В 2002 году Александр Потапов был назначен заместителем генерального директора Российского агентства по обычным вооружениям. С 2004 года — начальник управления промышленности обычных вооружений Федерального агентства по промышленности. С 2008-го — директор департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Министерства промышленности и торговли РФ.

В 2012 году назначен директором Федеральной службы по оборонному заказу. Через два года — заместителем министра промышленности и торговли РФ.

Уралвагонзавод — крупнейшее в России предприятие танкового машиностроения, разработчик и изготовитель грузовых вагонов, полувагонов, грузовых тележек, цистерн.

В мае 2015 года стало известно о финансовых трудностях предприятия. Уралвагонзавод задолжал Альфа-банку 10,5 млрд рублей и $72 млн. Просроченная задолженность — 3,4 млрд рублей.

Несмотря на неудовлетворительное финансовое состояние завода, власти решили, что о его банкротстве не может быть и речи. УВЗ — один из лидеров российского ОПК, реализующий оборонные программы, в том числе на его счету разработка на базе платформы «Армата» боевого танка, тяжелых БМП и некоторых других систем вооружений.

«Рекомендуем водителям объезжать данный участок через поселок Мамыри, улицу Адмирала Корнилина на Киевское шоссе. Вернуться на Калужское шоссе можно через город Московский по Валуевскому шоссе с выездом в районе деревни Сосенки», — сообщили в ЦОДД.

Как заявил «Газете.Ru» генподрядчик проекта, специалисты компании находятся на месте и разбираются в произошедшем. «К сожалению, один человек погиб. Четверо пострадавших — это рабочие, которые непосредственно находились на месте, — рассказал представитель ИФСК «АРКС». — Там работает оперативный штаб и делается все необходимое. В настоящее время никаких строительных работ на отрезке не ведется. Пока трудно сказать, что произошло, пока не проведено расследование, говорить о причинах невозможно. Причина может быть любая, условно, поставили некачественные стройматериалы, и все рухнуло. Работу производила компания «Альмакор Групп», они являются нашим субподрядчиком по работам именно на этом отрезке».

В пресс-службе департамента строительства Москвы «Газете.Ru» сообщили, что на месте работают специалисты Мосгорстройнадзора, к которым и нужно адресовать все вопросы. В свою очередь в Мосгорстройнадзоре «Газете.Ru» сообщили, что в ведомстве создана специальная техническая комиссия, которая будет выяснять причины ЧП.

«Пока рассматриваются только предварительные версии. Но все виновные будут найдены и строго наказаны, — пояснили в ведомстве. — Мы можем применять лишь административные меры воздействия на подрядчика.

Также мы проинформируем Саморегулируемую организацию (СРО) в области строительства. Будут применяться самые жесткие меры вплоть до лишения допуска к работам и переходу к работе с другим подрядчиком. Безусловно, будут взыскиваться штрафы, в том числе за простой в работах. Ведь строительство этого тоннеля будет приостановлено вплоть до окончания разбирательств. Что касается ответственности за погибших и пострадавших, то этими вопросами занимаются уже следственные органы».

Между тем, в Следственном комитете (СК) по Москве возбудили уголовное дело по факту нарушения требований безопасности при ведении строительных работ. Об этом сообщается в пресс-релизе ведомства.

«Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК (нарушение правил безопасности при ведении строительных работ).

По предварительным данным, один человек погиб, другим пострадавшим, число которых уточняется, оказывается вся необходимая медицинская помощь», — говорится в сообщении.

Провальный ремонт

Два человека погибли в результате обрушения опорной стены путепровода на автодороге в Красноярске. В региональном управлении Следственного комитета... →

6

Прокуратура Новомосковского округа столицы также организовала проверку в связи с обрушением лесов в строящемся тоннеле на Калужском шоссе. Прокуроры проверят исполнение градостроительного, трудового законодательства, законодательства о соблюдении правил охраны труда, а также других нормативных актов.

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что виновные в обрушении строящегося тоннеля на Калужском шоссе будут наказаны. «На строительстве тоннеля на Калужском шоссе произошло ЧП. Погиб рабочий, трое пострадали. Оказываем помощь. Проведем проверку, виновные будут наказаны», — написал он в своем твиттере

Напомним, что 2 февраля 2017 года заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин на заседании коллегии Cтройкомплекса заявил, что масштабная реконструкция первого участка Калужского шоссе завершена. «В результате проезжая часть расширена до восьми полос, возведены современные многоуровневые развязки, оборудованы надземные и подземные пешеходные переходы», — отмечал Хуснуллин.

В целом, по планам Стройкомплекса, Калужское шоссе будет реконструировано на протяжении 20,3 км. Магистраль с двухуровневыми развязками не затронет сложившуюся застройку — новые участки будут строиться в обход. Калужское шоссе будет доведено до Центральной кольцевой автодороги, реконструкция которой, в свою очередь, позволит разгрузить МКАД и городские вылетные магистрали от транзитной перевозки грузов.

Госкомпания «Автодор» и консорциум «Автодорожная строительная корпорация» (АСК), строитель третьего участка ЦКАД, подписали финансовую часть концессионного соглашения, сообщил «Ведомостям» гендиректор АСК Денис Анисимов и подтвердил представитель «Автодора». Стоимость проекта (самый дорогой участок ЦКАД) – более 83,6 млрд руб., сумма увеличилась из-за переноса сроков, комментирует Анисимов. В ценах 2016–2018 гг. инвестиции в строительство 105,3 км дороги из четырех полос оценивались в 75,6 млрд руб.

АСК при подаче заявки в 2014 г. состоял из «Автобана» и испанской Sacyr Concession, но летом 2016 г. остался только «Автобан». Почти 100% компании принадлежит ООО «Союздорстрой», владелец которого Алексей Андреев – гендиректор компании и депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (данные списка аффилированных лиц «Автобана» на 31 марта 2016 г. и ЕГРЮЛ). Решение испанцев определили в первую очередь санкции, объяснял Анисимов.

Иностранцы не будут строить третий участок ЦКАД

Обсуждалось, что в капитал АСК может войти РФПИ, интерес проявляли крупные госбанки, рассказывал Анисимов, а партнером стал Газпромбанк, он вложит 35,6 млрд руб. 6 млрд вложит сам «Автобан», остальное – государство, знают два консультанта, участвовавших в переговорах: доля государства будет наименьшей среди всех участков ЦКАД. Представитель Газпромбанка не ответил «Ведомостям».

Продолжаются и переговоры со Сбербанком, он банк – гарант консорциума и платежный агент концедента, говорит Анисимов. Газпромбанк договорился быстрее, поскольку у него значительный опыт государственно-частного партнерства (ГЧП), считает юрист Herbert Smith Freehills Яна Иванова. Сбербанку риски кажутся гипертрофированными, комментирует консультант автодорожных проектов. Как партнер АСК рассматривается также Евразийский банк развития (ЕАБР), продолжаются переговоры с РФПИ о вхождении в консорциум, знает Анисимов.

Один на дороге

Третий участок соединит скоростную дорогу Москва – Петербург и М7 «Волга». В 2014 г. на конкурс было подано пять заявок, помимо АСК еще от «Северо-Восточной магистрали», «СОК 24 раша», «Инвест финанс», «Кольцевой магистрали». В 2015 г. участники попросили изменить условия из-за ухудшившейся макроэкономической ситуации, правительство конкурс перенесло. Единственным претендентом осталась АСК.

Сбербанк продолжает переговоры о совместном с другими организациями финансировании третьего участка ЦКАД, подтверждает представитель Сбербанка. ЕАБР заинтересован в проекте и надеется на взаимовыгодное сотрудничество, подтверждает представитель ЕАБР.

Это редкий пример действительно ГЧП, хотя именно то, что концессионер – частная компания, создало основные сложности, считает Иванова. Сделка уникальна, в федеральном концессионном проекте основной драйвер – строительная компания, а не финансовая сфера, как все последние годы, когда ВТБ, Газпромбанк или УК «Лидер» формировали консорциум и всю структуру сделки, замечает партнер EY в России и СНГ, консультант концессионера Алина Заборовская: позитивный сигнал!

Финансирование проектов из ФНБ может быть заморожено

Проблемы могут возникнуть из-за соседнего, четвертого, участка ЦКАД, замечает консультант автодорожных проектов, кольцо должно замыкаться. У третьего участка самостоятельное значение, он связывает федеральные трассы, говорится в материалах «Автодора».

На четвертый участок заявку подала только «Юго-Восточная магистраль», представляющая УК «Лидер». «Лидер» настаивает на улучшении условий соглашения до подписания или на присоединении партнера, пишет InfraOne, по данным игроков рынка, им станет «Стройтрансгаз». Переговоры идут, соглашение ожидается в марте, отмечает представитель «Автодора».

ЦКАД частично финансируется из фонда национального благосостояния, президент Путин хотел, чтобы стройка закончилась в 2018 г. Все понимают, что в 2018 г. кольцо построено не будет, замечают аналитики InfraOne. Третий участок построят в 2019 г., кольцо будет замкнуто тогда же, уверяет представитель «Автодора».

Результатом стали полученные Макфарланд 28 февраля альтернативные сценарии, среди которых как признание Северной Кореи ядерной державой (со всеми последующими дипломатическими последствиями, включая наложения обязательств по соблюдению режима нераспространения оружия), так и силовой сценарий военного удара по стране и смены режима Ким Чен Ына.

Издание отмечает, что на недавних переговорах Трампа с премьер-министром Японии Синдзо Абэ дипломаты не раз заявляли о своей озабоченности проводящимися на Корейском полуострове испытаниями и рассматривают все возможные варианты действий в отношении Пхеньяна.

Источники WSJ также полагают, что экстренный поиск нового подхода в северокорейской политике связан с возможными в ближайшем будущем испытаниями межконтинентальной баллистической ракеты, способной доставить ядерный заряд до территории США.

По мнению российского политолога Евгения Минченко, проводившего подробный анализ прошедшей президентской кампании в Америке и причин победы Трампа, такие действия текущей администрации могут быть связаны с необходимостью сменить внешнеполитическую информационную повестку и добиться быстрых успехов, поскольку сейчас президенту активно навязывают Россию в качестве главного врага.

«Сейчас там на одной чаше весов мифические русские хакеры, а на другой — реальные режущие головы террористы из [запрещенной в РФ. — «Газета.Ru»] ИГИЛ», — констатирует абсурдность текущей американской повестки Минченко.

В разговоре с «Газетой.Ru» эксперт высказал предположение, что именно режим Пхеньяна больше всего подходит на роль главного врага, способствующего как объединению американских элит, так и обоснованию роста военных расходов, на которых настаивает президент. ИГ кажется самым очевидным соперником, но на самом деле в борьбе с исламистами на Ближнем Востоке слишком сложно выстроить конфигурацию союзников. Иран в качестве врага номер один также не подходит — давление на него приведет к неминуемому осложнению отношений с Россией. Китай тоже отпадает из-за глубокой экономической взаимозависимости и высокой весовой категории такого соперника.

«Для маленькой победоносной войны, а вернее для маленького победоносного потрясания оружием, КНДР очень даже подходит», — резюмирует Минченко.

Трое против Кима

В Токио проходят переговоры заместителей министров иностранных дел Японии, США и Южной Кореи, на которых стороны обсуждают совместные меры в отношении... →

Главный научный сотрудник Института Дальнего Востока Александр Ломанов со скепсисом относится к возможности осуществления силового сценария в Северной Корее. По его мнению, любая военная угроза в отношении Пхеньяна неизбежно повлечет за собой ядерный удар по Южной Корее и американским военным базам в Японии, а это явно не то что могло бы заинтересовать Белый дом. То есть принимать решение о нанесении удара можно только в случае стопроцентной уверенности в уничтожении всех ядерных устройств и пусковых установок, а если останется «хотя бы одна ракета, хотя бы одна бомба», то последствия будут катастрофическими.

Кроме того, против открытого силового давления на КНДР будет выступать Китай.

