Парижское соглашение в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата было подписано в 2015 году и направлено на сокращение выбросов углекислого газа, замедление роста глобальных температур и оказание помощи странам в борьбе с последствиями изменения климата.

Выход Соединенных Штатов, крупнейшей экономики мира и второго по величине загрязнителя атмосферы парниковыми газами, не приведет к расторжению соглашения (которое в 2016 году официально вступило в силу), но может привести к тому, что другие страны, которые неохотно присоединились к соглашению, откажутся от своих обязательств по защите климата или потребуют их пересмотра.

При президенте Бараке Обаме США обязались сократить свои выбросы парниковых газов на 26–28% ниже уровня 2005 года к 2025 году, а также выделить $3 млрд в фонд, созданный для содействия развивающимся странам в достижении целей Парижского соглашения, — крупнейшее пожертвование в данной сфере.

«Действия Соединенных Штатов могут привести к «эффекту домино» среди развивающихся стран, которые только начинают серьезно относиться к изменению климата.

В частности, я говорю об Индии, Филиппинах, Малайзии и Индонезии. Мы увидим более сильную жару, разрушительные штормы, прибрежные наводнения и риски для продовольственной безопасности. И это не тот мир, в котором мы хотим жить», — говорит Майкл Оппенгеймер, профессор геофизики и международных отношений Принстонского университета и член Межправительственной группы экспертов по изменению климата.

Он поясняет, что сейчас серьезно выросла вероятность нарушить ограничение темпов увеличения глобальной средней температуры на 3,6°C по сравнению с «доиндустриальной эпохой». Считается, что при превышении этой границы экстремальных условий существования в будущем избежать уже будет нельзя. При этом целью Парижского соглашения является удержание роста глобальной средней температуры «намного ниже» 2°C и «приложение усилий» для ограничения роста до 1,5°C, отмечает The New York Times.

Тем не менее председатель КНР Си Цзиньпин пообещал, что его страна продолжит шаги по сдерживанию изменения климата, независимо от того, что происходит в Соединенных Штатах.

В настоящее время именно Китай является лидером по выбросам парниковых газов. ЕС, который первым начал использовать систему торговли квотами на выбросы, согласился предоставить Китаю €10 млн ($11,2 млн) для поддержки плана по развертыванию программы ограничения выбросов в этом году, сообщает The Guardian. По данным Bloomberg,

использование угля в производстве Китая может увеличиться на 19% в течение следующих пяти лет, так как страна по-прежнему планирует увеличить мощность своих угольных электростанций почти до 1100 гигаватт, что в три раза превышает угольную мощность Соединенных Штатов.

Кроме того, Китай также занимается строительством угольных электростанций в других странах, таких как Кения и Пакистан.

Ожидание отказа США от участия в соглашении будоражило мировое сообщество последние несколько недель, хоть и не все верили, что Трамп на него решится. Несмотря на немалое количество сторонников такого решения, Трамп столкнулся с противодействием со стороны лидеров крупных корпораций, в частности исполнительного директора Apple Тима Кука, который завил, что выход из соглашения будет неправильным для бизнеса, экономики и окружающей среды.

Илон Маск, исполнительный директор Tesla, пригрозил отказаться от работы в двух консультационных советах Белого дома, если США перестанут быть частью соглашения. За то, чтобы Соединенные Штаты оставались частью Парижского соглашения, выступал и госсекретарь Рекс Тиллерсон, с которым Трамп встретился за день до объявления своего решения. Гэри Кон, директор Национального экономического совета Белого дома, недавно отметил большой рост использования возобновляемых источников энергии в США.

«Если вы подумаете о том, сколько солнечной энергии и ветряной энергии мы создали в США в последнее время, вы поймете, что мы можем быть мировым производственным центром и по-прежнему оставаться экологически чистыми.

Уголь больше не занимает прежнее положение в качестве лучшего сырья», — заявил Кон.

Трамп распродает стратегические резервы США

США планируют продать половину своего нефтяного резерва — почти 350 млн баррелей. Это принесет Соединенным Штатам более $16 млрд. Такие действия... →

Согласно статистическому обзору мировой энергетики, подготовленному компанией BP, на ветровую и солнечную энергии в Соединенных Штатах в 2015 году (последние доступные данные) приходилось 5,4% от общей мощности.

Кроме того, бум добычи сланцевой нефти позволил США резко увеличить объемы использования природного газа, считающегося «чистым» источником энергии, а также уменьшить мировые затраты на нефть на $4,9 млрд ежедневно. Без поставок из Соединенных Штатов мировому нефтяному рынку будет не хватать около 3 млн баррелей нефти, что привело бы к росту цен до уровня более $100 за баррель.

Отчет Influence Map, британской организации, которая показывает, как корпорации лоббируют изменение климата и влияют на энергетическую политику, информирует, что

за последние пять лет угольная промышленность лишилась инвестиций на сотни миллиардов долларов (общий объем инвестиций по-прежнему оценивается почти в $5 трлн).

Недавнее исследование угольной промышленности, проведенное Центром глобальной энергетической политики Колумбийского университета, указывает на то, что потребление угля в стране в период с 2011 по 2015 год сократилось на 20%, а в последние два года три из четырех крупнейших угольных компаний подали заявки на банкротство.

Кроме того, ученые отмечают, что если в 1920-х годах в угольной промышленности были заняты около 800 тыс. человек, то в 2011 году их было всего 130 тыс., при этом за последние шесть лет количество рабочих мест сокращалось особенно резко. И даже выход из соглашения не позволит существенно улучшить ситуацию.

При наиболее благоприятном сценарии модель ученых показывает скромное восстановление — лишь до уровня 2013 года (чуть менее 1 млрд т в год). При худшем сценарии объем производства угля сокращается до 600 млн т в год. Правдоподобный диапазон рабочих мест в угольной промышленности США в этих сценариях колеблется от 70 тыс. до 90 тыс. в 2020 году и от 64 тыс. до 94 тыс. в 2025 и 2030 годах — ниже, чем когда-либо до 2015 года.

Двадцать пять ведущих компаний, включая Apple, Facebook, Google, Levi Strauss и Unilever, выпустили рекламу в американских СМИ, призывая Трампа отказаться от выхода из соглашения, «стабильная и практическая основа которого создает рабочие места и хороша для бизнеса».

Также соглашение поддержали более 1000 других американских компаний и инвесторов, включая DuPont, eBay и Nike, отмечая, что «неспособность построить низкоуглеродную экономику ставит под угрозу американское процветание».

Не только Тиллерсон, но и ряд других советников президента настаивали на отказе от подобного шага, рассчитывая на то, что смогут убедить его, как это произошло в случае с Североамериканским соглашением о свободной торговле (NAFTA). В апреле Дональд Трамп объявил о выходе США из соглашения, но в последний момент передумал — после интенсивных обсуждений с советниками и призывов лидеров Канады и Мексики.

«Выход из Парижского соглашения — это колоссальная ошибка американского руководства. Успех нашей внешней политики — в торговых, военных и любых других переговорах — зависит от доверия к нам. Я не могу придумать ничего более разрушительного для доверия, чем то, что произошло», — считает Николас Бернс, заместитель государственного секретаря в администрации президента Джорджа Буша-младшего. В ходе своей недавней поездки на саммит «большой семерки» президент США испытывал давление и стороны глав государств Европы.

США торпедируют цену на нефть

Страны ОПЕК пришли к соглашению о продлении ограничения на добычу нефти во втором полугодии, рассказал представитель Ирака. Но это соглашение, по... →

Впрочем, сторонники Трампа, особенно республиканцы из угольных штатов, приветствовали этот шаг, назвав его выполнением предвыборных обещаний. Шахтеры и руководители угольных компаний в таких штатах, как Кентукки и Западная Вирджиния, заставили Трампа фактически отменить все достижения политики президента Барака Обамы в области изменения климата, которая во многом была направлена именно на сокращение использования угля (считается крупнейшим источником изменяющих климат вредных выбросов, обеспечивая около 25% от общего объема).

23 мая генеральный прокурор Западной Вирджинии Патрик Морриси обратился к Трампу с просьбой отказаться от «вредной энергетической политики» эпохи Обамы.

«Выход из Парижского соглашения является важным и необходимым шагом, поскольку это соглашение является символом подхода к управлению администрации Обамы — «Вашингтону виднее», — который не учитывал мнение простых людей», — заявил Морриси.

Выход США из соглашения может привести к тому, что в атмосферу ежегодно будет выделяться дополнительно 3 млрд т углекислого газа, что ускорит темпы таяния ледяных покровов и повышения уровня моря. К концу века решение США может увеличить глобальную среднюю температуру на 0,3°C, отмечает CBS News.

Однако важно, что, согласно тексту соглашения, страны не могут выйти из него в течение трех лет после его вступления в силу (4 ноября 2016 года). Это означает, что США должны будут оставаться частью соглашения до ноября 2019 года. После этого правилами предусматривается однолетний уведомительный период, что будет означать окончательный выход из соглашения уже после следующих президентских выборов, которые пройдут 3 ноября 2020 года. Тем не менее США могут выйти из всей Рамочной конвенции ООН, что потребует намного меньше времени.

Когда новая звезда NBC спросила Путина, вмешивалась ли в Россия в американские выборы, президент ответил, что необходимо посмотреть на то, что делают сами США: «Ткните пальцем в карту мира и вы везде услышите жалобы о том, что американские власти вмешиваются в выборный процесс».

«Каждое действие подобного рода рождает обратную реакцию», — пояснил российский президент.

Однако он отметил, что сам факт вмешательства не принес бы России никакой пользы: «Президенты приходят и уходят, меняются партии у власти, но главный политический курс не меняется».

Путин также заявил в интервью, что экс-президент США Барак Обама после их личного разговора изменил позицию по вопросу о предполагаемом вмешательстве России в выборный процесс в Соединенных Штатах. «Мы говорили об этом и с бывшим президентом Обамой, мы говорили с некоторыми другими официальными лицами — никто никогда не предъявил мне никаких прямых доказательств. Когда мы говорили с президентом Обамой на этот счет — это вам лучше у него спросить, думаю, что он вам скажет, что он тоже уверен в этом — но когда мы с ним говорили, я увидел, что и он засомневался. Я, во всяком случае, так увидел», — рассказал Путин.

Отвечая на вопрос ведущей о похитивших переписку аппарата Демократической партии хакерах, которые, как считают в США, были из России, Путин еще раз отметил, что они могли быть откуда угодно, в том числе и из России: «они могли быть в Азии, в Америке, в России» и при этом «очень ловко и профессионально» перевели стрелки на российское государство.

По предположению Путина, за хакерами вполне могут стоять спецслужбы США, которым было выгодно использовать историю с Россией в контексте политической борьбы.

Когда Келли спросила у Путина о его общении с экс-генералом военной разведки Майклом Флинном, который сидел рядом с ним на ужине в честь десятилетия телеканала RT, он сказал, что «практически не разговаривал» с ним. Путин после своего выступления перекинулся с Флинном несколькими словами, а затем ушел с мероприятия. Он признался Келли, что ему только потом сообщили, что Флинн служил в органах разведки.

Флинн был первоначально назначен советником по национальной безопасности Дональда Трампа, однако был вынужден уйти со своего поста после того, как выяснилось, что он скрывал свои контакты с послом России в США Сергеем Кисляком.

Путин также опроверг сообщения о том, что советник и зять президента США Дональда Трампа Джаред Кушнер и российский посол в Вашингтоне Сергей Кисляк якобы обсуждали канал коммуникаций между штабом Трампа и российскими представителями.

«У России не было никаких каналов ни с одним из штабов кандидатов в президенты США. Никаких. Россия никаких каналов не создавала и ни с кем не имела никаких каналов», — заявил он в интервью телеканалу NBC.

На большинство вопросов Путин отвечал спокойно, в свойственной ему доброжелательной манере. Однако казалось, президент России был заметно раздражен вопросами о коррупции и преследовании оппозиционных лидеров.

«Путину нравится, когда ему бросают вызов»

Телеведущая американского NBC Меган Келли, которая взяла интервью у российского президента Владимира Путина, отметила, что российский президент в... →

«Почему вы чувствуете себя вправе задавать подобные вопросы? Заниматься морализаторством и давать нам уроки о том, как жить? Мы готовы выслушивать комментарии, когда они сделаны в корректной манере. <...> Но мы категорически неприемлем, когда все эти вещи используются в качестве инструмента для политических конфликтов», — сказал Путин.

Разговаривая с Келли, Путин демонстрировал свою фирменную манеру общения, привлекая собеседника на свою сторону, неоднократно обращаясь к самой Келли лично.

За время своей карьеры Путин дал немало интервью маститым американским журналистам и всегда держал удар в разговоре с ними. Единственным исключением стало интервью Путина еще в начале его президентской карьеры, которое он дал телеведущему CNN Ларри Кингу. Отвечая на вопрос Кинга о том, что произошло с подводной лодкой «Курск», Путин ответил лишь «Она утонула». Было заметно, что российский лидер выглядел растерянным.

Интервью с Путиным — это первое интервью для известной американской журналистки на телеканале NBC в ее новой собственной программе «Воскресений вечер с Мегин Келли».

Раньше она работала на телеканале Fox News, который можно считать конкурентом NBC, а также была модератором предвыборных дебатов в 2016 году. Во время у нее произошла ссора с кандидатом в президенты США Дональдом Трампом.

С Путиным Келли разговаривала в Санкт-Петербурге, куда была приглашена в качестве модератора Петербургского экономического форума. Она вела панель, участниками которой были президент России, а также премьер Индии Нарендра Моди.

Еще до того, как интервью вышло в эфир, Келли рассказала о том, как прошло ее общение с президентом России:

«Он был настроен по-боевому, не уступал, он скорее нападал по большинству вопросов, это был тот президент, который нравится россиянам. Ему на самом деле нравится, когда ему бросают вызов», — поделилась она впечатлениями о дискуссии на ПМЭФ.

