ÎÁÐÀÙÅÍÈÅ
ê Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Ñîâåòó Áåçîïàñíîñòè ÐÔ
Óâàæàåìûå
Âëàäèìèð Âëàäèìèðîâè÷
÷ëåíû Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè.
Ýòî îáðàùåíèå — íå ïîëèòè÷åñêèé ìàíèôåñò, íå áîðüáà ýëèò è íå ÷àñòíûé êîíôëèêò.
Ýòî êðèê î ïîìîùè ãîðîäà, êîòîðûé íà ïðîòÿæåíèè äâàäöàòè ëåò ïîñëåäîâàòåëüíî è áåçíàêàçàííî ðàçãðàáëÿåòñÿ èçíóòðè, ïðè ïîëíîì ïàðàëè÷å ìåñòíûõ êîíòðîëèðóþùèõ, íàäçîðíûõ è ñèëîâûõ îðãàíîâ.
Ðå÷ü èä¸ò íå î êîððóïöèè êàê ÿâëåíèè, à î óñòîÿâøåéñÿ ñèñòåìå, â êîòîðîé ìóíèöèïàëüíûé áþäæåò è ãîðîäñêîå èìóùåñòâî ôàêòè÷åñêè ïðèâàòèçèðîâàíû óçêîé ãðóïïîé ëèö, äåéñòâóþùåé ïîä ïðèêðûòèåì äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ, ñóäîâ è ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ñòðóêòóð.
Ïî ìàñøòàáó, äëèòåëüíîñòè è ïîñëåäñòâèÿì ïðîèñõîäÿùåå â Êðàñíîäàðå ïðåäñòàâëÿåò ïðÿìóþ óãðîçó ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà.
Ãîðîä êàê òðîôåé
Êðàñíîäàð — ýòî íå ÷àñòíàÿ êîìïàíèÿ è íå ôåîäàëüíûé óäåë.
Ýòî ãîðîä-ìèëëèîííèê, áþäæåò êîòîðîãî áîëåå 100 ìëðä, ôîðìèðóåòñÿ:
èç íàëîãîâ ãðàæäàí,
èç íàëîãîâ áèçíåñà,
èç ñóáñèäèé è òðàíñôåðòîâ áþäæåòà Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ è ôåäåðàëüíîãî öåíòðà.
Òî åñòü èç ñðåäñòâ âñåõ ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Îäíàêî ïî ôàêòè÷åñêèì ðåçóëüòàòàì ñëîæèëîñü óñòîé÷èâîå îùóùåíèå, ÷òî:
áþäæåò âîñïðèíèìàåòñÿ êàê ëè÷íûé ðåñóðñ,
æèòåëè — êàê îáÿçàííûå ïëàòåëüùèêè áåç ïðàâà êîíòðîëÿ,
ãîðîä — êàê äîáû÷à, à íå îáúåêò óïðàâëåíèÿ.
Äâàäöàòü ëåò ó áþäæåòà íà ãîðëå
Öåíòðàëüíîå ìåñòî â ýòîé ñèñòåìå, ïî óáåæäåíèþ æèòåëåé è ýêñïåðòíîãî ñîîáùåñòâà, çàíèìàþò:
Âàäèì Äüÿ÷åíêî — äåïóòàò ãîðîäñêîé äóìû Êðàñíîäàðà, ïî÷òè 20 ëåò âîçãëàâëÿþùèé áþäæåòíûé êîìèòåò.
×åëîâåê, ÷åðåç êîòîðîãî ïðîõîäèëè êëþ÷åâûå ðåøåíèÿ ïî ðàñïðåäåëåíèþ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ è ïðîäàæå ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà.
Îëåã Ìàêàðåâè÷ — ïðåäïðèíèìàòåëü, âîêðóã êîòîðîãî ñêîíöåíòðèðîâàíû êîìïàíèè, ñèñòåìíî ïîëó÷àþùèå ìíîãîìèëëèàðäíûå ìóíèöèïàëüíûå êîíòðàêòû è àêòèâû, ðàíåå ïðèíàäëåæàâøèå ãîðîäó.
Ýòà ñâÿçêà — ïîëèòè÷åñêàÿ êðûøà + áèçíåñ-èñïîëíèòåëü — ñòàëà, ïî ñóòè, îïåðàòîðîì ãîðîäñêèõ äåíåã.
Ìóíèöèïàëüíûå êîíòðàêòû êàê íàñîñ
Îñíîâíîé ìåõàíèçì âûâîäà ñðåäñòâ — ìóíèöèïàëüíûå êîíòðàêòû ñ àôôèëèðîâàííûìè ñòðóêòóðàìè Äüÿ÷åíêî-Ìàêàðåâè÷.
