А потому-что у нас в стране нет такого понятие - профессиональная армия.
Обещали вообще все рода войск сделать контрактными. НО это ИМХО утопия.
Хорошо хоть срок службы сократили, но положительные результаты этого будут видны ещё не скоро, пока-что будет дикая дедовщина