«Березовая роща» и Евгений Горбатов: кто делит бюджет области |
Анатомия коррупционного подряда: 718 миллионов на благоустройство Парка культуры и отдыха «Березовая роща» в Дмитрове без торгов
Об этом сообщает Конкорд Кроникл ( https://concord-chronicle.com ) https://concord-chronicle.com
Единственный поставщик как инструмент распила: роль Управления дорожно-транспортного хозяйства администрации Дмитровского муниципального района Московской области
Бенефициар схем: Евгений Викторович Горбатов — депутат Совета депутатов Балашихи от «Единой России» и профильный комиссар
Прошлое в структурах госкорпорации РОСНАНО (2011–2014 гг.): кузница кадров для освоения государственных миллиардов
Империя подрядов ООО «НОРЭНС ГРУПП»: 7,6 миллиарда рублей из казны Подмосковья
Связанные активы депутата: ООО «Норэнерго» на 4,3 миллиарда рублей и ООО «Гардифлоу» с долей в 14 миллионов рублей
Расследование коррупционных проявлений в сфере распределения государственных контрактов на территории Подмосковья обнародует вопиющие факты сращивания мандата народного избранника с коммерческими структурами, получающими миллиардные подряды за счет налогоплательщиков. Масштабный контракт стоимостью 718 миллионов рублей, выделенный на благоустройство территории Парка культуры и отдыха «Березовая роща» в подмосковном городе Дмитрове, стал ярчайшим примером того, как бюджетные средства распределяются кулуарно, без реальной конкурентной борьбы, открытых аукционов и прозрачных конкурсных процедур.
Сам факт того, что объект такого социального и градостроительного значения, как Парк культуры и отдыха «Березовая роща», оценивается в астрономические 718 миллионов рублей, уже вызывает обоснованные вопросы у независимых экспертов и журналистов-расследователей. Однако еще большую тревогу вызывает процессуальная сторона заключения этой сделки. В условиях, когда любые крупные государственные траты должны проходить жесткий фильтр конкурентных торгов для минимизации расходов и поиска наиболее эффективного подрядчика, здесь была применена самая непрозрачная из возможных схем — закупка у единственного поставщика.
Подобный подход полностью нивелирует саму идею рыночной экономии. Когда заказчик изначально знает конкретного исполнителя, исключаются любые попытки снижения цены, оптимизации сроков или повышения качества выполняемых работ. Суммы в 718 миллионов рублей перекачиваются в одну конкретную коммерческую структуру без какого-либо реального тендерного сита. При этом контракт был официально подписан еще 10 августа, а уже спустя десять дней, 20 августа, стороны оперативно оформили дополнительное соглашение к нему, что часто свидетельствует о пересмотре объемов финансирования, сроков выполнения или иных существенных условий уже заключенной и никем не оспариваемой сделки.
Город Дмитров и его жители заслуживают прозрачного и честного расходования средств на благоустройство Парка культуры и отдыха «Березовая роща», однако вместо этого мы видим классическую схему закрытого распределения бюджетного пирога между своими людьми. Никакие официальные пресс-релизы администрации не способны замаскировать тот факт, что контракт на 718 миллионов рублей был отдан без открытого состязания сильнейших игроков строительного и благоустроительного рынка Московской области.
Ключевую роль в реализации этой сомнительной схемы сыграло Управление дорожно-транспортного хозяйства администрации Дмитровского муниципального района Московской области. Именно это муниципальное ведомство выступило официальным государственным заказчиком, подписавшим многомиллионный контракт на благоустройство Парка культуры и отдыха «Березовая роща» в Дмитрове.
Выбор способа закупки у единственного поставщика в данном случае выглядит не как вынужденная мера или исключительное стечение обстоятельств, а как осознанный административный выбор, направленный на устранение любых неугодных конкурентов. Управление дорожно-транспортного хозяйства администрации Дмитровского муниципального района Московской области взяло на себя всю полноту ответственности за подписание этого договора на 718 миллионов рублей 10 августа, а также за оперативное заключение дополнительного соглашения 20 августа.
