Город Кемерово стал одной из первых региональных площадок в стране, где были обсуждены принципы Стратегии экономического развития России до 2025 г. Разработанные правила в дальнейшем могут стать началом экономического роста страны, заявила сопредседатель регионального штаба Народного фронта в Кемеровской области, депутат Государственной думы Татьяна Алексеева. Она отметила, что документ, включающий альтернативный взгляд на возможности экономического роста в стране, разработан в том числе и экспертами ОНФ как ответ на соответствующее поручение президента РФ, лидера ОНФ Владимира Путина. По ее мнению, в последние годы в стране разрабатывались и формировались различные концепции роста российской экономики, но пока только как теоретические модели. Так, с 2015 г. ведется работа над «Стратегией-2030». В то же время президент РФ Владимир Путин в своем послании в 2016 г. сформулировал задачу обеспечить к 2020 г. темпы роста экономики РФ, которые превышали бы темпы роста мировой экономики. И сейчас разрабатывается комплексный план действий правительства на 2017–2025 гг. «На мой взгляд, для долгосрочного планирования во всех сферах нужна стратегия экономического роста на отдаленную перспективу, и эта инициатива как нельзя актуальна», – сказала Алексеева. Как пояснила Алексеева, главная идея стратегии – это развитие несырьевого производства. Как подчеркнула эксперт ОНФ, она предусматривает реализацию государственной политики по четырем основным направлениям: стимулирование промышленного развития и перерабатывающих отраслей, повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса, налоговое стимулирование развития экономики, регулирование внешнеэкономической деятельности. По мнению авторов стратегии, российскому производителю необходимо обеспечить защиту со стороны государства с помощью пошлин и других инструментов. Одной из мер здесь может стать изменение налоговой системы, придание ей стимулирующей функции, изменение системы кредитования путем снижения ключевой ставки до 1%. «Я рассчитываю, что разработанные принципы стратегии в дальнейшем будут обсуждаться во всех федеральных округах России с привлечением экспертов из сфер бизнеса и промышленности. Возможно, после того как документ будет принят, в России начнется период экономического роста», – заключила Алексеева.

В рамках реализации общественных предложений, подготовленных по итогам региональной конференции Общероссийского народного фронта в Кемеровской области, администрацией региона разработан график встреч с общественниками по рассмотрению и выработке механизма исполнения данных инициатив. Об этом сообщила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Кемеровской области Татьяна Алексеева в ходе заседания регионального штаба Народного фронта.
Напомним, 18 инициатив, затрагивающих актуальные сферы жизни населения, были переданы губернатору, который в свою очередь дал распоряжение по разработке мер по их реализации. В конце декабря 2016 г. состоялось совещание, на котором было решено определить ответственных по каждому пункту общественных предложений как от региональной власти, так и от представителей Народного фронта. На данный момент письмо-поручение направлено для исполнения в структурные подразделения областной администрации и подведомственные учреждения.
«Представители регионального штаба ОНФ, ответственные за реализацию инициатив, смогут активнее взаимодействовать с администрацией и держать на постоянном контроле исполнение заявленных общественниками предложений. Реакция власти, ее желание работать с общественниками в конструктивном диалоге для нас крайне важна. Мы рассчитываем, что рекомендации, выработанные активистами ОНФ в 2016 г., и предложенные в предыдущие годы инициативы найдут свою реализацию», – сказала Алексеева.
Участники заседания регионального штаба Народного фронта также обсудили реализацию проектов ОНФ «Строительные полуфабрикаты», «С чего начинается Родина», «Снежный фронт», «За права заемщиков» и других, уделили внимание вопросам, обозначенным в рамках региональной повестки. Особый акцент был сделан на проект ОНФ «Генеральная уборка», направленный на борьбу с незаконными мусорными свалками и «серыми» полигонами. В рамках проекта создан открытый сетевой ресурс «Интерактивная карта свалок», на котором будут фиксироваться сообщения о нелегальном складировании мусора.

Представители регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кемеровской области держат на контроле обращение, поступившее от жильцов 40 домов на улицах Горская и Гончарова в Прокопьевске, где в течение двух лет власти не могут наладить бесперебойное водоснабжение. Общественники получили ответ из прокуратуры Прокопьевска, куда они обращались по вопросу ненадлежащего исполнения муниципальными властями своих обязанностей. В ходе прокурорской проверки установлен факт бездействия со стороны администрации Прокопьевска в организации водоснабжения и внесено представление в адрес исполняющего обязанности главы города об устранении нарушений федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».
Проблемы с водоснабжением у жителей начались после закрытия шахты «Зенковская», которой принадлежала водозаборная скважина №3, обеспечивающая жилые дома водой. После банкротства предприятия электроснабжение глубинного насоса скважины отключили, и подача воды была практически прекращена либо осуществлялась с перебоями.
В ходе изучения ситуации общественники обратились в прокуратуру области и администрацию Прокопьевска. Несмотря на заверения департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, о том, что скважина будет передана в муниципальную собственность, в администрации Прокопьевска ответили, что данный объект не стоит на балансе в муниципалитете, а передан на хранение в МУП «Дорожное управление». Активисты Народного фронта были возмущены такой ситуацией и настаивали на оперативном принятии мер для нормального обеспечения горожан водой.
После получения ответа из городской прокуратуры стало ясно, что насосная станция все же была безвозмездно передана комитету по управлению муниципальным имуществом Прокопьевска и 14 июня 2016 г. на этот объект было зарегистрировано право собственности Прокопьевского городского округа.
«Представители администрации ввели в заблуждение и население, и общественников. Мы считаем, что такие действия чиновников недопустимы. Исполняющему обязанности главы города следует разобраться в ситуации, выяснить, почему его сотрудники допускают возможность подрыва авторитета органов местного самоуправления, и применить к ним меры дисциплинарной ответственности. Выводы же прокуратуры только подтвердили опасения активистов Народного фронта, которые также считают, что здесь мы столкнулись с бездействием должностных лиц», – подчеркнул руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Юрий Скворцов.
При этом представители прокуратуры отметили, что ряд мер по устранению нарушений администрацией уже принят. Так, в информации, поступившей из администрации Прокопьевска, сказано, что специалистами по благоустройству и работе с населением совместно с председателями уличного комитета улиц Горская и Гончарова проведено обследование и установлено, что вода во все дома поступает бесперебойно. Однако общественники считают, что эта информация не в полной мере соответствует действительности. Жалобы от жителей продолжают поступать. Теперь обращения преимущественно касаются качества воды. В связи с этим в региональном отделении ОНФ не снимают вопрос с контроля.

