019 году будут выбирать не прямым голосованием. Сегодня на очереди – Крым.



Согласно крымской Конституции, руководителя региона избирает парламент республики. Для этого президент России должен предложить депутатам трех кандидатов, затем в течение пяти дней парламентарии проводят консультации и обсуждения, а после этого проходит открытое голосование. Глава региона избирается на пять лет и не может занимать свой пост более двух сроков подряд.

В случае если ни один кандидат не наберет необходимого числа голосов депутатов Госсовета, пройдет повторное голосование по двум кандидатам, которые наберут наибольшее число голосов. По итогам повторного голосования избранным будет считаться кандидат, получивший при голосовании большее число голосов.

Такая схема применяется в основном в регионах Северного Кавказа, однако в июле 2014 года Госсовет Крыма решил, что выборы главы республики также будут непрямыми.

В сентябре 2017 года действующий глава региона Сергей Аксенов (занимает этот пост с октября 2014 года) заявил, что Крым может перейти на прямые выборы руководителя республики.

"Прямые выборы – более эффективный инструмент. Будет задача, поменяем. Дело в том, что такое мнение и у руководящих органов страны есть, в том плане, что во всех субъектах должны выбираться руководители, я имею в виду общенародным голосованием", – заявлял Аксенов журналистам (цитата ТАСС).

Однако к весне 2019 года его мнение об этой процедуре поменялось: в апреле 2019 года во время Ялтинского экономического форума он сказал, что не видит смысла "тратить деньги" и "менять законодательство", предусматривающее избрание главы региона депутатами Госсовета. Как пишет "Коммерсант", Аксенов подчеркнул, что все вопросы законодательства и бюджет исполнительная власть согласовывает с парламентом и без его поддержки губернатор в любом случае не сможет "реализовать все программы".

Выборы нового главы Крыма в 2019 году пройдут не в единый день голосования, как и, например, в Кабардино-Балкарии. 8 сентября в республике будет сформирован новый состав депутатов Госсовета, которому в дальнейшем и предстоит избрать нового руководителя региона. 3 сентября 2019 года стало известно, что максимальный срок, в который должно произойти определение главы Крыма, – до 23 октября.

В настоящее время единственным кандидатом на этот пост является Сергей Аксенов. В конце июля генсовет "Единой России" предложил именно его кандидатуру на этот пост.

"В течение пяти лет ему удалось заложить фундамент для дальнейшего развития Крыма. За это время в республике были построены важные инфраструктурные и социальные объекты", – заявлял секретарь генсовета ЕР Андрей Турчак.

Между тем, как пишет "Коммерсант", Аксенову удалось согласовать свое выдвижение еще в марте 2019 года: во время поездки в Москву он получил одобрение на выдвижение на второй губернаторский срок, после чего вернулся в прекрасном расположении духа.

Кто может стать соперником Аксенова, пока не известно: летом 2018 года эксперты называли двух главных претендентов – председателя Госсовета Крыма Владимира Константинова и зампреда Совета министров Виталия Нахлупина, однако сейчас их фамилии в списках возможных кандидатов не фигурируют.

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3624098.html

Продолжаем цикл статей о ситуации с экологией в регионах Российской Федерации. Сегодня поговорим об экопроблемах в Рязанской области.



Рязанская область — субъект Российской Федерации. Входит в состав Центрального федерального округа, является частью Центрального экономического района. Административный центр — Рязань.

Основные экологические проблемы

В "Экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации" общественной организации "Зеленый патруль" область заняла 17 строчку из 85. По сравнению с предыдущим исследованием регион прибавил три позиции.

Эксперты отметили опасные отходы на полигоне в Турлатово, стихийные свалки. Загрязнены уникальное озеро Дикая утка, а также озера Салогоща и Трубеж, река Кердь.

Природоохранный индекс региона в этот раз составил 53/47, промышленно-экологический — 47/53, социально-экологический — 69/31 и сводный экологический — 58/42.

