Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Арзамасцев, Анатолий Александрович

Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Обеспечение рациональной занятости населения посредством профессиональной ориентации и обучения"

Заключение диссертации по теме "Теория и методика профессионального образования", Арзамасцев, Анатолий Александрович

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Арзамасцев, Анатолий Александрович, 2004 год

Реформа образования в России как инструмент перехода под внешнее управление.

КТО И КАК НАЧИНАЛ УНИЧТОЖЕНИЕ СУВЕРЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ…

Только в свете описанных общих процессов можно понять смысл происходящей в России перестройки образования, которая в реальности представляет собой его ломку, сопровождающуюся мерами по коренной «мутации менталитета», и касалось это в первую очередь детей, причём самого раннего возраста.

Лабораторией, откуда выходили будущие перестройщики сознания, служил психологический факультет МГУ (1966 г.), где разрабатывались основы новых научных направлений в психологии и педагогике, заимствованные из самиздатовских публикаций, рассказывающих о достижениях западной мысли. Широкое сетевое распространение новых педагогических методов началось в годы перестройки при Горбачёве во второй половин 80-х гг., когда в СССР в рамках новаторского движения стали создаваться частные инновационные школы «Эврика-развитие»[1].

Центральным интеллектуальным клубом реформаторов стал созданный в 1988 г. тогдашним главой Гособразования Г.Ягодиным Временный научно-исследовательский коллектив (ВНИК) «Школа», во главе которого был поставлен сотрудник Академии педагогических наук Э.Д. Днепров, превративший его вглавную движущую силу перестройки образования, призванную обеспечить «революцию в умах»[2]. Во ВНИКе работали «инновационно» мыслящие психологи, педагоги и управленцы (А. Тубельский, Ш. Амонашвили, Борис Бим-Бад и др.), которые разработали принципиально новую образовательную политику, основанную на идеях вариативности и свободного выбора на всех уровнях образовательной системы[3].

При их участии в декабре 1988 г. на Всесоюзном съезде работников образования уже были одобрены основные принципы, направленные на размывание единой системы образования, обеспечивавшей высокий уровень грамотности и нравственности: демократизация, плюрализм и многоукладность образования,вариативность и альтернативность, народность и национальный характер образования, открытость и регионализация, дифференциация, непрерывность образования. Но всё это был подготовительный этап.

По-настоящему реализовываться разработанная «Школой» концепция начала с 1990 г., когда ВС РФ избрал Днепрова министром образования РСФСР (затем РФ)[4], а вместо сопротивлявшейся реформированию школы Академии педагогических наук СССР в 1991 г. была создана Российская академия образования (РАО). Начинается запуск «реформ».

Однако решающим условием осуществления перемен стал внешний фактор. Об этом откровенно пишет сам Э.Д. Днепров в своей книге[5], объясняя, что задача реформаторов образования в начале 1990-х гг. состояла в том, чтобы превратить внешнее влияние в «активный действенный механизм внутреннего реформирования российского образования. Этот механизм предполагал организацию целенаправленного международного сотрудничества в области образования по ключевым направлениям его реформационных изменений». 

«Министерство, — писал Днепров, — в принципе изменило цель и характер международного сотрудничества в образовании, направив его на обеспечение стабилизации российской образовательной системы и её развитие».

Целью «сотрудничества» являлось обеспечение вхождения России в «общемировое общеобразовательное пространство» (в интересах создания «единого глобального образовательного пространства и конкурентоспособности на мировом рынке труда и технологий»), поэтому сотрудничество носило комплексно-проектный характер. 

Были поставлены задачи интегрировать Россию в международные образовательные программы и проекты ЮНЕСКО, Евросоюза, Совета Европы и пр.[6] Показательно в этом плане, что первая европейская презентация основных идей российской образовательной реформы состоялась в Амстердаме в 1989 г. через несколько месяцев после упомянутого Всесоюзного съезда работников образования России 1988 г. 

