Ассоциация предприятий легкой промышленности Тюменской области
предложила разработать программу поддержки отрасли на ближайшие несколько
лет.
На заседании, которое состоялось на прошлой неделе, президент ассоциации, директор Тюменской овчинно-меховой фабрики Игорь Братухин озвучил тезисы программы. Правда, как заметил генеральный директор областного фонда развития промышленности Юрий Баранчук, это пока не программа, а скорее техзадание для ее разработки. Но факт сам по себе весьма показательный:
ведь все уже привыкли к тому, что отраслевые ассоциации, как правило, в основном жалуются на трудности, сами же мало что делают. Ассоциация предприятий легкой промышленности до недавнего времени не была исключением, однако с тех пор, как ее возглавил Игорь Братухин, многое изменилось.
Первая группа проблем, которую должна решить программа, - это удешевление жизнедеятельности предприятий легкой промышленности. Тюменская область по многим показателям является одним из лидеров среди российских регионов, в том числе и по уровню доходов населения. С одной стороны, это здорово, с другой - означает дороговизну трудовых ресурсов для работодателей. Сэкономить на этой статье расходов промышленникам вряд ли удастся, поэтому приходится искать
другие резервы.
Сразу заметим, что многое из того, о чем говорил Игорь Братухин, в области и так реализуется. И все же он отметил необходимость сохранения компенсации процентной ставки по привлеченным кредитам. В настоящее время областной бюджет возмещает 2/3 ставки рефинансирования. В других же областях, например, в Кировской, возмещается, по словам И.Братухина, 2/3 реальной ставки
кредитования и проводится конкурсный отбор кредитных организаций, в итоге кредит можно взять под 15% годовых. При этом средняя ставка, по которой кредитуются предприятия легкой промышленности Тюменской области, превышает 23%.
Директор областного департамента промышленности Сергей Путмин,
комментируя это предложение, напомнил, что в свое время и у нас проводились тендеры, однако такая схема вызвала волну недовольства, поскольку у многих предприятий сложились свои взаимоотношения с разными банками и далеко не всем было удобно работать с победителем конкурса. Но если теперь конкурсный отбор соответствует интересам той или иной ассоциации - администрация области готова рассмотреть этот вариант.
Следующее предложение ассоциации - сохранить компенсацию в размере 8% ставки НДПИ, уплачиваемой в областной бюджет, предприятиям нефтегазового комплекса, закупающим продукцию тюменских производителей. По словам Сергея Путмина, эта льгота в 2005 году также сохранится, более того, перечень подпадающей под нее продукции расширится.
Очень серьезной проблемой, по словам И.Братухина, являются высокие ставки земельных платежей. По крайней мере, для участков, на которых расположены производственные помещения, магистральные сети и т.п., их необходимо кардинально снизить.
Другая группа проблем связана с техническим перевооружением предприятий отрасли и освоением новых видов продукции. Игорь Братухин считает, что предприятиям легкой и текстильной промышленности нужно предоставлять инвестиционные каникулы на 3-5 лет, а также субсидировать лизинговые платежи при крупномасштабных планах по техническому перевооружению.
Консалтинговые услуги тоже обходятся очень дорого, поэтому производителям хотелось бы получать организационно-правовую и финансовую помощь в составлении реальных и грамотных бизнес-планов.
Важный для легкой промышленности момент - покупка готовых лекал и новых моделей. Если иметь дело с известными модельерами, то удовольствие это, как сказал И.Братухин, астрономически дорогое, даже учитывая высокий коэффициент использования материалов. Здесь предприятиям отрасли тоже хотелось бы получить материальную поддержку от государства.
Третий блок проблем связан со сбытом готовой продукции. И.Братухин отметил необходимость мониторинга конъюнктуры рынка за счет бюджетных средств; частичной компенсации расходов на арендную плату за торговые площади и затрат на рекламу и др. Извечная проблема - тендеры, приоритет в которых, по мнению промышленников, должен, безусловно, отдаваться местным производителям, даже если юридически это не предусмотрено.
И, наконец, четвертый раздел - это кадровый вопрос. Среди предложений по преодолению кадрового дефицита есть, в частности, и такое: рассмотреть программу по финансовому участию областного бюджета в ипотечном строительстве жилья для работников легкой промышленности. Это позволило бы закрепить "старых" и привлечь новых специалистов, а также увеличить налоговые поступления от строительных компаний, что перекроет затраты бюджета.
Кроме того, разумно было бы, по мнению Игоря Братухина, выделять бюджетные средства не напрямую учебным заведениям, а предприятиям, с которыми они заключат контракты. В принципе, можно даже не перечислять деньги на расчетные счета предприятий, но учебные заведения в любом случае должны четко представлять, для кого они готовят специалистов.
Подводя итоги заседания ассоциации, Юрий Баранчук отметил, что, во-первых, любая программа подразумевает обязательства двух сторон, и бессмысленно стоять с протянутой к бюджету рукой, не давая ничего взамен. А во-вторых, один в поле не воин, и как бы ни старался лидер ассоциации, без поддержки других участников ему будет трудно.
Сергей Путмин заверил, что администрация области готова рассматривать все конкретные предложения, поступающие от отраслевых ассоциаций. Однако не стоит забывать, заметил он, что принципы государственного управления сейчас меняются, и вмешательство государства в бизнес должно быть минимальным, а любая поддержка может ненароком перерасти в диктат...
Нил_Парнас