Индикаторами природоохранного индекса являются: атмосфера, воздух; водные ресурсы, вода; земельные ресурсы, почва; ООПТ; биоресурсы; климат. Индикаторами социально-экологического индекса являются: среда обитания; власть; гражданское общество; закон и порядок; информационно-психологический климат; образование и культура; ЖКХ. Индикаторами промышленно-экологического индекса являются: промышленная среда; ТБО; наука и инновации; промышленные отходы; продукция и услуги; экологическая модернизация; ответственность бизнеса. Сводный экологический индекс совокупно складывается из природоохранного, промышленно-экологического, социально-экологического.

Роспотребнадзор выявил в регионе несоответствие требованиям СанПиН воды по микробиологическим показателям в озере Сынтул Касимовского района. Аналогичная ситуация сложилась на реке Пет в селе Потапьево Пителинского района.

В рейтинге регионов по индексу "мусорной напряженности" группы Wasteconsulting область попала в желтую зону со средней напряженностью и заняла 40-е место. Риск митингов и акций в регионе составил 55%. Целью индекса является информирование органов власти и общества об управленческих и политических рисках, препятствующих созданию в стране экономики замкнутого цикла.

В Турлатово мусорный полигон, который расположен на территории бывшего завода "Химволокно", находится незаконно, время от времени там происходят возгорания. Местные жители вынуждены дышать при этом токсичным смогом, возникшим из-за пожара на свалке. Во время проверки прокуратура нашла на полигоне опасные отходы, в частности, твердые коммунальные отходы IV класса опасности, отходы производства III класса опасности.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в регионе сложилась тяжелая ситуация с вывозом и переработкой ТБО/ТКО. Эксперты отметили отсутствие базовых условий для реализации мусорной реформы.

Экологические организации и проекты

В полуфинал Всероссийского конкурса "Доброволец России — 2019" вошел экологический проект Анастасии Тепловой "Пакет? — Спасибо, нет!". Цель проекта — распространение идеи о вреде одноразового пластика на окружающую среду и развитие добровольчества среди школьников в сфере экологического волонтерства.

Участниками проекта являются школьники, волонтеры, местные жители города Скопин Рязанской области. В проекте участвуют волонтеры, школьники и жители микрорайона Заречный и города Скопин. Два раза в месяц в рамках проекта проводятся мероприятия, в том числе экологические акции, агитации, беседы, мастер-классы, игры, фотовыставки.
Завершилась экологическая экспедиция "В поисках редких и краснокнижных растений", в которой приняли участие лесоводы Криушинского школьного лесничества "Золото леса" под руководством ученых РГУ имени Есенина. Участники экспедиции пользовались транспортом, картографическими и таксационными материалами. Также было организовано сопровождение по маршруту. Во время экспедиции школьники обследовали прибрежные заболоченные участки нескольких озер Клепиковского района: Дубовое, Митькинское и Пьявское. Целью экспедиции было познакомить участников с редкими и краснокнижными видами растений. Школьники изучили природное разнообразие лесных и болотных экосистем.

Сообщество "Экологический рязанский альянс" — городское сообщество экоактивистов, созданное в 2015 году. В рамках него волонтеры организовывают экологические акции по раздельному сбору бытовых отходов. Прием вторсырья осуществляется активистами по субботам в каждом из четырех районов города.

Региональная конференция Общероссийского народного фронта прошла в области в 2019 году. Общественники подвели итоги пяти лет работы, определили планы на 2019 год и представили проект общественных предложений, который впоследствии был передан губернатору области. Фронтовики предложили выйти с законодательной инициативой на федеральный уровень с тем, чтобы региональные энергетические комиссии могли при установлении тарифов за вывоз ТКО использовать понижающие коэффициенты при организации раздельного сбора отходов. Данная мера, по их мнению, позволит стимулировать как управляющие компании, так и граждан, к раздельному сбору отходов.

Деятельность региональной власти

Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов" нацпроекта "Экология" предполагает расчистку Ласковского озера. В ходе выполнения работ предполагается достать из воды около пяти тонн растительности и 116 кубометров затопленной древесины, а также убрать поваленные деревья, ветки, горельник с прибрежной полосы. Проектные работы выполняются вручную в связи с тем, что озеро считается памятником природы. Начальное финансирование составит 873 070 рублей, срок выполнения проекта — до 5 ноября 2019 года.

