Может быть, у нее при жизни возникали какие-либо пожелания по поводу места упокоения? И это было не Новодевичье кладбище.
Иначе такая ситуация действительно кажется странной. Если Новодевичье кладбище - некий пантеон, то кому, как ни Семеновой, быть там?