Начало же процессу «сотрудничества» положила Международная конференция в Сочи «Реформа образования в России», организованная Министерством образования совместно с Международным комитетом содействия развитию образования (ИМТЕК) и проходившая в течение 9 дней в сентябре 1991 г. Как писал Днепров, она «дала старт не только многим совместным проектам 90-х годов, главное – она заложила фундамент долговременного дружественного сотрудничества в образовании, которое (на личном уровне педагогов, на уровне учебных заведений в отличие от государственного уровня) не обрывалось все прошедшие тяжелейшие годы и которое даёт превосходные плоды по сей день».

Главную роль тут играли программы совместной деятельности с Фондом Карнеги, Всемирным банком (куда входят Международный банк реконструкции и развития и Международная ассоциация развития), Фондом Сороса, с Нидерландами и Бельгией, проект «Российско-Американской коалиции «Бизнес и образование» и т.д. 

В целях утверждения «рыночной грамотности» и «рыночного сознания» работников сферы образования Министерство образования координировало реализацию российско-американской программы Junior Achievement по прикладной экономике, в рамках которой проводилась переквалификация педагогов, адаптировались зарубежные учебники по рыночной экономике, велась подготовка будущих разработчиков учебных курсов из числа учителей с привлечением зарубежных экспертов. Совместно с зарубежными издательствами (в частности, с ведущим немецким медиаконцерном «Бартельсманн»), создавались типографии для печатания инновационной учебной продукции и перспективной продукции Запада.

Главное внимание при этом уделялось коренному изменению содержания образования в целях, как писал Днепров, его «интеграции в глобальную цивилизацию будущего». Над этими международными проектами работали совместно Министерство, Комитет по высшей школе и фонд Сороса, создавая новые учебные курсы по истории, литературе, общественным дисциплинам, экологии, развитию мышления и др. 

Одновременно шла подготовка будущих разработчиков нового содержания образования из числа учёных и учителей России, что осуществлялось в рамках проекта «Глобальное образование» (Россия-США-Нидерланды-Дания). В те же целях Россию вводили в ряд международных организаций, занимающихся стандартами и тестированием, а несколько российских школ было подключено к программе международного бакалавриата ЮНЕСКО. Наконец, активно внедрялись новые западные модели и типы школ под эгидой «Консорциума авангардных школ» (Россия — США — Великобритания — Нидерланды).

Ключевой проблемой, естественно, была подготовка и переподготовка управленцев –«менеджеров образования» — которая осуществлялась с привлечением зарубежных экспертов и путём организации стажировок за рубежом. Совместно с органами образования США, Германии, Великобритании и Бельгии была налажена система обмена управленцами высшего и среднего звена, создан российско-американский центр «Бизнес и образование». 

По совместному проекту Фонда Карнеги, Всемирного банка и Министерства образования велась разработка комплексной стратегии подготовки современных менеджеров образования, а также установления взаимосвязи образования и бизнеса. Тогда же Министерство образования договорилось с Американской федерацией учителей (AFT) о совместном проекте в области «выращивания нового типа профессиональных объединений учителей»[7].

РОССИЙСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ПЛАНАХ ЗАПАДА

Министр образования Нидерландов Й.Ритцен[8], подписавший в 1992 г. в Москве первый европейский меморандум о многостороннем образовательном сотрудничестве, говоря о новой образовательной программе «демократической России», указывал: «Требуются титанические усилия, чтобы эта идея проникла в общество.Образование может быть движущей силой изменения общества»[9].

Однако никто не понимал тогда так хорошо эту ключевую роль образования, и в первую очередь гуманитарного образования, как Дж. Сорос. Поэтому когда Правительство России в апреле 1992 г. приняло постановление «О развитии гуманитарного образования в России», именно Сорос предоставил необходимые для этого средства, то есть подвёл под постановление финансовое основание и тем самым обеспечил его выполнение.

