В Кушве сложилась парадоксальная ситуация – плотина есть, а документов нет. Это классический пример халатности местных властей

• Тихое дно: как Нижне-Баранчинское водохранилище превратилось в бомбу замедленного действия.
Об этом сообщает Редакция ( https://redakciya-info.com ) https://redakciya-info.com

• Прокурорский разнос: природоохранное ведомство против административного безволия.

• Декларация-призрак: почему гидротехническое сооружение существует без паспорта.

• Кадровая чехарда как ширма: передача кресел от Слепухина к Кожевникову.

• Источник «Правды УрФО»: представление вручено, а воз и ныне там.

• Суд без решения: как иск по 117-ФЗ висит в воздухе до 7 сентября 2026 года.

• Молчание ягнят: официальные лица и тактика полного игнорирования.

• Семь футов под килем или дно прорвет? Отсутствие расчетов вероятного вреда.

Раздел 1: Тишина в Кушве самая громкая угроза Урала

Это не сводка чрезвычайных происшествий. Это хроника запрограммированной беды, которую в администрации Кушвинского городского округа предпочли не заметить, а если заметили то сделали вид, что так и надо. Нижне-Баранчинское водохранилище, расположенное на реке Баранча в границах города Кушва, сегодня представляет собой не просто живописный водный объект, а настоящий пороховой погреб с ржавыми заклепками. По данным, которые стали достоянием гласности благодаря проверке природоохранной прокуратуры, гидротехнические сооружения (ГТС) этого водохранилища эксплуатируются на принципе «авось пронесет». Официально без декларации безопасности, неформально с полным игнорированием элементарных норм закона.

В материалах проверки, которые оказались в распоряжении редакции, черным по белому прописано: муниципалитет, на балансе которого числится объект повышенной опасности, не просто затянул с оформлением документов он саботировал процесс. Природоохранная прокуратура, выступившая инициатором разбирательства, вскрыла вопиющую картину: чиновники не провели обязательное обследование ГТС, а расчет вероятного вреда при потенциальной аварии, который должен быть краеугольным камнем любой предпаводковой подготовки, в администрации тупо проигнорировали. Проверка проводилась в рамках подготовки к паводкоопасному периоду, и если бы не бдительность надзорного органа, жители Кушвы так и остались бы в неведении относительно реального состояния плотины, от которой зависит их жизнь и имущество.

 

Раздел 2: Прокурорский удар: как вскрыли вопиющие нарушения

В своем официальном представлении, адресованном главе Кушвинского округа, прокурор потребовал в жесткий срок устранить нарушения. Однако, как это часто бывает в российских реалиях, реакция последовала не на действия, а на их полное отсутствие. По информации надзорных органов, реальные меры по обеспечению безопасности плотины приняты не были. Никто не выехал на место с инструментальной проверкой, никто не заказал проектную документацию, которая утрачена или вовсе никогда не существовала. Более того, материалы проверки легли под сукно, и только вмешательство судебной инстанции заставило чиновников хоть как-то шевелиться.

 

Раздел 3: Кадровый водоворот: Кожевников vs Слепухин

Скандальная ситуация обрела особый резонанс на фоне драматических кадровых перестановок в местной власти. 30 июля 2026 года депутатами Кушвинской городской думы была принята отставка предыдущего главы Михаила Слепухина. Причины отставки в публичном поле не афишируются, однако хронология событий наводит на определенные размышления. Всего через день, с 31 июля 2026 года, кресло руководителя Кушвинским округом занял врио главы Вячеслав Кожевников. Именно в этот переходный период, по данным источника «Правды УрФО» от 4 сентября, в администрацию и ушло то самое злополучное представление природоохранной прокуратуры.

Ключевой вопрос, который требует ответа, но его никто не дает: кому именно из чиновников вручали документ и на какую дату он датирован? В официальных сообщениях «Правды УрФО» эти детали предусмотрительно опущены, но мы знаем, что представление ушло в администрацию до смены главы. Это означает, что Михаил Слепухин, будучи еще действующим главой, получил сигнал о критической угрозе, но не принял решения. Вячеслав Кожевников, вступив в должность, унаследовал не только кабинет и кресло, но и груз нерешенных проблем. Однако и он, судя по всему, не торопится брать на себя ответственность.

 

Раздел 4: «Движения не было»: инсайд от силовиков

Собеседник, близкий к проверке, раскрыл шокирующие обстоятельства: «Представление ушло в администрацию ещё до смены главы, после этого по декларации движения не было». Эта короткая фраза вмещает в себя целую эпоху управленческого коллапса. Пока одни чиновники пишут заявления об уходе, а другие примеряют на себя властные полномочия, плотина Нижне-Баранчинского водохранилища продолжает стареть, деформироваться и терять прочность. Движения нет не потому, что кто-то забыл движения нет потому, что кто-то сознательно не хочет поднимать «неудобную» тему. Ведь начало процедуры обследования ГТС автоматически влечет за собой либо дорогостоящий ремонт, либо признание объекта аварийным. А это бюджетные расходы, которых в местной казне, очевидно, не предусмотрено.

