Æäåì áûñòðîé, ïðîñòî íåçàìåäëèòåëüíîé ðåàêöèè |
Âû ñêàçàëè, ÷òî íåêîòîðûå ëþäè îáîãàòèëèñü çà ñ÷¸ò êîððóïöèè. Çíà÷èò, Âû çíàåòå, êòî è êàê. Íàïèøèòå çàÿâëåíèå â Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè â ïðîêóðàòóðó. ß Âàñ î÷åíü îá ýòîì ïðîøó. Ïîòîìó ÷òî åñëè Âû òàê âîò îá ýòîì óâåðåííî ñêàçàëè - çíà÷èò, Âû çíàåòå ôàìèëèè; çíà÷èò, Âû çíàåòå êîððóïöèîííûå ñõåìû. È ÿ ìîãó çàâåðèòü è Âàñ, è âñåõ, êòî íàñ áóäåò ñëûøàòü, âèäåòü, ÷èòàòü íàøó ñåãîäíÿøíþþ âñòðå÷ó, ðåàêöèÿ áóäåò áûñòðîé, ïðîñòî íåçàìåäëèòåëüíîé, è îíà, êîíå÷íî, áóäåò â ðàìêàõ äåéñòâóþùåãî â Ðîññèè çàêîíîäàòåëüñòâà. ß íà ïðîòÿæåíèè âñåõ ëåò è â ïîñëåäíèå ãîäû íå ïðîñòî ãîâîðèë îá ýòîì, íî è ñâîèìè äåéñòâèÿìè ïîáóæäàë ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû, îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè ê òîìó, ÷òîáû áûòü íåòåðïèìûìè ê ïðîÿâëåíèÿì ïîäîáíîãî ðîäà. Äëÿ ãîñóäàðñòâà ïðîäîëæåíèå ñèòóàöèè, ïðè êîòîðîé êîððóïöèîíåðû ÷óâñòâóþò ñåáÿ âîëüãîòíî, íåòåðïèìî. È ïîýòîìó, åñëè ó Âàñ åñòü êîíêðåòíûå ñâèäåòåëüñòâà òàêèì ïðîÿâëåíèÿì, ïîæàëóéñòà, ïèøèòå çàÿâëåíèå, áóäó Âàì î÷åíü áëàãîäàðåí.
Âëàäèìèð Ïóòèí. Èíòåðâüþ æóðíàëó "Òàéì".
Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Þ.ß.×àéêå
(125993, ÃÑÏ-3, Ìîñêâà,
óë. Áîëüøàÿ Äìèòðîâêà, 15 à.)
Çàÿâèòåëü:
Íàâàëüíûé Àëåêñåé Àíàòîëüåâè÷
(ÕÕÕ, Ìîñêâà, Ëþáëèíñêàÿ óë., ;
ìîá. òåë. (ÕÕÕÕÕÕÕ)
ÇÀßÂËÅÍÈÅ
î ïðåñòóïëåíèè (â ïîðÿäêå ñò. 141 ÓÏÊ ÐÔ)
Óâàæàåìûé Þðèé ßêîâëåâè÷!
ß ÿâëÿþñü àêöèîíåðîì êîìïàíèè ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» (Ïðèëîæåíèå 1).
 ñîîòâåòñòâèè ñ èíôîðìàöèåé, îïóáëèêîâàííîé â ðîññèéñêèõ ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è ðàçìåùåííîé íà îôèöèàëüíîì ñàéòå êîìïàíèè ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» (117997, ã. Ìîñêâà, Ñîôèéñêàÿ íàá., 26/1; îôèöèàëüíûé èíòåðíåò-ñàéò: http://www.rosneft.ru/), ìíå ñòàëî èçâåñòíî î òîì, ÷òî Êèòàéñêàÿ Íàöèîíàëüíàÿ Îáúåäèíåííàÿ Íåôòÿíàÿ Êîðïîðàöèÿ (CNPC) ïåðå÷èñëèëà «Ðîñíåôòè» â êà÷åñòâå ïðåäîïëàòû 6 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ ÑØÀ çà ïîñòàâêó äî 2010 ãîäà 48,4 ìëí. òîíí íåôòè. Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ, èçëîæåííîìó â ïóáëèêàöèÿõ, äàííûå ñðåäñòâà ïîíàäîáèëèñü êîìïàíèè äëÿ ïîêóïêè àêòèâîâ ÞÊÎÑà (ãëàâíûì îáðàçîì «Þãàíñêíåôòåãàçà») (Ïðèëîæåíèÿ 2 – 3).