Джордж Сорос

Реформу гуманитарного знания Сорос понимал как производство нового типа мышления, смену менталитета личности и изменение общественного сознания. Она должна была восполнить духовный вакуум и сформировать новую культурную матрицу, которая будет формировать тип личности российского гражданина ХХI века. Но одновременно она должна была решить ряд глобальных проблем, связанных с мировым кризисом образования. То есть речь шла о том, чтобы на базе нашего образования формировать «глобальную духовность».

Как признаёт сам Э. Днепров, гуманитаризация нашего образования «была связана и с общими планетарными изменениями в современной жизни мира, в характере мышления человека конца ХХ столетия».

В проектах Запада Россия рассматривалась изначально как экспериментальная площадка для обкатки «глобального образования». Вот что отмечал в мае 1992 г. президент фонда Карнеги Э. Боер, представлявший в Мировой банк программу российско-американского сотрудничества в области образования: «Школьная реформа в России характеризуется системным подходом, который существенно отличается от принятой практики. Заложена стратегия, определяющая долгосрочный подход к перестройке системы образования в России, в контексте, в котором американцы также смогут осмыслить проблемы изменения собственной системы образования. Российские специалисты хотели бы, чтобы Россия представляла бы более, чем площадку для оказания помощи. Им есть что предложить. Они видят совместную деятельность как некое совместное предприятие, которое принесёт пользу не только России, но и внесёт многосторонний вклад в развитие американской мысли»[10]. 

Моделью такого «совместного предприятия» в сфере высшего образования стал совместный советско-американский образовательный проект, о котором ешё в августе 1991 г. договорились Горбачёв и президент США Дж. Буш(старший). В результате в 1992 г. вышло распоряжение о создании Международного университета, первым президентом которого стал Г. Попов, а первым ректором – Г. Ягудин (кстати, именно здесь учился В. Сурков). 

Финансировался он крупнейшими на тот момент российскими (и не только) корпорациями: банком «Менатеп» (Ходорковский), группой «МОСТ» (Гусинский), корпорацией «НИПЕК», компанией Coca-Cola и др. Показательно, что уже тогда глава «НИПЕК» Скопцов заявил, что «в скором времени отечественные вузы превратятся в устойчивые предприятия и будут приносить стабильную прибыль»[11]. 

Главным двигателем кардинальной перестройки образования в целях приспособления его к рынку стала Высшая школа экономики, созданная в 1992 г. по инициативе Всемирного банка и на его средства и при поддержке со стороны таких членов правительства, как А. Гайдар и Л. Абалкин. Именно здесь собрались американские советники, приступившие к ломке социальной сферы и изменению общественного сознания в России на основе иностранной идеологии и иностранных учебных материалов. 

ВШЭ превратилась в «мозговой центр» исполнительной власти, будучи оплотом неолиберального догматизма, распространяющим эту идеологию на все сферы интеллектуальной и практической жизни страны[12]. Она всегда пользовалась государственной бюджетной поддержкой, находясь в ведении Минэкономразвития, а с 2008 г. стала подчиняться непосредственно правительству[13] (поддержка закреплена личными связями, так как ректор теперь уже НИУ ВШЭ Я.И. Кузьминов является мужем Э.С. Набиуллиной, экс-министра экономразвития, а теперь – главы Центробанка и помощником президента).

В том же 1992 г. реформаторы добились принятия «Закона об образовании», вводившего новое понятие «государственный образовательный стандарт», который стал инструментом изменения и содержания, и методов обучения в соответствии с планами РАО. Если раньше государство определяло минимум содержания, объём характер и последовательность вводимого материала, то теперь ему предлагалось лишь фиксировало, чего должен достичь школьник на каждом этапе обучения. 

Причём если первоначально стандарт должен был утверждать Верховный совет РФ, то после принятия Конституции 1993 г. это положение было отменено, и данная функция была передана органам исполнительной власти, то есть Министерству образования. В ноябре 1993 г., когда Днепров был уже советником президента Б.Н. Ельцина по образовательной политике, он написал ему записку, в которой было указано, что только за 1991-1993 гг. вложения «зарубежных партнёров» в российскую систему образования составили 700 млн. долл. 