Активисты Общероссийского народного фронта в Кемеровской области обеспокоены ситуацией, которая складывается в отделении горнолыжного спорта ГУДО «Областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по лыжному спорту» в Кемерове. Родители юных горнолыжников и тренеры школы обратились в ОНФ и сообщили о проблемах отделения горнолыжного спорта на базе горнолыжного комплекса «Люскус», которое сейчас пытаются ликвидировать.
По словам родителей, уже несколько лет подряд возникают проблемы с финансированием тренировочного процесса, обеспечением школы инвентарем и участием детей в соревнованиях. Все эти расходы ложатся на плечи родителей. Кроме того, по их информации, в данный момент обсуждается вопрос о расторжении договора с горнолыжным комплексом «Люскус», что поставит отделение горнолыжного спорта под угрозу закрытия.
Родители неоднократно обращались во все ведомства и инстанции, курирующие данную сферу в Кузбассе, с просьбой рассмотреть любые варианты по сохранению школы, в том числе передачу данного горнолыжного отделения в ведение муниципальной спортивной школы города Кемерово. Однако представители власти отказали в таком присоединении, ссылаясь на отсутствие в муниципальной собственности материально-технической базы и сложностей, которые могут возникнуть при получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Кроме того, в департаменте молодежной политики и спорта Кемеровской области считают, что школа не отвечает требованиям, предъявляемым к СДЮШОР, за время ее существования тренерами-преподавателями не было подготовлено ни одного спортсмена уровня кандидат в мастера спорта или мастер спорта. В связи с этим дальнейшее ее развитие им видится нецелесообразным.
При этом областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по лыжному спорту была создана распоряжением губернатора в 2006 г. Сегодня в отделении занимаются 35 детей. По словам тренеров, юные горнолыжники все же имеют разряды и неоднократно занимали призовые места на городских, областных и зональных соревнованиях. Их результаты не уступают воспитанникам спортивных школ Таштагола, Междуреченска, Новокузнецка, Мысков, где условия для тренировочного процесса организованы на более высоком уровне.
«Мы считаем, что такое поведение руководства школы неприемлемо. Мы обратились к директору данного спортивного учреждения с просьбой уведомить общественников о мерах, принятых руководством школы, по сохранению и развитию отделения горнолыжного спорта», – отметил руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Михаил Гордеев.
Чтобы прояснить ситуацию, сложившуюся в спортивном образовательном учреждении, общественники также обратились в Государственную службу по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области с просьбой провести проверку соблюдения ГУДО «ОСДЮШОР по лыжному спорту» лицензионных требований в части организации учебно-тренировочных занятий на отделении, а также проверить обоснованность принятых руководством школы решений. Данный вопрос активисты ОНФ держат на контроле.

Подведены итоги заявочной кампании III Всероссийского конкурса журналистских работ Фонда Общероссийского народного фронта «Правда и справедливость». Кемеровскую область представили более 20 журналистов и редакторов, 15 из которых отправили свои работы на конкурс «Правда и справедливость» впервые.

Три года назад, когда стартовал конкурс, от Кузбасса было направлено всего три заявки. Годом позже свои работы на суд жюри представили 15 журналистов. В 2016 г. – уже 21 конкурсант. При этом расширилась география участников – в конкурсе принимают участие журналисты из областного центра, Новокузнецка, Прокопьевска, Киселевска, Белова, Тайги и других городов Кемеровской области.

«Сила Народного фронта в публичности: выявлять нарушения, придавать их огласке и не допускать повторения. Для того, чтобы менять жизнь к лучшему, нужно говорить, а не замалчивать информацию. По сути, с представителями медиасферы, которые готовы вести расследования в сфере коррупции, расточительства, злоупотреблений, у нас общие цели. И мы видим, что ряд кузбасских СМИ нас в этом поддерживает. Они способны на высоком уровне поднимать неудобные для региональной исполнительной власти темы. Освещение острой повестки, конструктивное взаимодействие СМИ с общественными институтами – таким бы нам хотелось видеть вектор развития кузбасской журналистики в ближайшее время», – отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Кемеровской области Татьяна Алексеева.

Всего в конкурсе приняли участие около 2 тыс. журналистов со всей страны. Представители печатных и электронных СМИ, телерадиокомпаний, а также блогеры и фоторепортеры, представили около 4 тыс. материалов по реализации «майских указов» президента РФ, антикоррупционной тематике, проблемам экологии, формированию доступной среды для маломобильных групп граждан, качеству дорог и безопасности дорожного движения. Авторы лучших работ будут определены в феврале, а торжественное награждение победителей пройдет весной в рамках предстоящего медиафорума Общероссийского народного фронта. 

Активисты Общероссийского народного фронта в Кемеровской области обратились в прокуратуру Кемерова с просьбой провести проверку правомерности размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) в Заводском районе города.

В настоящее время представители региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса проводят анализ информации, которая поступает в региональное отделение Народного фронта от граждан, либо размещается в СМИ, по несанкционированным свалкам, находящимся на территории Кемеровской области. Кроме того, в регионе действует экологическая карта «Зеленая кнопка», созданная активистами ОНФ. Информация поступает и с помощью данного интернет-портала, где неравнодушные граждане сообщают как о хаотичных свалках, вырубке леса, сбросах сточных вод, так и о более серьезных экологических нарушениях.

В ходе работы общественники выявили полигон, расположенный в Заводском районе города Кемерово, куда несанкционированно вывозятся твердые коммунальные отходы, несмотря на то, что официально площадка является законсервированной.