При этом она отметила, что российский лидер вел себя иначе при выключенной камере: «При выключенной камере он обращался со мной очень тепло, очень вежливо, интересовался моей семьей, рассказал подробности о своей. Общение с ним с глазу на глаз было весьма личностным», — рассказала ведущая.

Столько же опрошенных (29%) хотели бы узнавать о мнении Путина из СМИ. В свою очередь, большинство опрошенных заявили, что наиболее подходящим считают формат прямой линии или пресс-конференции с президентом. В исследовании отмечается, что 64% респондентов хотели бы знать мнение главы государства по всем темам, а 28% — по тем или иным аспектам.

В мае 2016 года член совета Общественной палаты Владимир Слепак предложил в условиях кризиса проводить «прямую линию» с главой России ежеквартально, так как это лучший способ стимулирования чиновников к эффективной работе.

«Существует единственный формат прямого воздействия, заставляющий оперативно работать наших чиновников, которым является «прямая линия» с президентом России. Считаю, что в условиях кризиса «прямая линия» должна проводиться не реже одного раза в квартал», — сказал Слепак.

Он также отметил, что после «прямой линии» с президентом весной 2016 года, на которой оперативно были решены многие вопросы, волнующие граждан, ему показалось, что «данный пример мобилизует чиновников, и они найдут возможность повернуться лицом к существующим проблемам».

Предыдущая «прямая линия» с Путиным состоялась 14 апреля 2016 года. Мероприятие, которое проходило в Гостином Дворе, длилось 3 часа 40 минут. Всего к «Прямой линии» в прошлом году поступило более 3 млн вопросов. В 2015 году мероприятие проходило в течение 3 часов 56 минут.

За последнее время сразу в нескольких субъектах РФ сменились главы. В частности, поменялись руководители республик Бурятии, Удмуртии, Марий Эл, Карелии; Калининградской, Кировской, Рязанской, Новгородской и Ярославской областей; Пермского края, Севастополя.

Новгородскую и Ярославскую области президент уже посетил. В конце апреля во время ярославского визита президент публично пожелал главе региона Дмитрию Миронову удачи на сентябрьских выборах. В том же месяце Путина принимал губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

Сейчас все главы этих субъектов находятся в статусе временно исполняющих обязанности. Они назначены президентом, но в сентябре должны пройти через прямые выборы.

Реклама

Ранее источники «Газеты.Ru», близкие к Кремлю, говорили, что большинство из этих управленцев были отобраны для своих должностей по новой методике.

Она была разработана внутриполитическим блоком администрации президента под руководством первого заместителя АП Сергея Кириенко. Методика во многом напоминает способы отбора кадров для крупных корпораций.

Такого отбора избежали только главы Ярославской и Калининградской областей. Они были назначены на свои должности в 2016 году, еще до прихода нынешнего рулевого российской внутренней политики.

По мнению опрошенных «Газетой.Ru» экспертов, назначенные руководители регионов — сравнительно молодые управленцы, которых выбрал лично президент с целью обновления губернаторского корпуса. Считается, что они отражают политику Путина по омоложению управленческой элиты и на них делается особая ставка. По информации «Газеты.Ru», региональные выборы с их участием действительно стоят в приоритете в администрации президента.

Источник, близкий руководству внутриполитического блока администрации президента, также говорит о том, что Путин, скорее всего, посетит новых врио губернаторов. «В региональной программе будет сделан акцент на выборные регионы. Как всегда, впрочем. Но этим она не исчерпывается, будут и другие», — рассказал он, добавив, что не знает точного графика первого лица государства.

В Удмуртию прямо из палаты

Владимир Путин назначил исполняющим обязанности губернатора Удмуртии сопредседателя ОНФ Александра Бречалова. Еще недавно общественный деятель также... →

8

Наконец, еще один осведомленный источник рассказывает, что весной от внутриполитического блока администрации президента в регионы действительно шли сигналы, что новые губернаторы получат поддержку и могут рассчитывать на визиты Путина.

Впрочем, по словам собеседника «Газеты.Ru», на тот момент говорилось, что губернаторы, идущие на выборы не в первый раз, такую поддержку не получат.

В АП считают, что глава региона, проработавший уже там полный срок, должен быть в состоянии справиться с выборами и без помощи сверху.

В то же время один из источников утверждает, что к лету ситуация могла измениться и появился шанс, что президент посетит и тех пятерых губернаторов, которые имеют опыт участия в выборах. Речь идет о главах Саратовской, Свердловской, Томской, Белгородской областей и Республики Мордовии.

Другой источник утверждает, что возможен вариант и коллективной встречи врио губернаторов соседних регионов с президентом страны.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков не стал ни подтверждать, ни опровергать данную информацию.

«У президента запланирован целый ряд региональных поездок до сентября. Будем своевременно информировать», — заявил он.

«Тяжелая артиллерия»

Эксперты считают, что на выборах новые региональные главы могут встретиться с сильными конкурентами.

Политолог Виталий Иванов напоминает, что в Кировской области врио губернатора Игорю Васильеву, скорее всего, будет противостоять представитель КПРФ Сергей Мамаев. При этом в регионе есть и бизнес-игроки, которые тоже могут составить конкуренцию. Например, ключевой совладелец агрохолдинга «Дороничи» Валерий Крепостнов.

В Бурятии врио главы Алексею Цыденову стоит опасаться члена Совфеда, лидера местных коммунистов Вячеслава Мархаева. В Ярославской области врио губернатора Дмитрию Миронову при определенном стечении обстоятельств может эффективно противостоять ветеран ярославской политики эсер Анатолий Грешневиков.

В Удмуртию прямо из палаты

Владимир Путин назначил исполняющим обязанности губернатора Удмуртии сопредседателя ОНФ Александра Бречалова. Еще недавно общественный деятель также... →

8

Политолог Леонид Давыдов считает, что визиты президента — это своего рода «тяжелая артиллерия». Их значимость для врио губернатора трудно переоценить, добавил он.

«Фактически это демонстрация «прямой поддержки» главы президентом. Если конфликт существует, такой визит как минимум сильно снижает уровень его интенсивности. Он усиливает вес губернатора, утверждает его в глазах местной элиты», — рассказал Давыдов.

Впрочем, по мнению эксперта, встреча с президентом вовсе не обязательно решит все проблемы, с которыми может столкнуться врио губернатора.

При этом второй тур голосования в выборных регионах, скорее всего, маловероятен, считает Виталий Иванов. «Реальной угрозы второго тура я пока не вижу. Но это не значит, что она не появится», — сказал политолог «Газете.Ru».

Давыдов также считает, что, хотя «сюрпризы» и могут случиться, предполагать возможность второго тура на каких-либо региональных выборах оснований нет. «Для этого нужно сделать большую ошибку, которые вроде научились не допускать», — считает эксперт.

Политолог, экс-чиновник администрации президента Андрей Колядин полагает, что однозначно исключать угрозу второго тура в каком-либо регионе не стоит. Все будет зависеть от того, кто выставится оппонентами губернаторов, а также смогут ли они пройти муниципальный фильтр.

Среди регионов с высокой конкуренцией на предстоящих осенью выборах он называет Ярославскую область, Севастополь и Бурятию. Он также говорит, что не самая простая кампания может быть в Новгородской области, если оппоненты откажутся от взаимодействия с губернатором и объединятся.

«Даже в Карелии вроде все спокойно. Но если вдруг там выдвинется экс-мэр Петрозаводска Галина Ширшина, ситуация может стать сложнее», — приводит пример эксперт, говоря о потенциальных поездках президента.

Кстати, конкуренция возможна не только среди глав-новичков. Эксперты «Газеты.Ru» упоминали, что, если мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман сможет участвовать в выборах губернатора Свердловской области, кампания, скорее всего, станет очень непростой для нынешнего главы Евгения Куйвашева. Однако источники не сходятся во мнении, существует ли вероятность того, что президент посетит этот регион.

«Посещение Путиным регионов нормально ложится и в идею его собственной предвыборной кампании», — отмечает Колядин.

За выборы губернаторов в администрации президента сейчас отвечает замглавы управления внутренней политики Александр Харичев. По информации «Газеты.Ru», для мониторинга ситуации в фонде ИЭСИ под руководством Колядина готовятся еженедельные доклады, а также используется информация от штатных кураторов регионов.

Президент Белоруссии провел в Минске специальное совещание о стратегии развития нефтеперерабатывающей отрасли. Начал Лукашенко с того, что нефтепереработка — стратегическая для страны отрасль, доля которой в промышленности составляет более 13%, а в экспорте — 17%. «Тем не менее ее вклад в белорусскую экономику, к сожалению, снижается. Добавленная стоимость нефтепереработки в ВВП в 2016 году составила всего полпроцента. Вклад двух нефтеперерабатывающих заводов сопоставим, например, с такой компанией, как «Белтелеком», — сказал он.

По словам белорусского лидера, в 2016 году плохо шла внешняя торговля нефтью и нефтепродуктами, а уже в 2017-м сальдо оценивается как отрицательное. «Такая ситуация вызывает серьезные опасения. Нефтепереработка из флагмана экономики превращается в убыточную отрасль», — отметил Лукашенко.

Вообще же, как считает президент Белоруссии, проблемы нефтепереработки вызваны совпадением двух причин. С одной стороны — влияние мировой конъюнктуры, значительное падение цен на нефть и продукты ее переработки. С другой — тот факт, что хотя в модернизацию белорусских НПЗ были вложены немалые средства, должной отдачи до сих пор нет.

На запланированную в 2015 году глубину переработки нефти более 90% в настоящее время так и не удалось выйти.

«Некомпетентная подготовка проектов, неграмотное распределение сил и средств привели к увеличению стоимости и сроков строительства (по отдельным проектам аж до пяти лет). Вызывает сомнение, что в декларируемом 2019 году мы окончательно завершим модернизацию нефтеперерабатывающих заводов, — сказал глава государства. — Отечественные предприятия оказались не готовы работать в новых условиях мировых цен на нефть, хотя должны были действовать на упреждение. А теперь «Нафтан» еле сводит концы с концами и постоянно выпрашивает помощь у государства».

Реклама

«Я думаю, президент все-таки немного погорячился. 2016 год не совсем корректно использовать для оценки нефтеперерабатывающей отрасли, потому что из-за политического конфликта мы имели сокращение объема поставок нефти, — сказал «Газете.Ru» белорусский экономист Владимир Артюгин. --

Потому рентабельность, конечно, упала. Плюс весь год цена на бензин не менялась, тогда как курс доллара все же колебался.

Так что не стоит говорить, что все плохо, хотя, конечно, мы ярко увидели, насколько наши НПЗ зависят от российской нефти и насколько непросто им действовать в действительно рыночных условиях».

Мировая в пользу Лукашенко

На нефтегазовом фронте между Россией и Белоруссией перемирие. Временное. Минск снова будет получать нефть на переработку в полном объеме и кредиты на... →

В самом деле, почти весь 2016 год белорусская нефтепереработка существовала в условиях «нефтегазового конфликта» между Минском и Москвой. Который в конце концов вылился в значительное урезание российской стороной поставок беспошлинной нефти на белорусские НПЗ.

Этот конфликт был разрешен только переговорами президентов 3 апреля, когда Александр Лукашенко согласился выплатить накопившийся долг за российский газ — $726,2 млн. Тогда Белоруссия и РФ подписали четыре протокола, регулирующие взаимоотношения в нефтегазовой сфере. После чего Россия восстановила поставки нефти в Белоруссию, исходя из цифры 24 млн т в год.

Одновременно были аннулированы обязательства по возврату с белорусских НПЗ 1 млн т нефтепродуктов на российский рынок, что, по оценке Минска, позволит стране получать дополнительно $150 млн выручки. При этом перерабатывать белорусские НПЗ будут только 18 млн т нефти. Это позволит получить максимальный объем светлых нефтепродуктов, так как технология белорусских НПЗ такова, что переработка объемов нефти свыше 18 млн т приводит лишь к росту выхода темных нефтепродуктов.

Соответственно, оставшиеся 6 млн т нефти Белоруссия может совершенно официально реэкспортировать, оставляя экспортные пошлины от ее вывоза за границу в своем бюджете. С 1 марта экспортная пошлина в Белоруссии повышена до $91 за тонну, так что бюджет республики должен получить за год дополнительно $546 млн.

«Нефтегазовый маневр» ударит по Белоруссии

В итоге Александр Лукашенко поставил перед участниками совещания задачу: правительству — сформировать стратегию развития всей отрасли в новых рыночных условиях на долгосрочную и среднесрочную перспективы; директорам НПЗ — обеспечить завершение модернизации предприятий.

«Учтите, на первом месте должна быть экономика нефтепереработки, результативность ее работы», — предупредил белорусский президент.

Дружбу долгом не испортишь

Белоруссия получит в кредит $1 млрд из российского бюджета и еще $600 млн — из Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР). Этих средств... →

В настоящее время планируется завершить модернизацию белорусских НПЗ в 2019 году. Как заявил глава концерна «Белнефтехим» Игорь Ляшенко, «самая главная трудность в том, что рынки перегружены поставками как нефти, так и нефтепродуктов. Все это ведет к снижению маржинальности. И в этих условиях нашим НПЗ приходится изыскивать средства на реализацию инвестиционных проектов. Средства для этого потребуются значительные. По одному заводу это более $500 млн, по другому — свыше $700 млн». Задача программы модернизации — обеспечить повышенный выход светлых нефтепродуктов и глубину переработки.

Что касается источников финансирования, то на эти цели планируется направлять как собственные средства предприятий, так и привлекать кредитные ресурсы. На практике, скорее всего, будут использованы китайские кредиты, ранее выделенные Пекином.

В Белоруссии работают два очень крупных нефтеперерабатывающих завода: «Нафтан» (Новополоцк) и Мозырский НПЗ.