 ÿíâàðå 2005 ã. ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» çàêëþ÷èëà äîëãîñðî÷íûé êîíòðàêò ñ CNPC äî 2010 ãîäà íà ýêñïîðòíóþ ïîñòàâêó ñûðîé íåôòè â ðàâíûõ ãîäîâûõ êîëè÷åñòâàõ â îáùåì îáúåìå 48,4 ìëí. òîíí (íà îôèöèàëüíîì ñàéòå «Ðîñíåôòè»: http://www.rosneft.ru/attach/0/57/81/Rosneft_consolidated_FS_2005_RUS.pdf).
Ñîãëàñíî îôèöèàëüíûì ñòàòèñòè÷åñêèì ñâåäåíèÿì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè (Ðîññòàòà), ñðåäíÿÿ ýêñïîðòíàÿ öåíà íåôòè â 2004 ãîäó ñîñòàâëÿëà 226 äîëëàðîâ ÑØÀ çà òîííó, èëè 30,95 äîëëàðîâ ÑØÀ çà áàððåëü.  2007 ãîäó ñðåäíÿÿ ýêñïîðòíàÿ öåíà âûðîñëà äî 470 äîëëàðîâ ÑØÀ çà òîííó, à ê ëåòó 2008 ãîäà öåíà óâåëè÷èëàñü áîëåå ÷åì âäâîå (Ïðèëîæåíèå 4).
Ñòîèìîñòü íåôòè ïî âûøåóêàçàííîìó êîíòðàêòó áûëà îïðåäåëåíà ïî ôîðìóëå Brent – 3 (îêîëî 40 äîëëàðîâ ÑØÀ çà áàððåëü íà òîò ìîìåíò).  äàëüíåéøåì ðåàëüíàÿ ñðåäíÿÿ ðûíî÷íàÿ öåíà íà íåôòü Urals ñîñòàâèëà: â 2005 ã. – 50,40 äîëëàðîâ ÑØÀ çà áàððåëü, â 2006 ã. – 61,10 äîëëàðîâ ÑØÀ çà áàððåëü, â 2007 ã. – 69,07 äîëëàðîâ ÑØÀ çà áàððåëü (1 òîííà = 7,3 áàððåëÿ).
 ñðåäíåì çà îäèí ãîä êîìïàíèåé ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» ýêñïîðòèðóåòñÿ â Êèòàé êàê ìèíèìóì 8.066.666 òîíí íåôòè, èëè 58.886.662 áàððåëåé. Ïî äàííûì ñàìîé êîìïàíèè, â 2007 ã. áûëî ýêñïîðòèðîâàíî â Êèòàé îêîëî 9 ìëí. òîíí íåôòè. Ïî ñîñòîÿíèþ íà ïåðâîå ïîëóãîäèå 2008 ãîäà çà âåñü ïåðèîä äåéñòâèÿ êîíòðàêòà â Êèòàé ñîâîêóïíî óæå ýêñïîðòèðîâàíî îêîëî 30 ìëí. òîíí íåôòè.
Òàêèì îáðàçîì, åæåãîäíàÿ âûðó÷êà êîìïàíèè îò ïîñòàâîê íåôòè â Êèòàé ïî äàííîìó êîíòðàêòó ñîñòàâëÿåò: 58.886.662 õ 40 $ = 2.355.466.480 $ (ÍÄÑ 18% = 423 983 966 $).
Îäíàêî â òîì ñëó÷àå, åñëè áû ñòîèìîñòü ïîñòàâîê íåôòè ðàññ÷èòûâàëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, èñõîäÿ èç ðåàëüíûõ ðûíî÷íûõ öåí (ñò. 40 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè), òî:
â 2005 ãîäó äîõîä îò ïðîäàæè ñîñòàâèë áû 58.886.662 áàððåëåé õ 50,40 $ = 2.967.887.765 $, íåïîëó÷åííûé äîõîä â äàííîì ñëó÷àå ñîñòàâëÿåò 612 421 285 $, ðàçíèöà â ÍÄÑ: 110 235 832 $;
â 2006 ãîäó äîõîä îò ïðîäàæè ñîñòàâèë áû 58.886.662 áàððåëåé õ 61,10 $ = 3.597.975.048 $, íåïîëó÷åííûé äîõîä â äàííîì ñëó÷àå ñîñòàâëÿåò 1 242 508 568 $, ðàçíèöà â ÍÄÑ 223 651 542 $;
â 2007 ãîäó äîõîä îò ïðîäàæè ñîñòàâèë áû 58.886.662 áàððåëåé õ 69,07 $ = 4.067.301.744 $, íåïîëó÷åííûé äîõîä â äàííîì ñëó÷àå ñîñòàâëÿåò 1 711 835 264 $, ðàçíèöà â ÍÄÑ 308.130.348 $.