Здесь эксперт проводит аналогии с расширением НАТО в Европе и реакцию на это России: какое бы ни было соседнее государство — малое, неудобное в торговле и дипломатии — все лучше, если оно не входит в альянс с потенциальным противником.

«Единая Корея, если мы, конечно, не берем маловероятный сценарий объединения под властью Пхеньяна, не будет устраивать Китай ни при каких обстоятельствах. Это аналогично объединению Германии. Демонтаж Северной Кореи — раз и навсегда, а все возможные предложенные в обмен обещания и договоры всегда можно будет отозвать. Народ демократической Южной Кореи в любой момент сможет обратиться к дружественной Америке с просьбой обеспечить безопасность и разместить на своей территории военные базы и станции наблюдения. Поэтому лучше иметь под боком пускай экстравагантный, но буферный режим», — предлагает свой анализ Ломанов.

Известие о начале революции в Петрограде застигло Николая II 25 февраля в Ставке верховного главнокомандующего в Могилеве. Это произошло через два дня после начала беспорядков в столице. Последний русский царь пытался взять ситуацию под контроль: совместно с Алексеевым и другими высшими офицерами армии он обсудил план подавления волнений. После консультаций с начальником штаба армии, министром внутренних дел и другими должностными лицами император принимает решение направить в Петроград подразделения для силового разгона революционеров под командованием генерала Николая Иванова.

Несмотря на звучащее иронично отчество «Иудович», этот высокопоставленный офицер был последовательным сторонником Николая II и монархии в целом.

Для его экспедиции удалось собрать 40 тыс. военнослужащих. Среди них были как конные, так и пешие подразделения. Решено было направить его отряд в Царское Село, а уже оттуда двинуть на Петроград для подавления восстания.

Гарнизон столицы насчитывал тогда 160 тыс. человек, который почти в полном составе перешел на сторону восставших. По пути к месту назначения значительная часть сил Иванова дезертировала или утратила боеспособность. В императорской резиденции сосредоточились немногочисленные, но верные царю части.

Тем временем сам Николай II также пытается проследовать из Могилева в Царское Село.

Однако его поезду суждено будет доехать только до станции Малая Вишера под Петроградом. Дальнейший путь был заблокирован революционными рабочими.

Император поворачивает назад, и путейщики, поддержавшие восстание, перенаправляют его состав на Псков. Уже тогда российскому правителю становится ясно, что удержать власть ему, скорее всего, не удастся.

На станции Дно Псковской губернии он получает телеграмму от Родзянко: «Станция Дно. Его Императорскому Величеству. Сейчас экстренным поездом выезжаю на ст. Дно для доклада Вам, Государь, о положении дел и необходимых мерах для спасения России. Убедительно прошу дождаться моего приезда, ибо дорога каждая минута». Но, не дождавшись Родзянко, император отправился дальше, условившись встретиться с тем во Пскове. Председатель Госдумы позже объяснял свою задержку невозможностью оставить Петроград в ситуации, когда революционные события в столице грозили окончательно перерасти в анархию.

В литературе существует устоявшееся мнение, что на станции Дно Николай II подписал отречение от престола, по этому случаю на станции даже был установлен поклонный крест. Однако это заблуждение: в дневнике Николая II станция Дно упомянута лишь как одна из точек на пути сначала в Царское Село, а затем, после изменения маршрута, — в Псков (это же подтверждают и другие источники). Само же отречение и подписание соответствующего манифеста состоялось в вагоне царского поезда в Пскове. Тем не менее, как утверждают исследователи,

именно на Дне Николай II окончательно приходит к мнению о том, что ему придется расстаться с престолом.

Дно — это центр Дновского района Псковской области, 113 километров от самого Пскова. Этот населенный пункт первые упоминается в летописи в XV веке. За свою историю поселение входило в состав то Новгородской, то Псковской губернии и княжества, переживало относительно благополучные времена и приходило в упадок от эпидемии чумы. К началу XX века там насчитывалось более 600 жителей, и по тем временам Дно или Донщина считалось крупным селом.

Железнодорожная станция Дно была построена через три года после того, как Николай II взошел на императорский престол — в 1897 году. Она была создана на стратегически важном пересечении железнодорожных линий Санкт-Петербург — Витебск и Рыбинск — Бологое — Печоры-Псковские.

Уже после революции, в 1950-е годы, этот объект украсило собой новое здание вокзала. Оно создано в стиле сталинского ампира. В центре вокзала расположен зал ожидания и кассы. Фасады прорезаны с двух сторон широкими арочными окнами, здание увенчано башней с высоким шпилем — символом города Дно.

Кроме этого, интерес с точки зрения архитектуры представляет городская церковь — Храм Архангела Михаила. Он построен генерал-майором Лождуровым в 1821 году. Храм считается трехпрестольным: Архангела Михаила, пророка Ильи, Старорусской Божьей Матери. Храм Архангела Михаила за время своего существования пережил революцию, Великую Отечественную войну, период застоя 70-х и развала СССР 90-х годов. Сейчас церковь действует.

В 1989 году Дно достигло наивысшей численности населения в своей истории — там было зарегистрировано более 12 тысяч жителей. С тех пор она неуклонно снижается.

Сейчас в городе проживают менее 8 тысяч человек. Трудоспособная часть жителей Дна занята преимущественно на предприятиях железнодорожного транспорта. Также местные жители работают на металлообрабатывающем заводе, выпускающем алюминиевую посуду с антипригарным покрытием, и на абразивном заводе.

Еженедельная газета «Дновец» (выпускаемая, между прочим, с 1929 года) через сто лет после исторических событий рассказывает о том, что увеличен размер пособий на погребение, как прошел профилактический рейд МЧС по проверке отопительных печей и сколько человек были оштрафованы за оскорбление за прошлый год . Читатели узнают, «Как в старину утюги нагревали спиртом», каков «Путь девятилетней девочки в школу по шпалам», «На кухне Валентины Яковлевны Федоровой уже четвертый год в снежную погоду капает с потолка. В чем же причина?», а также «Решен ли вопрос с волками в Морино».

Не предавшие монархию: полицейские и жандармы в феврале 1917-го

Падение режима Николая II произошло во многом потому, что против него выступили тысячи солдат, находившихся в февральские дни 1917 года в Петрограде... →

Дно нельзя назвать особенно криминогенным городом, но преступления, а порой и просто забавные происшествия там случаются, о чем также повествует местная газета. Например, 17 июня 2016 года гражданин К. познакомился с женщиной и предложил ей выпить. Она согласилась. Мужчина попросил новую знакомую снять ему денег с карты, для чего передал ей банковскую карту и сообщил пин-код. Коварная дама взяла карту, ушла и не вернулась.

31 мая в отделение полиции обратилась дновская женщина, рассказав о знакомстве в одной из социальных сетей с мужчиной. «В интернете он ей писал о любви, семье и детях, слал много красивых и приятных СМС на телефон. Наконец, она пригласила его в гости.

Мужчина приехал в Дно с другом. Поселились у «возлюбленной». Через неделю они исчезли. С тремя мобильными телефонами.

Женщина еще какое-то время звонила «сердечному другу», пыталась понять, чем его обидела. Он не брал трубку. Когда телефон вообще перестал отвечать, она обратилась в полицию. «Уважаемые граждане, не будьте слепо доверчивыми. Если вам о чем-то говорят, проверяйте факты, слова, документы», — предупреждают журналисты жителей Дна. В целом городок живет хотя и небогатой, но стабильной жизнью. По данным местного сайта по трудоустройству dno.trud.com, средняя зарплата там составляет порядка 32 тыс. рублей.

Торгово-развлекательная инфраструктура морских портов, как правило, включает магазины известных марок, спортивных и сопутствующих товаров для яхтсменов, супермаркет, аптеку и офисы операторов различных услуг (аренды автомобилей, экскурсионные бюро). Limassol Marina (Кипр), YC Monaco Marina, Porto Cervo (Италия), Marina Ibiza, Puerto Portals или Club de Mar на Майорке (Испания), «Порто Монтенегро» (Черногория) – в таких именитых местах действуют ночные клубы, гостиницы, рестораны, казино, спа-центры, салоны красоты. «Одежда, обувь, аксессуары – и хороший ресторан», – называет обязательный набор директор отдела торговых помещений CBRE Марина Малахатько (реже – дорогие ювелирные украшения или косметика). Как правило, это люксовые магазины, часто специализирующиеся на выпуске круизных коллекций, рассчитанные на публику выше среднего. Высокому позиционированию способствует уникальное расположение с прекрасными видами. «Зона кафе, ресторанов и развлечений занимает до 70% общей площади построек марины», – говорит Маргарита Заева, директор департамента торговой недвижимости компании ILM.

Скандинавская классификация (Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия)

1. Home harbour – базовый яхтенный порт с возможностями для постоянного хранения яхт.
2. Cruising harbour – круизная гавань, обеспечивающая для гостевых яхтсменов возможность закупать продукты питания, получать технический сервис, отдых и ночную стоянку судов.
3. Visit harbour – яхтенный порт с возможностями принимать гостевые яхты.
4. Guest harbour – гостевой яхтенный порт, предоставляющий услуги высокого класса, минимум 10 гостевых мест.
5. Service harbour – основное назначение – пополнение запасов продуктов, топлива и т. д. Размещение гостевых яхт не всегда предоставляется.
6. Visitors berth – места для гостевых яхт (гостевой причал) в пассажирских и рыболовных портах небольших городов.
7. Excursion harbour – яхтенный порт в национальном парке или заповеднике, который используется кратковременно.
8. Refuge berth – яхтенные порты, предоставляющие возможность ремонта или первой помощи в случае аварии.
9. Shelter harbour – портоубежище (от непогоды).
10. Emergency harbour – гавань аварийных заходов.
Key Capital

Это далеко не всегда «люкс и дорого», но почти всегда выгодно для владельца марины, уточняет Юлия Никуличева, начальник отдела стратегического консалтинга JLL. Впрочем, значительная часть портов принимает не столько баснословные мегаяхты, сколько более демократичные суда, до 50 футов, и в прибрежном ритейле скорее появится магазин спортивной одежды и пляжных сумок, нежели бутик известного ювелирного дома. «Исходя из того что основной трафик клиентов зон марины составляют яхтсмены, время основных покупок – с 20.00 до 24.00», – добавляет эксперт ILM.

Атмосфера располагает

Позиционирование марины и ее наполнение зависят от страны и города, популярности яхтинга, сезонности рынка, потока судов, размера самой гавани и размера яхт, которые она может принять, перечисляет Никуличева. «Если марина находится в городе, как, например, Sochi Grand Marina (ею управляет Burevestnik Group), то ее инфраструктура призвана удовлетворять не столько нужды команд, сколько спрос жителей и гостей города, и тут уже появляются полноценные торговые объекты», – добавляет эксперт. В историческом сочинском Морвокзале располагаются магазины Bosco (управляет галереей), Bosco Fresh, Gucci, Ermenegildo Zegna, Etro, Ermanno Scervino, Мax Mara, Marina Rinaldi, Pomellato, Sublime by Bosco. Основной трафик привлекают не столько магазины, сколько рестораны. Здесь весьма успешны «Чайка» и Seafood market, рядом находится ресторан «Бригантина». В торговой галерее «Ташира» (часть МФК «Гранд марина») расположены мультибрендовый магазин Sauvage Sochi с брендами Uma Wang, Rochas, Delpozо, Thom Brown, магазин Petit Paris с брендами See by Chloe и Sonia Rykiel, бутики мужской одежды Kiton, Castello D’oro, Enrico Cerini, магазины ювелирных украшений Roberto Bravo, Pandora, Swarovski, премиальный бутик детской одежды «Империя детства», бутик селективной парфюмерии Molecule и др. Трехуровневая галерея общей площадью 10 000 кв. м открылась в 2015 г., объем инвестиций составил около $35 млн, сообщала компания. Ресторанный проект D.O.M с видом на Морвокзал занял 2000 кв. м. «В магазины к Bosco ходят приезжающие в Сочи москвичи и питерцы, а к «Таширу» – состоятельные сочинцы», – сравнивает Малахатько.