Второй пока модернизируется быстрее: в прошлом году в Мозыре ввели пять технологических объектов общей стоимостью $480 млн. «Поэтапный процесс модернизации, который заложен в концепцию развития предприятия, позволил создать благоприятные условия для реализации такого крупного инвестиционного проекта, как комплекс гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков», - говорит гендиректор предприятия Виталий Павлов.

Газу нашли выход

Владимир Путин действительно оказался как «родной брат» белорусскому лидеру Александру Лукашенко. Раздор по поводу цен и долгов за газ... →

«Вся рентабельность белорусской нефтепереработки складывалась из двух факторов. Первый — это беспошлинная поставка нефти из России, при этом нефтепродукты на экспорт пошлиной облагались, и она в полном объеме поступала в государственный бюджет.

Второй фактор — это проведенная в 90-х годах модернизация двух НПЗ, которые вывели их на передовые позиции на постсоветском пространстве, — комментирует для «Газеты.Ru» белорусский экономист, зампредседателя Объединенной гражданской партии Лев Марголин. — Однако время не стоит на месте. 75% светлых нефтепродуктов, получаемых в Белоруссии при переработке нефти, сегодня уже очень далеки от 90%, которые дают современные предприятия в мире.

А тут еще так называемый «налоговый маневр», предпринимаемый Россией. Он означает, что в течение ряда лет экспортная пошлина на нефть будет снижаться, зато налог на добычу будет расти. Для нас это катастрофа, поскольку именно экспортная пошлина позволяла качать доходы из нефти, не прикладывая никаких усилий».

По мнению эксперта, единственный способ спасти рентабельность — это повысить глубину переработки до лучших мировых показателей, и сделать это нужно достаточно быстро. Нельзя сказать, что специалисты не видели этой угрозы: модернизация началась, и закончить ее планировали на одном заводе в 2016 году, на другом — в 2017-м. Но началась «газовая война» с Россией, и на окончание модернизации банально не хватило средств.

«Я знаю, что еврокомиссар Йоханнес Хан был в Донецкой области, — рассказал «Газете.Ru» заместитель министра по делам оккупированных территорий Юрий Гримчак. — Новость о дополнительных 50 млн евро помощи ЕС, конечно, хорошая, но как она будет распределяться прямо сейчас, сказать не готов. Предыдущие транши шли на выплаты помощи временно перемещенным лицам и планировались на программы строительства жилья для переселенцев. Мариуполь — один из образцовых городов по прозрачности использования средств Евросоюза. Возможно, он один из первых и получит деньги».

Помощь Украине со стороны ЕС из гуманитарных поставок и срочных трат переходит в разряд плановых долгосрочных проектов по ассимиляции вынужденных переселенцев из Донецка и Луганска и восстановлению разрушенной инфраструктуры. Речь идет в первую очередь о контролируемых Украиной территориях.

В Мариуполе вместе с Йоханнесом Ханом побывали глава представительства ЕС на Украине Хьюг Мингарелли, представитель Украины в минской переговорной группе Ирина Геращенко, вице-премьер Украины Геннадий Зубко.

Здесь политики оценивали первые итоги проекта ЕС «нового формата». В 2015 году Украина на грантовой основе получила 17 млн евро на улучшение инфраструктуры городов, принимающих переселенцев с неподконтрольных территорий.

Были поддержаны проекты в Краматорске, Мариуполе и нескольких городах Днепропетровской области. Во всех городах речь в первую очередь шла о реконструкции зданий местных общежитий под временное жилье.

В Мариуполе проект поддержала местная власть, выделившая 335 тыс. евро дополнительно к полученным от ЕС 1,35 млн евро. На эти деньги было реконструировано общежитие площадью 1200 кв. м (33 комнаты на 75 человек), отремонтирована медицинская амбулатория в пострадавшем от обстрела «Града» микрорайоне Восточный, три социальных центра и должно быть куплено четыре троллейбуса для городского трамвайно-троллейбусного управления.

Реализация проекта началась в мае 2016 года и по большому счету уже завершена — идет процесс согласования документации для приема государственными органами реконструированных зданий.

«Еврокомиссар был очень доволен, — пояснил «Газете.Ru» источник в мариупольском горсовете. — Все можно пощупать, все вовремя, все наглядно, денег даже сэкономили».

На оставшиеся средства город планирует купить в Днепропетровске еще один, пятый, троллейбус. В Днепре сейчас заработал завод, который собирает троллейбусы в кооперации с белорусским МАЗом.

Сейчас речь идет о новых программах по строительству жилья для переселенцев и военных. В Мариуполе на постоянную дислокацию стала 56-я отдельная механизированная бригада ВСУ, и город претендует на частичное государственное финансирование достройки незавершенного жилого микрорайона, строительство которого было остановлено инвесторами с началом войны в 2014 году.

Коррупция против прозрачности

Вместе с тем украинская действительность гораздо чаще демонстрирует примеры коррупционных рисков, а не прозрачные схемы освоения западных денег. Поэтому то, что делегацию ЕС возили в Мариуполь, и то, что инвестиции в первую очередь идут в этот город, по-своему закономерно.

Зимой 2017 года, к примеру, был сорван проект постройки газопровода в обход территорий, контролируемых ДНР, в Авдеевку, в котором пытался принять участие Международный комитет Красного Креста. МККК брался в качестве гуманитарной помощи оплатить поставку труб для газопровода и выбрал в ходе тендера поставщика в Рубежном Луганской области.

Украинцы готовы взяться за оружие

На Украине разрабатывают законопроект о свободном обращении оружия в стране. Об этом сообщил председатель комитета Верховной рады по вопросам... →

Государственная компания «Донецкоблгаз», завязанная на местном губернаторе Павле Жебровском, потребовала купить трубы у выбранного ею львовского поставщика на 70% дороже и затормозила проект переговорами на год.

По окончании финансового года в феврале 2017-го МККК вышел из проекта. Скандал получил широкое освещение в прессе — переписка МККК с администрацией попала в прессу и нанесла очередной репутационный ущерб украинской власти. Впрочем, никто в военно-гражданской администрации ответственности так и не понес.

Все безвозмездные программы финансовой помощи ЕС, ООН и других международных организаций завязаны исключительно на территории, контролируемые Украиной. Для территорий самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик рассматривается только гуманитарная помощь в виде продуктов питания, лекарств, медицинского оборудования и химических реагентов для обеззараживания воды, чтобы не допустить гуманитарной катастрофы в регионе.

С одной стороны, на территориях самопровозглашенных республик нет признанных международными организациями органов власти и легальной банковской системы. С другой, сами республики успешно изгнали большинство международных организаций со своей территории «за шпионаж».

На территориях ЛДНР пока еще работают Международный комитет Красного Креста, миссия ООН и Отдел гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (ОГП/ШАРС). Последний как раз и поставляет с начала конфликта реагенты для обеззараживания воды для 4 млн потребителей на Донецкую фильтровальную станцию и медицинское оборудование для больниц по обе стороны линии противостояния. В официальных документах ОГП/ШАРС сообщается, что помощь передается для «представителей партнерских учреждений на временно неконтролируемых территориях» без упоминания государственных органов самопровозглашенных республик.

Основная задача, которая на форуме ставилась, это, действительно, производительность труда. Потому что мы видим, что даже при снижении числа и доли работающего населения, именно за счет роста производительности труда мы можем нивелировать эту проблему. А в России это особенно важно и особенно актуально. Потому что мы видим, что есть резервы, в части повышения производительности труда. И мы видим, что у нас сейчас демографическая яма, когда население из трудоспособного возраста каждый год будет сокращаться примерно на 800 тысяч человек. Поэтому задача именно производительности труда, как ни в одной другой стране, для России очень актуальна.

Поэтому здесь и нужно предложить инструменты для притока инвестиций, для развития предпринимательства. Для того, чтобы компании, которые сегодня зачастую еще держат работников и не увольняют, причем, держат их неполный рабочий день, для того, чтобы сохранить занятость, могли бы это делать и переобучить работников. Создать условия для того, чтобы они могли создавать новый бизнес, работать в сопутствующих производствах, в других отраслях. Это задача и государства, и частного бизнеса. Поэтому наша цель, в том вопросе, который вы обозначили, действительно, заниматься производительностью труда, которая позволит нам преодолеть проблемы, связанные с демографическими вызовами.

— Но, наверное, то, о чем вы говорите, стоит дорого, и стоит больших денег? В том числе, и государству. Смотрите, в отсутствие четких контуров предстоящих реформ, вы, уже как министр финансов, внесли в правительство четкие бюджетные правила, которые исходят из цены отсечения чуть больше $40 за баррель нефти, при одновременном требовании сохранения дефицита на уровне 1% ВВП. А не стоит ли для достижения целей, о которых вы говорили, использовать более мягкую бюджетную политику? Есть разные варианты. Называлась цена отсечения и $45, и дефицит 1,5% ВВП, а то и 3% дефицита бюджета?

— Вы знаете, здесь всегда есть развилки. Что мы хотим. Мы хотим каждый раз смотреть на котировки нефти и думать, что произойдет с бюджетом, и надо ли готовить предложения по секвестру расходов? Или мы хотим спокойно работать, спокойно исполнять наши обязательства и думать о том, как повысить эффективность расходов? Через какие проекты, программы, как поставить четко цели и спрашивать с соответствующих ведомств за результаты. В этом же вопрос. Поэтому мы, если посмотреть нашу историю, жили всегда по принципу: ну, давайте сейчас немножко дадим слабину. Это же немножко совсем. Ну, там 5% долларов за баррель, в данном случае…

— Действительно, не очень большая разница...

— Подумаешь там, 500 млрд руб. всего для экономики. Это немного. Ну, и решим основные наши задачи. Потом, не пройдет и полгода, я вас уверяю, скажут: ну, знаете, сейчас вроде цена $50, ничего страшного, давайте еще $5 за баррель добавим, накинем. Нам же нужно инфраструктуру финансировать. Это же для экономики важно. Мы тем самым простимулируем рост. И потом, опять, как всегда, напоремся на те же самые грабли, когда цена вдруг упадет до $40 или $35, или может быть, еще и ниже. Всякое возможно, мы жили при $25 в начале 2016 года. И будем говорить: «у нас кризис».

У нас кризис как раз в нашей непоследовательности. Потому что, если мы страна, которая зависит от сырьевых доходов, мы должны соответствующим образом и вести себя таким образом.

С тем чтобы эти сырьевые доходы не влияли на курс, на его укрепление. Потому что, если будет $45, значит, будет более крепкий курс. Значит, если мы делаем не $40, а $45, то, соответственно, увеличиваем риски для исполнения наших обязательств. Опять нам будут говорить: вы очередной раз готовите о сокращении госпрограмм, сокращении расходов. И опять будут смотреть на Минфин. Но... подождите, друзья, давайте планировать наши, что называется, одежки по нашим доходам.

Собственно, это прежде всего относится к бюджету. Конечно, есть желание легких денег. Но легких денег не бывает, как бы нам ни хотелось. Когда нужно от чего-то отказаться, но зато, значит, помочь тем, кто больше нуждается. И сэкономить еще на этом. Вот именно реализация таких проблем – это сложная задача.

«Мир растет на 3% в год, а мы хотим 4%»

Минэкономразвития предлагает внедрить проектное финансирование и новые механизмы вложений в инфраструктуру, чтобы активизировать инвестиционный... →

А нежелание смотреть отдельных наших коллег по ведомствам на уже выделенные ресурсы, выливается в то, что говорят: ну, слушайте, нам же нужно дополнительно, давайте 100 миллиардов на это, на новый проект. Он же нужен. А к действующим обязательствам нельзя прикасаться. Вот с таким подходом мы точно опять свалимся в ту же самую проблему, в тот же самый очередной кризис, при изменении цены на нефть. Нужно нам это? Я считаю, что нет.

Наша задача, как министерства финансов, как раз не допускать секвестров. Сделать бюджет, который бы исполнялся стабильно, вне зависимости от каких-то внешних факторов. И думаю, что у нас есть много примеров, как в одну сторону, так и в другую. Например, в Норвегии, независимо от цен на нефть, стабильная ситуация, стабильная инфляция, рост, и так далее. Но если взять Венесуэлу. Там политические проблемы, недовольство граждан, сокращение расходов, инфляция. Вот такая альтернатива. Мы все время, пытались как-то сбалансировать между этими двумя позициями: между хорошей и очень плохой. Я считаю, что нам нужно следовать хорошей практике и рассчитывать на те доходы, которые нам реально могут поступить, и никак не иначе.

— Но в 2018 году все равно придется увеличивать какие-то расходы, вряд ли без этого обойдется. Например, уже говорят об увеличении расходов на так называемых «неуказников» — категории бюджетников, которые не попали в майские указы. А откуда вы тогда будете брать деньги, при достаточно жестких бюджетных ограничениях?

— Действительно, так называемые бюджетники, которые не попали под майские указы и им не индексировалась заработная плата четыре года. Но это не значит, что зарплата у них не росла. Кто такой бюджетник-неуказник? Это те люди, которые работают на обслуживающих специальностях. Тем не менее, бюджетное учреждение, когда получает государственное задание, в котором учитывается и оплата труда на ту услугу, которую заказывает государство. И целый ряд учреждений и отраслей социальной сферы фактически повышали заработную плату так называемым неуказным работникам. Поэтому у нас сложилась большая диспропорция. Отдельные так называемые неуказные работники получают зачастую больше, чем те работники, по которым предусмотрено повышение заработной платы, в соответствии с майскими указами президента, и имеют заработные платы до 100 тысяч рублей и выше. Но есть и отдельные работники бюджетной сферы, неуказные, имеют невысокие заработные платы. Поэтому наша задача, по поручению президенгта, сейчас заключается в том что, мы увеличим фонд оплаты труда, начиная с января следующего года.

