На большинстве предприятий есть ответственный за пожарную безопасность,- фактический "козел отпущения". Предлагаю: все штрафы и наказания назначать первому руководителю, а тот если надо сам накажет ответственного. Здесь все так повязано, что многие пункты предписаний, априори невыполнимы. Вот руководитель и подставляет ответственного... Во многих случаях, проверяющий это не ангел с крылышками печалящий о безопастности, а сущий бес - сколько я здесь смогу отстегнуть...
Гибель детей это более чем ужасно, и что бы сейчас не предприняли, несчастные случаи не отменить - уменьшить надо.