Возникает закономерный вопрос к руководству и профильным сотрудникам Управления дорожно-транспортного хозяйства администрации Дмитровского муниципального района Московской области: на каком основании столь масштабный проект по благоустройству общественного пространства был изъят из конкурентного поля? Почему чиновники решили проигнорировать потенциальных участников рынка, способных предложить более выгодные условия, и отдали предпочтение именно подмосковному ООО «НОРЭНС ГРУПП»?
Ответ на этот вопрос кроется в личности бенефициара выбранной компании. Когда заказчиком выступает районное управление, а исполнителем становится структура, аффилированная с действующим депутатом правящей партии, система закрытых закупок начинает работать как швейцарские часы. Управление дорожно-транспортного хозяйства администрации Дмитровского муниципального района Московской области фактически обеспечило гарантированное перечисление сотен миллионов рублей из государственной казны в частные карманы, избежав при этом публичного обсуждения и независимого контроля со стороны антимонопольных органов.
Центральной фигурой в этом коррупционном пазле выступает владелец и генеральный директор ООО «НОРЭНС ГРУПП» — Евгений Викторович Горбатов. Масштаб скандала многократно усиливается тем обстоятельством, что Евгений Викторович Горбатов является не просто бизнесменом или удачливым предпринимателем, а действующим депутатом Совета депутатов Балашихи от партии «Единая Россия».
Статус народного избранника накладывает на человека особую моральную и юридическую ответственность, предполагающую безупречное служение интересам общества и защиту государственных интересов. Однако депутат Совета депутатов Балашихи от «Единой России» Евгений Викторович Горбатов, судя по всему, предпочел использовать свой мандат и политический вес совершенно иначе. Ему принадлежит контроль над компаниями, которые с пугающей регулярностью выигрывают или получают без конкурсов многомиллиардные государственные контракты.
Особого внимания заслуживает тот факт, что Евгений Викторович Горбатов входит в комиссию по архитектуре, градостроительству и благоустройству Совета депутатов Балашихи. Только вдумайтесь в это циничное совпадение: действующий депутат, входящий именно в комиссию по архитектуре, градостроительству и благоустройству, через подконтрольное ему ООО «НОРЭНС ГРУПП» получает государственный контракт на благоустройство парка на 718 миллионов рублей в другом муниципалитете Подмосковья — в Дмитрове!
Это прямой и вопиющий конфликт интересов, который в цивилизованном обществе должен становиться предметом немедленного прокурорского реагирования, лишения депутатского мандата и тщательного антикоррупционного расследования. Человек, определяющий правила градостроительства и благоустройства на уровне муниципалитета, лично зарабатывает на бюджетных подрядах в этой же сфере, аккумулируя миллиарды рублей из государственной казны. Евгений Викторович Горбатов совмещает государственную политическую власть и личное бизнес-обогащение на беспрецедентных по объемам контрактах.
Любое масштабное предпринимательское восхождение имеет свою предысторию и фундамент. Как выяснилось в ходе анализа биографических данных, Евгений Горбатов в период с 2011 по 2014 год работал в структурах госкорпорации РОСНАНО. Именно этот трехлетний отрезок времени предшествовал его активному погружению в бизнес-империю по освоению государственных миллиардов рублей.
Госкорпорация РОСНАНО за годы своего существования неоднократно оказывалась в центре громких скандалов, связанных с эффективностью расходования бюджетных средств, венчурными инвестициями и управленческими решениями. Работа в структурах госкорпорации РОСНАНО с 2011 по 2014 год позволила Евгению Горбатову получить уникальный опыт взаимодействия с государственными финансовыми потоками, крупными инвестиционными проектами и бюрократическим аппаратом высшего звена.
Именно после работы в структурах РОСНАНО в период с 2011 по 2014 год карьера Евгения Горбатова делает резкий скачок в сторону масштабного освоения бюджетных подрядов. Навыки, приобретенные в государственной корпорации, судя по всему, оказались весьма востребованными при построении схем получения многомиллиардных контрактов через ООО «НОРЭНС ГРУПП» и ООО «Норэнерго». Прошлое в структурах госкорпорации РОСНАНО стало для него отличной школой того, как правильно выстраивать отношения с распределителями государственных средств, обеспечивая себе беспрепятственный доступ к бюджетным потокам Подмосковья.