«У людей есть ресурсы, чтобы копить на пенсию»

В настоящее время российский бюджет не может самостоятельно обеспечить гражданам ту пенсию, которую они хотели бы получать. Первый зампред ЦБ Сергей... →

Правительство рассматривает вопрос размеров такого увеличения. И правительство рассматривает вопрос о том, как это делать. Равномерно всем: и тем у кого высокие заработные платы, и у кого не было возможности повысить эту зарплату, или подойти к этой проблеме более точечно. Мы склоняемся к более точечному подходу. С тем, чтобы, увеличив фонд оплаты труда, мы могли бы сконцентрировать ресурс на тех работниках, кому нужно помогать, а не «всем сестрам по серьгам». Такой принцип наиболее эффективный для трат бюджета. Поэтому сейчас правительство готовит соответствующие предложения, и в бюджете следующего года заложен необходимый ресурс. Я хочу сказать, что это небольшие деньги для федерального бюджета, примерно 22 миллиарда рублей. А для субъектов РФ это чуть больше 60 млрд руб. Но мы видим, как растут доходы регионов, гораздо более высокими темпами, чем ожидалось в текущем году. И это дает прирост своих собственных средств, которые будут направлены на решение этой задачи. Поэтому уверен, что мы обеспечим повышение зарплат без каких-либо последствий для балансировки бюджета.

— А согласились ли в правительстве с вашим предложением увеличить косвенные налоги и снизить налоги на труд? И каких целей вы рассчитываете достичь с помощью этой реформы?

— Такие предложения рассматриваются. Решение еще не принято. На форуме, на панели по налогам мы обсуждали такой возможный маневр. Мнения разделились. Ведь наша проблема сегодня заключается в том, что целый ряд предприятий работает полулегально, не платя налоги. В конвертах, наличкой, мимо кассы, что называется. Вот наша задача и заключается в том, чтобы стимулы работать «в серую» нивелировать, снять. И эта задача снижается через снижение налогообложения труда. У нас сегодня 30% с каждого рубля, то есть, 30 копеек, предприниматель должен заплатить в государственные внебюджетные фонды. И население платит плюс 13%. Это очень много. Если посмотреть даже мировую практику, то, как правило, значит, там платежи за медицинскую страховку, платежи на случай болезни, в пенсионные фонды, распределены между работником и работодателем. И практически нет таких высоких уровней обременения для работодателей на уровне 30%. Поэтому мы рассматривали, решение, еще раз повторюсь, не принято, простой метод дестимулирования работать «в серую». Мы снижаем, нагрузку с 30% до 22% для работодателей. Сейчас, кстати говоря, по оценкам, стоимость обналичивания, а это всё незаконные операции, достаточно высокая — от 15% и выше. Поэтому какой смысл, подвергать себя риску, нарушать закон, вступать в сговор с банком, который занимается такими «темными» делами.

Или проще заплатить налог 22% — и спать спокойно.

Я считаю, что это серьезный стимул для того, чтобы работать «в белую». Это будет выгодно и предпринимателю, это будет выгодно и государству.

Но, снижая нагрузку на труд, рассматривался вопрос о том, чем нам надо компенсировать для бюджета, чтобы это была нейтральная операция. Рассматривается предложение об увеличении косвенных налогов. Которые хорошо администрируются налоговой службой и которые платят все. Потому что покупают продукцию в которую включен НДС. И теневой сектор платит НДС гораздо более исправно, нежели налоги на труд. Поэтому такое предложение экспертами сегодня было озвучено. Были и «за», и «против». Кто-то говорил о том, что все равно для высокодоходных предприятий, где высокий уровень заработной платы, там все равно произойдет некоторое небольшое увеличение нагрузки на компании.

«Может, нам нужен премьер-женщина?»

Министры, бизнесмены, эксперты уверены, что России нужны реформы, но реализовывать их должны новые люди. «Буйных» реформаторов мало, констатировал... →

Но я хочу сказать, что это один, максимум два процента от всех предприятий, которые у нас сегодня работают. То есть, это совершенно небольшое количество таких предприятий, по ним может быть изменена нагрузка. А по всем остальным, наоборот, по большинству предприятий мы увидим снижение даже нагрузки и перекладывание на косвенное налогообложение, а значит, в конечном счете, на потребителя. В третий раз повторю, что правительство окончательное решение не выработало.

— А чем снижение налогов на труд обернется для бюджета Пенсионного фонда? И согласны ли вы в дальнейшем платить все более увеличивающиеся трансферты из федерального бюджета?

— Хочу сказать, что пенсии как выплачивались, так и будут выплачиваться, в соответствии с законодательством, которое предусматривает их индексацию, не ниже уровня инфляции. Для этого ресурсов у Пенсионного фонда, с учетом поддержки из федерального бюджета, будет достаточно. Сейчас рассматриваются различные варианты конструкции, в случае изменения налогового законодательства.

— Антон Германович, вы последовательный сторонник сбора в бюджет дивидендов госкомпаний. В этом году планка была обозначена на уровне 50% процентов. Но достичь ее не удалось. Неужели этот механизм настолько эффективен и важен для экономического роста? Нельзя ли просто договориться с госкомпаниями и оставлять эти деньги на развитие компаний, а они в свою очередь и помогут увеличить экономический рост?

— Мы подходим к этому вопросу как инвесторы. Мы вложились в компанию, имеем там долю своего участия и рассчитываем на соответствующий доход. Поэтому, как и любой другой акционер, который является участником компании, хотим получать соответствующие дивиденды по своим вложениям.

Нам говорят о том, что, в случае выплаты 50% процентов, будет сокращена инвестиционная программа, компании не смогут развиваться, или придется увеличивать долг. Но тогда возникает вопрос относительно эффективности таких инвестпрограмм и эффективности тех расходов, которые осуществляет эта госкомпания. Есть целый ряд примеров, когда, мы видим, что и государственная компания, и частная компания платит дивидендов 50% и более, и имеет устойчивую финансовую и инвестиционную составляющую. Поэтому мы считаем, что все компании, в которых есть доли акционера государства, особенно в такой сложный период, когда мы стоим перед дилеммой сокращения расходов бюджета и тратой резервов, тоже должны участвовать, давать доходность своим акционерам и, в том числе, государству. Мне кажется, это справедливый подход. И, на наш взгляд, он должен быть единый для всех компаний.

Да, действительно, мы в этом году приняли решение по ряду компанию, отличающееся от общего подхода.

Но на следующий год предприятия должны строить свои финансовые планы с учетом того, что это заранее, так сказать, было известно, позиция акционеров, ключевых акционеров, определена, и предприятия должны строить свою финансовую политику с учетом того, что свои обязательства перед акционерами должны выполняться.

— Если перевести разговор об экономическом росте в бюджетные расходы и бюджетные разделы, то надо ли что-то менять в механизмах бюджетного планирования? На форуме обсуждалась судьба госпрограмм. Минэкономразвития, подведя итоги, сообщает, что треть неэффективна. А Счетная Палата даже предложила вообще отказаться от этого инструмента. Как вы измените этот механизм?

— Неэффективность госпрограмм – продиктована тем, что мы последние годы часто корректировали бюджет. И, соответственно, сокращали расходы на госпрограммы. Такое сокращение приводило к тому, что показатели этих госпрограмм, просто не могли быть выполнены. С другой стороны, сами программы были выстроены таким образом, что в них содержалось большое количество показателей, которые зачастую сами ведомства, ответственные исполнители программы, и не смогли перечислить. Поэтому зачем нужны такие инструменты, которые и не работали, не работают, спроса нет, и постоянно корректируются.

«Может, нам нужен премьер-женщина?»

Министры, бизнесмены, эксперты уверены, что России нужны реформы, но реализовывать их должны новые люди. «Буйных» реформаторов мало, констатировал... →

Но дело здесь даже не в госпрограммах. Их можно по-другому назвать. Можно сказать, что будем делать приоритетные проекты. Или будем делать там, не знаю, еще какой-то программный продукт. Дело в том, что как выстроено администрирование по этим проектным инструментам.

Считаем, что нужно упростить порядок подготовки и реализации таких программ. Определить четкое ограниченное количество, до пяти, показателей, по которым каждое ведомство должно регулярно отчитывать в правительстве, о ходе выполнения этих параметров.

Должны быть ответственные исполнители по этим, которые отвечают своим креслом, по сути дела. И тогда будет мотивация у наших коллег по перераспределению ресурсов внутри госпрограмм, на те приоритеты, по которым их спрашивают, по которым правительство мониторит ситуацию, по которым правительство будет затребовать отчет о ходе выполнения тез задач, которые поставлены перед соответствующими ведомствами, и на которые определены ресурсы. Тогда должен заработать механизм мотивации, ответственности.

И вот что, собственно, нам необходимо. А то, что мы сейчас говорим о необходимости смены программного подхода на проектный, нужно вместе с такой сменой говорить и о смене инструментария и работы с таким проектным инструментом. Потому что без этого мы увидим, что произойдет то же самое, что и с госпрограммами.

Есть понимание. Правительство сейчас определило пять таких пилотов по государственным программам, которые будут сделаны по проектному подходу. Это будет шаг вперед на пути изменения мотивации, на пути изменения целеполагания работы ведомств. И уверен, что это даст результаты в более эффективном подходе к трате бюджетных средств.

— Задачи 2012 года по росту производительности труда и зарплат бюджетников привели к двукратному росту региональных долгов всего за четыре года. Какая роль отводится региональным бюджетам в новых структурных реформах, и какие дополнительные ресурсы федеральный центр готов передать регионам для выполнения их задач в планах правительства по стимулированию экономического роста?

— Во-первых, производительность труда и повышение заработной платы – это два совершенно разных, так сказать, понятия. Ведь что говорил президент в указах. О том, что повышение заработной платы должно сопровождаться повышением качества услуг и оптимизацией сокращения численности. Вот если мы зарплату повысили, то численность сократили далеко не везде. Это первое.

«Бюджет — это не оптимистичный документ»

Финансово-экономический блок и ЦБ единодушны в подходах к экономической политике. Институциональные и структурные реформы, сокращение бюджетного... →

Второе. В целом, сейчас, как мы говорили уже, ситуация с исполнением бюджетов регионов успокоилась, стабилизировалась. И уверен, что в этом году мы увидим сокращение госдолга субъектов РФ. В этой проблеме есть ряд тем, которые касаются отдельных субъектов РФ, где уровень долговой нагрузки и уровень финансовой политики этих регионов был зачастую просто непрофессиональным. Там были накоплены долги, финансировались расходы зачастую непервоочередного характера — новые стройки, новые объекты и в ущерб сбалансированности бюджета. При этом, зачастую происходило так, что денег на зарплату не хватало. А новые инвестиционные проекты разворачивались. Считаю, что это просто некачественное управление бюджетами и финансами в регионах. Тем не менее, таких регионов, которые требуют индивидуального, точечного подхода, по оценке, около пяти. И есть регионы, тоже сложные, их около 15—16-ти, которым нужно чуть-чуть помочь.

Есть регионы, около пяти, как мы говорили, которым нужно помочь составить программу выхода из этой сложной ситуации, и помочь финансово тоже. Где-то помочь с реструктуризацией той задолженности перед банками.

Где-то помочь финансово, с тем чтобы погасить долги, или помочь с выполнением первоочередных социальных обязательств. С программой выхода на требования к региону на зарабатывание собственных средств, на снижение и оптимизацию расходов, на снижение разбалансировки бюджета, и так далее. Эту работу проводит министерство финансов. У нас есть специальная комиссия в правительстве. Ее возглавляет Дмитрий Николаевич Козак. Поэтому считаю, что сейчас ситуация уже находится под контролем. И уверен, что в текущем году количество регионов, которые имеют высокий долг, сократится.

Хочу сказать, что за прошлый год это произошло с 14-ти регионов в 2015 году, до восьми в 2016 году. И в этом году таких регионов останется не более 4—5. Поэтому меры здесь принимаются. Есть четкое понимание, как это делать. И уверен, что министерство финансов справится с этой задачей.

Несколько дней назад сам президент США Дональд Трамп вновь прокомментировал обвинения в адрес Москвы о предполагаемом вмешательстве в выборы, обвинив в этом «фейковые СМИ».

Глава Белого дома отметил, что оправдание поражения кандидата от Демократической партии, экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон, связанное с Россией, является невразумительным.

В настоящее время ФБР продолжает расследование в отношении российских хакеров, которые якобы могли осуществить взлом серверов Демократической партии и повлиять на ход выборов. Параллельно американский конгресс ведет собственное расследование связей команды президента США с Россией под руководством специального независимого прокурора, экс-директора ФБР Роберта Мюллера.

На следующей неделе показания перед комиссией должен дать недавно уволенный глава ФБР Джеймс Коми. В его записях, о которых прознала пресса, говорится, что Трамп просил Коми прекратить расследование в отношении его советника, экс-главы военной разведки США Майкла Флинна.

Генерал, который был назначен на пост советника Трампа по национальной безопасности, был вынужден уйти в отставку под давлением общественности. Флинн во время кампании Трампа встречался и вел переговоры с послом России в США Сергеем Кисляком, которого американские СМИ считают организатором шпионской сети в Вашингтоне.

Эти три ступеньки – 4,7 и 11 – все базируются на одном и том же – на фундаментальной рыночной реформе, которую провел Егор Гайдар в 1992 году.

Завершилась в стране финансовая стабилизация, России потребовалось на это 25 лет.

Почему этот результат так важен, хотя сама Эльвира говорила, что это пока не результат, что нам нужно не месяц и не квартал, а нам нужно минимум два-три года, и она права - инфляционные ожидания пережимаются именно таким отрезком времени. Тем не менее, 4,1% есть, и я уверен, что на конец года будет 4%, и это историческое достижение. Почему?

Во-первых, это неизбежное системное снижение процентных ставок в экономике.