«Мы обеспокоены сложившейся ситуацией, поскольку подобные полигоны должны размещаться исключительно за пределами населенных пунктов. Поэтому считаем, что необходимо усилить контроль доступа к площадке, пресекать любые попытки ввоза на нее ТКО и в кратчайшие сроки принять меры по рекультивации территории», – отметил руководитель региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Андрей Куприянов.

Согласно действующему законодательству «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в части обращения с отходами производства и потребления» постановлением коллегии региона в сентябре 2016 г. утверждена схема работы с отходами производства и потребления, в том числе ТКО. Экспертов ОНФ заинтересовало, что в данном документе, разработанном администрацией области, указаны места несанкционированных свалок в нескольких муниципалитетах Кузбасса: в городах Березовский, Кемерово, Междуреченск, Прокопьевск, Тайга, Юрга, а также Ижморском, Крапивинском, Таштагольском, Топкинском, Тяжинском, Юргинском, Яйском и Яшкинском районах. Однако нет информации о планируемых мероприятиях по ликвидации, а также рекультивации этих объектов, что свидетельствует о неэффективной работе всех структур, ответственных за соблюдение природоохранного экологического законодательства.

Общественники попросили прокуратуру рассмотреть вопрос и оценить эффективность работы представителей власти по соблюдению экологических требований данного земельного участка, находящегося в черте областного центра, а также намерены обратить внимание областных властей на необходимость утилизации имеющихся незаконных свалок.

 

Предложение активистов Общероссийского народного фронта в Кемеровской области о необходимости выделения зоны традиционного экстенсивного природопользования на территории Шорского национального парка было поддержано Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Несколько месяцев общественники держат на контролевопрос деятельности ФБУ «Шорский национальный парк» в Таштагольском районе, на территории которого проживают коренные малочисленные народы, не имеющие возможности ведения традиционной хозяйственной деятельности. Эксперты ОНФ изучили ситуацию, сложившуюся между дирекцией парка и коренными жителями района, провели совместную встречу с заинтересованными сторонами и представителями администрации Таштагола.

Данную проблему активисты ОНФ озвучили в своем обращении в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Ведомство поддержало предложение активистов Народного фронта о необходимости выделения зоны традиционного экстенсивного природопользования на территории Шорского национального парка для того, чтобы коренные народы, а это преимущественно щорцы, могли беспрепятственно заниматься традиционными видами деятельности: рыболовство, охота, заготовка дров и орехов для собственных нужд. Также в ведомстве сообщили, что ведется работа по подготовке положения о Шорском национальном парке и приведению этого документа в соответствие с нормами законодательства. Согласно положению, на территории парка будут запрещены промышленная заготовка древесины, рыболовство и рубка леса.

В настоящее время положение подготовлено. Эксперты ОНФ считают, что к его изучению необходимо подойти предельно внимательно, поскольку несколько замечаний к документу появилось уже сейчас. Свои возражения по ряду пунктов положения высказали и представители совета старейшин шорского народа. В частности, они не увидели среди целей и задач документа такую формулировку как «сохранение и совершенствование традиционных систем природопользования коренного населения». Было обращено внимание, что в проекте отсутствует упоминание об общественном совете, что исключает участие в управлении парком самих коренных жителей.

«Одним из предложений по урегулированию было предложение по созданию общественного совета Шорского национального парка, о внесении дополнения в федеральный закон «Об особо охраняемых территориях» в части учета мнений коренных малочисленных народов и органов местного самоуправления и их участия в самоуправлении национальным парком. В связи с этим эксперты и активисты ОНФ намерены настаивать на доработке данного проекта», – отметил руководитель региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Андрей Куприянов.

 

Эксперты Общероссийского народного фронта в Кемеровской области готовят методическое пособие – рекомендации для граждан по взаимодействию с Федеральной службой судебных приставов (ФССП). К идее создания такого рода документа общественники пришли в ходе обсуждения данного вопроса на круглом столе и после выявления проблемных моментов в работе приставов-исполнителей.

Поводом для рассмотрения данной темы стали многочисленные обращения жителей региона к общественникам, что позволило активистам Народного фронта сделать выводы о низком качестве работы службы и недоверии населения к органам ФССП.

К участию в дискуссии были приглашены граждане, имеющие претензии к качеству услуг приставов, представители управления Федеральной службы судебных приставов, областной прокуратуры, Совета народных депутатов администрации области. Совместными усилиями участники диалога попытались определить слабые места в работе службы и наметить шаги по совершенствованию механизма взаимодействия.

Активисты ОНФ выявили недоработки в базе исполнительных производств, выяснили, что есть серьезные проблемы в программном комплексе, который используют в своей работе приставы. Последствием таких пробелов является отсутствие единого реестра имущества, находящегося под арестом, ограничение регистрационных и иных действий, а также непроизвольная замена должника на добросовестного субъекта, подмена его реквизитов и другое. Было отмечено отсутствие должного взаимодействия службы приставов с различными ведомствами по оперативной передаче и получении данных.

Общественники обратили внимание, что деятельность приставов в первую очередь обращена к должнику. Однако активисты Народного фронта находят такой подход не вполне объективным и считают, что наравне с должником должна вестись работа и с кредиторами, поскольку среди них встречаются недобросовестные взыскатели. Кроме того, представителей ОНФ возмутило, что в постановлениях, которые выносятся приставами, в частности, где речь идет о правах должника, используется мелкий, нечитаемый шрифт.

Вместе с тем, на заседании было озвучено, что в столь ответственной сфере не определена нагрузка на каждого пристава, нет нормативов по ведению исполнительных производств: на одного сотрудника приходится по 2-3 тыс. дел.

«Исполнение решения суда – главная задача судопроизводства, а эффективность исполнения решений суда – главная задача службы судебных приставов. Но на деле, к сожалению, часто мы видим несоблюдение приставами регламентов, формальный подход, где важна статистика и отчетность, а не конкретный человек», – отметил руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» Андрей Алехин.