Спрос на люксовые товары в маринах есть всегда, уверена Екатерина Румянцева, председатель совета директоров Kalinka Group. Особенно активен он в период крупных мероприятий – ежегодных яхтенных регат, международных фестивалей, выставок и проч. «Путешественники на яхтах, как правило, состоятельные люди из деловой среды, которым достаточно сложно выделить время на шопинг в плотном рабочем графике. Но когда ты в отпуске, можно спокойно прогуляться по магазинам, приобрести достойные вещи, коллекционные предметы антиквариата или побаловать шикарными подарками близких людей», – делится наблюдениями Румянцева. Как правило, это эмоциональные покупки – увидел, понравилось, купил. Иногда покупка продиктована необходимостью выхода в свет, который не был заранее намечен, соответственно, под мероприятие закупается полный образ – от часов до туфель.

Монобрендовые магазины премиальных и люксовых брендов, товаров, связанных с туризмом, путешествиями, – Armani, Eastmarine L’occitane, Samsonite, Crocs, магазин солнцезащитных очков, табака и проч. – в маринах нацелены не столько на туристический поток, сколько на владельцев пришвартованных у причалов яхт и их гостей. Стоимость товаров в респектабельных морских гаванях в целом аналогична ценам в брендовых бутиках на материке, сходятся во мнении эксперты. «Если и превышает на 15–20% средние цены, то на эту разницу клиенты на отдыхе практически не обращают внимания», – уверена Румянцева.

Причал для яхты входит в цену

Цены на недвижимость в маринах с персональным причалом на Сейшельских островах начинаются от $250 000, на Багамах – от $2 млн. Самым дорогим местом считаются острова Карибского бассейна (в частности, остров Ангилья, Британия), где стоимость виллы с местом на причале составляет от $10 млн до $50 млн, рассказывает Ишметова из Key Сapital. На юге Франции цены самые высокие в Европе – 30 000–35 000 евро за 1 кв. м, в Италии дешевле: на Капри – 15 000–17 000 евро за 1 кв. м, на Сардинии – 9000–10 000 евро за 1 кв. м. В Испании наиболее престижная яхтенная недвижимость находится в Пуэрто-Банусе (13 000–14 000 евро за 1 кв. м, на Ибице (до 10 000 евро за 1 кв. м). В Черногории средняя цена за 1 кв. м виллы (место для яхты входит в цену) – около 5000 евро, в Хорватии – 6000–7000, в Греции – 5000–6000.

От пирса до инвестпроекта

Морские гавани имеют классификацию – в каждой стране она своя. Сейчас европейская группа International Marina Committee (IMC) в структуре ICOMIA (International Council of Marine Industry Associations) разрабатывает общеевропейскую систему классификации с определением стандартов услуг. В странах Скандинавии различают морские гавани по 10 видам, рассказывает Эвелина Ишметова, директор по развитию и консалтингу Key Capital. Три из них принципиально отличаются как по набору предоставляемых услуг, так и по объему инвестиций. «Яхтенный причал служит убежищем от непогоды на один-два дня. Здесь есть подключение к воде и электричеству, туалет и душ на берегу. Вся остальная инфраструктура, скорее всего, будет доступна в ближайшем населенном пункте. Яхтенная стоянка – небольшая гавань на сезон, предоставляет базовые услуги: сезонную стоянку, гостевые места, заправку водой, электричеством, топливом, душ, туалет, кафе, рестораны. Преимущественно весь сервис расположен на причальных сооружениях. Яхтенный порт – с расширенным набором услуг, включающим летнюю стоянку судов на воде, зимнее хранение на берегу, технический сервис, ресторанное и гостиничное обслуживание, – это полноценный инвестиционный проект», – описывает Ишметова (марина на 100–300 судов может приносить в год до $1–3 млн, судя по имеющимся в свободном доступе концепциям подобных проектов).

Кипрский проект «Лимассол марина», где продаются апартаменты и виллы с видом на воду или собственными причалами, имеет полноценную марину с набором люксового сервиса в придачу. Здесь есть спа-центры, галерея искусств Halcyon, офисы яхтенных агентов, рестораны, магазины. Есть даже ювелирный бутик Graff Diamonds, на витрине которого сверкают драгоценные камни. Подобных проектов в мире немало. И новые возникают, по словам Стефана Теодориеса, управляющего директора Temes S.A. (девелопер греческого курорта Costa Navarino), минимум раз в пять лет. С проектом Costa Navarino греки только выходят на рынок премиальной недвижимости. Ценник в таких комплексах всегда стабильно высокий (примерно на треть дороже, чем в аналогичных проектах, но без стоянок для яхт) – и магазины действительно могут рассчитывать на кошельки покупателей.

Госкомпания «Автодор» и консорциум «Автодорожная строительная корпорация» (АСК), строитель третьего участка ЦКАД, подписали финансовую часть концессионного соглашения, сообщил «Ведомостям» гендиректор АСК Денис Анисимов и подтвердил представитель «Автодора». Стоимость проекта (самый дорогой участок ЦКАД) – более 83,6 млрд руб., сумма увеличилась из-за переноса сроков, комментирует Анисимов. В ценах 2016–2018 гг. инвестиции в строительство 105,3 км дороги из четырех полос оценивались в 75,6 млрд руб.

АСК при подаче заявки в 2014 г. состоял из «Автобана» и испанской Sacyr Concession, но летом 2016 г. остался только «Автобан». Почти 100% компании принадлежит ООО «Союздорстрой», владелец которого Алексей Андреев – гендиректор компании и депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (данные списка аффилированных лиц «Автобана» на 31 марта 2016 г. и ЕГРЮЛ). Решение испанцев определили в первую очередь санкции, объяснял Анисимов.

Иностранцы не будут строить третий участок ЦКАД

Обсуждалось, что в капитал АСК может войти РФПИ, интерес проявляли крупные госбанки, рассказывал Анисимов, а партнером стал Газпромбанк, он вложит 35,6 млрд руб. 6 млрд вложит сам «Автобан», остальное – государство, знают два консультанта, участвовавших в переговорах: доля государства будет наименьшей среди всех участков ЦКАД. Представитель Газпромбанка не ответил «Ведомостям».

Продолжаются и переговоры со Сбербанком, он банк – гарант консорциума и платежный агент концедента, говорит Анисимов. Газпромбанк договорился быстрее, поскольку у него значительный опыт государственно-частного партнерства (ГЧП), считает юрист Herbert Smith Freehills Яна Иванова. Сбербанку риски кажутся гипертрофированными, комментирует консультант автодорожных проектов. Как партнер АСК рассматривается также Евразийский банк развития (ЕАБР), продолжаются переговоры с РФПИ о вхождении в консорциум, знает Анисимов.

Один на дороге

Третий участок соединит скоростную дорогу Москва – Петербург и М7 «Волга». В 2014 г. на конкурс было подано пять заявок, помимо АСК еще от «Северо-Восточной магистрали», «СОК 24 раша», «Инвест финанс», «Кольцевой магистрали». В 2015 г. участники попросили изменить условия из-за ухудшившейся макроэкономической ситуации, правительство конкурс перенесло. Единственным претендентом осталась АСК.

Сбербанк продолжает переговоры о совместном с другими организациями финансировании третьего участка ЦКАД, подтверждает представитель Сбербанка. ЕАБР заинтересован в проекте и надеется на взаимовыгодное сотрудничество, подтверждает представитель ЕАБР.

Это редкий пример действительно ГЧП, хотя именно то, что концессионер – частная компания, создало основные сложности, считает Иванова. Сделка уникальна, в федеральном концессионном проекте основной драйвер – строительная компания, а не финансовая сфера, как все последние годы, когда ВТБ, Газпромбанк или УК «Лидер» формировали консорциум и всю структуру сделки, замечает партнер EY в России и СНГ, консультант концессионера Алина Заборовская: позитивный сигнал!

Финансирование проектов из ФНБ может быть заморожено

Проблемы могут возникнуть из-за соседнего, четвертого, участка ЦКАД, замечает консультант автодорожных проектов, кольцо должно замыкаться. У третьего участка самостоятельное значение, он связывает федеральные трассы, говорится в материалах «Автодора».

На четвертый участок заявку подала только «Юго-Восточная магистраль», представляющая УК «Лидер». «Лидер» настаивает на улучшении условий соглашения до подписания или на присоединении партнера, пишет InfraOne, по данным игроков рынка, им станет «Стройтрансгаз». Переговоры идут, соглашение ожидается в марте, отмечает представитель «Автодора».

ЦКАД частично финансируется из фонда национального благосостояния, президент Путин хотел, чтобы стройка закончилась в 2018 г. Все понимают, что в 2018 г. кольцо построено не будет, замечают аналитики InfraOne. Третий участок построят в 2019 г., кольцо будет замкнуто тогда же, уверяет представитель «Автодора».

При этом Уткин отмечает, что ситуация «помогает другим ключевым кандидатам». «Если в момент победы Фийона на праймериз многие решили, что победа на выборах ему практически гарантирована, то теперь оценки меняются. За остающееся до выборов время такие скачки в оценках могут произойти еще несколько раз», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Здесь обращает на себя внимание тот факт, что недавно лидер центристской партии «Демократическое движение» Франсуа Байру, который ранее уже участвовал в президентских выборах, принял решение отказаться от нынешней избирательной кампании. При этом своих сторонников он призвал проголосовать за выходца из Социалистической партии, экс-министра в составе правительства Франсуа Олланда Эммануэля Макрона.

«Основная интрига заключается в том, что у Байру есть уверенная поддержка 5-8% избирателей Франции. И эти голоса могут повлиять на то, кто пройдет во второй тур в паре с Ле Пен, позиции которой пока что устойчивы, — Макрон или Фиойн.

Понятно, что часть избирателей Байру может проголосовать за Фийона, который также представляет центристские идеи. Но кто-то может отдать голоса и за Макрона», — считает Николай Топорнин.

При этом не стоит сбрасывать со счетов и кандидата от социалистов Бенуа Амона, который в настоящий момент, по данным социологов, может рассчитывать на 15-16% голосов. При этом его программа во многом схожа с той, которую предлагает Макрон. «Хотя до выборов остается почти два месяца, и много что еще может произойти», — говорит собеседник «Газеты.Ru».

Примечателен тот факт, что против двух правых кандидатов — Фиойна и Ле Пен — обвинения выдвигаются примерно по одному сценарию. Лидера «Национального фронта» подозревают в том, что она фиктивно наняла двух сотрудников своего штаба, зарплата которым выплачивалась из бюджета Европарламента.

Однако эта информация вряд ли может существенно пошатнуть позиции Ле Пен на предстоящих выборах. «Марин Ле Пен постоянно преследует шлейф скандалов, поэтому какой-то новый вряд ли может изменить отношение к ней со стороны избирателей», — подчеркивает Николай Топорнин.

Внутренние проблемы важнее России

Политологи с самого начала избирательной кампании отмечают, что Ле Пен поддерживают французские рабочие и другие незащищенные слои населения, тогда как электорат Фийона — это преимущественно представители среднего класса. Именно это может стать слабой точкой для кандидата от республиканцев, поскольку именно интеллигенция остро реагирует на коррупционные скандалы и определенного рода «кумовство» во власти.

Ле Пен отомстили за признание Крыма

Комитет Европарламента одобрил снятие неприкосновенности с признавшей Крым российским лидера партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен. Причиной... →

При этом эксперты однозначно сходятся во мнении, что Ле Пен, которая обладает большими шансами преодолеть первый тур, не сможет одержать победу во втором туре голосования. Именно поэтому «заигрывать» с этим политиком не стоит, хотя и принято считать, что и Фийон, и Ле Пен являются «удобными кандидатами» для России, продолжает Топорнин.

Проблему взаимоотношений с Россией, которая в той или иной мере присутствует в программах и Фийона, и Ле Пен, также не стоит переоценивать, считает эксперт.