Во-вторых, это неизбежное системное удлинение допустимой длительности кредита. В-третьих, это системное облегчение доступа бизнеса к кредитам вообще. Все, начиная с ипотеки, которую было никак не доделать в стране, потому что невозможно с 10-12% жить, заканчивая серьезными промышленными проектами, сейчас на этой основе все можно системно выстраивать.

- Помимо макроэкономической стабильности, одной из ключевых частей стратегии правительства является резкое наращивание несырьевого, высокотехнологичного экспорта. Как вы считает, российская промышленность, в частности, наноиндустрия, готовы к экспортному буму?

- Ели вы возьмете данные Росстата за прошлый год, то он дает цифру экспорта нанотехнологической продукции, если мне не изменяет память, в 262 млрд руб, считайте $4 млрд. Я сегодня читаю лекцию в ИТМО (Санкт-Петербургский университет Информационных технологий, механики и оптики –«Газета.Ru») и показываю откуда эта цифра взялась, какие кластеры были созданы, и что реально экспортируется, а также какие кластеры будут созданы в ближайшие 10 лет и к какому объему экспорта это приведет.

По нашим оценкам, наноиндустрия в следующие 10 лет способна создать экспорт, который с нынешних $4 млрд поднимется до $14 млрд. Это примерно троекратный рост.

Опираются эти прогнозы на следующую десятилетку на то, что было сделано в предыдущие десять лет. Мне кажется, что это абсолютно реально. Сегодня, как известно, из высокотехнологичного экспорта лидирует военно-техническое сотрудничество и продукция, и это вполне достойный, в моем понимании, продукт экспорта. Это продукт номер один. Номер два – это софт, IT. Номер три – это «Росатом» с массовым строительством атомных станций за рубежом. Если мой прогноз окажется верен, то это означает, что за десять лет наноиндустрия войдет в топ-3 отраслей-лидеров высокотехнологичного экспорта России.

- Нужна ли высокотехнологичному экспорту поддержка государства, или бизнес справится сам?

Над Россией снова навис «крест Чубайса»

К 2025 году больше половины действующих генерирующих мощностей морально устареют. Энергетики разрабатывают механизмы привлечения инвестиций для... →

- Есть самостоятельные ростки, о которых мы мало чего знаем. Например, в Ставрополе есть компания «Монокристал», которая производит сапфировые подложки, необходимые для светодиодной индустрии, которая на сегодня занимает 42% мирового рынка. Она почти не пользуется никакими формами господдержки. Мы проинвестировали что-то туда, небольшой объем, компания развивается успешно. Но повторю, что это скорее исключение из правил. Чтобы создать не одну компанию, не один завод, а индустрию, конечно же нужна целая система мер, которые правительство начало строить только сейчас. Сделать нужно еще очень много.

- Вопрос вам, как бывшему руководителю РАО «ЕЭС». Недавно на одной из конференций энергетики снова обсуждали «крест Чубайса» - потенциальный разрыв между генерирующими мощностями и спросом. Как вам кажется, возможен ли дефицит энергомощностей в России на горизонте 10-15 лет?

- Мы пережили это, что называется, на собственной шкуре.

В 2000-х в стране больше полутора десятков регионов были регионами высокого риска, что в переводе на русский, означает – регионами, где мощностей не хватало.

Юг Приморья, Южный Урал, Западная Сибирь со всей ее нефтянкой, Сочи, Москва наконец. Ровно поэтому мы провели реформу, которая в 2008 году позволила получить $30 млрд частных инвестиций в энергетику, это триллион рублей по тем деньгам. Это дало энергетике за последние 10 лет уникальный инвестиционный рывок. Построено более 30 тысяч мегаватт новых мощностей.

Это очень важно, но это не может быть навсегда, ничто не останавливается.

Мощности стареют, активы выходят, и в этом смысле, конечно же, через 10 лет, мне кажется высоковероятным наступление нового дефицита, если сейчас к нему правильно не относиться.

Для этого нужны серьезные меры. Мне кажется, что в целом, Минэнерго в правильную сторону движется с идеей новых договоров на поставку мощности, которые эту задачу могут помочь решить.

Далее, в знак приверженности США работе в азиатском регионе, Маттис сказал, что вскоре около 60% американских зарубежных тактических авиационных сил будут перенаправлены в Азию. Он также анонсировал начало более тесной работы с конгрессом США по возвращению стабильности в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Глава американского военного ведомства добавил, что «в принципе» поддерживает предложение сенатора Джона Маккейна, главы Комитета по вооруженным силам Сената США, об увеличении военного финансирования Азиатско-Тихоокеанского региона на $7,5 млрд.

Маттис также сказал, что «экстремистские группы» должны быть побеждены не только в Ираке и Сирии, но и в Юго-Восточной Азии. Ранее сообщалось, что США обучали и консультировали войска на юге Филиппин, которые сражались с повстанцами, поддерживаемыми активистами запрещенной в России террористической организации «Исламское государство».

Деятельность Китая в Южно-Китайском море, через которые каждый год проходят суда с товаром на общую сумму около $5 трлн, оспариваются Брунеем, Малайзией, Филиппинами, Тайванем и Вьетнамом.

Министр обороны Японии Томоми Инада, выступая на этом же форуме, сказал, что Токио поддержит любой предложенный США вариант борьбы с Северной Кореей, включая военные удары. Также, Токио выразил готовность углублять военный союз с Вашингтоном.

Американских шпионов раскрыли за обедом

Издание The New York Times сообщило о раскрытии властями КНР агентурной сети, работавшей на ЦРУ. Все агенты были либо убиты, либо приговорены к... →

Для усиленного давления на Северную Корею японские военно-морские силы и военно-воздушные силы начали 1 июня трехдневные военные учения с участием двух американских авианосцев в Японском море.

28 мая 2017 года Китай выразил недовольство итоговым заявлением саммита G7, прошедшего в итальянском городе Таормина, заявил официальный представитель МИД КНР Лу Кан. Коммюнике касалось ситуации с эскалацией военной обстановки в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

В своем резюме лидеры G7 выразили озабоченность ситуацией в регионе и заявили, что выступают решительно против любых односторонних действий, которые могут привести к эскалации напряженности. Они также подтвердили приверженность к решению морских территориальных споров посредством диалога и права, в том числе арбитража.

«Позиция китайской стороны по вопросам Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей ясная и последовательная. Китай всегда выступал и выступает за урегулирование соответствующих споров непосредственно со сторонами спора посредством переговоров и консультаций», — заявил представитель китайского ведомства.

Лу Кан также выразил надежду на то, что страны «семерки» будут твердо придерживаться своих ранних обещаний сохранять нейтралитет в отношении сторон конфликта и будут уважать усилия, которые предпринимают страны региона для решения проблемы. Китайский дипломат также призвал страны G7 прекратить делать «безответственные заявления» и стараться играть действительно конструктивную роль в поддержании мира и стабильности в данном регионе.

До конца голосования осталось еще две недели: оно заканчивается 15 июня. Выразить свое мнение по поводу судьбы дома можно тремя способами. А именно: через общее собрание собственников (это самый «весомый» с точки зрения учета голосов способ), через центры госуслуг «Мои документы», причем независимо от места жительства, а также через приложение «Активный гражданин» (хотя статус такого голосования и правомочность принятых через него решений до сих пор не ясны). В центре госуслуг можно будет проголосовать просто по паспорту, без документов о праве собственности, но сотрудникам понадобится дополнительное время для верификации проголосовавшего.

Также вчера стало известно, что голоса так называемых «молчунов» — собственников, которые не принимали участие в голосовании, будут распределяться пропорционально голосам других жителей.

Ранее предполагалось, что голоса всех «воздержавшихся» будут автоматически считаться за снос дома. По словам мэра Москвы Сергея Собянина, правильно подсчитать голоса при прежнем подходе в домах с низкой явкой было бы трудно. «Например, в голосовании приняли участие жители 30% квартир: 15% — «за», 15% — «против». Если голоса «молчунов» свалить в одну корзину, получим уровень поддержки «за» 85%. Так подводить итоги голосования, честно говоря, рука не поднимается», — заявил он. Впрочем, какова именно будет пропорция распределения голосов «молчунов», а также как дом будет защищен от злоупотреблений при этой процедуре, до сих пор не проговаривалось.

Законотворческая деятельность по программе реновации идет полным ходом.

Уже в эту субботу, 3 июня, заканчивается срок приема поправок ко второму чтению закона о реновации в Госдуме. А на 6 июня намечены парламентские слушания, на которые предполагается пригласить 300 москвичей, живущих в домах, которые попали в программу сноса.

Дата заседания Госдумы по второму чтению законопроекта официально не сообщалась, однако документ планируется принять до окончания весенней сессии, то есть до 25 июня. И это еще один повод для недовольства противников программы реновации, обвиняющих власти в том, что их фактически вынуждают покупать кота в мешке.

Впервые о программе сноса «хрущевок» и приравненных к ним пятиэтажек было объявлено 21 февраля 2017 года на встрече президента России Владимира Путина и мэра Москвы Сергея Собянина. Путин назвал целесообразным и «самым правильным решением» снос хрущевок и строительство на их месте нового жилья. Так президент отреагировал на доклад московского мэра о большом количестве «мягко говоря, некомфортного, по большому счету, ветхого жилья».

Москва прощается с хрущевками

Президент России Владимир Путин заявил о целесообразности сноса всех хрущевок в Москве вместо их капитального ремонта. Так глава государства... →

Первоначально планировалось, что под снос попадут около 8 тыс. пятиэтажек, однако 2 мая решено было сократить почти вдвое — до 4,6 тыс. домов, расположенных в 85 районах столицы и на территории шести поселений Новой Москвы. Тогда же было принято решение исключить из программы 40 районов старой Москвы и 15 поселений на присоединенных территориях.

Как заявлял Собянин, ситуация, при которой старые пятиэтажные дома будут стоять среди района, прошедшего реновацию, вполне реальна: «Что поделать — откажутся жители переселяться, значит, будет стоять.

Права собственников или нанимателей важнее, чем подобного рода издержки».

По подсчетам мэрии, на реализацию программы потребуется минимум 15 лет, а строительство будет начато одновременно во всех районах, где есть пятиэтажки под снос. Первым районом, которого коснется реновация, может стать Бескудниково на севере Москвы. По словам вице-мэра по вопросам градостроительной политики Марата Хуснуллина, у города уже есть три полностью готовых дома в этом районе. Всего же власти Москвы имеют более 5 тыс. готовых квартир общей площадью 300 тыс. кв. м, куда могут переселиться владельцы пятиэтажек после подведения итогов голосования.

Пик переселения москвичей из пятиэтажек и строительства новых домов может состояться через пять-шесть лет. Об этом сообщил глава столичного департамента строительства Андрей Бочкарев. Чиновник добавил, что строить, в основном, планируется монолитные дома, «потому что их проще вписать в существующую застройку и отразить то количество и конфигурацию квартир, которая нам нужна».

«Георгий Полтавченко не давал кадровой службе Смольного поручений по замене и.о.директора Исаакия. За подбор кадров отвечает комитет по культуре», - отметил пресс-секретарь Полтавченко Андрей Кибитов.

В свою очередь, глава комитета по культуре Константин Сухенко отказался комментировать сообщения СМИ на эту тему. «Не могу ничего сказать на эту тему», - сказал Сухенко «Интерфаксу».

В то же самое время сама Вовенко утром в пятницу заявила РИА «Новости», что покидает пост исполняющего обязанности директора государственного музея-памятника «Исаакиевский собор». «Я сама ухожу, сейчас пишу заявление. И очень счастлива от этого», — пояснила она.

Уже днем ситуация, очевидно, поменялась.

«Она не увольняется. Сейчас она работает, подписывает документы», – сказали РИА «Новости» в пресс-службе музея. Сама Вовненко также опровергла сообщения о том, что написала заявление об увольнении. «Не подтверждаю (эту информацию)» — сказала она «Интерфаксу».

Реклама

О том, что представленную на днях исполняющую обязанности директора Исаакиевского собора Ираду Вовненко в Смольном якобы решили поменять на другую кандидатуру, соообщила утром в пятницу «Фонтанка». «Это произойдет буквально через несколько дней. Новым руководителем точно будет мужчина», — отметило издание, источник которого в правительстве города, непосредственно принимающий участие в этой процедуре, сообщил, что «по мнению руководителей Смольного, таким объектом может руководить только мужчина».

Вовненко была представлена на совещании в музее 31 мая после того, как в конце апреля стало известно, что народный артист России Николай Буров, выступающий против передачи храма РПЦ, намерен покинуть пост директора. Его полномочия заканчиваются 5 июня.

Информация о назначении Вовненко была встречена напоминаниями в прессе о том, что её первая книга «Любовь и счастье добавлять по вкусу» была издана еще в 2009 году, а далее последовали романы «Влечение» «Дресс-код вдохновения» и «Любовь и другие диссонансы» (в соавторстве с Янушем Вишневским).

«Что касается романтической направленности её произведений, слава богу, я их не читал. <...> Но, главное, чтобы человек чётко выполнял свои функции и не занимался политической работой, как, к сожалению, сейчас делают другие деятели», — заявил в четверг в интервью НСН депутат Госдумы Виталий Милонов, комментируя назначение Вовненко.

«Если она руководила международным отделом, если не ошибаюсь, в государственном музее-заповеднике Царское Село, а там уровень серьёзный, думаю, что сможет справиться с работой и в Исаакиевском соборе. Безусловно, те, кто её выбирал, а это были специалисты, провели с ней соответствующие собеседования», — подчеркнул парламентарий.

Художник Никас Сафронов, который иллюстрировал романы Вовненко, отмечает, что она — человек «очень душевный профессиональный и эрудированный».

«Она — человек культуры, человек переживающий. У нее папа - азербайджанец, мама – православная верующая женщина, оба – интеллигенты в нескольких поколениях. Считаю ее одним из самых достойных кандидатов. Мы дружим», — отметил он.