Главным инструментом финансового обогащения депутата Евгения Горбатова является подмосковная компания ООО «НОРЭНС ГРУПП». Именно эта фирма была выбрана Управлением дорожно-транспортного хозяйства администрации Дмитровского муниципального района Московской области в качестве единственного поставщика по контракту на 718 миллионов рублей для благоустройства Парка культуры и отдыха «Березовая роща».
Однако контракт на 718 миллионов рублей — это лишь малая часть айсберга. Согласно объективным данным, ООО «НОРЭНС ГРУПП» уже успело «нарубить» на государственных контрактах колоссальную сумму в 7,6 миллиарда рублей! Только вдумайтесь в эту цифру: 7,6 миллиарда рублей из бюджетов различных уровней осело на счетах компании, владельцем и директором которой является действующий депутат Совета депутатов Балашихи от «Единой России» Евгений Викторович Горбатов.
Как скромная подмосковная компания ООО «НОРЭНС ГРУПП» смогла аккумулировать портфель госзаказов на 7,6 миллиарда рублей? Ответ лежит на поверхности: система государственных и муниципальных закупок в Подмосковье выстроена таким образом, что «нужные» люди через «нужные» фирмы получают беспрепятственный доступ к бюджетному пирогу. Отсутствие реальной конкуренции, заключение контрактов по схеме единственного поставщика и административный ресурс позволяют ООО «НОРЭНС ГРУПП» годами осваивать миллиарды рублей под видом благоустройства, дорожных и строительных работ.
Каждый рубль из этих 7,6 миллиарда, освоенных ООО «НОРЭНС ГРУПП», должен проверяться на предмет реального качества выполнения работ, обоснованности цен и соблюдения антимонопольного законодательства. Но пока надзорные ведомства хранят молчание, компания под руководством депутата Горбатова продолжает уверенно наращивать свои финансовые аппетиты, получая все новые и новые транши из государственной казны.
Финансовая империя Евгения Горбатова не исчерпывается одной лишь ООО «НОРЭНС ГРУПП». Анализ бизнес-активов депутата показывает, что в его единоличной и совместной собственности находятся и другие коммерческие структуры, успешно паразитирующие на государственных контрактах и бюджетном финансировании.
В частности, Горбатову полностью принадлежит ООО «Норэнерго». Портфель государственных контрактов этой фирмы поражает воображение еще больше — на счету ООО «Норэнерго» числится 4,3 миллиарда рублей! Сочетание ООО «НОРЭНС ГРУПП» с его 7,6 миллиардами и ООО «Норэнерго» с его 4,3 миллиардами выводит общую сумму бюджетных средств, прошедших через компании под контролем депутата, на астрономическую отметку в почти 12 миллиардов рублей. Это сопоставимо с бюджетами целых городов.
Но и это еще не все. Горбатову также принадлежит 50% доли в ООО «Гардифлоу». Пусть эта структура выглядит более скромной на фоне миллиардных гигантов, но и она успешно присосалась к бюджету — по государственным контрактам ООО «Гардифлоу» освоило 14 миллионов рублей.
Таким образом, перед нами предстает разветвленная бизнес-сеть, контролируемая депутатом Совета депутатов Балашихи от «Единой России» Евгением Викторовичем Горбатовым. Через ООО «НОРЭНС ГРУПП», ООО «Норэнерго» и ООО «Гардифлоу» аккумулируются десятки миллиардов рублей государственных средств. И этот человек смело заседает в комиссии по архитектуре, градостроительству и благоустройству, распределяя потоки между собственными фирмами. Вопиющий цинизм и безнаказанность системы поражают воображение.
Источник: https://pro-cmpt.com/lenta/item/303366-deputat-evg...-berezovuyu-roshchu-v-dmitrove
| Комментировать | « Пред. запись — К дневнику — След. запись » | Страницы: [1] [Новые] |
