ArtiMind, Сложно сказать, насколько хороша/плоха нынешняя власть. Несмотря на все стенания о засилье питерских, кадровый состав органов гос. управления не сильно изменился с ельцинских времен.
Разогнать всех, понятное дело, невозможно, даже реформу гос. аппарата не могут завершить, хотя она длится вот уже почти год.
Зачастую, решения высших органов власти доходят на низ обросшими всякими пояснениями, разъяснениями, уточнениями до такой степени, что меняется их первоначальный вид.

Все это я написал к тому, что теория о "хорошем царе и плохих боярах" не так уж и беспочвенна.