По его словам, службе судебных приставов необходимо повышать уровень открытости, разрабатывать методику для дополнения правовой базы, вовлекать институты гражданского общества в совместную работу по формированию и развитию информационного пространства.

«В региональном отделении ОНФ рассчитывают, что рекомендации, над которыми работают эксперты Народного фронта, позволят простым и доступным языком донести до граждан их права, а также разъяснить механизм работы службы приставов. В первую очередь мы намерены сделать акцент на совершенствовании базы исполнительных производств», – подчеркнул Алехин.

В настоящее время формируется группа экспертов и активистов Народного фронта с привлечением приставов для подготовки данного пособия. 

Активисты Общероссийского народного фронта в Кемеровской области продолжают мониторинг организации зимнего досуга детей и взрослых «Снежный фронт». В рамках акции ОНФ они провели рейд по улицам Новокузнецка и оценили работу городских служб по уборке снега на территориях спортивных объектов.

Общественники осмотрели подъездные пути вблизи муниципальных и частных спортивных учреждений города. Работу на всех объектах активисты ОНФ сочли удовлетворительной. Однако замечания со стороны общественников все же есть.

«Мы обратили внимание, что у некоторых стадионов не вывезены кучи снега. При съезде с основной дороги на парковку дорожными службами наметены высокие сугробы, что затрудняет возможность парковки автомобилей. При этом сами площадки для автомобилей хорошо убраны от снега. Не расчищена хоккейная коробка во дворе дома на улице Ушинского, 2», – отметил член регионального штаба ОНФ Андрей Дудник.

Также активисты ОНФ изучили муниципальные закупки на организацию новогодних мероприятий, изготовление и установку ледяных фигур, оценили готовность праздничных площадок и выявили, что в ряде муниципалитетов работы не выполнены в обозначенные в техническом задании сроки. Представители ОНФ отметили, что в целом траты муниципалитетов на создание праздничного оформления и снежных городков составили от 150 тыс. руб. до 10 млн руб. Причем в некоторых городах эти расходы заложены в бюджет 2017 г.

Полученную в ходе рейдов информацию активисты ОНФ намерены использовать для анализа причин некачественной организации процесса уборки населенных пунктов от снега и выявления расточительных расходов. Расчистку дорог и подходы к социально значимым объектам активисты ОНФ будут держать на контроле в течение всего зимнего периода.

В рамках акции «Новогоднее чудо» активисты Общероссийского народного фронта в Кемеровской области поздравили ребятишек из детских домов и школ-интернатов. Посещение детей, ставшихся без попечения родителей, стало доброй традицией у общественников. Они откладывают свои взрослые дела и спешат к детям, чтобы провести время вместе, расспросить о достижениях, о заветных желаниях, посмотреть праздничные номера, подготовленные детьми, пообщаться с ними и просто научить их чему-то новому.
Сопредседатели регионального штаба ОНФ Татьяна Алексеева и Олег Маршалко побывали в Яйском детском доме «Колокольчик» и Мысковском детском доме – интернате для умственно отсталых детей.
К таким встречам общественники готовятся заранее: собирают книги, вещи, игрушки, канцелярские принадлежности и вместе с новогодними подарками передают их ребятишкам.
Гостей в детских домах всегда ждет теплый прием с хлебом-солью, яркими праздничными концертами, новогодними сценками, зажигательными танцами, стихами и песнями.
На этот раз не обошлось и без новогодних шуток: ребятишки из детского дома «Колокольчик» обратились к Татьяне Олеговне, как к депутату Государственной думы, с просьбой отменить в школах экзамены.
Для них Татьяна Алексеева организовала поездку в Кемеровский областной театр драмы на спектакль «Кот в сапогах».
«Новый год – праздник самый сказочный. Каждый ребенок ждет каких-то чудес, а дети, лишенные родительского тепла и любви - в особенности. Конечно, нам хочется привнести в их жизнь немного семейного тепла, пообщаться с ними, уделить внимание. Пусть это не такие большие дела, как может показаться, но это очень важные дела», - отметила сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта в Кемеровской области Татьяна Алексеева.
Представители Народного фронта поблагодарили работников детского дома за их самоотверженный труд, за то, что они вкладывают в эту работу частичку своей души и готовят воспитанников детских домов к самостоятельной жизни.

Активисты Общероссийского народного фронта обратили внимание департамента охраны здоровья населения Кемеровской области на проблему доступности медицинской помощи для детей в поликлинике жилого района Лесная Поляна Кемерова.

В региональный исполком Народного фронта поступил сигнал от одной из жительниц этого района, которую встревожила частая смена лечащего врача ее дочери. За семь дней болезни ребенка наблюдали три разных педиатра, в результате чего женщина не могла получить полную информацию о состоянии дочери, а больничный лист ей был выдан с задержкой. Кроме того, родители ребенка не могли получить медицинскую карту девочки, необходимую ей для получения консультации у узкого специалиста – пульмонолога, которого в поликлинике Лесной Поляны нет. Сотрудники медучреждения в выдаче медкарты отказали, ссылаясь на законодательство, и предоставили копию. Однако, по словам матери девочки, копии документа оказались очень плохого качества и местами нечитаемые. Женщина настаивала на выдаче медкарты. После очередного отказа она направила обращение в городскую администрацию и областной департамент охраны здоровья населения и получила от директора детской больницы письмо, в котором вместо решения ее вопроса предлагалось прикрепить ребенка к другой поликлинике.

Более того, после обращений родителей ребенка в органы власти с просьбой разобраться в ситуации в их квартиру пришли представители опеки с проверкой состояния жилищно-бытовых условий семьи.

«Мы считаем недопустимой ситуацию, при которой руководитель больницы отказывает в получении медицинской помощи пациенту и вместо того, чтобы посодействовать родителям, имеющим больного ребенка, предлагает разрешить ситуацию переводом его в другое медицинское учреждение. Тем более, что ближайшая к Лесной Поляне детская поликлиника находится на расстоянии порядка 10 км. Не исключено, что виной конфликта мог стать человеческий фактор либо нехватка специалистов. В первую очередь, необходимо исходить из интересов ребенка и оказать ему всю необходимую помощь, только после этого выяснять с сотрудниками медучреждения и родителями пациентки причину создавшегося конфликта», – считает представитель регионального штаба ОНФ Владимир Родионов.