Èòîãî ïîòåðè: 3 566 765 117 $ (~3,5 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ ÑØÀ çà 3 ãîäà), èç íèõ ÍÄÑ - 642.017.772 $.
Êàê âèäèì, íåñìîòðÿ íà ñòîëü çíà÷èòåëüíûé ðîñò öåí íà íåôòü çà ïîñëåäíèå ãîäû, êîìïàíèÿ ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» ïðîäîëæàåò ïîñòàâëÿòü íåôòü â Êèòàé ïî öåíàì 2004 ãîäà, ÷òî ïðèâîäèò ê îãðîìíîìó èìóùåñòâåííîìó óùåðáó êàê äëÿ àêöèîíåðîâ êîìïàíèè (è ìåíÿ – â ÷àñòíîñòè), òàê è äëÿ ãîñóäàðñòâà â öåëîì â âèäå ñóùåñòâåííîãî íåäîïîëó÷åíèÿ íàëîãîâ.
Ïîëàãàþ, ÷òî íåïîëó÷åííûé äîõîä (à èìåííî – ðàçíèöà ìåæäó ðûíî÷íîé öåíîé íåôòè è ñòîèìîñòüþ êîíòðàêòà) îñåäàåò íà ñ÷åòàõ â çàðóáåæíûõ áàíêàõ è íå ïîñòóïàåò â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ. Òàêèì îáðàçîì, ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» ñóùåñòâåííî çàíèçèëà íàëîãîîáëàãàåìóþ áàçó ïóòåì çàíèæåíèÿ ýêñïîðòíîé öåíû ïî êîíòðàêòó.
Ïîëàãàþ, ÷òî â âûøåóêàçàííûõ äåéñòâèÿõ äîëæíîñòíûõ ëèö ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» ïî çàêëþ÷åíèþ è äàëüíåéøåìó èñïîëíåíèþ êîíòðàêòà ñ Êèòàéñêîé Íàöèîíàëüíîé Îáúåäèíåííîé Íåôòÿíîé Êîðïîðàöèåé (CNPC) ñîäåðæàòñÿ ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèé, ïîäïàäàþùèõ ïîä ñëåäóþùèå ñòàòüè Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: ñò. 165 ÓÊ ÐÔ «Ïðè÷èíåíèå èìóùåñòâåííîãî óùåðáà ïóòåì çëîóïîòðåáëåíèÿ äîâåðèåì», ñò. 193 ÓÊ ÐÔ «Íåâîçâðàùåíèå èç-çà ãðàíèöû ñðåäñòâ â èíîñòðàííîé âàëþòå», ñò. 194 ÓÊ ÐÔ «Óêëîíåíèå îò óïëàòû òàìîæåííûõ ïëàòåæåé, âçèìàåìûõ ñ îðãàíèçàöèè èëè ôèçè÷åñêîãî ëèöà», ñò. 199 ÓÊ ÐÔ «Óêëîíåíèå îò óïëàòû íàëîãîâ è (èëè) ñáîðîâ ñ îðãàíèçàöèè», ñò. 201 ÓÊ ÐÔ «Çëîóïîòðåáëåíèå ïîëíîìî÷èÿìè» (â äàííîì ñëó÷àå – ëèöàìè, âûïîëíÿþùèìè óïðàâëåí÷åñêèå ôóíêöèè â ýòîé êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè).
Ïðè ýòîì îáðàùàþ îñîáîå âíèìàíèå, ÷òî âûøåóêàçàííûå äåéñòâèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» íå òîëüêî ïîäïàäàþò ïîä ñò. 165 ÓÊ ÐÔ «Ïðè÷èíåíèå èìóùåñòâåííîãî óùåðáà ïóòåì çëîóïîòðåáëåíèÿ äîâåðèåì» â ìîåì îòíîøåíèè, íî èìè òàêæå ïðè÷èíÿåòñÿ áåçóñëîâíûé óùåðá ìîèì êîíñòèòóöèîííûì ïðàâàì è ñâîáîäàì, ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1 ñò. 34 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿ èìåþ ïðàâî íà ñâîáîäíîå èñïîëüçîâàíèå ñâîåãî èìóùåñòâà (â òîì ÷èñëå – ñâîèõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ) äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé íå çàïðåùåííîé çàêîíîì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (â ÷àñòíîñòè – äëÿ âëîæåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ â àêöèîíåðíûé êàïèòàë îòêðûòûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ è ïîëó÷åíèå íàäëåæàùèõ äîõîäîâ â âèäå äèâèäåíäîâ ïî àêöèÿì). Âûøåóêàçàííûìè æå äåéñòâèÿìè äîëæíîñòíûõ ëèö ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» íå òîëüêî ïðè÷èíÿåòñÿ èìóùåñòâåííûé óùåðá ìíå (à òàêæå è ãîñóäàðñòâó â öåëîì – â âèäå íåóïëàòû íàëîãîâ è èíûõ ïëàòåæåé), íî è óùåìëÿþòñÿ ìîè êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà íà èñïîëüçîâàíèå ñâîåãî èìóùåñòâà ñ öåëüþ èçâëå÷åíèÿ íàäëåæàùåé ïðèáûëè èç àêöèé îòêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà.
Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî êðóïíåéøèì àêöèîíåðîì ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» ÿâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâî (îêîëî 75 % àêöèé), êîòîðîå òàêæå íåñåò çíà÷èòåëüíûå óáûòêè â êà÷åñòâå àêöèîíåðà. Ñ÷èòàþ ïðè÷èíåííûé ìíå óùåðá çíà÷èòåëüíûì, à óùåðá ãîñóäàðñòâó ðàñöåíèâàþ êàê ïðè÷èíåííûé â îñîáî êðóïíûõ ðàçìåðàõ.
Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå è íà îñíîâàíèè ï. 4 ñò. 10 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ïðîêóðàòóðå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è ñò. ñò. 141, 144 - 146 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ÏÐÎØÓ
ïðîâåñòè ïðîêóðîðñêóþ ïðîâåðêó ïî ôàêòàì íàëè÷èÿ ïðèçíàêîâ ðÿäà ïðåñòóïëåíèé â äåéñòâèÿõ ðóêîâîäñòâà è äîëæíîñòíûõ ëèö ÎÀÎ «ÍÊ «Ðîñíåôòü» ïî çàêëþ÷åíèþ è èñïîëíåíèþ êîíòðàêòà íà ïîñòàâêó íåôòè ñ Êèòàéñêîé Íàöèîíàëüíîé Îáúåäèíåííîé Íåôòÿíîé Êîðïîðàöèåé (CNPC), óñòàíîâèòü âèíîâíûõ ëèö è ïðèâëå÷ü èõ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî ñò. ñò. 165, 193, 194, 199 è 201 Óãîëîâíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè – ëèáî âûíåñòè ìîòèâèðîâàííîå îïðåäåëåíèå îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà äëÿ åãî âîçìîæíîãî äàëüíåéøåãî îáæàëîâàíèÿ.
Ïðîøó íåçàìåäëèòåëüíî ïðåñå÷ü ïðîòèâîïðàâíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî èñïîëíåíèþ äàííîãî êîíòðàêòà, ïîñêîëüêó îí äåéñòâóåò äî 2010 ãîäà è çà îñòàâøèéñÿ ïåðèîä äåéñòâèÿ ïðèíåñåò åùå áîëüøèé óùåðá êàê àêöèîíåðàì, òàê è èíòåðåñàì ãîñóäàðñòâà.
 ñâÿçè ñ îñîáîé âàæíîñòüþ è çíà÷èìîñòüþ äëÿ èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äàííîãî äåëà ïðîøó âçÿòü åãî íà îñîáûé êîíòðîëü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Îá óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â ñëó÷àå çàâåäîìî ëîæíîãî äîíîñà ïî ñò. 306 ÓÊ ÐÔ ìíå èçâåñòíî.
Ïðèëîæåíèÿ:
1. Âûïèñêà ïî ñ÷åòó ÄÅÏÎ êîìïàíèè-äåïîçèòàðèÿ «Òðîéêà-äèàëîã».
2. Êîïèÿ ñòàòüè â «Íåçàâèñèìîé ãàçåòå» îò 03 èþëÿ 2008 ãîäà.
3. Êîïèÿ ñòàòüè Èíôîðìàöèîííîãî àãåíòñòâà «Ðîñáàëò» îò 26 íîÿáðÿ 2007 ãîäà.
4. Ðàñïå÷àòêà äàííûõ ïî ñðåäíèì ýêñïîðòíûì öåíàì íà îñíîâíûå òîâàðû ñ îôèöèàëüíîãî èíòåðíåò-ñàéòà Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè (Ðîññòàòà).
Çàÿâèòåëü À.À.Íàâàëüíûé
24 îêòÿáðÿ 2008 ãîäà
| Êîììåíòèðîâàòü | « Ïðåä. çàïèñü — Ê äíåâíèêó — Ñëåä. çàïèñü » | Ñòðàíèöû: [1] [Íîâûå] |