«Она многое внесла в Исаакиевский собор, его духовность. Она не случайный пассажир, которого поставили, она заработала эту должность. Она упертая, обаятельная, она умеет найти контакт и договориться. Уверен, ее поддержит и губернатор Полтавченко, и прежний директор Исаакиевского [Николай Буров] , и [директор Эрмитажа Михаил] Пиотровский. Она все время в развитии. И возможно в литературе она тоже свои ошибки учтет – если они там есть – и будет писать другую литературу», - отметил Сафронов.

Он отметил, что не создавал специальные иллюстрации для романов Вовненко.

«Несколько раз она просила сделать иллюстрации, даже не иллюстрации – обложки. Я, по-моему, две или три книги иллюстрировал, но так: предлагал ей выбрать из огромного числа моих символистских работ то, что наиболее отвечало содержанию. Иногда я вскользь прочитывал две-три страницы или спрашивал у нее, в чем суть книги, и предлагал использовать те или иные работы. В детали романов я никогда не входил. У меня метафорный подход к литературе, я иллюстрировал очень много книг, которые не читал, авторов, которых не видел», — пояснил Сафронов.

Днем в пятницу вице-губернатор Петербурга Владимир Кириллов в интервью «Фонтанке» попытался внести ясность в события вокруг Вовненко.

Чиновник сообщил, что она проработает в музее ещё минимум месяц. «У Бурова закончился контракт. Комитет по культуре ведёт подбор кадров. Кандидатур мне представят на согласование. Может, останется Ирада и директором», – отметил вице-губернатор. Он добавил, что выбор будет делаться по принципу профессиональных качеств.

По данным газеты «Коммерсант», участникам расследования крушения Ту-154 над Черным морем 25 декабря 2016 года удалось буквально посекундно восстановить картину произошедшего. В тот день принадлежащий Минобороны лайнер должен был совершить два так называемых тренировочных полета по перевозке войск (пассажиров), техники и грузов. Первый – из Чкаловского в Сочи – прошел абсолютно штатно, не вызвав у экипажа никаких сложностей. А вот второй – из Сочи в сирийскую Латакию – не задался с самого начала.

Как пишет издание со ссылкой на выводы экспертов,

командир Ту-154 Роман Волков «стал испытывать затруднения в определении своего местоположения» еще на земле, во время перемещения машины по рулежным дорожкам.

Он никак не мог понять, с какой из двух полос аэродрома ему предстоит взлетать и каким путем лучше выруливать к началу этой полосы. До точки старта ему помог добраться автомобиль сопровождения.

Как пояснил «Газете.Ru» командир корабля Ту-154, имеющий большой опыт эксплуатации воздушных судов этого типа, «подобные выводы экспертов выглядят притянутыми за уши. Никаких затруднений в определении своего местоположения в аэропорту Адлера командир корабля Роман Волков испытывать не мог. То обстоятельство, что до исполнительного старта самолет выводит автомобиль сопровождения, – абсолютно нормальная практика».

По словам авиатора, при взлете и посадке в некоторых аэропортах, в частности, в Объединенных Арабских Эмиратах, без автомобиля сопровождения экипажу вообще практически невозможно самостоятельно добраться до места стоянки или взлета. И этот автомобиль подается перед началом руления, а не по просьбе заблудившегося в рулежных дорожках пилота.

По данным СМИ, в 5.24 утра лайнер поднялся в воздух с курсом 238°. Однако уже на седьмой секунде после взлета, как полагают следователи, командир Волков начал эмоционально, с применением ненормативной лексики выяснять у экипажа, каким именно курсом они взлетели.

При этом, по мнению экспертов, он упустил контроль за параметрами взлета сам, да еще и отвлек от работы коллег.

По словам собеседника «Газеты.Ru», командира Ту-154, это также выглядит сомнительно. На Ту-154 штурман согласовывает компас, командир докладывает диспетчеру «К взлету готов!» и никаких затруднений с курсом взлета экипаж не испытывает. Тем более, в Адлере этот курс и вовсе всего один – в сторону моря.

Сразу после взлета, задав машине правильный тангаж 15°, майор совершил первое нелогичное, как считают участники расследования, действие. Он отклонил штурвал от себя, замедлив, таким образом, набор высоты. Далее, на 53-й секунде полета, когда самолет поднялся всего на 157 м, Волков приказал подчиненным убрать закрылки, в то время как по регламенту их уборка предполагалась на высоте 500 м.

Сам он при этом продолжал отклонять штурвал от себя. В итоге машина, оказавшись на отметке 231 м, перешла на снижение.

Как пояснили «Газете.Ru» пилоты, командир корабля при взлете обычно следит за ростом скорости и высоты, величина угла тангажа его особенно не волнует. Однако дальнейшие действия командира корабля Романа Волкова неадекватные и действительно не поддаются никакому логическому объяснению. Вполне возможно, что он испытывал давящие усилия на штурвале. Но в этом случае совершенно непонятно, почему в процесс управления самолетом никак не вмешался второй пилот экипажа, правый летчик. Он хотя бы голосом должен был предупредить командира о его ошибочных действиях. Почему командир корабля вывел машину на отрицательные углы тангажа, опытные пилоты объяснить никак не могут.

Опытные пилоты пояснили «Газете.Ru», что

толковать действия командира в этом случае можно только с учетом одного обстоятельства – Роман Волков почувствовал, что скорость самолета не растет и стремился перевести самолет в горизонтальный полет.

Педаль привела к падению Ту-154

Специалисты, участвующие в расследовании катастрофы военного Ту-154 в Сочи, выяснили, что командир экипажа перед падением самолета жал на педали... →

Наконец, как писали в СМИ, «штурман, почувствовав, как перегрузки из обычных при взлете положительных вдруг стали отрицательными, произнес: «Ух, е-мое!». После этого самолет начал интенсивно, по 6–8 м/с, терять высоту, сработала сирена, предупреждающая экипаж об опасном сближении с поверхностью, и замигало соответствующее красное табло. Однако никто из летчиков не обратил на это внимания. Реплика штурмана с использованием ненормативной лексики, который чуть позже все же заподозрил неладное, также осталась без ответа.

Члены экипажей Ту-154, опрошенные «Газетой.Ru», показали, что не обратить внимание на срабатывание сирены, предупреждающей авиаторов об опасном сближении с землей, просто нельзя. Там звук такой, что может разбудить мертвого.

«Действия командира тем временем стали не просто странными, а, по сути, самоубийственными: шедший в разворот с небольшим правым креном примерно 10° самолет он резко перевел в крутой левый крен 53°. С учетом этого маневра снижение пошло втрое быстрее»,

– пишет газета «Коммерсант».

После того, как самолет на 70-й секунде полета находился всего в 90 метрах от поверхности воды, спускаясь при этом каждую секунду еще на 20 метров ниже и продолжая идти с большим левым креном, вывести машину из снижения в такой ситуации не смог бы даже опытный летчик-испытатель, полагают эксперты.

На высоте 67 метров сработала сигнализация «Левый крен велик», а когда до воды оставалось 34 метра, командир Волков, предположительно, в попытке исправить свою ошибку, повернул штурвал до упора вправо.

«Это его действие, впрочем, уже не имело смысла: на 73-й секунде полета машина, задев левым крылом поверхность моря, развалилась на части и затонула. В момент столкновения левый крен был около 50°, а приборная скорость – 540 км/ч», – пишет издание.

Усталость и лишний вес

В качестве сопутствующих катастрофе факторов эксперты назвали усталость и слабую профессиональную подготовку экипажа. Так, комиссия отвергла версии о некачественном топливе и воздействии внешних факторов. Не выявила комиссия и «нарушений действующих требований, касающихся рассадки пассажиров в салоне Ту-154, а также загрузки и центровки перевозимого груза. По данным следователей, катастрофа могла произойти из-за нарушения пространственной ориентировки командира, что и привело к его ошибочным действиям при управлении судном.

Как пояснили «Газете.Ru» пилоты и штурманы, летавшие на Ту-154, на самолете этого типа пространственную ориентировку потерять в принципе нельзя.

Более того, сразу после взлета экипаж переводит свои взгляды на приборы и только по ним осуществляет дальнейший полет. А если учесть, что экипаж осуществлял взлет 25 декабря в темное время суток, то и наблюдать за окружающим ландшафтом и линией горизонта он не мог в принципе.

Очень жаль, что все списывают на командира корабля, считают опрошенные «Газетой.Ru» авиаторы. По их словам, это проще всего сделать, ибо мертвые ответить уже не могут и ничего не расскажут.

Несмотря на то, что официальная точка зрения озвучена, причины произошедшего, все-таки, скорее следующие, практически единодушно сходятся во мнениях опрошенные «Газетой.Ru» авиационные эксперты.

Взлетный вес самолета Ту-154 превышал предельный и был равен примерно 114 тоннам (56 тонн вес пустого самолета, почти 40 тонн топлива, чтобы вернутся из Хмеймима на аэродром вылета без дозаправки в Сирии, плюс 16-18 тонн коммерческой загрузки).

Взлететь с таким весом самолета и продолжить безаварийный полет можно. Как сказали «Газете.Ru» опытные авиаторы, взлетать в этом случае надо было с последней плиты взлетно-посадочный полосы и дальше идти «блинчиком», то есть с минимальным набором высоты, не более 1-3 метров в секунду, а также все время следить за скоростью, точнее, за ее ростом. И таким образом понемногу-понемногу набирать высоту. Особое внимание – при уборке механизации, закрылков и предкрылков. Если при этом скорость начинает падать, то уборку прекратить и вновь перевести машину в горизонтальный полет. Самолет с такими весовыми характеристиками лучше было разогнать до минимум 360 км/час, и только потом убирать закрылки.

Если в чем и можно винить Романа Волкова, то только в недостатке опыта управления перетяжеленной машиной.

Вес самолета он должен был почувствовать при страгивании самолета со стоянки в Адлере, так как при этом режим работы двигателей он должен был довести до взлетного. По всей видимости, Волков понял, что самолет перетяжелен и поэтому при разговоре с диспетчером Адлера запросил взлет с самого начала взлетной полосы.

Ту-154: почему пилот крикнул «Закрылки!»

В СМИ, со ссылкой на расшифровку речевого самописца, выдвигаются различные версии причин падения лайнера. Опрошенные «Газетой.Ru» опытные... →

Пока нет однозначного ответа, был ли у экипажа сертификат на рейсовые полеты (то есть мог ли он перевозить пассажиров) и составлялась ли загрузочная ведомость, в которой должен был указан вес топлива и коммерческая загрузка.

Что касается озвученной официальными лицами усталости экипажа, то это говорит о том, что со стороны организации полета были существенные нарушения.

Насколько известно, экипаж перед полетом прилетел с Дальнего Востока, его отдых толком никто не контролировал, пилоты долго ждали загрузки, пассажиров. Но фатальных последствий, говорят «Газете.Ru» авиаторы, это иметь все-таки не могло.

Помимо всего прочего, как стало известно «Газете.Ru» из источников, близких к расследованию авиакатастрофы, большие трудности в ходе работы комиссии возникли со средствами объективного контроля. Один из самописцев был незадолго до катастрофы во время одного из полетов Ту-154 в Сибирь заменен, однако так и не откалиброван. А второй оказался не вполне работоспособен. Эти факторы оказали существенное влияния на скорость расследования.

Трагический инцидент, закончившийся гибелью прямо на улице 67-летнего мужчины, произошел рано утром 26 мая на улице Хользунова в Воронеже. Как сообщила изданию МОЕ! читательница по имени Екатерина, она пришла утром на остановку общественного транспорта и увидела лежащего на земле мужчину, рядом с которым плакала женщина. Пострадавшему, у которого, как позже выяснилось, был инсульт, неравнодушные граждане пытались сделать прямой массаж сердца.

К этому времени, по словам читательницы, пенсионеру уже пытались оказать помощь около 40 минут, и примерно все это время к мужчине ехала скорая помощь. В итоге, когда по улице проезжала «скорая» без включенных спецсигналов, люди смогли привлечь внимание врачей и призвать их на помощь, однако помочь пострадавшему они уже не смогли, мужчина скончался.

Реклама

Скандальную ситуацию прокомментировали в областном департаменте здравоохранения. Из ответа чиновников выяснилось, что остановленная очевидцами «скорая» направлялась именно к этому пациенту, и стало понятно, почему медики ехали так долго.

«26.05.2017 в 7.49 через систему «112» поступил вызов: возле дома №38 на улице Хользунова находится мужчина без сознания. Вызов передан на подстанцию Центрального района и отдан бригаде реанимации в 7.49. Бригада прибыла на место вызова в 8.20 (подтверждается данными системы ГЛОНАСС). Задержка по времени связана с затруднением в тот день выезда бригады с территории подстанции из-за наличия большого количества автомобилей сторонних организаций. По прибытии на место констатирована биологическая смерть пациента», — говорится в ответе чиновников местным журналистам.

«Хочу сообщить вам: мальчик умер, «скорая» не успела»

Следственный комитет разбирается в обстоятельствах вопиющего дорожного хамства в отношении машины «скорой», закончившегося смертельным... →

В ведомстве признали, что очевидцы несколько раз перезванивали диспетчеру, чтобы уточнить, направлена ли бригада на вызов.

«Ответа диспетчерской службы о том, что «машина не заправлена (нет газа)» не было. Все санитарные автомобили скорой медицинской помощи БУЗ ВО ВССМП работают на бензине, газовое оборудование на них не установлено. Автомобили СМП становятся на смену с достаточным для обслуживания вызовов количеством топлива. При движении к адресу вызова использовался оптимальный маршрут с учетом утренних автомобильных заторов на основных автомагистралях. Автомобиль двигался с включенными спецсигналами на участках с затрудненным движением. При подъезде к вызову спецсигналы были выключены, так как движение не было затруднено», — заявили в департаменте.