Òèïîâûå íàïðàâëåíèÿ:
âûâîç, óòèëèçàöèÿ ìóñîðà è îïàñíûõ îòõîäîâ ,
óáîðêà ãîðîäà,
ñîäåðæàíèå äîðîã,
óáîðêà ñíåãà,
ýêñïëóàòàöèÿ èíôðàñòðóêòóðû.
È ïðî÷èå êîíòðàêòû ñâÿçàííûå ñ áþäæåòîì Êðàñíîäàðà.
Êîíòðàêòû ïîä êîíòðîëåì Äüÿ÷åíêî ôîðìóëèðóþòñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òî:
ðåàëüíàÿ ïðîâåðêà èñïîëíåíèÿ êîíòðàêòîâ íåâîçìîæíà,
ðåçóëüòàò ïîäìåíÿåòñÿ îò÷¸òàìè êîòîðûå íåâîçìîæíî ïðîâåðèòü
äåíüãè «îñâàèâàþòñÿ», à ãîðîä îñòà¸òñÿ â ãðÿçè è â ñíåãó.
Ñíåã êàê ñèìâîë ôèêöèè
Êðàñíîäàð — þæíûé ãîðîä.
Ñíåã îáèëüíûé çäåñü âûïàäàåò ðàç â 5–10 ëåò.
Òåì íå ìåíåå åæåãîäíî âûäåëÿþòñÿ ìèëëèàðäû ðóáëåé íà êîìïàíèè Äüÿ÷åíêî Ìàêàðåâè÷à
íà óáîðêó ñíåãà,
íà òåõíèêó,
íà îáñëóæèâàíèå è âûâîç Òâåðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ, óòèëèçàöèÿ îïàñíûõ âåùåñòâ.
Íà ðåòóàëüíûé áèçíåñ.
Íà ìíîãèå äðóãèå êîìïàíèè ñâÿçàííûå ñ ïîëó÷åíèåì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ è àôôåëèðîâàííûõ ñ òàíäåìîì
Ôàêòè÷åñêèé ðåçóëüòàò:
äåíüãè ñïèñàíû,
òåõíèêà «åñòü íà áóìàãå»,
ñíåã — íå óáðàí,
ãîðîä — ïàðàëèçîâàí.
Äåíüãè çà ðåòóàëüíûå óñëóãè ïîëó÷àþò íàëè÷íûìè îáõîäÿ íàëîãè
Ýòî íå õàëàòíîñòü.
Ýòî ïðåäíàìåðåííî ñîçäàííàÿ ÎÏÑ, äëÿ ëåãàëèçàöèè è âûâîäà ñðåäñòâ èç áþäæåòà Êðàñíîäàðà, ñ ïðèçíàêàìè ìîøåííè÷åñòâà â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå, ñîâåðøàåìîãî ãðóïïîé ëèö, äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìíî è ãîäàìè.
Ðàñïèë ãîðîäà ïî ÷àñòÿì
Ïàðàëëåëüíî ïðîèñõîäèò ìàññîâûé âûâîä ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà íà ïîäêîíòðîëüíûå êîìïàíèè äàííîé ãðóïïû ëèö.
Ïî ñîìíèòåëüíûì òîðãàì, òåíäåðàì è ïðî÷èõ ñõåì. Ãîðîä ëèøèëñÿ èìóùåñòâà â ïîëüçó Äüÿ÷åíêî -Ìàêàðåâè÷à
Ýòî
ãîñòèíèö «Ìîñêâà», «Òóðèñò», «Êàâêàç» è òä.
ÀÎ «Ìóñîðîóáîðî÷íàÿ êîìïàíèÿ» ñ ïîëèãîíîì — áûâøåé 100% ñîáñòâåííîñòüþ ãîðîäà è åäèíñòâåííûì îïåðàòîðîì ìîíîïîëèñòîì ïî óáîðêå ÒÁÎ ñ îáÿçàòåëüíûìè åæåìåñÿ÷íûìè ïëàòåæàìè ãðàæäàí â äàííóþ êîìïàíèþ ,
ãîðîäñêîãî êëàäáèùà (ðàíåå ÌÓÏ) 100% ïðèíàäëåæàë ãîðîäó.
Ðàçëè÷íîãî ìíîãî÷èñëåííîãî ëèêâèäíîãî èìóùåñòâà, êîìïàíèé, çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîä ñòðîèòåëüñòâî ÌÊÄ
îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû è ò.ä .