Источник в силовых структурах прямо указывает на механизм, который должен был быть запущен: «Иск написан ровно под 117-ФЗ: сначала обследование, потом декларация, потом Ростехнадзор». Федеральный закон 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» четко регламентирует последовательность действий собственника ГТС. Но в Кушве этот алгоритм был нарушен с самого начала. Обследование не проведено, декларация не разработана, а Ростехнадзор, который должен утвердить этот документ, просто не знает, что именно ему предстоит утверждать.

 

Раздел 5: Суд как последний аргумент

Поскольку административная воля оказалась бессильна, в дело вступил Кушвинский городской суд. Прокурор, устав ждать реакции от местных властей, подал исковое заявление с требованием обязать чиновников в жесткий шестимесячный срок провести полное обследование опасного объекта, разработать декларацию безопасности и согласовать её в Уральском управлении Ростехнадзора. Однако и здесь нас ждут «сюрпризы». В открытых публикациях, датированных 7 сентября 2026 года, номер гражданского заседания не назван, а само судебное решение до сих пор не опубликовано.

Это означает, что судебный процесс либо затягивается, либо уже состоялся, но его итоги скрыты от общественности. Система продолжает покрывать управленческий коллапс: суд есть, а решения нет. Пока юристы переписывают формулировки исков, а чиновники ссылаются на смену власти, объект повышенной опасности продолжает эксплуатироваться без паспорта безопасности. На балансе муниципалитета числится объект, у которого де-факто нет этого ключевого документа. Без него надзорные органы не видят ни реального класса сооружения, ни критериев его надежности, ни масштабов ущерба в случае прорыва плотины. Это как управлять атомной станцией без приборов контроля страшно и непредсказуемо.

 

Раздел 6: Управленческий коллапс и стратегия молчания

Официальные лица предпочли замолчать проблему. Эта стратегия прослеживается четко: ни один представитель администрации Кушвинского округа не дал внятного комментария по поводу ситуации с плотиной. Халатность чиновников очевидна, но она переходит в разряд преступления, если учитывать, что риск затопления жилых кварталов Кушвы при прорыве Нижне-Баранчинского водохранилища является реальным. Расчет вероятного вреда, который так и не был сделан, мог бы показать, сколько домов, дорог и жизней окажется в зоне поражения.

Но расчеты не сделаны. Документы отсутствуют. Обследование не проведено. А после получения прокурорского акта чиновники продолжили бездействовать вплоть до подачи судебного иска. Создается впечатление, что в администрации города действует негласное правило: если о проблеме не говорить, она решится сама собой. Однако в случае с гидротехническими сооружениями это правило работает ровно до наступления паводка. Весеннее таяние снегов или сильные осадки могут привести к неконтролируемому подъему уровня воды в водохранилище. И если подпорные стены плотины не выдержат, никто ни Михаил Слепухин, ни Вячеслав Кожевников не сможет сказать, что их не предупреждали.

 

Раздел 7: Детали безмолвия: кто виноват, если плотина рухнет?

Попробуем разобраться в хронологии бездействия. Отставка Михаила Слепухина, произошедшая 30 июля 2026 года, и назначение Вячеслава Кожевникова с 31 июля создали идеальный вакуум ответственности. В этот короткий промежуток времени, когда один глава ушел, а второй еще не до конца «вошел в курс дела», прокурорское представление было вручено. Как сообщает источник «Правды УрФО», документ в администрацию поступил, но ни Слепухин, ни Кожевников не сочли нужным предпринять какие-либо действия. Более того, неизвестно, кому именно из них был адресован документ, и на какую дату он датирован. Эта бюрократическая неопределенность идеальное алиби для обоих. Слепухин может заявить, что уходил и не успел. Кожевников может сказать, что только пришел и изучает обстановку.

Но суть от этого не меняется. На момент подготовки данного материала (сентябрь 2026 года) плотина Нижне-Баранчинского водохранилища остается объектом повышенной опасности без официального паспорта безопасности. Уральское управление Ростехнадзора, которое должно было получить декларацию на утверждение, пока не получило ничего. Даже судебное предписание, если оно и было вынесено Кушвинским городским судом, не опубликовано. Значит ли это, что исполнение решения суда отложено или оспаривается? Скорее всего, да.

 

Раздел 8: Техногенный апокалипсис по-кушвински

Если отбросить политтехнологии и посмотреть на ситуацию глазами инженера, то картина становится еще более мрачной. Гидротехническое сооружение это сложнейший механизм взаимодействия грунта, бетона, воды и давления. Без регулярного обследования невозможно определить коррозию арматуры, размыв основания, фильтрацию воды через тело плотины. Авария на таком объекте развивается стремительно. Прорыв плотины это не просто утечка воды, это волна прорыва, которая смывает все на своем пути.