«Французы исторически гораздо больше заинтересованы в разрешении внутренних противоречий. Именно поэтому в центре внимания всех кандидатов — социальное и трудовое законодательства. Во внешней политике французов гораздо больше интересуют взаимоотношения с Евросоюзом», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Накануне Фийон в очередной раз упомянул о необходимости снять санкции с России, поскольку они наносят ущерб французским и европейским фермерам, однако российский фактор в нынешней избирательной кампании не играет существенной роли, подчеркнул Николай Топорнин.

«Из поколения в поколение американцы передают факел истины, свободы и справедливости. Сейчас он оказался в наших руках. И мы используем этот факел, чтобы осветить мир. Начинается новая глава величия Америки. Все нации — друзья и враги — увидят сильную, гордую и свободную Америку», — заявил Трамп, добавив, что унаследовал от своего предшественника много проблем как внутри страны, так и за ее пределами.

Часть тем можно было определить по гостям: президент США пригласил на свое выступление членов нескольких семей, родственники которых были убиты нелегально проживающими иммигрантами. Трамп подчеркнул, что не собирается отказываться от обещания построить стену на южной границе и планов по усилению миграционного контроля.

Он заявил, что избавится от «плохишей» — наркоторговцев, воров и членов уличных банд, которые «охотятся на граждан США».

Новая администрация достаточно медленно приступила к реализации разнообразных инициатив, предложенных Трампом, сконцентрировавшись на шагах, направленных на реформы федерального правительства. Эксперты полагают, что подобная медлительность объясняется отсутствием среди республиканцев единого мнения о том, что именно должно прийти на смену реформе системы здравоохранения, проведенной Бараком Обамой. Трамп уверен, что реформа необходима: «Все, что в нашей стране сломано, можно починить. Любую проблему можно решить. И любой больной человек может получить лечение и надежду».

Белый дом ищет министра

В начале февраля кандидата на пост министра образования Бетси Девос фактически назначил лично вице-президент Майкл Пенс, так как голоса сенаторов... →

В послании Трамп напомнил собравшимся о необходимости ставить интересы Америки выше глобальных — и, в отличие от предыдущих обращений, речь создала впечатление, что новый президент хочет убедить американцев в том, что его реформы — это благо для большинства.

Так, ряд крупных компаний, в частности, Ford, Fiat Chrysler, General Motors, Sprint, Softbank, Lockheed Martin, Intel и Wal-Mart уже заявили о создании «сотен тысяч» новых рабочих мест, ужесточение миграционного законодательства приведет к повышению заработной платы для рабочих практически в любой сфере, а борьба с преступностью улучшит качество жизни даже в тех регионах, которые не слишком активно голосовали за Трампа на выборах. Впрочем, в речи президент заявил, что страна погружена в «хаос беззакония» — но это не вполне подтверждается криминальными сводками.

Президент отметил, что 94 миллиона американцев «исключены из рабочей силы» (скорее всего, при этом он воспользовался статистикой, учитывающей пенсионеров, студентов и родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком), и призвал «перезапустить мотор американской экономики». Для этого, по мнению Трампа, необходима реформа налоговой системы и пересмотр международных торговых соглашений. Обещая вернуть «миллионы рабочих мест», он обсудил налоги, которыми облагаются американские компании, работающие за рубежом — в то время как для иностранных компаний в США зачастую аналогичных налогов нет.

Также Трамп отметил, что считает возможной «позитивную» иммиграционную реформу, которая будет сфокусирована, в первую очередь, на увеличении количества рабочих мест и росте зарплат. «Если мы будем думать о благополучии американских граждан, я уверен, что республиканцы и демократы смогут добиться результата, которого наша страна избегала десятилетиями», — заявил президент.

Трамп призвал конгрессменов помочь ему в увеличении расходов на инфраструктуру на $1 трлн, напомнив, что подобные вопросы, например, создание сети федеральных скоростных автомагистралей при президенте Дуайте Эйзенхауэре, традиционно поднимались демократами, но поддерживались республиканцами.

Азиатские войны Дональда Трампа

Пока Дональд Трамп угрожал торговой войной только Китаю, но, учитывая непредсказуемость его действий, коснуться это может практически любой страны... →

Также в речи был затронут вопрос увеличения военных расходов, в том числе и по программам НАТО — в первую очередь, для «полного и окончательного уничтожения «Исламского государства» (террористическая организация, запрещена в России — ред.)». Трамп призвал все страны-члены организации увеличить подобные расходы и подчеркнул, что США не могут быть «плацдармом» или «убежищем» для террористов.

Впрочем, судя по всему, должного эффекта речь не произвела: индекс S&P 500, который в преддверии послания поднялся на 0,3%, после его завершения опустился на 0,26%.

«Он говорил о таких разных вещах, но ни об одной теме не рассказал в подробностях. Рынки были терпеливы и оптимистичны, и они останутся такими в течение еще какого-то времени», — говорит Скотт Рен, стратег Wells Fargo Investment Institute.

В послании Трамп не коснулся России и войны в Сирии, бюджетного дефицита, финансового регулирования и проблем в образовании, отмечает Bloomberg.

«Большой фантазер»

При всей последовательности своих предложений, о которых Трамп неоднократно заявлял и в ходе своей предвыборной кампании и уже после инаугурации, часть американских экспертов критически отнеслась к речи Трампа. В частности, обозреватель Chicago Tribune Стив Чапман иронически отметил, что президент США изложил «большую фантазию» о том, что способно сделать правительство.

«Все ему подвластно. Все, что сломано, можно починить. Каждая проблема может быть решена. Наши дети будут расти в стране чудес. Мы избрали президента или Мессию?», — задается вопросом Чапман.

Азиатские войны Дональда Трампа

Пока Дональд Трамп угрожал торговой войной только Китаю, но, учитывая непредсказуемость его действий, коснуться это может практически любой страны... →

Кроме того, журналисты подвергли сомнению заявление Трампа о «94 млн безработных американцев». По данным, приведенным сразу нескольким изданиями, эта число включает в себя студентов, а также тех, кто не может работать по причинам нетрудоспособности и американцев старше 65 лет.

Число, озвученное Трампом, означала бы, что без работы в США находится почти половина граждан страны, тогда как по официальным данным уровень безработицы в США равен около 5% от всего трудоспособного населения.

По мнению американиста Виктора Мизина, сейчас трудно говорить, сможет ли Трамп выполнить все данные им обещания, так как его команда не сформирована до конца. «Он пытается нащупать единую линию, но многие из его высказываний противоречат одно другому», — сказал эксперт «Газете.Ru».

При этом Трамп сталкивается и с объективными трудностями — его работу тормозит бюрократический аппарат, который сформирован еще его предшественником, и ему предстоит большая «чистка» рядов американских чиновников, подчеркнул Мизин.

Доля вакантных площадей в офисной недвижимости класса А на конец 2016 г. достигла 18,1%, что является самым низким показателем с 2013 г., следует из отчета консалтинговой компании JLL. Ее представитель напоминает: на конец 2014 г. в премиальных объектах пустовало свыше 28% площадей. Схожие цифры и у других консультантов. По данным Colliers International, с 2014 г. доля свободных площадей сократилась с 26,1 до 18,4%; Константин Лосюков из Knight Frank говорит соответственно о 29,8 и 20,7%. Даже в 2015 г. свободными оставались 26% площадей, тогда как на конец 2016 г. этот показатель достиг 18,6%, напоминает директор отдела исследований рынка CBRE Олеся Дзюба.

Я уже подписчик. Войти

Полная версия доступна только подписчикам

Подписка на бумажную газету и другие тарифы

Подписка на «Ведомости» — это:

Доступ ко всем материалам, как сегодняшним, так и к архиву: новостям, интервью, статьям, расследованиям, аналитике

Возможность читать нас с любых устройств (компьютер, планшет, смартфон)

Всегда свежий номер в разделе «Газета»

Ежедневный e-mail с анонсами важных материалов

Участие в обсуждении материалов на сайте

NEW скидка 50% на одну из конференций «Ведомостей» по вашему выбору (действует для годовых подписчиков)

NEW подарки и скидки от наших партнеров

Другая наша задача – сделать контроль умным. Подход, который мы сейчас обсуждаем, это подход, когда все предприниматели и организации разбиваются на группы в зависимости от критериев риска.

К организациям в высокой группе риска надо приходить с плановыми проверками достаточно часто. Не реже раза в год. Если риск низкий, тогда вообще не надо приходить. Это позволит сэкономить в том числе и ресурсы государства.

Пока у нас слишком большое количество инспекторов, которые приходят туда, куда в принципе приходить не нужно.

Следующий компонент предлагаемых изменений – оценка эффективности. Традиционно, еще с советских времен, в большинстве контрольных органов существует «палочная» система, когда их работа оценивается исходя из количества проверок и выявленных нарушений. Мы же исходим из того, что эффективность должна оцениваться на основании минимизации и сокращения ущерба.

Максим Блинов/РИА «Новости» Замминистра экономического развития Россия Савва Шипов на форуме в Сочи, сентябрь 2016 года

Еще одно направление – профилактика. Сейчас контролеры совсем не задумываются о том, как помочь бизнесу предотвратить нарушение, или подсказать, как правильно себя вести. Задача только одна – найти и наказать. В законодательстве есть пробелы, когда можно трактовать закон по-разному. Контролер же должен будет давать ориентир, как правильно действовать.

— Вы ни разу не привязали эту матрицу к датам. Каких результатов вы сможете добиться к маю 2018 года, чтобы у бизнес-сообщества не возникло ощущения очередной кампании, которая заглохнет сразу после выборов?

— Для каждого компонента, конечно, свои сроки. Для бизнеса сейчас основным маркером является количество проверок.

Это количество должно существенно уменьшиться за счет того, что по основным, социально значимым видам контроля уже в этом году будет внедрен риск-ориентированный подход. Планы проверок на 2018 год формируются во второй половине 2017 года. Все они по основным видам контроля должны быть составлены на основании новых подходов. Это значит, что к предпринимателям, которые попали в зону низкого риска, в 2018 году вообще не придут с проверками.

В модели, которые мы закладываем, высокая группа риска должна быть минимальна.

Для внедрения риск-ориентированного подхода уже в этом году предлагается утвердить показатели оценки эффективности по всем массовым и социально значимым видам контроля-надзора. У контролеров должны быть подготовлены своды правомерного поведения бизнеса по тем точкам, где есть неоднозначность. И такие же своды – чего делать нельзя.

Бизнес просит у Минфина передышки

Четыре крупнейших объединения предпринимателей выступили с согласованной рекомендацией правительству снизить налоговую нагрузку, ввести мораторий на... →

Тут принципиальный вопрос: если контролер выпустил такой свод разъяснений, то контролируемый, следуя ему, не нарушает закон. То есть, если контролер что-то разъяснил, а потом выяснилось, что он разъяснил плохо и неправильно, недодумал что-то, то к суду того, кто следовал его указаниям, привлечь нельзя.

Это единственная возможность дать возможность бизнесу действовать правомерно. Все другие пути слишком медленные – по статистике на принятие нормативного акта исполнительной власти требуется до 330 дней. Судебная практика занимает несколько лет. Без изменения всей конструкции мы ставим предпринимателя в ситуацию, когда он говорит, что лучше вообще ничего не делать.

— На этапе подготовки модели реформы она обсуждалась как просто перетасовка контрольных ведомств в целях борьбы с коррупцией...

— Борьба с коррупцией и кадры – отдельный тренд, который связан с тем, что зарплаты в контрольных органах очень низкие.

Например, начальник территориального управления в регионе получает около 25 тысяч рублей. А специалист начального звена – 7 тыс. рублей. Как люди с такими зарплатами могут проводить проверки предпринимателей и налагать огромные штрафы?

Понятно, что есть дисбаланс. Поэтому надо выстраивать линию, которая будет все-таки как-то учитывать коррупционные риски. То есть необходимо соотнести принимаемые решения с уровнем компетентности и оплаты труда. Если человек принимает решения, то он должен иметь зарплату, которая обеспечивает ему нормальный прожиточный минимум.