Äâîéíîå îãðàáëåíèå ãîðîæàí
Æèòåëè Êðàñíîäàðà ïëàòÿò äâàæäû — è îáà ðàçà áåç ïðàâà âûáîðà.
Ñíà÷àëà — íàëîãàìè, èç êîòîðûõ ôîðìèðóåòñÿ ãîðîäñêîé áþäæåò.
Ïîòîì — îáÿçàòåëüíûìè ïîáîðàìè â âèäå òàðèôîâ è äîïîëíèòåëüíûì âûäåëåíèåì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ çà âûâîç òâ¸ðäûõ áûòîâûõ îòõîäîâ, îñóùåñòâëÿåìûé ÀÎ «Ìóñîðîóáîðî÷íàÿ êîìïàíèÿ», ñòðóêòóðîé, âëàäåþùåé Ìàêàðåâè÷åì è Äüÿ÷åíêî.
Êà÷åñòâî óñëóãè ïðè ýòîì âñåì èçâåñòíî:
ãðÿçü, ïåðåïîëíåííûå êîíòåéíåðû, àíòèñàíèòàðèÿ, ðåãóëÿðíûå ñðûâû ãðàôèêîâ.
Íî ïëàòèòü îáÿçàíû âñå — íåçàâèñèìî îò ðåçóëüòàòà.
Òàðèô êàê èíñòðóìåíò ëè÷íîãî äîõîäà
Êëþ÷åâîé öèíèçì ñõåìû â òîì, ÷òî òàðèôû íà óáîðêó ÒÁÎ óòâåðæäàåò ãîðîäñêàÿ äóìà,
è âíîñèò èõ ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ïî áþäæåòó Âàäèì Äüÿ÷åíêî — òîò ñàìûé ÷åëîâåê, ÷üè ñòðóêòóðû ïîëó÷àþò äåíüãè ïî ýòèì òàðèôàì.
Ôàêòè÷åñêè ýòî âûãëÿäèò òàê:
îäèí è òîò æå ÷åëîâåê ïðåäëàãàåò òàðèô;
òîò æå ÷åëîâåê óòâåðæäàåò åãî ÷åðåç äóìó;
ïî ýòîìó òàðèôó äåíüãè àâòîìàòè÷åñêè ñîáèðàþòñÿ ñ êàæäîãî æèòåëÿ ãîðîäà;
è ýòè äåíüãè ãàðàíòèðîâàííî ïîñòóïàþò íå â áþäæåò à â êîìïàíèþ ïðèíàäëåæàùóþ åìó.
Ýòî íå ðûíîê.
Ýòî ñàìîðåãóëèðóåìûé ôèíàíñîâûé íàñîñ, âñòðîåííûé â ìóíèöèïàëüíóþ âëàñòü.
Ãàðàíòèðîâàííûé îáðîê ñ êàæäîãî æèòåëÿ
Ïëàò¸æ çà ÒÁÎ îáÿçàòåëåí äëÿ âñåõ —
äëÿ ïðîïèñàííûõ, äëÿ ïðîæèâàþùèõ, äëÿ òåõ, êòî íå ìîæåò îòêàçàòüñÿ.
Ñ÷åòà âûñòàâëÿþòñÿ àâòîìàòè÷åñêè íà ÷åëîâåêà ïî ïðîïèñêå
íà îñíîâàíèè òàðèôîâ, óòâåðæä¸ííûõ òîé æå ãîðîäñêîé äóìîé.
Äüÿ÷åíêî ïðåêðàñíî çíàåò êîëè÷åñòâî çàðåãèñòðèðîâàííûõ æèòåëåé Êðàñíîäàðà.
Îí çíàåò, ñêîëüêî ñ÷åòîâ áóäåò âûñòàâëåíî .
Îí çíàåò, êàêîé îáú¸ì äåíåã ãàðàíòèðîâàííî ïîñòóïèò êàæäûé ìåñÿö.
Ýòî íå óïðàâëåíèå ãîðîäîì.
Ýòî òî÷íûé ðàñ÷¸ò äîõîäíîñòè ñõåìû, â êîòîðîé:
æèòåëè — èñòî÷íèê îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé,
òàðèô — èíñòðóìåíò èçúÿòèÿ,
à ãîðîäñêàÿ âëàñòü — ìåõàíèçì ïðèíóæäåíèÿ.