По проекту фонда Сороса по обновлению гуманитарного образования было подготовлено более 200 новых учебников по гуманитарным дисциплинам. 40-миллионный грант правительства США позволил увеличить обмены школьниками и преподавателями. Десятки миллионов вкладывались ежегодно в программу экономического образования Junior Achievement (США), в соответствии с которой в 11 тысячах школ были внедрены курсы экономической грамотности. 

Правительство ФРГ вкладывало деньги в переподготовку преподавателей системы профобразования. Французская программа предусматривала реорганизацию системы управления образованием, подготовку российских учителей по концепциям ведущих педагогов мира[14].

ПЕРЕВОД ПОД ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ

(переходный этап)

После октябрьского переворота 1993 г. страна оказалась полностью открыта внешнему влиянию, и финансовые вливания становятся ещё более объёмными. Как пишет ректор Московского гуманитарного университета, профессор И.М. Ильинский, поскольку экономика России была разгромлена и страна находилась в полной экономической и финансовой зависимости от Запада (МВФ, Всемирного банка, ЕБРР), деньги поступали только при соблюдении определённых требований, которые касались политических условий. 

Уже тогда страна находилась в определённом смысле под внешним управлением со стороны США, некоторых западных стран и мирового закулисья, которое определяло правила игры. И в Правительстве, и в каждом министерстве, при каждом губернаторе и президенте в регионах легально находилось более 2000 «советников» с Запада, и наиболее важные проекты законов и постановлений Правительства РФ отсылались на экспертизу в Белый дом – в Вашингтон[15].

Доклады Всемирного банка стали «законами прямого действия», в соответствии с ними и осуществлялась перестройка. В 1994 и 1995 гг. Всемирный банк при поддержке Фонда Д. Сороса, правительств Великобритании, Финляндии, Франции, Японии и Нидерландов составил два доклада под одним названием «Россия: образование в переходный период», а в 1999 г. — доклад № 18 666-RU «Обновление образования в России (региональный уровень)», содержавший материалы по Саратовской, Самарской и Новгородской областям[16].

Первый доклад (№13 638-RUS) имел гриф «Конфиденциально. Документ Всемирного банка. Только для служебного пользования» с Предупреждением: «Настоящий документ имеет ограниченное распространение и может быть использован получателем только при исполнении служебных обязанностей. Во всех других случаях его содержание не может быть раскрыто без разрешения Всемирного банка». 

Он был написан 29 неизвестными сотрудниками и консультантами банка (из которых только пятеро с русскими фамилиями) под руководством некоего Стивена П. Хайнемена. Главная проблема российского образования, по их мнению, заключалась в том, чтобы так «реструктуризировать эту добившуюся больших достижений в прошлом систему…, чтобы она могла удовлетворить новые потребности непланового рынка и открытого общества».

Речь шла о кардинальной ломке нашей образовательной системы, так как рекомендовалось:

- «закрыть педагогические институты и привлекать учителей из числа выпускников университетов», -«закрыть профессиональные училища, которые не могут провести структурную перестройку»;установить «минимальные стандарты гражданственности», которые сводились к «способностям правильного чтения карт, объяснению на иностранном языке, правильному заполнению налоговых деклараций», «любовь к российскому искусству и литературе, а также терпимость к другим социальным группам»;- «не повышать долю расходов на высшее или среднее профессионально-техническое образование в общем объёме ВВП, если они до этого не будет серьёзно реструктурированы»;- «передать ответственность за выбор учебных материалов из министерства самим школам». 

Было также выказано мнение о «несправедливости и неэффективности экзаменационной системы», что стало обоснованием для введения ЕГЭ. 