— Что означает предлагаемый cтандарт зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности?

— «Стандарт зрелости» - это условное обозначение документа, который должен показать федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим контрольно-надзорную деятельность, тот вектор развития, который необходимо пройти по каждому из направлений.

Например, «стандарт зрелости», с точки зрения оценки эффективности, должен содержать описание четырех этапов развития контролера. Первый этап заключается в том, что необходимо утвердить показатели оценки эффективности и результативности контрольного органа.

«Антикризисный план» будет очень короткий»

Правительство вносит финальные правки в антикризисный план – 2017, а также готовит план роста экономики до 2025 года «в иной идеологии». О мерах... →

На втором уровне необходимо определиться с данными. То есть понять, откуда берутся данные, по которым считаются показатели. Насколько они всеобъемлющи, объективны, корректны и вообще отражают реальность.

Когда мы поймем, что у нас модель работает правильно, все данные собираются правильно, эффективность оценивается правильно, мы переходим на третий уровень - применение показателей и внедрение системы оценки до уровня конкретного инспектора. Каждый инспектор должен четко понимать, что от него требуется, и какой он вклад делает в достижение общих показателей, в том числе и межотраслевых. На этом уже будет основываться распределение трудозатрат служащих, их карьерный рост и премии.

И, наконец, четвертый, самый высокий, уровень зрелости. Это уже внедрение механизма управления результативностью и эффективностью, их использование в процессе стратегического планирования и проведение международных сопоставлений показателей. Здесь нам нужно будет сформулировать так называемые принципы «умного регулирования», то есть определить, как результаты деятельности органов влияют на институциональную среду, что нужно поменять в регулировании, чтобы достичь лучших результатов.

— И как все эти этапы удастся синхронизировать на федерально уровне и в регионах?

— Региональные проекты – отдельный вопрос, который идет немножко по другому треку. Для регионов мы прописали отдельную модель. Мы не можем для регионов установить детальные правила так же, как на федеральном уровне. Речь ведь идет о собственных полномочиях регионов. Поэтому мы дали целевые ориентиры по нормативной базе по каждому виду регионального контроля. На федеральном уровне мы должны будем определить критерий отнесения к категориям рисков по семи массовым региональным контролям.

— А у Вас нет ощущения изобретения велосипеда? Вы же упомянули пробелы законодательства, которые позволяют трактовать контрольные нормативы то так, то эдак. А чем плохо прецедентное право, которое сразу вам устранит и проблему подстраивания модели, и вот эти пробелы?

— Плохо или хорошо прецедентное право сложно обсуждать применительно к нашей правовой системе. Просто потому, что у нас другая – континентальная – модель, и формирование прецедентного права требует изменения всей правовой парадигмы нашего государства. Но если говорить о том, как складывается правоприменительная практика, мы видим, что разные суды принимают противоречащие друг другу решения. А правки, которые контролеры, может быть, и хотят внести в нормативы, занимают очень много времени. Нам же нужно создать механизм, когда не тратится время на утряски. Механизм, который позволит контролирующему органу сказать бизнесу: делайте здесь вот так, это правомерное поведение. И помочь бизнесу эти вопросы решить.

— В проекте говорится о создании системы переоценки рисков в зависимости от фактического распределения ущерба по категориям риска (классам опасности), в том числе с использованием массивов «больших данных» (Big Data). Создание таких информационных систем не дешево. Во сколько вам обойдется эта реформа в целом и ее информационное обеспечение в частности?

«Россияне не привыкли переезжать за лучшей жизнью»

Правительство хочет равномерно расселить россиян вокруг крупных городов по стране. О том, почему соотечественники не готовы сорваться с насиженного... →

— На первом этапе у нас уже есть система ГАС «Управление», чтобы объединять различные данные. Мы исходим из того, что все контрольные органы должны будут предоставлять информацию в единый реестр проверок, который ведет Генпрокуратура, по контролю над мероприятиями. С другой стороны, оценка эффективности, риск-ориентированный подход – это аналитические данные, которые надо аккумулировать в рамках системы ГАС «Управление». Здесь стоимость не очень высокая.

Другое дело – работа по выстраиванию умного контроля. Здесь действительно нужна работа с большими данными, с использованием новых технологий. И вот это очень дорого. Сколько это стоит – сейчас, наверное, никто толком не ответит. Потому что у нас очень мало специалистов, которые в состоянии создавать системы анализа таких данных и работать с искусственным интеллектом. Они есть в основном в крупных коммерческих организациях.

— Глава Сбербанка Герман Греф хвастает, что у него такие специалисты есть…

— У нас большая проблема с подготовкой таких кадров. Невозможно привлечь таких специалистов в каждый контрольный орган. Это нерешаемая задача. Такую работу нужно проводить совместно, из единого центра. Я считаю, что такой центр необходимо создать. Должна появиться структура, которая в рамках правительства могла бы заниматься разработкой и предоставлением сервисов для органов власти в области искусственного интеллекта, анализа Big Data. Наверное, не только для контроля-надзора, но и для других сфер государственного управления.

Понятно, что это обойдется недешево. Сейчас остро стоит вопрос о том, что использование инфраструктуры «электронного правительства» коммерческими организациями – это необходимый шаг к развитию цифровой экономики. С этой точки зрения мы понимаем, что необходимо в рамках существующей системы создать правила игры, определить, как бизнес участвует и использует инфраструктуру «электронного правительства». В тех странах, которые на это пошли, бизнес сам финансирует развитие такой инфраструктуры.

Поэтому решение, наверное, находится в этой плоскости. Мы сейчас думаем о том, как правильно определить формат работы, и будем выходить в правительство с предложениями.

Президент США также выразил обеспокоенность, что эти утечки серьезно влияют на национальную безопасность. «Я думаю, что они очень серьезные, и в первую очередь потому, что они сильно вредят национальной безопасности Соединенных Штатов, но я также понимаю, что это политика, и что, скорее всего, такие утечки будут продолжаться», — сказал Трамп.

Также он заявил, что «тебе может казаться, что ты прав в чем-то, но ты никогда не знаешь, так ли это на самом деле, никто не знает, что происходит за кулисами, это политика».

Ранее в своем твиттере президент уже обвинял представителей Демократической партии в утечках информации, когда те вновь обвинили Трампа и его команду в контактах с Россией.

Фабрика фейков

Говоря о появлении информации о том, что команда Трампа и сам президент якобы имеют связи с Россией, американский президент воспользовался уже устоявшейся формулировкой — «фейковые новости», — которую он использует для того, чтобы продемонстрировать, что не доверяет информации, распространяемой частью американских СМИ.

«Все эти разговоры про Россию — фейковые новости, которые раздуваются демократами и продвигаются ими с помощью американских СМИ. Таким образом они пытаются отвлечь внимание от своего сокрушительного поражения на выборах и нелегальных утечках информации», — писал Трамп.

В тот раз причиной для столь резкой реакции американского лидера стали попытки обвинить представителей Белого дома в том, что они якобы контактировали с представителями российского правительства и разведки. Жертвой нападок со стороны журналистов стал бывший советник Трампа по национальной безопасности Майкл Флинн, который был вынужден уйти в отставку.

Вместе с тем сведения о контактах между командой Трампа и российской разведкой, которые якобы имели место, опровергал и пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он заявил, что СМИ не апеллируют никакими реальными фактами, кроме «смехотворных ссылок».

Демократам и так есть чем заняться

Однако сложно поверить в то, что за информационными утечками и организацией акций протеста в США стоит Барак Обама, считает профессор МГИМО и директор Центра европейской информации Николай Топорнин.

«В соответствии с Конституцией США, Обама больше не может претендовать на пост президента, у него нет личной заинтересованности в этом, он даже не занимает никакой должности в структурах Демократической партии, поэтому у экс-президента нет никакой мотивации к таким вещам. Возможно, демократы переживают свое поражение, но это не повод для них быть заинтересованными в подобных утечках», — считает эксперт.

Импичмент этому джентльмену

Рейтинг Дональда Трампа продолжает снижаться. Наблюдатели уже начали осторожно говорить о возможном импичменте Трампа, который может ожидать... →

Собеседник «Газеты.Ru» считает, что сейчас перед демократами стоят другие задачи – восстановить свой политический вес и снова набрать очки, чтобы продолжить борьбу с республиканцами на следующих промежуточных выборах в Конгресс.

«В следующем году будут довыборы в палату представителей, и демократам важно одно — перехватить политическую инициативу и провести туда своих кандидатов, чтобы попытаться набрать большинство хотя бы там», — комментирует Николай Топорнин.

По словам эксперта, Дональд Трамп, в принципе, любит делать громкие публичные заявления. Они, своего рода, стали его визитной карточкой.

«Если какая-то информация ему неугодна, он сразу объявляет ее фейковой.

Он называл CNN и NBC фейковыми, хотя все прекрасно понимают, что эти телеканалы нельзя однозначно называть таковыми. Да, они могут иногда публиковать не до конца проверенную информацию, но уж точно не фейк», — убежден Топорнин.

Такие заявления, напротив, играют против самого Трампа и настраивают определенный слой медиасообщества США против него. В итоге эти издания объединяются единым фронтом против Трампа, а он только подливает масла в огонь. В частности, на недавний брифинг, который, хотя и не проводился Трампом, не были приглашены некоторые СМИ, среди которых CNN. При этом, кроме сведения личных счетов, других причин изолировать журналистов этого телеканала у Белого дома не было, убежден Топорнин.

Кроме того, эксперт полагает, что вместо громких заявлений Трамп мог бы законным способом доказать, что какие-то издания намеренно фабрикуют против него новости.

«Он мог бы подать в суд и доказать, что новости были сфабрикованы против президента и его суждений, и тогда его заявления не были бы просто громкими. Такой должен быть путь у президента. А он не прав с точки зрения системы. Он не должен блокировать какие-то СМИ, таким образом, он выступает против свободы слова в Соединенных Штатах», — считает эксперт.

На участие в аукционе по аренде земельных участков для строительства транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) «Новокосино» и «Алма-Атинская» не подано ни одной заявки, следует из протокола торгов, размещенного на сайте инвестиционного портала Москвы. Сам аукцион перенесен на 20 апреля. Это уже вторая попытка мэрии Москвы найти инвесторов на эти ТПУ: торги по ним должны были состояться еще в апреле 2016 г., но тогда желающих приобрести их также не нашлось.

Я уже подписчик. Войти

Полная версия доступна только подписчикам

Подписка на бумажную газету и другие тарифы

Подписка на «Ведомости» — это:

Доступ ко всем материалам, как сегодняшним, так и к архиву: новостям, интервью, статьям, расследованиям, аналитике

Возможность читать нас с любых устройств (компьютер, планшет, смартфон)

Всегда свежий номер в разделе «Газета»

Ежедневный e-mail с анонсами важных материалов

Участие в обсуждении материалов на сайте

NEW скидка 50% на одну из конференций «Ведомостей» по вашему выбору (действует для годовых подписчиков)

NEW подарки и скидки от наших партнеров

Он также отметил, что США «принадлежат всем народам», так как в эту страну эмигрируют представители разных стран.

Письмо было опубликовано на сайте экс-президента на английском языке и фарси.

Этот пассаж Ахмадинежада относится к миграционному указу Трампа, согласно которому въезд граждан Ирана и некоторых других мусульманских государств на территорию США временно приостанавливался. Многие наблюдатели восприняли это как политический сигнал Ирану, который мог быть включен в этот список намеренно.

Ранее Трамп заявил, что ему не нравятся условия ядерной сделки, заключенной между администрацией Барака Обамы и Ираном, и он может пересмотреть ее. Бывший советник американского президента по национальной безопасности Майкл Флинн заявлял, что администрация берет Иран «на карандаш».

Эти слова прозвучали после испытания Ираном баллистических ракет. Ранее по этой же причине — из-за разработки ракет — несколько граждан Ирана были дополнительно включены в санкционный список.