Главный врач областной станции скорой помощи Сергей Рожков назвал инцидент «стечением обстоятельств».

«В тот день было такое стечение обстоятельств — несколько машин перегородили проезд полностью. Пришлось разыскивать их водителей. Другую машину направить не могли — свободных реанимобилей не было. Согласно инструкции, по вызовам типа «человек лежит на улице» выезжает только реанимобиль», — заявил Рожков.

Кортеж перекрыл дорогу скорой

В Подмосковье сотрудник ДПС ради правительственного кортежа не пропустил «скорую», которая спешила в больницу. Несмотря на возмущение... →

В районе выезда с подстанции висят запрещающие парковку знаки, однако автомобилисты на них не реагируют и все равно паркуются с нарушением правил. Водители машин скорой помощи рассказали после инцидента, что эвакуатор здесь видели всего один раз. Огородить проезд от посторонних автомобилей медики не могут, так как подстанция арендует помещение у медицинской академии.

Ситуация со стихийной парковкой длится уже много лет, и разрешить ее мог бы переезд подстанции в другое здание. Чиновники еще в 2011 году обещали переселить медиков, но слова так и остались словами: несмотря на выделенную землю, здание для подстанции строить так и не начали.

На скандальный инцидент в четверг отреагировали в региональном управлении СК РФ. После сообщений местных СМИ в ведомстве начали доследственную проверку по факту гибели пенсионера. После выяснения всех обстоятельств по ее итогам будет принято процессуальное решение.

Несмотря на то что чиновники Белого дома объясняют уход Эпштейна личными мотивами, члены комиссии американского конгресса, которые расследуют возможные связи команды Трампа с Россией, вызвали его для дачи показаний. Этот факт подтвердил адвокат Эпштейна, который рассказал телеканалу NBC о том, что его клиент находится в ряду людей, которых вызвали для дачи показаний.

«Как и многие другие, господин Эпштейн получил общий предварительный запрос на предоставление информации из комитета палаты представителей по разведке», — заявил адвокат, подчеркнув, что запрос является «добровольным», а повестки его клиент не получал.

При этом следует отметить, что сам Эпштейн во время предвыборной кампании выступал в качестве «доверенного лица» американского президента.

Реклама

Экс-чиновник Белого дома родился в Москве. Его семья уехала в США в 1993 году, когда ему было 12 лет. По образованию Эпштейн юрист, ранее он занимался инвестициями в ценные бумаги. Еще во время учебы в Джорджтаунском университете он познакомился с Эриком Трампом — одним из сыновей президента США.

До прихода в команду Трампа он работал с известным американским сенатором и экс-кандидатом в президенты Джоном Маккейном, известным своей крайне жесткой позицией по отношению к России.

Однако Эпштейн, как считается, придерживается более пророссийских взглядов, и в одном из своих интервью телеканалу CNN он заявил, что «Россия не захватывала Крым». «Мы можем говорить о конфликте между Украиной и Крымом, этот конфликт все еще продолжается, но российского захвата не было», — уточнил он.

Стоит отметить, что во вторник пост в администрации Трампа покинул чиновник, который, так же как и Эпштейн, работал со СМИ. Это директор по коммуникациям Белого дома Майкл Дубке. Пресса связывает его отставку с возможными перестановками внутри администрации. В его обязанности входили в том числе и связи с прессой.

Секретный канал и шпионский детектив

Конгресс США проводит расследование в отношении возможных связей команды Трампа с представителями России, которые, как считают законодатели, могли повлиять на исход президентских выборов в ноябре прошлого года.

Среди лиц, которым законодатели собираются задать вопросы, числится и зять президента США Джаред Кушнер, который, по информации The Washington Post, встречался с послом России Сергеем Кисляком во время предвыборной кампании.

В статье утверждалось, что Кушнер обсуждал с послом России возможность создания канала для коммуникаций между Москвой и штабом Трампа. Впрочем, издание признает, что никакого общения по этой линии так и не было налажено.

Тем не менее Кисляк сообщил об этом в Кремль, и информация попала в руки американских спецслужб, которые прослушивают связь посольства России.

Не шельмуй Кисляка, Америка

В МИД РФ прокомментировали сообщения о контактах российского посла в США Сергея Кисляка и Джареда Кушнера, зятя американского президента Дональда... →

После публикации статьи в The Washington Post близкий к администрации Трампа телеканал Fox News со ссылкой на собственный источник подтвердил, что Кушнер встречался с Кисляком. Однако источник сообщил, что инициатива исходила от российской стороны. «Русские, а не Кушнер предложили создать секретный канал», — процитировал собеседника телеканал.

Reuters со ссылкой на источники в среде бывших и нынешних чиновников в администрации отмечает, что люди из предвыборной команды Трампа имели более 18 контактов с различными официальными лицами России, включая посла РФ в США Сергея Кисляка. Ранее в ряде американских СМИ появились публикации, в которых Кисляка называли «шпионом высшей категории».

В то же время накануне в эфире программы телеведущего Владимира Соловьева официальный представитель МИД России Мария Захарова вновь назвала абсурдными обвинения в адрес российского дипломата. Она отметила, что

Кисляк, как и любой посол, общается с огромным количеством людей, что входит в его прямые обязанности как официального представителя своего государства.

Кампания в СМИ и расследование, которое идет в конгрессе, не оставляет президенту Трампу возможности для маневра в отношениях с Россией. По мнению экспертов, любое движение президента США в такой ситуации может навредить его положению внутри страны.

Получить официальные разъяснения ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «Газете.Ru» не удалось, отдел пропаганды ведомства в среду был недоступен для комментариев. Никаких подробностей аварии не раскрыли и в администрации Петербурга.

В то же время пресс-секретарь Албина Елена Михина в беседе с «Газетой.Ru» сообщила, что не видит в снятии номеров после аварии ничего странного и предосудительного.

«Так все делают. Насколько я знаю, так делают и простые смертные, чтобы их номера никто не фотографировал. Любой водитель не хочет светиться в соцсетях, будь он великий или обычный. Это нормальная практика в нашей стране», — заявила она.

Сам Албин в момент аварии находился на стадионе «Зенит-Арена» на совещании по вопросу готовности объекта к Кубку конфедераций.

КРАсивые номера из Чечни

Два автомобиля Porsche с чеченскими номерами требовали в пробке на МКАД уступить им дорогу и оскорбляли других автомобилистов. На одном из Porsche был... →

«Что делал его водитель и куда он ехал, я не знаю», — подытожила Михина.

При этом, как рассказал «Газете.Ru» координатор сайта o001oo.ru Дмитрий Галинович, номера водитель государственного автомобиля сменил из-за того, что сейчас официально госзнак серии «ААА» не может быть установлен на транспортных средствах высших петербургских чиновников.

«В Петербурге сменилось несколько серий правительственных номеров. Когда-то были «ООО», потом «ААА», затем ввели серию «НВВ».

spb_today/vk.com

Официально номера «ААА» должны были изъять сотрудники ГИБДД, но фактически они попали в руки некоторых чиновников. Перевесили номер потому, что официально с номером «ААА» ездить автомобиль сейчас не может, это абсолютно незаконно. По документам у этой машины, конечно же, номер «НВВ», — сказал он.

По словам Галиновича, в номерах государственных автомобилей прослеживается четкая иерархия. Он утверждает, что на автомобиле с номерным знаком Н005ВВ ездит четвертый заместитель губернатора Санкт-Петербурга.

Кроме того, он объяснил, что попавший в ДТП Audi Албина несколько отличается от других автомобилей, на которых ездят питерские чиновники.

ГИБДД сказала «ААА»

Бизнес вокруг перепродажи красивых автомобильных номеров стал работать по новой легальной схеме. Дельцы оформляют новые номера на дешевый автохлам... →

«Если сравнить фотографии машин с номерами «НВВ» от одного до десяти, то они почти все будут одинаковыми. Кроме этой.

У этого автомобиля есть радиостанция спецсвязи с антенной на крыше, которая, кстати, тоже после ДТП была снята.

А также специальная хромированная рамочка вокруг номера. Моду на такие рамки ввел Гараж особого назначения (ГОН) ФСО. Но там это необходимо по долгу службы, так сказать — по инструкции, утром все автомобили получают новые номера. А в этом случае это просто своеобразный «закос», — подытожил Галинович.

В настоящее время в отношении водителя Audi A8 составлен протокол по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего), наказание по которой составляет штраф в размере от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб. или лишение прав на срок от года до полутора лет.

В ГИБДД по факту аварии проводят разбирательство и устанавливают все обстоятельства произошедшего.

Девиз форума в Санкт-Петербурге в этом году — «В поисках баланса в глобальной экономике» как бы продолжает прошлогодний девиз форума «На пороге новой экономической реальности». В этой реальности, рост экономики в которой чиновниками прогнозируется на уровне 2% в 2017 году, «преодоление спада» заметно и по бюджету ПМЭФ. С 2016 года он вырос с 1,8 млрд рублей до 2 млрд рублей.

Участников форума в этом году будут кормить обедом исходя из расчета 6 тысяч рублей на человека, пишет «Росбалт». Гостям приготовили подарки вроде чашки с блюдцем с фрагментами из чистого золота. 200 таких чайных пар обошлись в 500 тыс. рублей.

Впечатляют и затраты на оформление. Например, на Петербургский стенд решили потратить более 30 млн рублей. Республика Крым заказала стенд с собственным гербом и слоганом «Крым. Лучшее время для инвестиций» за 2,5 млн руб.

На свой стенд Сбербанк потратит около 25 млн рублей, на «событийное имиджевое мероприятие для клиентов и партнеров» — около 50 млн рублей, сообщает «Фонтанка.ру». Во время форума Сбербанк организует традиционный деловой завтрак с интригующей темой «Что ждать после мая 2018 года?».

В основной деловой программе форума запланировано 108 мероприятий. Это в полтора раза больше, чем в 2016-м году. Основными темами заявлены «Динамика глобальной экономики», «Формируя повестку российской экономики», «Технологии, меняющие реальность», «Человеческий капитал, как ключевой вектор развития».

При этом никогда раньше на «российском Давосе» столько тем не было посвящено футурологическим аспектам, а также обещаниям промышленной революции и разнообразных технологических прорывов. Среди названий сессий — «Бизнес за пределами атмосферы: развитие рынка космических услуг», «Искусственный интеллект: где предел возможного», «Цифровой Восток и цифровой запад: роль России в онлайн-гонке».

Россия не вписалась в цифру

По уровню цифровизации экономики Россия в несколько раз отстает от развитых стран. И в ближайшие лет шесть догнать их не получится. Эксперты... →

Однако как заявил недавно на «круглом столе» «Основы развития цифровой экономики в России и Евразии» замглавы Минкомсвязи Сергей Калугин, в России основной вопрос не в цифровой экономике, а в экономике как таковой.

На форуме ПМЭФ в цикле «Беседы о будущем» поговорят в очередной раз о двух конкурирующих стратегиях развития: бизнес-омбудсмена Бориса Титова и главы Центра стратегических разработок Алексея Кудрина.

Они уже были заслушаны на этой неделе в Кремле, и именно из них, как предполагается, возьмут наиболее приемлемые предложения и сделают базовый документ. Ожидается, что в кудринской стратегии «Россия-2035», которая до сих пор официально не презентована, будет предложено увеличить расходы на образование и здравоохранение и сократить расходы на оборону. Вероятнее всего, войдет в документ и предложение повысить пенсионный возраст – до 63 лет для женщин и до 65 лет — для мужчин.

Программа «Стратегия роста», презентованная бизнес-омбудсменом около двух месяцев назад, предлагает решать такие экономические проблемы, как слабый спрос, высокое налогообложение и нехватка дешевых кредитов.

Впрочем, нынешняя экономической повестка и конкретные меры по улучшению экономической ситуации и материального положения россиян, похоже, будут обсуждаться совсем не так детально, как само идеальное будущее .

Так, в рамках ПМЭФ впервые будет представлен индекс готовности к грядущему. «Ключевая задача проекта «Индекс готовности к будущему» — проанализировать готовность государств мира отвечать на вызовы завтрашнего дня, их конкурентоспособность по широкому ряду экономических, политических, социальных, культурных, технологических и иных критериев», — говорится в превью к мероприятию.

Правда, организаторы признают, что методология пока еще сырая и ответа на вопрос, на каком же месте Россия по сравнению с остальными странами, ждать не стоит.

Бла-Бла Ленд

Власть должна избавиться от иллюзий и самостоятельно привлекать больше инвестиций для выполнения соцобязательств, заявил Дмитрий Медведев. Имеющееся... →

На сессии «Лидерство в эпоху четвертой промышленной революции» заявлен единственный выступающий. Им стал исполнительный директор Всемирного экономического форума Клаус Шваб.

Однако тему новой назвать явно сложно – она была основной в Давосе еще в 2016 году.

Тогда он рассказывал о вызовах для среднего класса и необходимости вкладывать средства в переквалификацию. Интересно, что в России совсем другие проблемы: экономисты не раз говорили, что у нас вообще нет среднего класса, так что говорить о его трансформации большого смысла нет.

На философские рассуждения о будущем в этом году должно настроить художественное оформление площадок ПМЭФ. Панно из фрагментов произведений Казимира Малевича, Александра Родченко и других авангардистов, возможно, и должны вдохновить участников форума. Хотя все равно непонятно, почему при этом используются наработки XX века, при том, что Россия регулярно застраивает павильон на Венецианской биеннале современного искусства.

Создается впечатление, что Россия все больше увязает в «генеральской ловушке», продолжая готовиться к прошлогодней войне. Тем более что и сессия с таким названием имеется. Однако примут в ней участие в основном ученые-рановцы, тогда как бизнесмены и чиновники будут звать со сцен в цифровую экономику и обещать дополненную реальность.

Предприятие обязали платить своеобразную пожизненную пенсию пострадавшему автомобилисту — по 19 тыс. рублей в месяц.