В ходе реализации федерального проекта "Чистая вода" нацпроекта "Экология" местные власти планируют обеспечить качественной водой не менее 94,3% населения региона. При этом в городах питьевая вода хорошего качества должна быть у 99% людей. В настоящий момент удалось подписать соглашение с Минстроем и провести оценку состояния объектов водоснабжения. Во втором полугодии 2019 года начнут строительство новых объектов. В рамках проекта предполагается осуществить реконструкцию, модернизацию и строительство не менее 70 километров водопроводных сетей, 48 водозаборных скважин и узлов и строительство не менее 26 станций очистки воды до 25 декабря 2024 года.

В ходе реализации федерального проекта "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология" проводится комплекс мероприятий, направленных на сохранение лесных угодий, улучшение роста высаженных культур на территориях, предназначенных для искусственного восстановления. Проектные работы осуществляют специалисты ГБУ РО "Пожлес" и арендаторы участков. В ходе реализации проекта выполнена уборка нежелательной растительности, сухих деревьев, рыхление почвы. В настоящее время проектные работы завершены на площади более 8 тысяч гектаров. Кроме того, на площади более 1,6 тысячи гектаров дополнительно высажены сеянцы сосны и дуба.

Как ранее сообщал "Давыдов.Индекс", в регионе, согласно территориальной схеме по обращению с отходами, утвержденной в ноябре 2017 года, в ближайшие годы планируется построить несколько объектов, в том числе мусороперерабатывающий завод мощностью не менее 200 тысяч тонн в Рязани, мусоросортировочные комплексы в Рязанском, Рыбновском, Скопинском, Ряжском, Сасовском, Шиловском и Касимовском районах, а также полигоны ТКО в Шиловском и Захаровском районах.
Местные власти предполагают включить свалку в Хамбушево в федеральный проект "Чистая страна" нацпроекта "Экология", который предусматривает "ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда". В декабре 2018 года Минприроды России внесло ее в реестр свалок, которые подходят под критерии проекта.

Федеральный проект "Формирование комплексной системы обращения с ТКО" нацпроекта "Экология" предполагает строительство экотехнопарка, в ходе которого создадут комплексное предприятие по глубокой переработке твердых коммунальных и промышленных отходов с получением собственной готовой продукции из вторичного сырья, а также альтернативного топлива и энергии. Также местные власти планируют пересмотреть всю концепцию обращения с отходами на территории области с учетом строительства в обособленных территориальных зонах не мусоросортировочных, как это было предусмотрено ранее, а мусороперегрузочных станций с элементами сортировки. Таким образом, на территории региона не должно остаться ни одной действующей свалки или полигона ТКО.

Эксперт Алексей Матвейчик предлагает посмотреть статистику, чтобы понять, есть ли экологические проблемы в Рязанской области: "Сегодня именно наш регион занимает первое место в Центральном федеральном округе по количеству онкологических заболеваний. И входит в десятку первых по стране. Выросла детская онкология. На мой взгляд, сейчас все усилия власти должны быть направлены на решение экологических проблем. Потому что именно от состояния окружающей среды напрямую зависит здоровье людей".

Эксперт Юрий Мостяев считает, что одна из самых актуальных экологических проблем – решение вопроса с так называемым озером Дикая утка: "Туда производился сброс строительного мусора. Именно к нему сейчас приковано внимание общественности. Идут судебные разбирательства. Возможно, тема получила такое широкое освещение не только в региональных, но и федеральных СМИ, потому что по ней было обращение к президенту. Вроде бы сейчас удалось доказать, что пруд – не искусственно созданный водоем, а природный, поэтому является уникальным и должен быть сохранен".

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3623842.html

1. Малком, "Барселона" – "Зенит", 40 миллионов евро + 5 млн возможные бонусы.

Таких громких переходов в РПЛ не было с лета 2012-го, когда в "Зенит" приехали Халк и Витцель. Малком займет место на правом фланге (самое проблемное в атаке команды Семака), будет обыгрывать один в один и бить из-за штрафной. Но все – в будущем времени, пока он провел всего два матча и получил мышечную травму. Скорее всего, бразилец пропустит стартовый матч Лиги чемпионов против "Лиона".

