Conseguir El Nie Es Una Pesadilla Para Los Extranjeros

¿Qué ocurre cuando un ciudadano extranjero halla trabajo en España y la Administración retrasa los trámites para regularizar su situación? La indefensión de quienes cumplen las reglas y no ven contestación positiva por la parte del sistema no es una salvedad. Ocurre en materia laboral y en muchos otros supuestos.

El Número de Identificación de Extranjeros (NIE) es un documento preciso para diferentes trámites para aquellas personas que deseen vivir o bien tener una propiedad en España, entre ellos el pago de impuestos, conseguir la licencia de conducir, trabajar, acceder a servicios de seguridad social, abrir una cuenta bancaria o bien admitir una herencia.

Las empresas que desean contratar a una persona no española lo precisan para formalizar la relación laboral, pero ¿qué sucede cuando el NIE no llega por la lentitud del sistema? Son muchos los ciudadanos que tras ser elegidos para un puesto, no acceden a él pues este documento no llega a tiempo. Esto les puede llevar incluso a estar en situación irregular y, a pesar de realizar los pasos adecuados, estar desprotegidos ante la ley.

Otra polémica a solucionar es que, aparte de lo que se solicita en la del Ministerio del Interior, algunas comisarías demandan más documentación, lo que ralentiza todavía más la obtención del NIE.

Las experiencias de ciudadanos que solicitan el NIE y no lo consiguen, o lo logran cuando es ya tarde, son muy distintas.

BRASIL

Luiz Caetano es brasileiro, tiene 31 años y cursa el tercer año del Máster de Comercio y Finanzas Internacionales en la Universidad de Barcelona (UB): "Como estudiante extranjero y no comunitario, necesito del NIE para poder estar en España legalmente y recorrer por la UE sin necesidad de visado y realizar otros trámites administrativos en España. Llegué en Barcelona en septiembre de dos mil dieciseis con visado de estudiante para noventa días. Dentro de este período de 90 días es preciso efectuar los trámites administrativos en Extranjería y Policía para obtención del número NIE y la tarjeta del TIE. Me expiran a data de 14 de septiembre de de año en año subsecuente hasta que concluya el período de mi máster, que dura tres años y concluye en dos mil diecinueve".

Caetano logró piso en octubre de 2016 y un mes después presentó pasaporte, visado, justificantes bancarios, antecedentes penales, seguro de salud privado, matrícula del máster pagado, libro de familia (ya que vino con su mujer y sus dos hijos), diplomas, postgrados y todos los requisitos para conseguir el NIE. Tras ir a comisaría para la toma de huellas digitales, creyó que "el calvario había terminado", pero un año después, cuando debió renovar el NIE, este se retrasó tres meses, de septiembre a diciembre, porque faltaba una fotocopia del banco.

"Solo había presentado la documentación de mi banco de Brasil, la que tenía todo el montante necesario en equivalente en euros para poder quedarme más tiempo en España. Pero no, no era suficiente tener el equivalente en euros en un banco fuera de España. Debí hacer una trasferencia a un banco español y presentar mi nuevo saldo bancario de España. En el primer mes del año de 2018, presenté la documentación que habían requerido y me quedé a la espera otra vez de ver mi trámite resuelto. Mi espera ya era grande. Sin paciencia, en el mes de abril de 2018 pedí la primera cita libre para la toma de huellas en la página de la Policía. La conseguí para mayo de 2018, lo que para mí era bueno, puesto que quizás tenía tiempo de cambiar mi trámite a 'resuelto'. Engaño. No había alterado nada hasta la fecha de ir a la Policía. Fui a la Policía, como decimos en Brasil: a dar mi cara y coraje para tener esto resuelto", narra.

Tras acudir a la hora y lugar previsto y realizar una cola de más de cuarenta minutos, la trabajadora que le atendió le preguntó por la carta del Gobierno español en la que afirmaba que tenía el trámite 'resuelto'. "Dije que seguro que lo habían enviado pues ya hacía más de 5 meses que había entregado mi documentación y no podían haber tardado tanto. Ahora, la señora, muy simpática, se levantó de su silla y fue hablar con otra señora que se decía que era su jefe. Nos dijo que no podríamos haber llegado hasta allá sin la documentación del Gobierno y que, por un fallo, habían hecho todo el proceso administrativo sin comprobar que tenía esta carta en mis manos". Caetano desconocía si saldría de comisaría sin NIE y con algún cargo administrativo. "Tuve miedo", confiesa, porque no sabía cuál era entonces su situación en España.

Siguieron esperando más de 2 horas y les notificaron que desde Extranjería tan solo constaban los trámites de los dos hijos, pero había sido desechado el de su esposa. Les comunicaron que se trataba de un "fallo" puesto que "el gobierno no podría desestimar la petición de un solo miembro de la familia que está legal en España y con fondos económicos que demuestran que pueden sostenerse en España". Les citaron para el día después prometiendo solucionar el fallo administrativo y, por último, se solucionó. En julio de 2018 ya tenían de nuevo la situación regularizada, pero el NIE caducaba en el mes de septiembre de dos mil dieciocho.