Êîãäà âëàñòü è áèçíåñ ñëèâàþòñÿ â îäíîì ëèöå
Êîãäà äåïóòàò:
ôîðìèðóåò áþäæåò,
óòâåðæäàåò òàðèô,
êîíòðîëèðóåò îáÿçàòåëüíûé ïëàò¸æ,
è ïðè ýòîì âëàäååò êîìïàíèåé-ïîëó÷àòåëåì ñðåäñòâ,
ýòî óæå íå êîíôëèêò èíòåðåñîâ.
Ýòî ïðèâàòèçàöèÿ ìóíèöèïàëüíîé ôóíêöèè.
Ãîðîä â òàêîé ñèñòåìå ïåðåñòà¸ò áûòü ñóáúåêòîì óïðàâëåíèÿ
è ïðåâðàùàåòñÿ â êàññó ïî ñáîðó äåíåã ñ íàñåëåíèÿ.
Êëàäáèùå êàê òî÷êà íðàâñòâåííîãî îáðûâà
Îñîáîå âîçìóùåíèå âûçûâàåò ñèòóàöèÿ ñ ãîðîäñêèì êëàäáèùåì îêîïàâøåãîñÿ â ñîáñòâåííîñòè äàííîãî òàíäåìà.
Ïî ñâèäåòåëüñòâàì æèòåëåé:
ìåñòà äëÿ çàõîðîíåíèé ïðîäàþòñÿ çà íàëè÷íûå,
ýòî èçâåñòíûé ãîðîæàíàì ôàêò , êðîìå «êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ»
ñðåäñòâà óõîäÿò íå â áþäæåò ãîðîäà â ÷àñòíûå ñòðóêòóðû Äüÿ÷åíêî-Ìàêàðåâè÷
Äàæå ñìåðòü â Êðàñíîäàðå ñòàëà èñòî÷íèêîì íåëåãàëüíîãî äîõîäà
Ýòî íå ïðîñòî êîððóïöèÿ.
Ýòî ìîðàëüíîå ðàçëîæåíèå ñèñòåìû âëàñòè.
Ðåéäåðñòâî ïîä âèäîì ïðàâîñóäèÿ
Ìíîãî÷èñëåííûå çàÿâëåíèÿ ãðàæäàí óêàçûâàþò íà ðåéäåðñêèé çàõâàò ïðåäïðèÿòèé è èìóùåñòâà ãðàæäàí Äüÿ÷åíêî-Ìàêàðåâè÷åì ÷åðåç :
ôèêòèâíûå äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà,
èñêóññòâåííîå ñîçäàíèå çàäîëæåííîñòåé,
èñïîëüçîâàíèå ñóäåáíûõ ðåøåíèé êàê èíñòðóìåíòà áèçíåñà,
îôîðìëåíèå àêòèâîâ íà íîìèíàëîâ è àôôèëèðîâàííûõ ëèö.
Ñóäû èñïîëüçóåìûå Ìàêàðåâè÷åì â ýòèõ ñõåìàõ âûñòóïàþò íå àðáèòðîì, à ìåõàíèçìîì ëåãàëèçàöèè íåñóùåñòâóþùåé è ôèêòèâíîé çàäîëæåííîñòè îòú¸ìà ñîáñòâåííîñòè è òä
Íàëîãè ñïèñûâàþòñÿ — ïðèãîâîðîâ íåò
Êîìïàíèè, ñâÿçàííûå ñ äàííîé ãðóïïîé:
ïîëó÷àëè ìíîãîìèëëèàðäíûå äîíà÷èñëåíèÿ íàëîãîâ,
ñòàíîâèëèñü ôèãóðàíòàìè ðàçëè÷íûõ óãîëîâíûõ äåë.
Èòîã âñåãäà îäèí:
óãîëîâíûå äåëà «ðàñòâîðÿëèñü»,
íàëîãè îòìåíÿëèñü ñóäàìè,
ãîñóäàðñòâî òåðÿëî ìèëëèàðäû ðóáëåé.
Ñóäåáíàÿ àíîìàëèÿ
 þðèäè÷åñêîé ñðåäå Êðàñíîäàðà îòêðûòî îáñóæäàþòñÿ ïðîäîëæèòåëüíûå ñâÿçè Ìàêàðåâè÷à ñ:
Àëåêñàíäðîì ×åðíîâûì, áûâøèì ïðåäñåäàòåëåì Êðàñíîäàðñêîãî êðàåâîãî ñóäà,
ßêîâîì Âîëêîâûì, çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ 4-ãî êàññàöèîííîãî ñóäà, ÿâëÿþùåãîñÿ åãî äðóãîì è ïàðòíåðîì.