К слову, в Лесной Поляне – районе, расположенном в 12 км от Кемерово, в настоящее время проживает порядка 10 тыс. человек. Детей обслуживает поликлиническое отделение №2 МАУЗ «Детская городская клиническая больница №5.

По ситуации, сложившейся в поликлинике, представители Народного фронта обратились в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области с просьбой обратить пристальное внимание на проблему качества и обеспечения доступности медицинской помощи детям, нуждающимся в наблюдении узких специалистов. Данный вопрос общественники намерены держать на контроле.  

В рамках мониторинга исполнения указа президента РФ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» активисты региональной рабочей группы «Социальная справедливость» Общероссийского народного фронта в Кемеровской области инициировали рассмотрение вопроса по индексации трудовых пенсий граждан, воспитывающих приемных детей.
Поводом для обсуждения стали обращения приемных родителей в региональный исполком ОНФ, Пенсионный фонд и департамент образования и науки Кемеровской области о том, что в результате внесения изменений в федеральное законодательство после выхода на заслуженный отдых трудовые пенсии таких родителей не индексируются. Подобных обращений зафиксировано около 40, а три семьи из-за этого расторгли договорные отношения приемного родителя.
В соответствии с Семейным кодексом РФ и опекуны, и приемные родители получают выплаты на содержание ребенка. Но приемные родители, помимо выплат на содержание приемного ребенка, получают вознаграждение за исполнение своих обязанностей, конкретный размер которого устанавливается субъектом Федерации, что свидетельствует об отсутствии единого подхода. Поэтому поддержку института приемной семьи нельзя назвать сбалансированной.
Эксперты ОНФ установили, что в Кемеровской области вознаграждение приемному родителю установлено в размере 4 тыс. руб. в месяц с учетом районного коэффициента. За вычетом подоходного налога эта сумма составляет 3 тыс. 480 руб. При этом законом Кемеровской области «О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних» не предусматривается ее индексация, поэтому с 2012 г. данная сумма не менялась. Данный факт обеспокоил общественников.
Они проанализировали ситуацию по вознаграждениям в Сибирском федеральном округе и выяснили, что в некоторых регионах принимаются решения о приостановлении такой индексации, тем не менее, она предусмотрена. Активисты ОНФ обратили внимание, что за период принятия регионами таких законодательных актов сумма вознаграждений менялась в зависимости от увеличения заработных плат работникам бюджетной сферы. В ряде территорий к вознаграждению применен районный коэффициент.
В связи с этим активисты ОНФ намерены обратить внимание региональных властей на такое законодательное упущение в мерах поддержки родителей, взявших на себя воспитание приемных детей. Представители Народного фронта считают, что необходимо внести изменения в действующие региональные нормативные акты и проводить индексацию таких вознаграждений. Как вариант – делать это наравне с индексациями заработной платы в бюджетной сфере.
Кроме того, с отменой индексации пенсий для работающих пенсионеров граждане, воспитывающие приемных детей, попали под удар. После выхода на пенсию договор о приемной семье продолжает действовать, поэтому они считаются работающими. «Мы считаем, что для того, чтобы не допустить финансовых проблем в приемных семьях, поддержать их и сохранить данный институт, для этой категории граждан необходимо пересмотреть механизм индексации как вознаграждений, так и пенсий», – отметила член регионального штаба ОНФ Елена Козлова.
Кроме того, общественники не согласны с озвученным мнением, что в индексации пенсии проблематику видят в первую очередь семьи, заинтересованные лишь в материальной стороне вопроса. Многие из них, несмотря на возникшие трудности, продолжают заниматься воспитанием детей в статусе «приемная семья». Но уже есть случаи, когда приемные родители предпочли статус опекунов.
Продолжая изучать проблематику, активисты ОНФ намерены провести мониторинг условий проживания детей в приемных семьях, методов воспитания, а также оценить роль органов опеки в развитии института приемной семьи.
Все вопросы и предложения общественников в настоявшее время обобщаются и систематизируются. Региональное отделение ОНФ намерено выйти с соответствующими инициативами в Совет народных депутатов Кемеровской области.

В рамках акции Общероссийского народного фронта «Снежный фронт» активисты регионального отделения ОНФ в Кемеровской области провели мониторинг государственных закупок, чтобы оценить траты муниципалитетов на создание снежных городков и праздничное оформление площадей. Практически во всех городах, которые попали в поле зрения общественников, в конкурсах на проведение предпраздничных мероприятий победили муниципальные предприятия, что позволило им производить закупки у единственного поставщика без конкурса. В период проведения конкурсов не было серьезных снижений цен на оказание услуг: почти все закупки прошли по начальной (максимальной) цене. В ходе анализа конкурсной документации активистов ОНФ насторожило несколько закупок в Междуреченске на общую сумму 10,5 млн руб. Один из конкурсов на «Праздничное оформление и содержание площади Весенняя для проведения новогодних праздников», в процессе которого цена так и не была снижена, выиграла компания из Республики Татарстан. Примерно такая же сумма из бюджета города была израсходована в Междуреченске и в прошлом году. При этом, в столице Кузбасса, например, на эти же цели потрачено 4,5 млн руб. Согласно техническому заданию, последние работы по монтажу фигур, баннеров, световых элементов и прочих конструкций должны быть завершены к 20 декабря. Однако, как сообщили активисты ОНФ, в этот день 100-процентной готовности не было зафиксировано ни на одной из площадок Междуреченска.

«Мы заметили, что работы в разных конкурсах дублируются. По демонтажу снежных городков и праздничной иллюминации планировали провести отдельные конкурсы, несмотря на то, что данные виды работ уже были включены в перечень при их создании. Простой метод сравнительного анализа показал, что города с одинаковым количеством населения и похожими видами работ в конкурсной документации отличаются по стоимости в несколько раз», – резюмировал член регионального штаба ОНФ в Кемеровской области Максим Учватов.