De nuevo, en el mes de agosto, puso en marcha la petición de cita previa en extranjería y otra vez padeció los retrasos y la carencia de data estimada de resolución del trámite. "Esta es mi odisea para obtener el NIE en Barcelona. cita toma de huellas los años hay nuevos récords de retraso y ninguna explicación del Gobierno".

GUINEA ECUATORIAL

Milagrosa Okomo vino desde Guinea Ecuatorial a España con visado de estudiante y después consiguió el NIE. La complicación surgió cuando debió renovarlo. "Llevo aguardando desde el año pasado a que me digan algo, pero prosigue igual, en trámite. Me dicen que espere, solo puedo esperar".

"Yo deposité mi documentación el 7 de julio de 2018 y hasta la fecha me prosiguen poniendo en trámite. Me dirijo a la oficina de extranjería y me afirman que siga aguardando, como si no hubiese aguardado lo suficiente. Necesito mi NIE, hay cosas que ya no puedo hacer. Uno desea hacer bien las cosas y no se lo permiten, para que luego vengan y te llamen indocumentada", explica Okomo.

LA ODISEA CONTINUA

Todo ello hace que los extranjeros intenten agilizar los trámites cuanto antes y acudan a la ayuda de algún gestor que les oriente en lo que se refiere a la documentación precisa pero, sobre todo, en de qué forma obtener la cita a la mayor brevedad, para acortar los plazos. La ilegalidad de tener que  se produce, tal y como publicó Catalunyapress en el mes de enero de dos mil dieciocho.

Más de un año después de aquel documental, esta es la situación de ciertas de las personas que denunciaron el caso en este diario. Clara L., de nacionalidad francesa, llegó con veinticuatro años a Barcelona en el mes de noviembre de dos mil diecisiete y debía empezar a trabajar en febrero. Ella contó entonces las idas y venidas para conseguir el NIE, que no logró a tiempo por retraso administrativo, y se negó a pagar para tener cita anterior en la comisaría, con lo que no lo consiguió a tiempo.

¿Qué pasó? La compañía, una multinacional especializada en asuntos reglamentarios sobre nutrición animal, decidió aguardar los meses precisos a fin de que Clara L. consiguiera el NIE, que espera que no deberá renovar por ser ciudadana de la UE. El conocimiento del sector, la necesidad de mano de obra cualificada y su experiencia jugaron en su favor, y ahora vive y trabaja en Barcelona, una urbe en la que espera continuar al menos durante un tiempo.

A pesar de que la historia de Clara tuvo un buen final, todavía recuerda "la pérdida de tiempo y dinero" para que la administración te otorgue la documentación que por derecho te corresponde, singularmente cuando la persona es de la Unión Europea.

Jonn Jackson, proveniente de U.S.A., sí optó por desembolsar dinero a cambio de agilizar los trámites cuando llegó a la capital catalana. Consideró que era lo mejor para poder censarse y conseguir una vivienda. Tenía permiso para estar en el país noventa días, pero no era tiempo suficiente, ya que tardaba más en conseguir el NIE, con lo que contrató a una abogada.

¿De qué forma le fue a Jonn? Tras un año en Barcelona, retornó a E.U.. Desde allá, apunta que quería hacer un programa de Auxiliares de Charla en la ciudad condal, pero tener que efectuar nuevamente los trámites del NIE, le hicieron echarse atrás: "Tuve otras razones, mas esa fue una de ellas".

MINISTERIO DEL INTERIOR

Desde el Ministerio del Interior, apuntan que el "colapso" para conseguir diversos documentos relacionados con extranjería no se da sólo con el NIE ni tampoco ocurre solo en una sola zona, sino más bien que se da asimismo en la capital española, en la Comunidad Valenciana y en Andalucía.

El NIE, aparentemente, debería ser de los trámites más sencillos y resolverse en cuestión de días, pero la escasez de personal, la carga de trabajo y la carencia de coordinación juegan en contra. De esta forma lo explica el encargado de Comisiones Obreras en el Ministerio del Interior, David Ripoll, que reconoce que los trámites "se están retardando" y no prevé que esto cambie a corto plazo.

Aunque la normativa vigente establece un periodo de 5 días para contestar al demandante del NIE si cumple o bien no con los requisitos, la realidad es otra. A esto se añade el hecho de que "no todas y cada una de las comisarías piden la misma documentación, y eso crea más confusión al ciudadano", conforme señala Ripoll.

Otra de las dificultades es que tampoco todas las comisarías realizan este papeleo, y las de la villa de Madrid y Barna suelen asumir el trabajo de otras oficinas.

Ripoll añade que en el caso de los ciudadanos comunitarios, presentando el pasaporte pueden obtener un puesto, pero muchas empresas piden del mismo modo el NIE.

La solución, señala Ripoll, pasaría por aumentar el número de efectivos en las comisarías. En este sentido, los sindicatos ya pidieron más personal para agilizar los trámites para la obtención del documento de identidad de España y, de los trescientos trabajadores que demandaron, ya se han incorporado la mitad de ellos.

Implementar un mejor sistema de cita anterior que incluya a todas y cada una de las oficinas también asistiría a prosperar la situación, y es que se tarda hasta dos meses para conseguir una cita. Conforme las previsiones, "en un medio plazo se prevé que siga el colapso".