Современная система наказаний основана на ограждении общества от преступного элемента на какое-то время; эта система рассчитывает, что преступный элемент во время неволи должен страдать без общества, и, в безмерной радости от возвращения обратно, не должен совершать ничего, что снова может лишить его этой радости.

Обществу все равно почему человек совершает преступление. Обществу все равно, что через год, два, три пять причины остаются и человек снова его совершит.

Если посмотреть на тягу к совершению преступления как на расстройство человеческой личности (которая воспитывается в букве закона(, то совершенно ясно - без психоаналитиков здесь не обойтись.

Всех, кто совершил правонарушение - отправлять на психологическую реабилитацию. Если вы украли плохо лежащую вещь у соседа, психоаналитик поможет вам разобраться в причинах случившегося и направит ваше сознание на борьбу с этими причинами. Естественно, все украденное прийдётся вернуть :)
Более серьезным проступкам потребуется системный подход и длительная, многоплановая реабилитация.

Конечно, серьезные профессионалы стоят денег и государственный уровень не может обеспечить качественную психологическую реабилитацию (на примере с государственными защитниками и частными адвокатами в этом можно убедиться).
Необходимость всеобщего медицинского страхования давно назрела и если включить в нее еще один риск "асоциальное поведение" можно будет урегулировать вопрос с психологической реабилитацией.

Госучереждения, конечно, в лету не канут, но серьезное перепрофилирование, нацеленное на результат должно проводиться.

Еще совсем недавно за алкоголизм сажали в тюрьму. Сейчас нормальная практика его лечить.
Со всем остальным должно быть тоже самое.