Политика администрации Трампа по отношению к Тегерану представляет собой резкий контраст по сравнению с тем, как выстраивался диалог между двумя странами в период руководства Белым домом Бараком Обамой и демократов в целом.

После достижения соглашения с Ираном о постановке ядерной программы под международный контроль правительство США сняло с этой страны часть экономических санкций и даже разрешило американской авиакомпании Boeing продать сюда несколько самолетов.

Теперь же Трамп показывает свою солидарность с Израилем, который остается главным американским союзником на Ближнем Востоке. Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху активно выступал за возможность нанесения удара по Ирану для уничтожения его ядерной программы.

В письме Ахмадинежада Трампу также содержится намек на возможное улучшение отношений между двумя странами.

После террористов Трамп займется Ираном

Надеждам на то, что президент США Дональд Трамп сосредоточится на внутренней политике и перестанет вмешиваться в дела других стран, похоже, не суждено... →

«Четыре года — это долгий период, но он быстро заканчивается. Нужно взвесить возможности, и все возможности должны быть использованы наилучшим образом», — пишет он.

Ахмадинежад — не в интересах Ирана

Письмо Ахмадинежада — это первое послание представителя иранской стороны в адрес США после прихода к власти Трампа. Между странами нет дипломатических отношений — они были разорваны в 1980 году после захвата американских заложников исламскими революционерами. Все контакты между странами осуществляются через посольство Швейцарии, в адрес которой и было отправлено письмо.

Фигура Ахмадинежада воспринимается в США и в европейских странах одиозно. Он выступал с публичными отрицаниями холокоста, а также заявлял, что Израиль «должен быть стерт с лица земли».

Сейчас у власти в Иране находятся представители реформаторского крыла во главе с президентом Ирана Хасаном Роухани, однако есть опасения, что в случае военной угрозы со стороны США к власти на президентских выборах весной этого года могут прийти консерваторы.

В то же время профессор Университета Тегерана Мохаммед Маранди считает, что Ахмадинежада трудно назвать «консерватором».

«Он представляет свой собственный политический спектр», — сказал Маранди «Газете.Ru».

Когда Ахмадинежад был президентом страны, его тактически поддерживал глава государства аятолла Али Хаменеи, однако впоследствии верховный руководитель Ирана дистанцировался от Ахмадинежада. В сентябре прошлого года он даже посоветовал экс-президенту больше не баллотироваться в президенты.

«Он пришел ко мне, и я ему сказал не выдвигаться, поскольку думаю, что это и не в его интересах, и не в интересах страны», — говорил ранее Али Хаменеи.

«Невидимая рука исчезла»

Один из самых влиятельных политиков Ирана, бывший президент Али Акбар Хашеми Рафсанджани скончался от сердечного приступа. Смерть лидера «умеренного... →

Эксперты считают, что, если бы Иран реально хотел пригласить США к диалогу, послание в адрес Трампа мог передать кто-то из более респектабельных фигур иранской политики, и оно было бы передано по другим каналам.

По мнению профессора Маранди, диалог с США возможен, однако Вашингтон «должен продемонстрировать, что реально собирается бороться с терроризмом». Известно, что США, как и Иран, видят своим врагом террористическую группировку «Исламское государство» (ИГ, организация запрещена в России), однако взаимодействия между ними по данному вопросу нет.

При этом ограниченное взаимодействие между Ираном и США существовало в Афганистане, где оба государства противостояли исламистской группировке «Талибан» (организация признана террористической и запрещена в России).

По мнению Маранди, Иран, несмотря на обвинения со стороны США, остается «стабильным государством». «Экстремизм не имеет никакого отношения к мейнстрим-исламу, в то время как экстремистские группы, действующие в регионе, связаны с ваххабизмом», — пояснил эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

У экспертов есть опасения, что между США и Ираном может возникнуть конфликт во время правления Дональда Трампа. «Письмо Ахмадинежада Трампу — это возможность подразнить американского президента, показав ему политическое и моральное состояние «Большого Сатаны» (так в Иране называют США. — «Газета.Ru»). Его нельзя рассматривать как примирительное», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» Теодор Карасик, ведущий эксперт центра Gulf Analytics в Вашингтоне.

Причина преимущественно рублевых операций в Донбассе в том, что в 2014 году официальные киевские власти начали экономическую блокаду Донбасса: на территории непризнанных республик не работают подразделения Нацбанка Украины и другие госструктуры. Прекратились выплаты пенсий и зарплат бюджетникам, в банках и банкоматах невозможно было снять деньги, провести официальные безналичные расчеты.

Транзакций между самопровозглашенными республиками Донбасса и Украиной не существует с августа 2014 года, когда перестала работать банковская система. Товарная блокада наступила с 1 января 2015-го.

Обе непризнанные республики сначала пытались ввести мультивалютные системы расчетов, которые предполагали возможность производить транзакции в российских рублях, украинских гривнах, американских долларах или евро. Но из-за финансовой блокады со стороны Украины и резкого сокращения товарооборота объем гривневой наличной денежной массы сильно сократился. К августу 2015 года уже больше 80% оборота валюты и совершаемых операций в ЛНР приходилось на российские рубли, писал «Интерфакс».

Недавно Служба безопасности Украины (СБУ) заявила, что обнаружила российский благотворительный фонд, который под видом поддержки международных гуманитарных проектов финансировал ЛНР.

По данным СБУ, в бюджете ЛНР на первый квартал 2017 года предусмотрено поступление более 11 млрд руб., однако, как утверждает ведомство, ополченцы способны сами собрать только 2 млрд руб. Остальная сумма запланирована якобы в виде получения финансовой помощи от России, причем СБУ утверждает, что ее назначением занимается правительство России, а проект бюджета согласовывался народным советом ЛНР с российскими министерствами.

Согласно сообщению СБУ, денежные средства переводились через фонд, зарегистрированный в конце 2015 года московским Международным расчетным банком, а президентом организации является гражданин России.

По данным СБУ, средства из одного российского благотворительного фонда направляются в государственный банк ЛНР. Украинская сторона утверждает, что таким образом ЛНР покрывает отрицательное сальдо бюджета.

В январе 2017 года завершились затяжные консультации об оплате украинского водоснабжения на территории ЛНР — без контактов между ополченцами и государственной украинской компанией «Попаснянский водоканал». В итоге была создана фирма-посредник, которая уже получила первые 10,5 млн гривен за воду, потребленную в ЛНР, и перевела эти средства на счет «Попаснянского водоканала».

Источник «Газеты.Ru» из самопровозглашенных республик, ведущий бизнес с Украиной, рассказал о «серых» схемах обращения валюты в зоне конфликта.

«Первая, самая простая, — наличные. Неважно какие: рубли, доллары, гривны. «На себе» можно вывезти очень много. 500 тысяч рублей — это всего одна упаковка толщиной в палец пятитысячными купюрами, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Соответственно, товар заходит контрабандой, просто платится мзда на блокпостах».

«Вторая схема: мое предприятие на Украине платит за товар в гривнах, а на территорию ЛНР и ДНР он заходит уже контрабандой, — добавил бизнесмен. — Третья схема: деньги идут из офшора в офшор. А товар — также контрабандой».

По его словам, в ЛНР и ДНР существует вариант бестоварных операций с украинскими предприятиями. Эта схема основана на взаимном доверии бизнесменов.

Донбасский рублевый бассейн

Власти самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик постепенно переходят с гривны на рубль. Между тем никаких законных оснований для... →

«Идут компенсационные сделки. Контрагент фирмы в ДНР оплачивает товар для украинской фирмы в России. Украинское предприятие делает то же самое. Взаимозачет на границе ЛНР и ДНР идет в товаре, — рассказал источник «Газеты.Ru». — Схем много, и они работали в 90-х. Сейчас просто в связи с войной реанимировались. Для того чтобы товар поступал в ДНР, деньги здесь не нужны. Главное — чтобы они у тебя были и ходили по миру! В эпоху интернета запрещать что-то бессмысленно».

Сейчас на территории ДНР и ЛНР в свободном обращении находятся только рубли. Все остальные виды валют можно получить в обменных пунктах.

Впрочем, около 15% населения самопровозглашенных республик получают зарплаты в гривнах — на карточки, эмитированные украинскими банками. В связи с этим есть целый бизнес. Конторы, обналичивающие и меняющие любые суммы с карт любых банков России и Украины, обычно берут за эти услуги 5–6% с суммы. В начале конфликта на востоке Украины эта комиссия достигала 30%.

Переход Донбасса преимущественно на российскую валюту может оказать влияние на устойчивость рублевой зоны. «Какие последствия будут еще для рублевой зоны — надо посмотреть, изучить», — заявил сегодня президент-председатель правления ВТБ Андрей Костин в разговоре с «Россией 24». По его мнению, «ситуация обостряется». В российском ЦБ не стали комментировать решение луганских властей.

Как известно, о грядущей национализации крупной украинской промышленности было заявлено еще в начале февраля, когда народные советы ДНР и ЛНР в один день, синхронно, приняли поправки к своему налоговому законодательству. Изменения предполагали, что все крупнейшие предприятия региона обязаны в срок до 31 марта завести себе местных налоговых агентов и начать платить все положенные налоги и сборы в местные бюджеты. Иначе — внешняя государственная администрация с 1 апреля.

Слова «национализация» в том же Донецке избегают. Министр налогов и сборов самопровозглашенной республики Александр Тимофеев даже выступил со специальным заявлением о том, что «собственников менять никто не будет».

Речь шла только о внешнем управлении, которое наладит правильное функционирование заводов.

На вопрос, почему вдруг сегодня срок принятия нововведений сдвинулся на месяц, в Совмине ДНР ответили цитатой российского президента Владимира Путина: «Если драка неизбежна, надо бить первым».

Источник «Газеты.Ru», близкий к министру по делам оккупированных территорий Украины, сказал, что комментариев со стороны ведомства, очевидно, не последует. «Никаких комментариев не будет. Во всяком случае, официальных», — добавил он.

Демарш олигарха

С 20 февраля на горячую консервацию перешел крупнейший в ДНР Енакиевский металлургический завод (ЕМЗ) и его филиал в Макеевке. Там в единой технологической цепочке работают отдельные цеха Макеевского металлургического комбината.

Тогда же в понедельник «Метинвест» Рината Ахметова объявил об остановке работы на объединении «Краснодонуголь». Ранее полностью встали активы пула российских инвесторов (51%) и «Индустриального союза Донбасса» — Алчевский металлургический завод и Алчевский коксохимзавод.

При этом ни о какой социальной катастрофе речь пока не шла. Во всяком случае управленцы активов Рината Ахметова объявили, что все работники будут продолжать получать 2/3 своей заработной платы. Мало того, источники «Газеты.Ru» в Енакиево утверждают что сотрудники того же «Зеленого цеха» ЕМЗ (занимается благоустройством и озеленением) не переведены на сокращенные выплаты.

Многие украинские наблюдатели восприняли демарш «Метинвеста» как ультиматум, который должен заставить власть употребить силу к участникам блокады.

«Фактически мы уже граждане России!»

Владимир Путин подписал указ, которым признал документы непризнанных республик Донбасса. В ДНР и ЛНР ликуют и говорят, что это чуть ли не первый шаг к... →

Такое решение, вероятно, вызвано тем, что железнодорожная ветка, по которой осуществлялся вывоз угля и кокса из Енакиевского коксохимзавода (не входит в орбиту бизнеса Ахметова) и местных шахт, по-прежнему не заблокирована. Перегонов, по которым осуществляется вывоз продукции и завоз сырья в ЛДНР, пять, а заблокировано пока только три ветки.

«Блокадникам», очевидно, не хватает ресурса, людей и скандалов. Власть до сих пор умело обходит силовое противостояние, которое неизбежно приведет к притоку добровольцев. Акции последователей Семена Семенченко начинают отдавать опереттой. На выходных было объявлено об установке нового «редута» под Новотроицким, который не допустит грузы в ДНР.

