Нормальным для Рима считалось, что царей/ цезарей могло быть несколько.
И звание "цезаря/ царя" не было высшим.
"Августейшие" особы - котировались выше.

Тетра́рхия (греч. τετραρχία — «правление четырёх») — Термин введен императором Римской империи Диоклетианом (293 - 313). Название правительства, в котором власть разделена между четырьмя людьми (тетрархами).

В принципе, деление власти на четыре ветки есть и сейчас. Еще Монтескье в 18-м веке сделал предположение о том, что три ветки власти должны дополнять и контролировать друг друга.
парламент/ законодательная власть,
правительство/ исполнительная власть,
суд/ судебная власть.
Есть еще царь/ император/ президент. Но один человек - это не сама власть, а скорее, "канал общения"/ или "рупор".

Вернемся к тетрархии. В 285 г. Диоклетиан назначил Максимиана младшим соправителем («цезарем»), а в 286 году — «августом». При этом Диоклетиан управлял восточной половиной империи, а Максимиан — западной. В 293 году, посчитав, что военные и гражданские проблемы требуют специализации, дополнительно были назначены двое цезарей в помощники августам: Галерий и Констанций Хлор. Предполагалось, что августы будут отрекаться после 20-летнего правления, а власть будет переходить к цезарям. Четырьмя столицами тетрархов тогда были:


Никомедия (НикомИдия, сейчас Измит в Турции, в Малой Азии), считается, что была столицей восточного и главнейшего Августа.
Сирмий (сейчас Сремска-Митровица в Воеводине (Сербия)), была столицей восточного цезаря.
Медиолан (Mediolanum — «в центре равнины», сейчас Милан, Италия, хотя... - это же около Альп-!!??) был столицей западного августа.
Августа Треверорум (сейчас Трир, в Германии) была столицей западного цезаря.


Впервые термин «август» был использован в качестве почётной части когномена (составного имени) Цезаря. Затем «августами» звали римских императоров вплоть до Диоклетиана. При Диоклетиане титул стал более формальным, обозначая единоличного правителя, в руках которого была сосредоточена вся полнота власти, в отличие от цезарей — младших соправителей с ограниченными полномочиями.

Наследование власти осуществлялось бескровно. Каждый император при жизни с одобрения сената и армии выбирал и усыновлял себе преемника из авторитетных военачальников или администраторов.
Нерва (96—98)
Траян (98—117)
Адриан (117—138)
Антонин Пий (138—161)
Марк Аврелий (161—180) и Луций Вер (161—169)
Коммод (180—192)

Римские историки чётко делили императоров на «хороших» и «плохих», относили Антонинов к числу хороших и составили их биографии только в хвалебных тонах. Нерве, по выражению Тацита, удалось соединить несоединимое — принципат и свободу. Траян стал для римлян мерилом успеха, последующие императоры желали походить на него. Антонин носил прозвище Пий — Благочестивый. А Марк Аврелий воплотил идеал правителя, став философом на троне. Современные исследователи склонны с осторожностью превозносить данную эпоху, поскольку сохранившаяся информация отражает точку зрения высшего слоя общества.

При Траяне империя достигла своего максимального расширения. В результате войн с даками и Парфией были присоединены Дакия, Аравия, Армения и Месопотамия. Но уже Адриану от последних двух провинций пришлось отказаться и перейти к обороне границ.


Марк Аврелий нарушил принцип, провозгласив соправителем родного сына — Коммода, который оказался не способен управлять. Своей тиранией он вызвал всеобщую ненависть и был убит в 192 году. Вскоре Рим был ввергнут в долгую череду войн между претендентами.
Эпоху длиной в 50 лет Римской истории называют "солдатскими императорами" (235-285), когда претендентов "выкрикивали" из армейской толпы.


С 235 г. начался период «императорской чехарды». Желанием вывести страну из кризиса, а не насытиться властью отличались Гай Деций (249—251), аристократ Публий Лициний Валериан (253—260) его сын Галлиен (253—268). Однако и за время их правления активизировался сепаратизм, приведший к власти «династию иллирийцев» (они не состояли в родстве, но происходили из военного сословия Иллирии): Клавдий II Готский (268—270 гг.) положил начало возрождению Империи, передав престол в руки Луция Домиция Аврелиана (270—275 гг.). Аврелиан отразил нашествие германских племён, восстановил римскую администрацию в восточных провинциях и подчинил Галльскую империю. Его власть носила абсолютный характер, что явилось предпосылкой к дальнейшему оформлению имперского домината.

Вернувшись в Россию.
Звание, важность и полномочия Александра Даниловича Меньшикова (августейший, светлейший князь римский) и звание Григория Потемкина - было выше царского...