Как пишет И.М.Ильинский, России предлагалась такая стратегия «реформирования» советской системы образования, на тот момент всё ещё одной из лучших в мире, которая могла быть осуществлена только через её разрушение и никак иначе. Специалисты назвали этот процесс «американизацией российской школы». Речь шла об отказе от фундаментального классического характера образования, готовившего интеллектуально и нравственно развитую личность, и переводу его на исключительно прикладной характер. 

В связи с этим показательна рекомендация ВБ ввести «минимальные стандарты гражданственности», что означало отказ от воспитания новых поколений. И в 1994 г.воспитательная функция действительно была изъята из школ и вузов, что продолжалось около 5 лет, пока это не признали ошибочным, но кадры воспитателей, опыт и знания в этой области были утрачены[17]. Таким образом, указания были спущены, встал вопрос об их реализации. 

В октябре 1997 г. между Правительством РФ и ВБ (МБРР) было подписано соглашение о займе № 4183-RU на финансирование «Инновационного проекта развития образования» на общую сумму 68 млн. долл. (сроки реализации 1998-2004 гг.)[18]. Для распоряжения этими средствами был создан Национальный фонд подготовки финансовых и управляющих фондов (НФПК), смысл существования которого объяснил бывший министр образования А. Тихонов: «роль НФПК сводится к тому, что он выступает как операционно-бухгалтерская дирекция по управлению полученными от МБРР средствами. Если Мировой банк прекратит выдачу займов, НФПК перестанет существовать»[19].

Главный инноватор А.И. Адамский (о нём см. ниже) об этом периоде пишет: «И только когда начались организованные попытки системного реформирования отрасли в 1997 г. и в образование стали поступать серьёзные деньги, стало очевидно, что без влиятельного института продвижения политических решений относительно образования не обойтись»[20]. 

Созданием такого института занялись уже при новом министре образования – В. Филиппове (1998-2004; на фото справа). Напомним, что переход к «системному реформированию» осуществлялся тогда, когда в России за порогом учебных заведений, по данным Министерства образования, уже оказался 1 млн. 950 тыс. человек. 

А тогдашний заместитель министра по сотрудничеству со странами СНГ М.Н. Лазутова дала самую тревожную информацию: от 3,5 до 3,7 млн. детей. Далее, если в 1980 г. в РФ на10 тыс. граждан приходился 221 студент (только за счёт госбюджета), то в 1996 г. – 178, включая студентов «внебюджетников». В 1992-1996 гг. были закрыты более 19 тыс. детских дошкольных учреждений, резко снизилась подготовка детей к школе[21].

ШТАБ ИННОВАТОРОВ-РЫНОЧНИКОВ: БИТВА ЗА СТАНДАРТЫ

Центром, через который проходили и проходят все идеологические, кадровые и финансовые пути перестройки образования, стала ГУ-ВШЭ, в которой сформировалась главная группа модернизаторов во главе с их идеологом Я. Кузьминовым. 

Ярослав Кузьминов

Однако при всей её значимости ВШЭ – это всего лишь ретранслятор разработанных в зарубежных центрах и озвученных ВБ идей. Ярким символом этой является Исаак Фрумин, руководитель образовательных проектов в Московском представительстве Всемирного банка, а с 2007 – научный руководитель Института образования НИУ ВШЭ. 

В 1999 г. ВШЭ создала фонд «Центр стратегических разработок», один из основных аналитических центров при правительстве России, который занялся разработкой стратегии социально-экономического развития РФ, включавшую и планы реформирования образования. Председателем Совета центра стал Герман Греф, а вице-президентом фонда — жена Кузьминова Эльвира Набиуллина (в 2003-2005 гг. Набиуллина была его президентом, и, хотя и держалась в тени, стала главной «рабочей лошадкой» грефовского «штаба реформ»). Реформы готовились тихо, к этому не подпускали ни профессиональное сообщество, ни даже Министерство образования.

Однако, чтобы заставить общество принять перемены, требовался более мощный механизм, коим и стал созданный в 2001 г. Российский общественный совет по развитию образования (РОСРО)[22], признанный «авторитетной дискуссионной площадкой». Он привлёк определённый круг представителей образовательных и профессиональных сообществ, а также политиков разных взглядов (в заседаниях его участвовали И. Хакамада, Г. Явлинский, А. Кокошин и др.). 

