ÇÀÙÈÒÀ ÏÐÈ ÈÇÚßÒÈÈ ÍÅÄÂÈÆÈÌÎÑÒÈ |
Ñèòóàöèÿ, êîãäà àäìèíèñòðàöèÿ èçúÿëà çåìëþ èëè òîëüêî èíèöèèðîâàëà ïðîöåäóðó, âñåãäà âûçûâàåò ñòðåññ ó âëàäåëüöà ó÷àñòêà. Ìíîãèå ñ÷èòàþò, ÷òî åñëè ïðàâî ñîáñòâåííîñòè çàðåãèñòðèðîâàíî, òî ëèøèòüñÿ çåìëè íåâîçìîæíî. Îäíàêî çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò ñëó÷àè, êîãäà ãîñóäàðñòâî èçûìàåò çåìëþ íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ.
Âàæíî ïîíèìàòü: èçúÿòèå — ýòî íå ïðîèçâîëüíîå ðåøåíèå ÷èíîâíèêîâ, à ñòðîãî ðåãëàìåíòèðîâàííàÿ ïðîöåäóðà, ó êîòîðîé åñòü îñíîâàíèÿ, ïîðÿäîê è îáÿçàòåëüíàÿ êîìïåíñàöèÿ. èçúÿòèå äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íóæä ìîñêâà
×àùå âñåãî èçúÿòèå ïðîèñõîäèò äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä. Ýòî ìîæåò áûòü ñòðîèòåëüñòâî:
äîðîã è òðàíñïîðòíûõ ðàçâÿçîê,
øêîë è áîëüíèö,
èíæåíåðíûõ êîììóíèêàöèé,
îáúåêòîâ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè,
ïðîåêòîâ êîìïëåêñíîãî ðàçâèòèÿ òåððèòîðèé.
Êðîìå òîãî, â îòäåëüíûõ ñèòóàöèÿõ ó÷àñòîê ìîãóò èçúÿòü ïðè ãðóáûõ íàðóøåíèÿõ çàêîíîäàòåëüñòâà — íàïðèìåð, ïðè íåöåëåâîì èñïîëüçîâàíèè çåìëè èëè äëèòåëüíîì íåîñâîåíèè.
Òàêèì îáðàçîì, îòâå÷àÿ íà âîïðîñ, â êàêèõ ñëó÷àÿõ ìîãóò èçúÿòü çåìëþ, âàæíî ó÷èòûâàòü íå òîëüêî ïóáëè÷íûå ïðîåêòû, íî è ïîâåäåíèå ñàìîãî ñîáñòâåííèêà.
Åñëè èíèöèèðîâàíî èçúÿòèå äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä, ñîáñòâåííèêó íàïðàâëÿåòñÿ îôèöèàëüíîå óâåäîìëåíèå. Äàëåå âîçìîæíû äâà ñöåíàðèÿ:
Çàêëþ÷åíèå ñîãëàøåíèÿ î âûêóïå ó÷àñòêà.
Îáðàùåíèå îðãàíà âëàñòè â ñóä ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàñèÿ âëàäåëüöà.
Ïðîöåäóðà âêëþ÷àåò îöåíêó íåäâèæèìîñòè, ðàñ÷åò êîìïåíñàöèè è îïðåäåëåíèå ñðîêîâ îñâîáîæäåíèÿ ó÷àñòêà. Äî çàâåðøåíèÿ âñåõ þðèäè÷åñêèõ ôîðìàëüíîñòåé ëèøèòü ñîáñòâåííèêà ïðàâà íåëüçÿ.
Êîãäà ãîñóäàðñòâî èçûìàåò çåìëþ, êëþ÷åâûì âîïðîñîì ñòàíîâèòñÿ êîìïåíñàöèÿ. Çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìåùåíèå:
ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè çåìåëüíîãî ó÷àñòêà,
ñòîèìîñòè ðàñïîëîæåííûõ íà íåì çäàíèé è ñîîðóæåíèé,
ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïåðååçäîì,
óáûòêîâ è óïóùåííîé âûãîäû.
Èìåííî âîçìåùåíèå óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ èçúÿòèåì çåìåëü, ÷àñòî ñòàíîâèòñÿ ïðåäìåòîì ñïîðîâ. Ïðåäëîæåííàÿ ñóììà ìîæåò îòëè÷àòüñÿ îò ðåàëüíîé ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè, è ñîáñòâåííèê âïðàâå òðåáîâàòü ïåðåñìîòðà îöåíêè.
Êîìïåíñàöèÿ äîëæíà áûòü ðàâíîöåííîé. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ñîáñòâåííèê íå äîëæåí îêàçàòüñÿ â õóäøåì ïîëîæåíèè ïîñëå èçúÿòèÿ.
 ðàñ÷åò âêëþ÷àþòñÿ:
ðûíî÷íàÿ öåíà ó÷àñòêà íà äàòó èçúÿòèÿ,
ñòîèìîñòü ñòðîåíèé è íàñàæäåíèé,
ñíèæåíèå ñòîèìîñòè îñòàâøåéñÿ ÷àñòè ó÷àñòêà ïðè ÷àñòè÷íîì èçúÿòèè,
ïîòåðè áèçíåñà, åñëè çåìëÿ èñïîëüçîâàëàñü â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè.
Åñëè îöåíêà çàíèæåíà, ìîæíî ïðîâåñòè íåçàâèñèìóþ ýêñïåðòèçó è îñïîðèòü ðàçìåð âûïëàò â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Ïîëíàÿ çàùèòà îò èçúÿòèÿ âîçìîæíà íå âñåãäà, îñîáåííî åñëè ðå÷ü èäåò î äåéñòâèòåëüíî çíà÷èìûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîåêòàõ. Îäíàêî ñîáñòâåííèê âïðàâå:
ïðîâåðèòü çàêîííîñòü îñíîâàíèé èçúÿòèÿ,
îñïîðèòü ïðîöåäóðó ïðè íàðóøåíèè ñðîêîâ èëè ïîðÿäêà óâåäîìëåíèÿ,
òðåáîâàòü ñïðàâåäëèâóþ ðûíî÷íóþ êîìïåíñàöèþ,
äîáèâàòüñÿ ïåðåñìîòðà îöåíêè ÷åðåç ñóä.
Ãðàìîòíàÿ çàùèòà îò èçúÿòèÿ ïîçâîëÿåò ëèáî ñîõðàíèòü ó÷àñòîê, åñëè íàðóøåíà ïðîöåäóðà, ëèáî ñóùåñòâåííî óâåëè÷èòü ðàçìåð êîìïåíñàöèè.
Åñëè àäìèíèñòðàöèÿ èçúÿëà çåìëþ èëè òîëüêî ïëàíèðóåò ýòî ñäåëàòü, âàæíî äåéñòâîâàòü ïîñëåäîâàòåëüíî:
âûÿñíèòü îñíîâàíèÿ èçúÿòèÿ,
ïðîâåðèòü ñîáëþäåíèå ïðîöåäóðû,
ïðîâåñòè íåçàâèñèìóþ îöåíêó,
ïðè íåîáõîäèìîñòè îáðàòèòüñÿ çà þðèäè÷åñêîé ïîääåðæêîé.
| Êîììåíòèðîâàòü | « Ïðåä. çàïèñü — Ê äíåâíèêó — Ñëåä. çàïèñü » | Ñòðàíèöû: [1] [Íîâûå] |