Проблемы в организации и поддержании порядка в жилых объединениях продолжают оставаться острыми в Казахстане, несмотря на многолетние попытки реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

 

Наглядным примером таких проблем служит ситуация в потребительском кооперативе (ПК) «Нурлы», жители которого вновь обратились в редакцию ФБРК с жалобами на деятельность председателя кооператива Каракоз Кариповой, к которой у жильцов возникает множество вопросов.

 

Напомним, в прошлом году редакция ФБРК активно освещала проблему в ПК «Нурлы», где акимат Целиноградского района незаконно передал в аренду земельные участки, принадлежащие больше чем 200 владельцам.

 

Вскоре после наших публикаций районные власти начали работать над восстановлением прав собственников.

 

О деятельности г-жи Кариповой нам стало известно ещё ранее, в процессе подготовки предыдущих публикаций о незаконной сдачи участков.

 

Владельцы участков в ПК «Нурлы» упоминали, что нынешний председатель кооператива могла знать о нарушениях, связанных с участками, но не довела эту информацию до сведения остальных.

 

Интересная ситуация в кооперативе состоит и с денежными сборами. По данным наших источников, в 2023 году каждый владелец участка заплатил 30 тыс. тенге в качестве членских взносов, а размер вступительного взноса, включающего оплаты за инфраструктуру, составлял 300 МРП, что на сегодняшний день — около 1,2 млн тенге.

 

Когда член кооператива продавал участок, новый собственник не обязан был заново оплачивать вступительный взнос, поскольку, как нам сообщили жители, в соответствии с уставом ПК, он является единовременным.

 

Однако, по информации наших источников, председатель кооператива, г-жа Карипова, требовала повторной оплаты от новых хозяев и в случае отказа даже применяла угрозы.

 

Сегодня, судя по многочисленным жалобам, поступающим в наш анонимный бот, ситуация едва ли изменилась.

 

Жители ПК «Нурлы» отмечают, что несмотря на регулярные коммунальные платежи и ежегодные членские взносы, многие домовладельцы сталкиваются с проблемами, связанными с отсутствием электроэнергии и коммунальных услуг.

 

Люди задаются вопросом: куда расходуются их деньги? А главное, почему отсутствие коммунальных услуг, включая отключения света, используется как инструмент давления и манипуляций?

 

Председатель ПК «Нурлы» Каракоз Карипова занимает эту должность уже 9 лет. Выбор председателя в потребительском кооперативе обычно проходит путём голосования, а значит, её повторное избрание на эту должность должно указывать на доверие членов кооператива к её управленческим способностям и результатам работы.

 

Местные жители высказывают иную точку зрения на продолжительное председательство г-жи Кариповой. По их словам, переизбрание председателя осуществляется с использованием «подставных комиссий», а обращения домовладельцев в акимат, как утверждается, не приводят к желаемым результатам.

 

В октябре прошлого года жители ПК «Нурлы» обратились с коллективным заявлением в Верховный суд, выразив недовольство работой судебной системы и предполагая наличие связей между судьями Акмолинской области и председателем кооператива. Верховный суд, сославшись на процессуальные нормы, разъяснил, что такие дела подлежат поэтапному рассмотрению в нижестоящих судах.

 

Отметим, что в соответствии с Законом РК «О потребительском кооперативе», принудительное смещение председателя может быть инициировано двумя основными способами:

 

1. Внеочередным собранием кооператива, если за это проголосует большинство присутствующих. Такое собрание может быть инициировано по требованию не менее 10% членов кооператива, ревизионной комиссии или по решению правления.

 

2. Через судебный иск при наличии доказательств нарушения законодательства или устава или в случае, если председатель превышает свои полномочия.

 

В обоих случаях необходимо документально подтвердить основания для смещения председателя.

 

Очевидно, что наличие жалоб на неправомерные действия в управлении потребительским кооперативом свидетельствует о существовании более глубоких и системных проблем в организации и регулировании таких структур.

 

Потребительский кооператив выполняет функции, аналогичные Кооперативу собственников квартир (КСК), обслуживая несколько домов.

 

Как известно, в 2010 году в рамках реформы ЖКХ в Казахстане, государство занялось внедрением новых механизмов управления многоквартирными домами, таких как создание Объединений собственников имущества (ОСИ) для замены старых кооперативов.

 

Цель состояла в повышении эффективности обслуживания жилых домов и улучшении качества предоставляемых коммунальных услуг.

 

Однако назвать реформу успешной пока не удается. В 2023 году Касым-Жомарт Токаев заявил, что реформа ОСИ не приносит ожидаемых результатов.

 

Случай ПК «Нурлы» наглядно демонстрирует, что проблемы в управлении жилищными объединениями не исчезают просто со сменой организационной формы. В то время как реформа ОСИ сталкивается с трудностями, старая система КСК и потребительских кооперативов продолжает существовать со всеми своими изъянами – непрозрачностью финансов, злоупотреблениями полномочиями и отсутствием реальной подотчетности перед жильцами.

 

Недостаточное внимание со стороны местных властей в подобных ситуациях способно создать замкнутый круг беззакония, где собственники остаются один на один с часто неконтролируемыми действиями руководства. В такой ситуации вопрос уже не в том, какая форма управления лучше – ОСИ или КСК, а в создании действенных механизмов защиты прав собственников и обеспечении реального контроля над деятельностью управляющих организаций, независимо от их формы.

 

Автор: Иван Харитонов

Источник: https://bravica24.com/component/k2/item/143129