Ведь пострадавший уже не мог полноценно работать и содержать жену с детьми и был вынужден тратить деньги на дорогостоящие лекарства и стационарное лечение.

Два года предприятие исправно делало платежи, но после этого обанкротилась, и выплаты прекратились. Кудаяров попытался через суд получить полагающуюся ему компенсацию и взыскать деньги с фонда социального страхования. Однако суд этот иск отклонил.

В итоге многие годы Кудаяров не мог добиться выплат, обращаясь не по адресу. Только в 2015 году знакомые посоветовали ему обратиться в прокуратуру.

В итоге в апреле 2015 года водитель составил обращение, а в ноябре прокуратура смогла доказать в суде, что в случае, когда ответственное за выплаты предприятие стало банкротом, обязанность за выплаты возлагается на Министерство финансов России. «Мы долго разбирались в деле, — рассказала «Газете.Ru» помощник прокурора Эльза Федорова. — Дело в том, что

Гаишника выдали чернила

В Москве инспектору ГИБДД, который внес изменения в протокол о нарушении ПДД без ведома автомобилистки, грозит уголовная ответственность за подлог... →

компания не делала обязательных отчислений на страхование именно для таких случаев. Изучив законодательство, мы поняли, что, согласно прописанной в законе схеме, ответственность возлагается на Минфин России.

В итоге такое решение и принял районный суд. Однако выйти на связь с Минфином и добиться начала выплат получилось только через полтора года. Сначала эти средства пытались взыскать судебные приставы, потом в Минфине пытались оспорить это решение через Верховный суд, но и там встали на сторону водителя».

В итоге в конце мая 2017 года Кудаяров получил первую единовременную выплату от Минфина.

С момента его обращения в апреле 2015 года накопился долг — около 400 тыс. рублей. Положенные 19 тыс. рублей также ежемесячно будут приходить ему на счет.

При этом, как пояснили в региональной прокуратуре, взыскать деньги за все годы, согласно законодательству, невозможно.

Адвокат Лев Воропаев рассказал, что водителю в сложившейся ситуации очень повезло, поскольку законодательство 20 лет назад значительно отличалась от текущего.

«Важно понимать, было ли предприятие-банкрот государственным или частным, — сказал Воропаев «Газете.Ru». — Если предприятие государственное, то вопросов не было бы никаких. Учредитель — государство, и у многих федеральных предприятий имущество принадлежит собственнику.

В соответствии с действующим законодательством, если юрлицо не может отвечать по обязательствам, то эту ответственность несет учредитель. В данном случае это государство в лице Минфина».

Сложнее, по словам Воропаева, обстоят дела, если речь идет о коммерческом предприятии-банкроте.

«Есть другой вариант, если предприятие было коммерческим, то есть без госучастия, — отметил Воропаев. — И вот они обязались платить социальное пособие, но стали банкротами. В те времена законодательство было совсем другим, и в случае банкротства предприятия эта обязанность могла возлагаться на госорганы».

Если же подобная ситуация повторится в настоящее время, то эксперт советует ни в коем случае не пропускать стадию банкротства госпредприятия.

«Все социальные задолженности входят в выплаты первой очереди, — сказал Воропаев. — Пострадавшие имеют право получить их в первую очередь при банкротстве юрлица. Нужно сразу же обращаться Арбитражный суд, когда открыта процедура наблюдения, то есть банкротства юрлица. Указать, что вам эта организация обязана выплатить определенные денежные средства. Тогда пострадавших включат в число приоритетных кредиторов. Что касается Минфина, то ведомство также будет отвечать за госпредприятия, но при этом многое зависит от формы собственности. Если это унитарное предприятие, то Минфин за него ответственности не несет, а вот если казенное — то совсем другое дело».

Под арест за тонировку

Суды по всей стране стали активно отправлять водителей под арест за неправильную тонировку. В отсутствие адекватного наказания ГИБДД привлекает... →

По оценке эксперта, ситуации, когда Минфин осуществляет подобные выплаты, крайне редки. Дело в том, что кредиторы стараются получить средства в момент процедуры банкротства предприятия, поскольку в противном случае получить положенные выплаты шансов практически нет.

Между тем, по мнению адвоката Владимира Старинского,

Верховный суд вынес решение, которое позволит выплатить компенсации многим гражданам, которые в течение многих лет не могли добиться компенсаций.

«Сейчас можно ожидать волну подобных требований к ведомству, поскольку на практике такие ситуации не были редкостью. В основном к Минфину предъявляют требования о компенсации вследствие незаконного уголовного преследования гражданина со стороны правоохранительных органов. Но существуют и иные случаи, которые указаны в главе 59 Гражданского кодекса России «Обязательства вследствие причинения вреда», в том числе рассматриваемый спор», — сказал эксперт «Газете.Ru».

Главная задача введения паспорта нового образца — привести личные документы граждан страны в соответствие с европейскими стандартами. Биометрический паспорт позволит белорусам быстрее проходить пограничный контроль.

Важно и то, что использование биометрических документов было условием упрощения визового режима со странами Шенгенской зоны.

Просто заменой паспортов реформа личных документов не ограничится. Одновременно (также с 1 января 2019 года) белорусов будут обеспечивать новым личным документом — ID-картой европейского образца. Ее стоимость — €11.

Биометрический паспорт белорусы будут в основном использовать для выезда за границу, а главным внутренним документом, как и у европейцев, станет ID-карта. Сейчас в Белоруссии нет разделения на общегражданский и заграничный паспорта, эти функции совмещены в одном документе.

Кроме того, ID-карты будут выдавать иностранцам, постоянно проживающим на территории Белоруссии, при выдаче вида на жительство.

Сейчас МВД еще решает, какой объем информации будет содержаться на чипе, встроенном в ID-карту. От этого зависит ее функционал. Это удостоверение личности также может использоваться и как платежная карта, карта социального страхования, медицинская карта и так далее.

Белорусам упростят Шенген

30 мая начальник департамента по гражданству и миграции МВД Белоруссии Алексей Бегун сообщил журналистам, что документы по взаимному упрощению визового режима страны с Европейским союзом практически готовы к подписанию.

«Мы практически, за исключением некоторых несогласованных вопросов, завершили консультации с Евросоюзом по облегчению визовых формальностей, — сказал чиновник. — Документы практически готовы к парафированию и подписанию. Предполагаем, что во время июньского визита экспертов Евросоюза в Белоруссию мы завершим переговоры. Если все будет нормально, то, возможно, уже со следующего года соглашение начнет применяться».

Рост цен поставили на народный контроль

Александр Лукашенко одобрил инициативу профсоюзов — ввести «народный контроль» за ценами в магазинах. Группы «народных контролеров» будут... →

По информации «Газеты.Ru», документы по упрощенной выдаче виз белорусам согласованы полностью. Однако подписать соглашение — политическая проблема.

«Между Москвой и Минском и так имеются пограничные трения, прежде всего из-за решения белорусского президента дать безвизовый въезд на пятидневный срок для граждан 80 стран мира, — напоминает белорусский политолог Андрей Аксенов. — Из-за этого теперь в московских аэропортах все прилетевшие из Белоруссии пассажиры проходят паспортный контроль. А теперь еще грядет и резкое упрощение визового режима Белоруссии с ЕС. С тем самым ЕС, с которым у России «война санкций». Понятно, что такой подход Минска, так скажем, не встретит одобрения в Кремле».

Пока же известно, что после подписания соответствующих документов стоимость шенгенской визы для белорусов уменьшится с нынешних €60 до €35. Также упрощается и становится более прозрачной процедура ее выдачи.

«Соглашение регламентирует деятельность визовых центров, перечень документов и сделает процедуру отказа в выдаче визы понятной и прозрачной. Важный момент — введение трехлетних и пятилетних виз, потому что сейчас не все посольства их выдают или выдают по очень специфичному поводу», — объяснил Алексей Бегун.

Сегодня Белоруссия — мировой лидер по количеству полученных шенгенских виз. При этом львиная доля выданных виз приходится на посольства Польши и Литвы.

Украинский опыт

На Украине сейчас, после подписания с Евросоюзом соглашения о безвизовом режиме, выстраиваются очереди на оформление биометрических паспортов.

Между тем сами биометрические паспорта и ID-карты на Украине были введены еще больше года назад. Тогда же они стали причиной конфликта между Украиной и Белоруссией.

Водителям сохранили паспортный режим

Запланированный на 1 июля переход на электронные паспорта транспортных средств (ЭПТС) в России перенесен на неопределенный срок. К нововведению... →

В начале марта 2016 года государственный пограничный комитет Белоруссии заявил, что паспорт гражданина Украины в виде ID-карты пока не рассматривается как действительный документ для пересечения белорусской границы. Произошло это после ряда инцидентов, когда украинцы пытались въехать в Белоруссию именно по национальным ID-картам — таким же, какие с 1 января 2019 года будут выдаваться белорусам.

Электронные паспорта Украина ввела 1 января 2016 года. Однако, как заявило тогда белорусское погранведомство, «украинские граждане ошибочно рассчитывают въехать на территорию Республики Беларусь по этим новым электронным документам».

«По действующему двустороннему соглашению между Республикой Беларусь и Украиной от 2009 года о безвизовых поездках граждан новый украинский паспорт в виде ID-карты не предусмотрен как документ для пропуска через государственную границу Беларуси», — пояснили в белорусском погранкомитете.

В ответ департамент консульской службы МИД Украины напомнил белорусской стороне, что в отношениях между двумя странами действует соглашение о безвизовых поездках граждан от 12 июня 2009 года. И в соответствии с ним украинцы должны иметь при себе один из следующих документов: паспорт гражданина Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за рубеж, дипломатический, служебный паспорт, проездной документ ребенка.

«В связи с введением Украиной оформления паспортов гражданина Украины в форме пластиковой карты белорусской стороне заблаговременно в декабре 2015 года были направлены соответствующая дипломатическая нота и образцы электронных паспортов», — говорилось в сообщении МИД Украины.

Очевидно, теперь, когда и Белоруссия, и Украина будут пользоваться одними и теми же удостоверениями личности, пограничные конфликты такого рода происходить не будут — по крайней мере, между этими двумя странами.

Как утверждают в департаменте транспорта столицы, непогода также может негативно отразиться на дорожной ситуации.

«Сотрудники ЦОДД на постоянной основе следят за ситуацией в городе. Соответствующие предупреждения опубликованы на дорожных табло. В связи с неблагоприятными погодным условиями в городе возрастает вероятность возникновения дорожно-транспортных происшествий, — отмечают в ведомстве. — Во избежание роста числа ДТП и осложнения дорожно-транспортной ситуации просим автомобилистов быть более внимательными и аккуратными на дорогах и, по возможности, для передвижения по городу пользоваться городским транспортом. Кроме того, напоминаем водителям о необходимости соблюдать правила дорожного движения, держать дистанцию, избегать необоснованных маневров и резких торможений и не парковать автомобили вблизи деревьев и слабо укрепленных конструкций».

За несколько часов до этого МЧС Московской области опубликовало предупреждение о неблагоприятных метеорологических условиях в регионе на 31 мая. Уточняется, что ожидается шквалистый ветер с порывами до 24 м/c.

«Главное управление МЧС России по Московской области предупреждает: 31.05.2017 с сохранением до 7.00 утра ожидаются дождь, гроза. Усиление ветра порывами 15–20 м/с, местами до 24 м/c», — говорят в МЧС Московской области.

На ресурсе также размещены рекомендации о поведении при экстремальных погодных условиях. При дожде необходимо оставаться дома или в укрытии; при сильном ветре машину следует поставить в гараж или припарковать подальше от деревьев и т.д.

29 мая в Москве прошел ураган. От разыгравшейся стихии погибли 15 человек, из них 10 — в Москве и 5 — в Московской области, пострадало более 200 человек. Руководитель департамента здравоохранения Москвы Алексей Хрипун заявил, что около 170 из них обратились за профессиональной медицинской помощью, а также «в 15 больниц были доставлены 146 пациентов».

По словам Хрипуна, «состояние восьми пострадавших оценивается как тяжелое». Он также уточнил, что многие пострадавшие получили ушибы, ссадины, переломы, черепно-мозговые травмы и травмы позвоночника.

Фоторепортаж: Последствия урагана в Москве

__is_photorep_included10697963: 1

Согласно данным МЧС, ураган повредил деревья, автомобили и объекты инфраструктуры, в том числе жилые дома.

«Были повалены более 6,5 тыс. деревьев, повреждены кровли более 180 многоэтажных и частных жилых домов и административных зданий, одного роддома, получили повреждения более 1,9 тыс. единиц личного автотранспорта и один пассажирский автобус, произошла задержка в движении более 130 пассажирских поездов пригородного сообщения, 23 пассажирских поездов дальнего следования, были отменены четыре аэроэкспресса Внуковского направления, на наземном участке Московского метрополитена были задержаны пять составов», — рассказали в ведомстве.

Также сообщалось, что в результате урагана без электричества остались 300 населенных пунктов и более 1,4 тыс. дачных домов.

Ветер перемен

Самый сильный ураган в Московском регионе — кто-то говорит, что за 100 лет, кто-то — что за все время метеонаблюдений, которым примерно... →

23

Тем временем сенатор Франц Клинцевич заявил, что Совет Федерации решил разобраться в ситуации, в результате которой москвичи не были предупреждены об урагане 29 мая.

«Сейчас в СМИ и социальных сетях идет обсуждение событий, связанных со стихийными бедствиями, произошедшими в понедельник в ряде регионов, высказывается очень много претензий Росгидрометцентру и МЧС из-за того, что положенные предупреждения отсутствовали. Необходимо разобраться и довести потом до общего сведения, что произошло», — сказал Клинцевич.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала парламентария.

«Давайте дадим поручение профильным комитетам — по обороне и безопасности и по аграрной политике — разобраться и проинформировать. Действительно, возникает очень много вопросов», — заявила она.