Армяно-грузинская граница: Былая реальность и нынешний мираж
Нынешняя постсоветская межгосударственная граница между Республикой Армения и Грузией сформировалась на основе решений коммунистических партийных органов 6 ноября 1921г., по договорам, подписанным в Тбилиси между председателем Совнаркома Александром Мясникяном (с армянской стороны) и председателем Ревкома Буду Мдивани (с грузинской стороны) [1].
Говоря о нынешних, внешне очень дружественных и теплых, армяно-грузинских связях, государственные должностные лица время от времени напоминают о работе, выполненной комиссией по демаркации межгосударственной границы, состоящей из представителей правительств двух стран. Согласно им, комиссия выполнила уже около 70% работ по демаркации границы между Республикой Армения и Грузией, осталось всего 30%.
Прежде чем обратиться к вопросу о том, результатом каких процессов является нынешняя граница между РА и Грузией, считаем необходимым коснуться понятия «граница» в целом. Согласно лучшему армянскому знатоку международного права А. Папяну, в международном праве термин «граница» характеризует черту, определяющую предел территории, на которую распространяется юрисдикция государства или другой единицы, имеющей международный статус.
Находясь под юрисдикцией СССР, Арм.ССР и ГССР никогда не выступали субъектами права, имеющими международный статус, следовательно, их границы, которые в каком-то плане выступают основой нынешней демаркации или ныне де-факто существующих и постепенно получающих правовой статус границ, никогда не имели международного правового статуса и не были признаны ни одной страной или международной организацией. Более того, эти границы возникли 6 ноября 1921г., когда обе стороны, заключившие по этому поводу договор, также не являлись субъектами международного права и не были признаны ни одной страной. Они, подвергшись аннексии со стороны третьей международно непризнанной страны - РСФСР, по июльским решениям 1921г. ее партийных органов, «распределили» между собой территории и на этой основе через несколько месяцев начертили границы.
Вывод: нынешняя граница между Республикой Армения и Грузией, которая приобретает международное значение, не имеет не исторических, ни географических, ни, тем более, правовых оснований. О формировании армяно-грузинской границы четко указано в 92-ой статье Севрского договора от 10 августа 1920г.: «Границы между Арменией и Азербайджаном, а также Грузией будут определены посредством прямого соглашения заинтересованных стран. В случае если заинтересованные страны не сумеют определить границы до дня, упомянутого в 89-ой статье, эта граница будет определена силами Главного союзника, которые на месте осуществят также разметку границы». Как обстоятельно отмечает в одной из своих работ А. Папян, в вышеупомянутую статью Севрского договора включены положения соответствующего доклада Парижской мирной конференции 24 февраля 1920 г. [2] о границах Армении и Азербайджана, Армении и Грузии, а упомянутый документ в свою очередь был включен в целостный доклад по Арбитражному решению президента США Вудро Вильсона (22 ноября 1920 г.) в качестве второго документа первого приложения.
Для проникновения в «глубинную суть» вопроса о нынешней армяно-грузинской границе считаем нужным представить предысторию, предпосылки, ход создания современной границы и, на первый взгляд, «незначительные» события, ставшие такими решающими и роковыми для армянских северных провинций.
Как известно, во второй половине декабря 1918г. произошла армяно-грузинская двухнедельная война, которая завершилась вмешательством англичан, и 31 декабря 1918г., в 24:00, было объявлено перемирие. За войной последовала конференция, состоявшаяся 9-17 января в Тбилиси.
На конференции армянской стороне так и не посчастливилось достичь успехов. Джавахк передавался под контроль грузинского правления, которое якобы должно было контролироваться полномочными представителями стран Антанты. Территория вниз от линии фронта (то есть от места, где находились грузинские войска на момент объявления перемирия в 24:00 31 декабря) была объявлена Нейтральной зоной. Этот факт мы отмечаем, дабы показать, что в данном решении имелся (хотя, казалось, с виду об этом ничего не говорило) весьма важный и далеко идущий по своему воздействию подтекст: южная часть Лори, получая новое название и статус «Нейтральная зона», казалось, превращалась в новую, искусственную, рожденную на столе переговоров административную единицу, которая, как мы видели, не в полной мере включала в себя исторически принадлежащий ей регион, часть которого осталась фактически за чертой «24:00 31 декабря».
Этот статус положил начало процессу дробления исторического армянского региона Лори, северная часть которого со временем получила название «Борчалу».
Дополнительно отметим, что историческая провинция Лори, которую бывшие лидеры армянских исторических и стратегических кругов называли также «Армянским Борчалу», «Таширом» [3], согласно Рубену Тер-Минасяну, простирается в следующих границах: «границы Ташира составляют: на западе - Ахалкалак, на юге – Ширак и Памбак, на востоке – Хин Дзорапори (ныне - Дилижан), на севере – Тифлисский уезд. Иными словами, с трех сторон армянские провинции, и только на севере он граничит с Грузией. Провинция полностью расположена на Малом Кавказе, почти посередине, и занимает такую же позицию, что и провинция Дилижан, то есть смотрит на Большой Кавказ, на север, и все ее воды текут на север в реку Кура. Это край, где переплетаются горы и пропасти, только в двух местах образующие маленькие плоскогорья. Свирепые ущелья, громадные вершины, представляющие собой хаос, придерживаются в целом общей линии и тянутся на север и, достигая реки Храм, переходят в равнину, там край и заканчивается. Там заканчивается и Армения. ...Географически не сложно определить, где начинается и где заканчивается провинция Ташир, природа ясно уточнила границы. С трех сторон возвышаются армянские горные цепи и берут свое начало две большие реки – Дебет (Дзорагет) и Храм. Первая течет с юга на север, вторая – с запада на восток, друг с другом они образуют треугольник, попадающая в него территория – это провинция Ташир, изборожденная глубокими пропастями и многочисленными речками (подчеркнуто нами – В.С.)» [4].
Намеренно представляя в развернутом виде этот, касающийся рассматриваемой провинции, отрывок из вышеуказанной работы Р. Тер-Минасяна источниковедческого значения, мы попытались предоставить читателю возможность уточнить свои представления и четко обозначить реальные/исторические границы провинции Лори (Армянского Борчалу, Ташира), по праву являющиеся границей между Арменией и Грузией на данном участке.
Сведения источниковедческого характера о границах рассматриваемой провинции сообщает и крупный армянский дипломат, идеолог, дипломатический представитель РА в Грузии в годы Первой Республики Армения Аршак Джамалян: «...После советизации Армении и Грузии армяно-грузинский земельный спор в некоторой степени решился. Южная часть Армянского Борчалу, которая называется Лори (подчеркнуто нами – В.С. Здесь А. Джамалян также проецирует Армянский Борчалу на весь Лорийский регион), и где в декабре 1918г. армянское крестьянство подняло оружие против грузинской власти, сейчас с небольшим исправлением северной границы присоединена к Армении. Вместо этого армянские коммунисты объявляют неоспоримой собственностью Грузии северную часть Армянского Борчалу – от Лори до реки Храм, что охватывает территорию площадью порядка 3000 кв. верст, с населением 35-40 тыс. человек, и всю Ахалкалакскую провинцию» [5].
Статья большая - тут полностью -
http://www.hayinfo.ru/ru/analytics/policy/56651.html