Кроме того, в рамках акции «Снежный фронт» общественники выявили ряд проблем по качеству уборки населенных пунктов от снега. Учитывая, что зима в этом году в Кемеровской области выдалась снежная, эти сложности ощутили на себе в первую очередь жители частного сектора. Представители ОНФ отметили, что больше всего от заснеженных улиц страдают пожилые люди, которым сложно и небезопасно добираться до больниц и других социальных объектов, а также школьники. Одной из причин некачественной уборки снега власти называют нехватку снегоуборочной техники.

«Мы считаем, что нехватка техники не является основанием для некачественной уборки снега. В таких ситуациях муниципалитеты должны нанимать подрядные организации. Кроме того, существуют ГОСТы по уборке улиц и дорог, и необходимо их придерживаться. А вот нехватка бюджетных денежных средств на эти работы – это уже более серьезный вопрос. Здесь необходимо провести большую и кропотливую работу по оптимизации расходов и учесть это при планировании бюджета», – отметил Учватов.  

Активисты проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» в Кемеровской области взяли на контроль государственную закупку по разработке концепции бренда и информационных материалов города Новокузнецка, которая вызвала большой резонанс в региональных средствах массовой информации. Эксперты регионального отделения ОНФ проанализировали документы закупки на 6 млн руб. и обратили внимание на отсутствие четкого определения стоимости каждого этапа, что не позволяет оценить эффективность и прозрачность осуществления оплаты услуг за бюджетные деньги.
Более того, установленные требования значительно ограничивают круг участников. В частности, участниками конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации с размером обеспечения исполнения контракта 300 тыс. руб. В порядке оценки заявок присутствует такой аспект, как деловая репутация, критериями которой являются: наличие почетных грамот, благодарственных писем, отзывов и т.п.
В связи с этим активисты ОНФ направили письмо в управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области. Общественники настаивали на проведении проверки данной закупки: насколько соблюдено законодательство в части ограничения круга участников. Они также обратились к главе Новокузнецка с рекомендацией оценить эффективность и целесообразность данной закупки, учитывая, что при оптимизации средств администрация города получит возможность организации и проведения дополнительных праздничных мероприятий.
Спустя несколько дней на сайте zakupki.gov.ru появилось извещение об отмене конкурса.
«Мы считаем, что к таким сложным закупкам, где конкурс объявляется на предоставление услуг, а не товаров, необходимо привлекать экспертов. В силу того, что в штатах организаций не всегда есть разносторонние специалисты, мы рекомендуем подобные конкурсы, с большим количеством разных задач, таких как социологические и маркетинговые исследования, дизайн, изготовление сайтов и видеороликов, все-таки делить на соответствующие лоты. Это позволит большему количеству компаний принять участие в конкурсе и при этом выполнять только те работы, на которых они специализируются, без привлечения третьих лиц. Тем самым не будет затрат на посреднические услуги, что приведет к более эффективному расходованию бюджетных средств», – отметила активист регионального отделения ОНФ в Кемеровской области Анжелика Крутолевич.

Представители регионального отделения Народного фронта в Кемеровской области обратились в местную прокуратуру по вопросу ненадлежащего исполнения обязанностей муниципальными властями. Речь идет об организации бесперебойного водоснабжения на улицах Горской и Гончарова в городе Прокопьевске. Стабильным водоснабжением там не обеспечены порядка 40 домов частного сектора. Более двух лет жители этих улиц добиваются разрешения ситуации.
В своем обращении жители рассказали, что после закрытия шахты «Зенковская» скважина, обеспечивающая население водой, практически заброшена и работает с перебоями. Периодические аварийные ситуации в системе водоснабжения привели к поломке насоса. Не рассчитывая на поддержку властей, жители были вынуждены приобрести насосное оборудование и провести частичный ремонт труб за свой счет. Кроме того, им не удалось выяснить, кто несет ответственность за содержание скважины, которая находится в лесном массиве в семи километрах от улиц.
В ходе изучения ситуации активисты ОНФ установили, что в июне 2015 г. жители улиц были проинформированы департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области о том, что скважина №3 шахты «Зенковская» в связи с банкротством предприятия планируется к передаче в муниципальную собственность. Однако, по словам заявителей, до сих пор эти работы не проведены, а аварийные ситуации устраняются за счет жителей домов частного сектора.
Общественники обратились за разъяснениями в администрацию Прокопьевска и получили ответ, в котором заместитель главы города по ЖКХ и благоустройству заявила, что скважина была передана не в муниципалитет, как было обещано департаментом, а на хранение в МУП «Дорожное управление».
«Все 40 домовладений улиц Горской и Гончарова получают воду в полном объеме. В реестре муниципальной собственности города скважина №3 не числится и не является собственностью Прокопьевского городского округа», – говорится в ответе администрации Прокопьевска. Обеспокоенные жители обратились за разъяснением ситуации в прокуратуру Прокопьевска, однако до сих пор правоохранительные органы ответа жителям не дали.
Между тем в региональный исполком ОНФ в Кемеровской области поступили обращения от жителей улиц Горской и Гончарова, которые утверждают, что перебои с водой продолжаются. Представители ОНФ попросили областную прокуратуру разобраться в ситуации и пояснить общественникам, кто в данном случае должен обеспечить дома горожан водой, нести ответственность за ее бесперебойную подачу, а также причины, которые мешают оформлению скважины в собственность муниципалитета.
«Ситуация не разрешается почти два года. Налицо бездействие должностных лиц. Если еще в 2015 г. департамент заверил граждан в том, что муниципалитет возьмет на себя все заботы по организации водоснабжения на данных улицах, то почему в 2016 г. власти Прокопьевска открещиваются от этого? Вероятно, проблема возникла из-за бремени содержания имущества, которое ложится на муниципалитет, но при чем здесь люди? Необходимо выйти на диалог с жителями, объяснить им, по какой причине скважину не берут на баланс. Должны быть приняты все меры для нормального обеспечения горожан водой», – подчеркнул руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» в Кемеровской области Юрий Скворцов.
Эту ситуацию активисты регионального отделения ОНФ в Кемеровской области держат на контроле.

Активисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Кемеровской области ведут работу по обращению жителей пгт Инской касательно вопроса качества питьевой воды. Общественники направили запрос в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с тем, чтобы выяснить, возможно ли использование малоизученного препарата «Биопаг» (действующее вещество – полигексаметиленгуанидин гидрохлорид) для очистки централизованного водоснабжения.
Эксперты ОНФ считают, что из-за отсутствия четких формулировок, однозначного толкования нормативов использования препарата для очистки воды нет. Разъяснений и содействия в рассмотрении данного вопроса общественники ждали от федеральных структур, однако в своем ответе, который поступил в региональный исполком ОНФ, надзорная структура не только не дает никаких пояснений, а лишь ссылается на информацию Роспотребнадзора по Кемеровской области. Ответ федерального Роспотребнадзора, который не обоснован ссылками на действующие нормативы, без ответов на поставленные экспертами ОНФ вопросы обеспокоил общественников. В связи с этим они намерены обратиться в Генеральную прокуратуру РФ для проверки обоснованности предоставленной информации.
В своих документах Роспотребнадзор по Кемеровской области указывает, что препарат может применятся «для дезинфекции поверхностей и воды». При этом нет информации о его использовании для очистки питьевой воды центрального водоснабжения.
«Поскольку «Биопаг» включен в санитарно-эпидемиологические требования, касающиеся водоотведения, то он и должен применятся для очистки сточных вод, а не питьевой воды. На деле мы видим, как одни гигиенически нормы подменяются другими, а это прямое нарушение закона. Если же Роспотребнадзор не видит нарушений, то должны быть утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы использования данного препарата, а также его необходимо включить в реестр СанПиН для питьевой воды», – отметил координатор региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Андрей Куприянов.
Напомним, что уже несколько лет жители г. Белово пытаются разобраться в правовых основаниях применения препарата «Биопаг». Они считают, что химическая формула препарата содержит токсичные вещества, способные вызвать отравления, а из-за отсутствия методики выявления остаточного количества вещества в питьевой воде он, по мнению жителей, может использоваться водоканалом бесконтрольно. Кроме того, эксперты-химики Кемеровской области также считают «Биопаг» токсичным и агрессивным веществом.
Между тем, в ответ на резкие заявления жителей пос. Инской о качестве воды ресурсоснабжающая организация в августе 2016 г. направила в арбитражный суд Кемеровской области исковое заявление о защите деловой репутации ООО «Водоснабжение» г. Белово с требованием опровержения информации, размещенной одной из жительниц города в социальных сетях, а также о взыскании с нее компенсации морального вреда. На днях стало известно, что арбитражный суд Кемеровской области в удовлетворении данного иска отказал. Однако ресурсоснабжающая организация подала апелляцию, а в полиции находится заявление водоканала о привлечении жительницы к уголовной ответственности за клевету. Активисты ОНФ продолжат проработку данного вопроса и считают недопустимым осуществление давления на неравнодушных граждан до выяснения всех обстоятельств дела.

Активисты Общероссийского народного фронта в Кемеровской области на круглом столе, посвященном развитию внутреннего туризма, представили концепцию развития туризма в Чебулинском районе.
«Тема внутреннего туризма была затронута президентом России, лидером ОНФ Владимиром Путиным в ходе «Форума Действий» ОНФ в ноябре 2016 г. Тогда президент отметил, что по привлекательности внутреннего туризма Россия находится на 40-й позиции в мире, но потенциал у страны огромный. В связи с этим мы решили обсудить перспективы Кемеровской области, рассмотреть барьеры для реализации поручения президента и сформировать свои предложения», – отметила руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика» Марина Шавгулидзе.
В мероприятии, организованном совместно с Кузбасской торгово-промышленной палатой, приняли участие представители туристско-рекреационного кластера региона, департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области, руководители предприятий туристической отрасли.
Координатор группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Андрей Куприянов отметил, что Кемеровская область имеет сильные рекреационные позиции на юге – это горнолыжный комплекс Шерегеш и разработанные туристические маршруты Поднебесных Зубьев. Историко-культурный и природный музей-заповедник «Томская писаница» и горнолыжный курорт «Танай» находятся недалеко от города Кемерово. Но север Кузбасса совершенно не освоен. На данный момент – это лишь город Мариинск, где создан музей-заповедник «Мариинск исторический». Однако, по мнению эксперта, на севере области центром для привлечения туризма может стать Чебулинский район.
«У территории стратегически выгодное географическое положение – примерная равноудаленность от крупных областных городов Кемерово, Томск, Красноярск. Здесь проходит федеральная трасса М-53 «Сибирь» и междугородная трасса с выходом на территорию Хакасии, что создает прекрасные условия для использования на этой территории формы транзитного туризма. В Чебулинском районе заканчиваются туристические маршруты сплавов по реке Кия. Здесь сосредоточено большое количество природных редкостей: захоронения динозавров, которые имеют мировое значение, развитое сельское хозяйство, что позволяет в перспективе создать гастрономический и агротуризм, более 40 археологических и исторических памятников. Но нет никакой инфраструктуры, чтобы эти богатства Кузбасса демонстрировать туристам. Поэтому в рамках Года экологии и особо охраняемых природных территорий мы предлагаем создание на данной территории природного парка «Кийские просторы», – пояснил Куприянов.
Общественники видят в данном проекте потенциал для создания мощной инфраструктуры и развития рекреационных услуг, перспективы для привлечения иностранных туристов, возможности интеграции с другими рекреационными территориями Кузбасса. Данную инициативу они намерены донести до руководства региона.
Также участники встречи обсудили необходимость разработки краткосрочной программы в рамках существующей до 2020 г. стратегии развития туризма Кемеровской области.