В итоге «редут» в виде пары палаток установили в низине в знаменитом греческом селе Бугас по дороге на Новотроицкое.

Село знаменито в первую очередь своими чебуреками. Самую лучшую из чебуречных как раз и заблокировали в стороне от дороги люди в камуфляже. Утром в понедельник никого на этом редуте не останавливают.

Донецк жать на тормоза не собирается

Было тихо накануне и в Киеве. Рада смогла заблокировать появление законопроекта «Самопомощи» «О временно оккупированных территориях Украины». Против законопроекта выступали международные доноры, ООН, общественные организации, связанные с оказанием помощи переселенцам. Он, согласно процедуре, был отправлен на согласование сразу в 22 министерства с замечаниями и поправками на 74 страницах.

Возмущенная фракция партии «Самопомощь» объявила в пятницу, что отказывается голосовать в Верховной раде в знак протеста и полным составом выезжает на блокаду самопровозглашенных республик в зону боевых действий на востоке страны.

К понедельнику 27 февраля ни один из народных депутатов «Самопомощи» в блокадных мероприятиях публичной активностью не отметился.

Донбасс забирает активы олигархов

В Донецке и Луганске в один день вернули к жизни слово «национализация». Ультиматум прост: если до 31 марта крупные промышленные предприятия... →

И тут взорвалась информационная бомба из Донецка и Луганска — ультиматум Киеву.

Она должна поставить Киев перед очевидным выбором — признать ДНР и ЛНР как сторону конфликта и прореагировать на заявление Плотницкого и Захарченко разгоном блокировщиков с неясными последствиями. Или подержать паузу

и посмотреть, как ДНР и ЛНР справятся с задачей выстроить управление на огромных производствах, поставку сырья и сбыт продукции. На этих предприятиях заняты 73 тыс. рабочих, которые до последнего дня получали зарплату.

Введение государственного управления с точки зрения Украины будет очевидным срывом минских соглашений, и Киев наверняка этим попробует воспользоваться.

Но в Донецке никто на тормоза жать не собирается. На ближайшие часы назначена экстренная пресс-конференция Александра Захарченко.

Вечером в воскресенье, 26 февраля, в Адлере на улице Ленина водитель иномарки Volkswagen с абхазскими номерами сбил члена сборной России по маунтинбайку Антона Гоголева. 32-летний спортсмен двигался по трассе Адлер-Сочи без сопровождения специальных служб. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу ГУ МВД по Краснодарскому краю. По предварительным данным, водитель Volkswagen пытался перестроиться, однако не справился с управлением и наехал на двигавшегося вдоль обочины в попутном направлении велосипедиста. После этого автомобиль продолжил движение и влетел в металлическое ограждение.

«По предварительным данным, водитель автомобиля Volkswagen при перестроении совершил наезд на мужчину, двигавшегося на велосипеде в попутном направлении, после чего продолжил движение и столкнулся с дорожным ограждением», – пояснили в ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Велосипедист получил серьезные травмы и был госпитализирован, однако спасти его жизнь не удалось, он скончался в больнице, не приходя в сознание.

Водитель с места ДТП не скрывался — его задержали полицейские.

Следователи полагают, что он мог находиться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Сотрудники правоохранительных органов взяли у него пробы для проведения медицинского освидетельствования, материалы были отправлены на исследование.

Сообщается, что не заметить профессионального велосипедиста на дороге водитель не мог, так как он был одет в яркую форму национальной сборной. На соревнованиях Антон Гоголев представлял Удмуртию.

Гоголев занимал шестую строчку рейтинга российских велоспортсменов. Он неоднократно становился чемпионом России по маунтинбайку. Погибший тренировался в ижевском спортклубе «Импульс» и был самым возрастным спортсменом.

Призер «Дакара» разбился на квадроцикле

Известный гонщик команды «КАМАЗ-Мастер» Ильгизар Мардеев погиб в ДТП, катаясь на квадроцикле. Уступая дорогу автомобилю на узкой загородной трассе... →

Как заявил генеральный директор Федерации велосипедного спорта России Юрий Кучерявый, это не был сбор национальной команды. И пока нет информации о том, что спортсмен был командирован от региона. «Мы находимся в тесном контакте с региональной федерацией и будем следить за расследованием», — отметил Кучерявый в беседе с RT.

Кучерявый также призвал спортсменов и тренеров соблюдать повышенные меры предосторожности на дорогах.

В свою очередь бывший главный тренер сборной России Вячеслав Устинович, который в настоящее время перешел на паралимпийское направление, в беседе с ТАСС назвал произошедшее жуткой трагедией: «Видимо, был сильный удар, и, как я могу предположить, его всего сломало, судя по фотографиям. Как мне сказали, водитель совершил на него наезд в состоянии наркотического опьянения. Я с этим человеком отработал 15 лет, начиная с юниоров и заканчивая чемпионатом мира в Андорре. И ему, и его брату Максиму, которому 36 лет, я говорил, что, поскольку у нас стареют тренерские кадры, то заканчивайте езду, катайтесь для себя и начинайте работать тренерами.

На что они говорили, что мы еще погоняемся, нам это нравится. Он не был выдающимся гонщиком, но в России был одним из сильнейших – на международной арене он в этом возрасте был не очень интересен.

Он мог приехать на сбор за свои деньги. Антон принадлежал ижевскому спортклубу «Импульс», поэтому либо его клуб командировал, либо он поехал за свои деньги – это в порядке вещей».

Пьяный водитель убил посланника мира

В Ивановской области по вине пьяного водителя погиб известный американский велопутешественник Рон Макгерити. Называя себя посланником мира, за... →

5

Напомним, что в 2014 году в Ивановской области по вине пьяного водителя погиб известный американский велопутешественник Рон Макгерити. Называя себя посланником мира, за последние 15 лет он посетил 61 страну, проехав 120 тыс. км. В один из вечеров он ехал по обочине дороги Фурманов — Иваново в сторону областного центра. Возле деревни Голчаново следовавшая в попутном направлении «Газель» совершила на него наезд. Путешественник от полученных травм скончался на месте. Задавивший американца водитель «Газели» пытался скрыться с места ДТП, но благодаря очевидцам был пойман полицейскими недалеко от места аварии. Сам водитель из-за опьянения ничего пояснить не смог.

В середине 2015 года три человека погибли в крупном ДТП с автобусом Mercedes, перевозившим юниорскую сборную Татарстана по карате. Предположительно, уснувший за рулем водитель направил автобус на встречку, где машина столкнулась с грузовиком MAN. Среди погибших — несовершеннолетняя девочка, президент Федерации карате Татарстана, напарник шофера.

Однако после встречи Володина с председателем правительства Дмитрием Медведевым законопроект был отложен. Зато в регламенте Думы появились нормы, согласно которым правительство должно представлять депутатам к третьему чтению информацию о НПА, в случае если инициатива содержит нормы о расходовании федерального бюджета.

«Закон о законах»

К декабрю заговорили, что в нижней палате парламента могут зайти еще дальше. Речь зашла о реанимировании «закона о законах». На одном из советов Думы была высказана идея создания дополнительных критериев повышения качества законопроектов. Для решения этой задачи была создана специальная рабочая группа под руководством вице-спикера от КПРФ Ивана Мельникова.

Сначала представители рабочей группы говорили о том, чтобы выработать критерии к законопроектам и их сопроводительным документам, согласно которым непродуманные инициативы можно будет отсекать еще до их рассмотрения всей Думой.

Членом группы от ЛДПР Алексеем Диденко, в частности, высказывалось предложение расширить количество сопроводительных документов к законопроекту для внесения. А сам Иван Мельников заявлял, что речь вообще должна идти не о правках в регламент, а то том, чтобы, возможно, воскресить идею законопроекта экс-президента РФ Бориса Ельцина, внесенного в Думу еще во второй половине 90-х. В частности, говорилось о том, чтобы четко установить сроки рассмотрения законопроектов, а также исключить возможность их концептуального изменения ко второму чтению.

Однако итоговые рекомендации рабочей группы, предложенные Мельниковым на прошлой неделе, оказались мягче заявленных. Новых ограничений для законопроектных инициатив в них не предусмотрено.

Что касается депутатских законопроектов, то фракциям теперь рекомендовано предварительно рассматривать инициативы своих членов. Авторы предложения считают, что такой фильтр поможет избавиться от тех инициатив депутатов, которые нацелены на большой общественный резонанс, но шансов быть принятыми Думой не имеют.

Губернаторам можно расслабиться, но ненадолго

Источник «Газеты.Ru» в Кремле рассказал, что федеральные власти до сентября не планируют новой волны отставок губернаторов. Все кандидаты, которые не... →

Самым неуспешным по статистике законодателям — региональным заксобраниям — теперь перед внесением инициативы рекомендовано отдавать их в совет законодателей для предварительного рассмотрения. Более того, совету рекомендовано обратиться в региональные парламенты с тем, чтобы они сами инициировали правки в свой регламент, обязывающие их направлять свои законопроекты сначала в совет законодателей.

Отдельных положений, касающихся внесения правительственных законопроектов, в рекомендациях нет. Самая объемная часть рекомендаций касается ревизии уже внесенных законопроектов.

Фракциям, региональным заксобраниям, правительству РФ рекомендовано в течение двух месяцев проверить все законопроекты, поступившие в ГД, и отозвать «утратившие актуальность».

Доцент Института общественных наук РАНХиГС, политолог Екатерина Шульман считает, что эти нормы как раз имеют весьма полезное применение.

По ее словам, они направлены на то, чтобы защититься от пакетов законопроектов.

Бывает, что одним законом вносится довольно много изменений в тот же Уголовный кодекс РФ, которые могут предлагать новые составы преступлений или изменять наказание. «Получается, что среди множества поправок может оказаться опасный «кот в мешке», который к тому же может пройти мимо внимания профильного комитета», — объясняет эксперт.

Екатерина Шульман считает, что несоответствие итоговых рекомендаций «замаху исполнения» — это «неизбежное следствие тех ограничений, в рамках которых вынуждены находиться любые планы реформирования законотворческого процесса».

Речь о том, что любые меры по повышению законопроектной дисциплины сводятся к ограничению права законодательной инициативы, а субъектов права законодательной инициативы никто ограничивать не в праве.

За пост президента России поборется женщина

Как стало известно «Газете.Ru», в партии «Справедливая Россия» рассматривают вариант выдвижения на президентских выборах в 2018 году... →

По словам эксперта, указывать правительству, президенту или Верховному и Конституционному судам, что и когда им вносить, Дума не может, следовательно, все предлагаемые ограничения она по факту накладывает сама на себя. Хуже того, даже идеи подчинить депутатские инициативы фракционному фильтру, чтобы снизить число популистских инициатив, исполняют, как правило, именно единороссы.

Политолог Аббас Галлямов считает, что рекомендации, подготовленные рабочей группой, как раз хороши тем, что носят лишь рекомендательный характер: «Права субъектов законодательной инициативы не ограничиваются. Авторы не пытаются на них давить, они лишь предлагают им оптимальный путь работы над законопроектами». Эксперт предполагает, что депутаты, скорее всего, прислушаются к рекомендациям, «во-первых, потому что они здравые, а во-вторых, потому что существует партийная дисциплина».

Что касается правительства, то, по мнению Галлямова, оно-то как раз никогда не было автором «трешовых законопроектов», и его законодательную активность Дума уже отрегулировала, обязав представлять проекты подзаконных актов, касающихся финансово-бюджетной сферы.

Самые неудачливые законотворцы

Самые непроходные, по сухой статистике, законопроекты региональных заксобраний. По словам Шульман, процент их принятия не достигает даже 10.

В разговоре с «Газетой.Ru» вице-спикер Госдумы Ирина Яровая заявила, что в портфеле рассмотренных законопроектов от региональных заксов в новом созыве оказалось 199 законопроектов. Приняты были только 10.

Как следует из рекомендаций группы Мельникова, на совет законодателей ляжет миссия рассмотрения законопроектов от региональных заксобраний. Сам совет законодателей является консультативным органом. Собирается он нечасто. Его комиссии возглавляют председатели региональных заксобраний.

