Федеральная антимонопольная служба предложила Мининформсвязи внести изменения в правила оказания услуг телефонной связи, установив посекундную тарификацию для операторов проводной связи. Такую систему расчетов уже давно используют сотовые компании. Однако операторы опасаются, что могут потерять 20% своих доходов. Зато эксперты считают предложение ФАС обоснованным, а такие прогнозы слишком пессимистичными.

ФАС поддержала Мининформсвязи, которое предложило внести изменения в правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи. Согласно этим поправкам плата за выбор и смену тарифного плана должна быть отменена. Кроме того, антимонопольная служба предложила дополнить правила положением об установлении посекундной тарификации вместо поминутной при наличии у оператора связи такой технической возможности. "Округление неполных минут разговора в большую сторону может приводить к ущемлению интересов абонентов. Реализация предложения ФАС позволит сократить необоснованные затраты абонентов на оплату услуг связи, сохранив при этом реальные доходы операторов связи за оказанные услуги связи", — заявил заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин.

В Мининформсвязи пояснили, что в настоящее время министерство, ФСТ и ФАС согласовывают изменения, которые могут быть внесены в постановление правительства. Однако предложение о посекундной тарификации не может быть реализовано во всех сетях связи общего пользования. Сейчас обсуждается новый порядок тарификации последней неполной минуты разговора, учитывающий технические возможности сетей связи операторов.

По оценкам директора департамента общественных связей "Связьинвеста" Олега Михайлова, из-за введения посекундной тарификации доходы операторов фиксированной связи уменьшатся в среднем на 20%. "Нашим компаниям необходимо будет перенастроить билинговые системы. Этот вопрос неразрывно связан с уровнем цифровизации сети, который сейчас в среднем составляет 65%. Не все филиалы МРК имеют возможность осуществить такой переход", — заявил РБК daily г-н Михайлов. Правда, в холдинге, по его словам, знают, как компенсировать возможные расходы: "Мы не исключаем, что будем вынуждены пересмотреть тарифы на услуги, которые сейчас находятся на 30—40% ниже верхней планки, установленной ФСТ".

"МГТС в свое время выполнила условия по обеспечению поминутной тарификации услуг, как того требует законодательство. Сегодня все технические средства сети обеспечивают именно поминутную тарификацию и не предназначены для посекундной тарификации", — пояснила пресс-секретарь МГТС Екатерина Невская. По ее словам, если нововведения будут приняты, МГТС начнет выполнять требования, которые прописаны в законах и подзаконных актах. Оценить по¬следствия принятия нововведений для МГТС в компании затруднились.

Отраслевые эксперты считают предложения чиновников вполне разумными, а опасения "Связьинвеста" преувеличенными. "Фиксированная связь в России оказалась на более раннем этапе развития, чем сотовая. Операторы мобильной связи давно были вынуждены перейти на посекундную тарификацию", — говорит старший аналитик iKS-Consulting Татьяна Толмачева. Она считает возможные убытки операторов сильно преувеличенными, ведь многие абоненты выбирают безлимитные тарифы (например, в Москве таких около 50%). Для таких абонентов способ тарификации не имеет значения.

"Переход на новые тарифы и повременную оплату позволит холдингу получить от 10 млрд. до 18 млрд. руб. дополнительной прибыли. Введение посекундной оплаты, конечно, сократит эту цифру, но говорить о существенных потерях не приходится", — соглашается аналитик ComNews Research Тамара Судакова.



© Тимофей Дзядко, РБК daily