Åñëè ñóäû ãîäàìè:
óçàêîíèâàþò ñîìíèòåëüíûå òîðãè,
îòìåíÿþò íàëîãîâûå ïðåòåíçèè,
ëåãàëèçóþò âûâîä ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè,
Ëåãàëèçóþò íåñóùåñòâóþùèå äîëãè.
— ýòî íå îøèáêà.
Ýòî äåôîðìàöèÿ ñóäåáíîé ñèñòåìû â èíòåðåñàõ êîíêðåòíûõ ëèö.
Ôàêòîð ïîëíîé áåçíàêàçàííîñòè
Ñàì Ìàêàðåâè÷ ñèñòåìàòè÷åñêè çàÿâëÿåò î ñâîåé çàùèù¸ííîñòè è íåäîñÿãàåìîñòè
ññûëàÿñü íà ñâÿçè â ñóäåáíîé ñèñòåìå, ïîêðîâèòåëüñòâî êîíêðåòíûõ âûñîêîïîñòàâëåííûõ ñîòðóäíèêîâ ÔÑÁ.
Íà ôèíàíñîâûå ñâÿçè ñ èçâåñòíûì ðîññèéñêèì ïðåäïðèíèìàòåëåì êîòîðûé ÿêîáû çàíèìàåòñÿ ëîááèðîâàíèåì åãî âîïðîñîâ è èìååò ñâÿçè ñî ñïåöñëóæáàìè è Âåðõîâíûì ñóäîì.
Äàæå åñëè ýòî áðàâàäà —
áåçíàêàçàííîå îçâó÷èâàíèå òàêèõ çàÿâëåíèé ðàçðóøàåò äîâåðèå ê ãîñóäàðñòâó
è äèñêðåäèòèðóåò ñèëîâîé áëîê.
Ïî÷åìó ýòî âîïðîñ Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè
Ïîòîìó ÷òî ðå÷ü èä¸ò î:
õèùåíèè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ çà ïðîäîëæèòåëüíûé ïåðèîä íà ñîòíè ìèëëèàðäîâ ðóáëåé,
ïîäðûâå íàëîãîâîé äèñöèïëèíû,
óòðàòå ìóíèöèïàëüíûõ àêòèâîâ,
ðàçðóøåíèè äîâåðèÿ ê ñóäàì è ïðàâîîõðàíèòåëüíûì îðãàíàì,
ôîðìèðîâàíèè â ðåãèîíå îùóùåíèÿ ïîëíîé áåçíàêàçàííîñòè ýëèò.
Ñâÿçè ñ âûñîêîïîñòàâëåííûìè ãåíåðàëàìè ñïåöñëóæá
Ýòî ïðÿìàÿ óãðîçà âíóòðåííåé ñòàáèëüíîñòè è ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû.
×åãî æäóò ãðàæäàíå
Ãðàæäàíå Êðàñíîäàðà æäóò:
ôåäåðàëüíîé ïðîâåðêè, à íå èìèòàöèè,
àíàëèçà èñòî÷íèêîâ ïðîèñõîæäåíèÿ àêòèâîâ Äüÿ÷åíêî, Ìàêàðåâè÷à è èõ íîìèíàëîâ,
àíòèêîððóïöèîííûõ èñêîâ,
âîçâðàòà ïîõèùåííîãî èìóùåñòâà è áþäæåòíûõ ñðåäñòâ çà 20 ëåò — ñ ïðîöåíòàìè è óùåðáîì,
ïðèíöèïèàëüíîé îöåíêè ðîëè ìåñòíûõ ñóäîâ è ñèëîâûõ ñòðóêòóð.
Ïîòîìó ÷òî
Ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü íå ìîæåò ïîçâîëèòü:
ïðåâðàùàòü ãîðîäà â ÷àñòíûå êîðìóøêè,
áþäæåò — â èñòî÷íèê ëè÷íîãî îáîãàùåíèÿ,
çàêîí — â óñëóãó äëÿ èçáðàííûõ.
Åñëè ýòî äîïóñòèìî â Êðàñíîäàðå —
çíà÷èò, ýòî âîçìîæíî â ëþáîì ðåãèîíå.
Ñ óâàæåíèåì —
ãðàæäàíå, êîòîðûå âñ¸ åù¸ âåðÿò,
÷òî Ïðåçèäåíò è Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè
ñïîñîáíû îñòàíîâèòü ñèñòåìíûé ãðàá¸æ
è âåðíóòü ãîñóäàðñòâî â ãîðîä
Èñòî÷íèê: rucriminalinfo
Èñòî÷íèê:
https://infopressa-site.com/novosti/item/290106-o-...i-na-primere-goroda-krasnodara