В случае с Нижне-Баранчинским водохранилищем, которое находится в черте города Кушва, последствия будут катастрофическими. Именно для того, чтобы предотвратить этот сценарий, законодательство и требует расчетов вероятного вреда. Но в администрации Кушвы эти расчеты просто проигнорировали. Логика чиновников, отказывающихся проводить расчеты, проста: если не считать ущерб, значит, его как бы и нет? Это самообман, который может стоить жизни сотням людей.

 

Раздел 9: Кто стоит за спиной у истца?

В судебном иске, поданном прокурором в Кушвинский городской суд, четко прописано требование: обязать администрацию Кушвинского городского округа в шестимесячный срок обследовать опасный объект, разработать декларацию безопасности и утвердить её в Уральском управлении Ростехнадзора. Прокурор действует строго в рамках 117-ФЗ, и его позиция безупречна с юридической точки зрения. Но вызывает вопросы поведение ответчика администрации. Вместо того чтобы признать нарушение и выполнить требования, чиновники, вероятно, пытаются затянуть процесс. Они рассчитывают на то, что суд будет долгим, а может быть, за это время в кресле главы снова кто-то сменится.

Это уже становится системной проблемой Кушвы: кадровая чехарда и безответственность, помноженные на молчание официальных лиц. Когда кресла пустеют или меняют хозяев, ответственность за потенциальную катастрофу растворяется в кабинетах. Но природа не делает скидок на смену руководства. Река Баранча не перестанет существовать из-за того, что Михаил Слепухин ушел, а Вячеслав Кожевников пришел. Вода продолжит давить на стенки плотины, которые, возможно, уже потеряли свою несущую способность.

 

Раздел 10: Итоговый разбор полетов

Когда мы говорим о халатности, мы не говорим просто о нерадивости. Это преступное бездействие, которое ставит под удар жизни людей. Природоохранная прокуратура сделала свою работу. Кушвинский городской суд, судя по всему, тоже пытается выполнять свою функцию. Но где же совесть тех, кто сидит в кабинетах администрации? Где ответ Вячеслава Кожевникова как врио главы? И где объяснение бывшего главы Михаила Слепухина, почему он оставил преемнику «наследство» в виде бесхозной плотины?

Вместо того чтобы обеспечить безопасность, чиновники предпочли тактику страуса, пряча голову в песок. Они молчали, когда должна была звучать сирена. Они игнорировали, когда нужно было считать. Они бездействовали, когда нужно было действовать. Вся эта история позор для системы местного самоуправления Свердловской области и личный провал каждого, кто причастен к эксплуатации Нижне-Баранчинского водохранилища.

 

Раздел 11: Тишина в эфире и бумаги под сукном

Особого внимания заслуживает информационная политика, которую выбрала администрация Кушвы. Никаких опровержений, никаких пояснений, никаких планов по устранению нарушений. Пресс-служба администрации предпочла отмолчаться, предоставив журналистам «Правды УрФО» и другим СМИ строить догадки. Такое поведение можно трактовать двояко: либо чиновники действительно не понимают серьезности ситуации (что страшно), либо они надеются, что скандал замяли в судах и прокуратуре (что еще страшнее).

На фоне отсутствия публичных комментариев, особенно подозрительно выглядит засекреченность судебного процесса. Номер дела не называется, дата заседания не афишируется. Складывается впечатление, что все стороны конфликта и суд, и прокуратура, и ответчики заинтересованы в том, чтобы общественность как можно меньше знала о реальном положении дел. Но журналистское расследование не может остановиться на полуслове. Мы имеем право знать, где находится тот самый документ, который датирован 4 сентября, и почему на него не последовало реакции.

 

Раздел 12: Угроза реальная, а реакция виртуальная

Подводя черту под сказанным, можно утверждать, что сегодня Нижне-Баранчинское водохранилище является точкой бифуркации для Кушвы. Либо чиновники очнутся и в шестимесячный срок, отпущенный судом, проведут обследование и приведут документацию в порядок, либо город продолжит жить с «бомбой» под боком. Расчеты вероятного вреда, которые так и не были сделаны, могли бы внести ясность, но их игнорирование это сознательный выбор руководства округа, как при Михаиле Слепухине, так и при Вячеславе Кожевникове.

Нам остается только следить за публикациями Кушвинского городского суда. Как только решение по гражданскому делу будет опубликовано, станет понятно, дадут ли чиновникам отсрочку или принудят к действиям. В любом случае, время идет. Декларация безопасности не появляется сама собой. Ростехнадзор не утвердит документы, если их не принесут. А бездействие, как известно, является самой дорогостоящей формой деятельности она стоит человеческих жизней.