Для эффективного использования бюджетных средств необходимо провести анализ реализации программы «Доступная среда» в малых городах и сельских территориях, определить первоочередные объекты и объемы работ, сделать доступными не только сами социальные объекты – бассейны, театры, дома культуры в сельской местности, транспорт, объекты здравоохранения, но и маршруты к ним. Такое мнение высказал член регионального штаба ОНФ в Кемеровской области, инвалид-колясочник Сергей Поддубный. «Международный день инвалидов – это еще один повод привлечь внимание к вопросам доступной среды», – считает он.
По словам Поддубного, необходимо привлечь к этой работе в том числе и общественные организации инвалидов Кузбасса, чтобы обеспечить равные условия для всех категорий граждан. «Поддержка людей с ограниченными возможностями находится в повестке президента РФ и лидера Общероссийского народного фронта как один из приоритетных вопросов. Рейды, конференции, круглые столы, контроль наличия и качества доступной среды. Мы видим, насколько действенным инструментом становится ОНФ в данных направлениях. Обеспечение инвалидов лекарствами, жильем, их трудоустройство, образование. Полагаю, что не осталось ни одной сферы жизни людей с ограниченными возможностями, которую обошли бы стороной парни и девушки в серых куртках с эмблемой ОНФ», – отметил эксперт рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость»
Он возлагает серьезные надежды на государственную программу «Доступная среда» на 2011–2020 гг., которая была разработана при активном участии представителей ОНФ и создана по прямому поручению президента России. По мнению Поддубного, все направления, обозначенные в программе, а именно «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов», «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы», будут способствовать повышению уровня жизни инвалидов.

Активисты Общероссийского народного фронта в Кемеровской области передали главе региона предложения, сформированные по итогам деятельности региональных рабочих групп ОНФ в 2016 г. Губернатором Кемеровской области Аманом Тулеевым даны поручения структурным подразделениям областной администрации по реализации предложений общественников. Предложения, нацеленные на эффективное исполнение «майских указов» и поручений президента Российской Федерации и повышение качества жизни населения, были окончательно подготовлены и сформулированы на региональной конференции ОНФ, которая состоялась в конце октября.В 2016 г. региональные рабочие группы ОНФ совместно с представителями федеральных структур, органов законодательной и исполнительной власти, муниципальных образований, бизнеса, науки, общественных организаций и специалистами в различных сферах деятельности прорабатывали актуальные вопросы, касающиеся реализации программы капитального ремонта, качества и доступности медицинской помощи, эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, влияния деятельности угледобывающих предприятий на качество жизни граждан, обеспечения учета мнений населения при принятии градостроительных решений, сохранения памятников архитектуры, создания «зеленых поясов» вокруг крупных городов. «В документ вошло 18 предложений по самым актуальным для Кузбасса вопросам: ЖКХ, здравоохранение, образование, экономика. Учитывая, что грядущий год объявлен Годом экологии, данному направлению планируется уделить самое пристальное внимание. Так, в общественных предложениях отражен вопрос по выявлению и ликвидации свалок, а также рекультивации полигонов захоронения отходов потребления, которые не соответствуют требованиям законодательства РФ в области охраны окружающей среды и среды обитания. Озвучена необходимость постоянного мониторинга несанкционированных свалок. По итогам такой работы общественники рекомендуют формировать ежеквартальный отчет о ликвидации несанкционированных свалок ТКО», – отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ в Кемеровской области Татьяна Алексеева.
Кроме того, активисты Народного фронта рекомендовали региональным властям разместить на сайте администрации Кемеровской области и на сайтах муниципальных образований ссылку на «народную экологическую карту» «Зеленая кнопка» (www.зеленаякнопка.рф), разработанную представителями Народного фронта Кемеровской области. Также общественники намерены взять на контроль те предложения, которые были рассмотрены формально либо проигнорированы в 2016 г., до полной их реализации.

Активисты Общероссийского народного фронта в Кемеровской области считают, что в вопросах, связанных с сохранением и развитием традиционного уклада жизни коренных малочисленных народов, необходимо создание нового национального стандарта, регламентирование терминологии и определение территорий для хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, границ, основного предназначения их статуса.
Данную инициативу представители ОНФ озвучили на «Форуме Действий» Общероссийского народного фронта, который прошел в Москве 22 ноября 2016 г., а также обсудили ее реализацию на заседании регионального штаба Народного фронта в Кемеровской области. К таким выводам общественники пришли в ходе изучения конфликтной ситуации, связанной с условиями проживания представителей шорского народа на особо охраняемой природной территории, где им запрещается беспрепятственно передвигаться между населенными пунктами и заниматься промыслом для собственных нужд.
Как пояснил координатор региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Андрей Куприянов, коренными малочисленными считаются народы, численность которых не превышает 50 тыс. человек. Их перечень утвержден распоряжением правительства РФ. Права коренных народов закреплены несколькими законами, однако в некоторых из них есть нормы, противоречащие друг другу. Так, основная нестыковка содержится в федеральных законах «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и «Об особо охраняемых природных территориях». Поэтому общественники считают, что здесь нужны законодательные изменения.
По данному вопросу на форуме было отмечено, что правоприменительная практика показывает различное толкование таких формулировок, как «традиционное природопользование», «традиционная хозяйственная деятельность», «традиционный образ жизни». Достаточно остро стоит вопрос определения мест традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов: земли, на которых они ведут хозяйство, не всегда вовремя за ними закрепляются.
«Мы рекомендовали министерству природных ресурсов усилить контроль за соблюдением прав малочисленных народов, при необходимости организовать процедуру по выделению функциональной зоны традиционного экстенсивного природопользования исходя из приоритетов прав коренных народов. Кроме того, существует необходимость взаимодействия с промышленными компаниями, которые планируют ведение экономической деятельности на территории проживания малочисленных народов. Поэтому промышленным компаниям предложили разработать внутренние стандарты для построения эффективного диалога, а это возможно сделать посредством общественных советов», – отметил Куприянов.
Помимо этого, активисты ОНФ настаивают на внесении изменений в Градостроительный кодекс и другие законодательные акты РФ, касающиеся необходимости учета особенностей коренных народов, проживающих на территории, планируемой к застройке.