Думские коммунисты нацелились на посты

В Госдуме обсуждают вопрос увеличения квоты для фракций по занятию руководящих постов в парламенте. С инициативой выступают ряд представителей КПРФ... →

В качестве вице-спикера Госдумы в состав совета входит Ирина Яровая. Именно она сейчас координирует его работу.

Сама Яровая в разговоре с «Газетой.Ru» подтвердила, что в настоящий момент есть задача интенсифицировать работу структуры. Однако подход скорее не в том, чтобы обязательно пропихивать законопроекты регионов.

По словам вице-спикера, часто в инициативах регионов действительно есть хорошие идеи и правильные концепции, но недостает их грамотного юридического воплощения. Идея совета законодателей как раз в том, чтобы регионы могли доносить свои идеи. А дальше они могут прорабатываться в том числе с помощью Госдумы и Совета Федерации. И по итогам уже не так важно, кто будет вносить законопроект. Это могут сделать и федеральные парламентарии.

«Совет законодателей — это уникальный формат, который позволит проводить сверку позиций законодателей разных уровней и находить общие решения», — поясняет Яровая. Задача совета законодателей — находить «баланс интересов».

Для этого, по словам вице-спикера, необходимо задавать работе совета содержательную повестку на основе предложений регионов, Госдумы и Совфеда.

На предстоящем президиуме совета в марте планируется рассмотреть тему закупок. Также в этом году будут обсуждаться темы защита прав инвалидов, проблем здравоохранения, ЖКХ, вопросы предпринимательской деятельности и обеспечения ее участникам «доступа на рынок».

Впрочем, источник «Газеты.Ru» в Госдуме говорит, что рассматриваются варианты более серьезного изменения работы совета. Чтобы депутаты действительно занимались сопровождением законопроектов региональных заксобраний и чтобы совет давал заключения на законопроекты. Однако многое упирается в то, что у структуры нет своего полноценного аппарата.

Дума работает меньше, но лучше

Фонд Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) совместно с Центром содействия законотворчеству проанализировал работу... →

Реальны ли изменения

Аббас Галлямов утверждает, что депутаты стали гораздо смелее в работе с отдельными министерствами.

«По моей информации, на комитетах теперь часто бывают ситуации, когда представители министерств пытаются пропихнуть свои инициативы, ссылаясь, например, на то, что у них выходят сроки исполнения поручений президента, но уходят не солоно хлебавши», — рассказывает Галлямов.

Тем не менее он не думает, что в ближайшее время возможен какой-то конфликт между правительством и Госдумой, так как председатель правительства возглавляет партию парламентского большинства. «Медведев регулярно проводит совещания с партийным руководством, там обсуждаются и вопросы законопроектной деятельности, — уверяет эксперт. — Все основные конфликты на этих совещаниях снимаются».

«Руководство Думы хочет, чтобы их слушали, чтобы правительство с ними советовалось, а у них была бы воля, свобода и право законодательной инициативы», — объясняет Шульман.

Для этого, по ее мнению, парламент должен стать местом для дискуссии, где разные группы интересов будут согласовывать свои намерения. В полной мере это осуществимо только при наличии свободных выборов, когда в Госдуму попадут разные партии, действительно отражающие широкий спектр общественных настроений.

Однако кое-что можно сделать и в нынешней ситуации. Например, отказаться от ускоренного рассмотрения законопроектов, особенно от «проматывания» стадии второго чтения. По регламенту от первого до второго чтения должно пройти 30 календарных дней. Однако на практике часто эти нормы не соблюдаются: второе чтение или пропускается вовсе (проекты принимаются по сокращенной процедуре «в первом чтении и в целом»), или на подготовку к нему отводятся издевательские сроки в три, пять или семь дней. В результате поправки имеют возможность внести только сами инициаторы или представители руководства профильного комитета (а часто это вообще одни и те же люди).

«Я вас не выбираю»

В политической жизни 2017-й станет годом предварительной подготовки к президентским выборам – 2018. Внутриполитический блок Кремля уже ломает... →

Что касается определения четких сроков рассмотрения внесенных инициатив, то здесь представители рабочей группы Мельникова решили, что данный вопрос, особенно что касается промежутка между первым и вторым чтением, требует «отдельной проработки».

По мнению Колядина, то, что Володину удается далеко не все из задуманного, — лишь правила аппаратной борьбы: «Он просит больше, чем может получить. Получает то, на что имеет право. Но это уже победа». Главная же его задача — сделать так, чтобы любой, кто захочет провести инициативу через Госдуму, не мог пройти мимо него.

Провокатора, облившего Касьянова зеленкой, быстро задержали полицейские — уже через несколько минут твиттер пестрил фотографиями «героя». По данным ряда СМИ, напавший на бывшего главу правительства состоит в общественной организации «Национально-освободительное движение» (НОД). Ее члены активно поддерживают нынешнюю власть и выступают резко против многих оппозиционных партий и движений.

Касьянов так и пошел во главе шествия с зеленой половиной лица. Этот инцидент стал самым громким и заметным за весь марш.

Потому что, в целом, акция прошла очень спокойно. Сопровождал Касьянова Илья Яшин — до 2016 года именитый оппозиционер был его заместителем.

На пересечении Страстного бульвара и улицы Петровки объявили сбор соратники блогера Вячеслава Мальцева — на прошедших думских выборах тот выступал в качестве лица партии ПАРНАС. Однако во время шествия Мальцев так и не присоединился к Касьянову с Яшиным.

Следом за ними появился и Алексей Навальный со своей женой и командой. Какое-то время группа окруживших оппозиционера людей наравне с локомотивом шествия — колонной ПАРНАСа — составляла самое многочисленное скопление на марше. Повсеместно корреспонденты различных телеканалов, в том числе и иностранных, записывали стендапы.

За Навальным шли не в меру шумные националисты. А за ними — Дмитрий Гудков, недавно объявивший о своем намерении баллотироваться в мэры Москвы, со своей командой. Символом этой колонны были несколько сотен табличек размерами не больше листа А3, раскрашенных в цвета российского флага и с пятью хаотично расположенными «пулевыми» отверстиями. На гранитном памятнике, установленном Немцову на Троекуровском кладбище, не считая российского флага, та же символика, напоминающая, что в политика сделали пять выстрелов.

«Демократы не хотят прийти к власти»

Многие пришли просто почтить память Бориса Немцова — эти люди, в основном, тихо и смиренно занимали пробелы между колоннами политических активистов.

Их выделяли черно-белые портреты Немцова с общечеловеческими цитатами политика — без угроз и обещаний.

Марш памяти Бориса Немцова уже третий год приковывает к себе много внимания. Ведь убийство политика при всей трагичности этого события чуть было не стало объединяющим фактором для демократических несистемных сил.

Тогда, в 2015 году, появился шанс, что все разрозненные оппозиционные движения наконец-то договорятся, помирятся и смогут представить себя единой силой.

Февраль разбудил оппозицию

Начало февраля ознаменовалось потоком новостей из либерального политического лагеря. Дмитрий Гудков признал, что готовится побороться за кресло мэра... →

Однако, прошло уже два года, и приходится признавать, что то скорбное воодушевление постепенно сходит на нет.

В этом году марш памяти Немцова особенно политизировался, а разнородный характер колонн наглядно продемонстрировал, что несистемная оппозиция если и не продолжает дробиться, то, по крайней мере, по-прежнему не едина.

«Демократические несистемные силы нельзя объединить, потому что они делят нищенский пирог. Главная цель лидеров демократических сил — оторвать небольшой кусок власти, а не победить. Например, в чем драма партии «Яблоко»? В том, что Явлинский сначала набирает самых ярких людей, а потом их выгоняет. В итоге он выгнал Михаила Задорнова, Оксану Дмитриеву, Алексея Навального, Илью Яшина и так далее.

В этом проблема демократических сил в целом. Чтобы достичь цели, нельзя испытывать мелкие амбиции по отношению к этой цели. А когда ты цель используешь как предлог для реализации совсем других амбиций, эта цель тебя предает»,

— ответил на марше политолог, директор Института национальной стратегии Станислав Белковский на вопрос корреспондента «Газеты.Ru».

«Ельцин хотел прийти к власти — он пришел. Жириновский не хотел — он к ней не пришел. Но Владимир Вольфович, по крайней мере, честен, пусть и разыгрывает комедию очень качественно. А демократы не готовы признать, что они не хотят прийти к власти», — добавил Белковский.

Уголовное дело возбуждено 25 февраля Генеральной прокуратурой Киргизии по признакам преступлений, предусмотренных статьями 303 (коррупция) и 166 (мошенничество) Уголовного кодекса КР.

Расследование началось по результатам рассмотрения поступивших из ГКНБ КР материалов.

В ведомство госбезопасности с письменным заявлением о привлечении к ответственности Текебаева обратился бывший генеральный директор инвестиционной компании LV Finance (владевшей 25% акций оператора сотовой связи «МегаФон»), член фракции КПРФ в Госдуме третьего созыва Леонид Маевский.

«В своем заявлении он указал, что в 2010 году Текебаев, будучи заместителем председателя Временного Правительства Киргизии, получил от него $1 млн, взяв на себя обязательства по созданию для Маевского преференции — допуску его к управлению ЗАО «Альфа Телеком», — указывается в сообщении генпрокуратуры.

Кроме того, в условия негласного договора Маевского с Текебаевым, по версии следствия, входила продажа россиянину акций данной сотовой компании за «откат» в размере от 10 до 15 % от общей суммы реализации, а также оказание общего политического покровительства.

Однако, впоследствии киргизский политик свои обещания не выполнил, а деньги возвращать отказался. Более того,

в случае предъявления каких-либо требований от Маевского и распространения информации об их состоявшейся «сделке» он пригрозил российскому бизнесмену убийством.

«Таким образом, Маевский практически подтвердил ранее неоднократно публично приведенные доводы экс-депутата Жогорку Кенеша, бывшего члена политической партии «Ата-Мекен» Омурбека Абдрахманова, а также представителя компании «Пенвел» Раушан Рыкуновой о причастности Текебаева и ряда других приближенных ему лиц к различного рода незаконным действиям и манипуляциям, связанным с акциями ЗАО «Альфа Телеком» и обогащению за этот счет», — поясняет прокуратура.

В данный момент, как сообщает «Sputnik», около здания ГКНБ начали собираться сторонники Текебаева.

Депутат от фракции «Ата-Мекен» Каныбек Иманалиев заявил, что днем у здания ГКНБ начнется митинг в поддержку задержанного политика.

Люди по-прежнему прибывают, собралось порядка 30 человек. Вход в ГКНБ оцеплен сотрудниками милиции.

Летел в Нью-Йорк, очнулся в Турции

Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев отменил поездку на Генеральную Ассамблею в Нью-Йорк из-за проблем с сердцем. Он госпитализирован в одну из... →

Сам Текебаев сказал местным журналистам, что все последние действия власти против социалистов — это политическая расправа, сообщает Fergana News. Политик сказал, что никогда ни у кого деньги не просил и не брал $1 млн.

По его словам, ранее президент Киргизии Алмазбек Атамбаев неоднократно называл всех критиков конституционной реформы-2016 «врагами народа». И теперь глава государства «расправляется со всеми, кто был против этой реформы».

Отвечая на вопрос, знаком ли он с Леонидом Маевским, Омурбек Текебаев сказал: «В то время многие люди приезжали в Кыргызстан, к временному правительству, многие заходили. Возможно, и этот человек заходил ко мне. Я не помню. Но никаких миллионов я ни у него (Маевского), ни у других не просил», — отметил глава «Ата Мекена».

Также по этому уголовному делу был задержан соратник Текебаева, бывший посол Киргизии в Южной Корее Дуйшен Чотонов. Экс-депутат Жогорку Кенеша (парламент Киргизии) Чотонов в период с 2012 по 2015 годы был послом Киргизии в Республике Корея и Вьетнаме. В 2010 году входил в состав временного правительства Киргизии.