2. Андре Шюррле, "Боруссия" Дортмунд – "Спартак", аренда за 1 млн евро + право выкупа после сезона-2019/20.

Шюррле уже забил за "Спартак" 2 гола и отдал 3 голевые передачи (а также не забил пенальти). Польза неоспорима, но, во-первых, Андре нужно отказываться от огромного количества дальних ударов (они очень неэффективны), а, во-вторых, ему очевидно не очень комфортно играть в центре атаки (например, в матче с "Зенитом" он постоянно уходил в глубину и ни разу не коснулся мяча в чужой штрафной). Скорее всего, уже после паузы на сборные мы увидим Шюррле на левом фланге атаки.

3. Дуглас Сантос, "Гамбург" – "Зенит", 12 млн евро

"Зенит" год после ухода Кришито искал левого защитника – и нашел его во второй бундеслиге. Дуглас умеет начинать и развивать атаки, классно и разнообразно отдавать передачи в штрафную соперника, а также действовать на нескольких позициях (кроме левого фланга уже выходил справа в защите и в опорной зоне).

4. Гус Тил, "АЗ" – "Спартак", 18 млн евро

Тил действует на позиции десятки, но он отвечает не за последний пас, а за сканирование свободного пространства (например, в контратаке Шюррле уходит в глубину, Тил выдвигается на его позицию в атаке) и поддержку прессинга (его качество и интенсивность у "Спартака" возросла с приходом голландца). Тил уже отметился и голом – победный в ворота "Крыльев Советов".

5. Максимилиан Филипп, "Боруссия" Дортмунд – "Динамо", 20 млн евро

Филипп умеет действовать на флангах атаки, но его любимая позиция – десятка, куда его и поставили в "Динамо". Немец забил 2 гола в первых двух матчах, причем "Локомотиву" забил прямым ударом со штрафного – вообще впервые в карьере.

6. Тонни де Вильена, "Фейеноорд" – "Краснодар", 9 млн евро

"Краснодар" получил центрального полузащитника с уникальными для клуба качествами – раньше у Мурада Мусаева не было игрока этой позиции, часто бьющего издали и включающегося в атаки в полуфиналах. Теперь он есть, но работа Вильены в обороне пока вызывает вопросы – голландец часто теряет позицию и недобегает за своим игроками.

7. Мануэль Фернандеш, свободный агент – "Краснодар"

У Фернандеша истек контракт с "Локо" и в последний день трансферного окна он бесплатно перешел в "Краснодар". Этого трансфера точно не было бы, не сломайся Классон и Кабелла, но Фернандеш должен помочь Мураду Мусаеву на короткой дистанции – по стилю португалец очень подходит краснодарцам.

8. Алекс Крал, "Славия" – "Спартак", 12 млн евро

После ухода Фернандо "Спартаку" нуждался в новом центральном полузащитнике – Гулиев и Зобнин вдвоем не закрывают все середину. "Спартак" купил Крала, который может закрыть пару позиций, но предпочитает действовать в опорной зоне. В деле чеха мы увидим уже после матчей сборных.

9. Хвича Кварацхелия, свободный агент (сезон-2018/19 заканчивал в аренде в "Локомотиве") – "Рубин"

Весной молодой грузин качественно выходил на фланг атаки "Локо", но руководство москвичей почему-то не прописало в его арендном соглашении сумму выкупа. В результате Хвича не остался в "Локо", расторг контракт с грузинским "Рустави" и перешел в "Рубин". В Казани Кварацхелия классно держит ширину атаки и обыгрывает один в один – он хорошо подходит под стиль, прививаемый Романом Шароновым.

10. Реми Кабелла, "Сент-Этьен" – "Краснодар", 12 млн евро

Переход француза должен был находиться намного выше, но в матче Лиги чемпионов с "Олимпиакосом" он порвал крестообразные связки колена и выбыл до весны. Очень жаль.


Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

https://davydov-index.livejournal.com/3623549.html