Именно его Адамский и назвал «влиятельным институтом продвижения политических решений», деятельность которого приобрела ярко выраженный лоббистский характер. Функцией его стало определение приоритетов реформы и выбивание на них дополнительных средств из бюджета.

В том же 2001 г. утверждается программа «Модернизация российского образования на период до 2010 г.», предусматривавшая разработку новых стандартов общего среднего образования, введение новых статусов образовательных учреждений, введение ЕГЭ (начали с 2001 г.), стратификацию учреждений высшего образования и многое другое. В июле 2002 г вступило в силу соглашение о займе № 4605-RU между РФ и МБРР для финансирования проекта «Реформа системы образования» на сумму 49,85 млн. долл. (сроки реализации 2002 — 2006 гг.). 

Для перестройки образования ключевую роль играл вопрос о стандартах. Первое поколение государственных стандартов общего и среднего образования, разработанных на основе РАН, было принято в 1998-1999 г. Они-то и стали главным препятствием для введения рыночных инноваций, и их надо было кардинально изменить (согласно законодательству, стандарты должны регулярно обновляться – раз в 5 лет, теперь – в 10 лет). В нарушение ст.7 Закона РФ «Об образовании», эти стандарты не были закреплены законом. 

Этим и воспользовалась созданная при кураторстве ГУ-ВШЭ и НФПК группа разработчиков-инноваторов, приступившая к созданию нового поколения стандартов по программам внешних заимствований от МБРР. Разработка шла по программам внешних заимствования и концепцией, не просто изменявших, но и ломающих всю структуру и содержание прежних стандартов. Куратором группы выступал А. Пинский, член РОСРО, педагог-модернизатор, навязывавший оккультную вальдорфскую педагогику, а участвовали в ней А. Водянский, Э. Днепров (тогда уже профессор ВШЭ) и др.

Суть их концепции хорошо изложил Э.Днепров[23]. Она исходит из констатации «смены образовательной эпохи и парадигмы образования», необходимости его «интернационализации», требующих перехода: от всеобщего адаптирующего образования — к образованию деятельному и личностно ориентированному, от образования «для всех» — к образованию «для каждого», от «учить всех всему» — к «учить учиться», от тотального унифицированного образования – к образованию по выбору. 

Соответственно, и стандарт в его западном смысле (по ЮНЕСКО) понимается не как определённый обязательный минимум предметов и знаний, а как некие рамки, обеспечивающие «многообразие», «плюрализм», «альтернативность», «постоянный выбор» и т.д. [24]. А принципы его создания – это «модернизация», «разгрузка содержания», «свобода выбора», «вариативность», «личностная ориентация», «компетентностный подход» (ориентация на решение практических задач), «непрерывное образование» и пр. 

Программа «смены парадигм» и модернизации изначально содержала в себе идею постоянного, бесконечного реформирования российской системы образования в качестве самоцели. В итоге это привело к насаждению хаоса, с помощью которого начали разрушать весь учебно-воспитательный процесс. Госстандарт (затем ФГОС) становится инструментом не просто перестройки, но «перманентной революции» в образовании[25]. 

Именно в рамках этой идеологии «бесконечного реформирования» и были созданы стандарты второго поколения 2004 г., принятых Министерством образования. Хотя вся деятельность по разработке этих стандартов была противозаконной (и финансировалась в значительной степени из-за рубежа), по этим стандартам стали составлять новые учебники, используемые одновременно со старыми, поскольку ни стандарты 1998-1999 гг., ни новые не были закреплены законом, то есть не были утверждены Государственной Думой, которая была исключена из решения этого вопроса. 

В том же 2004 г. Я.Кузьминов представил уже фундаментальный доклад о «совершенствовании структуры образования», в котором говорилось о необходимости реструктуризации всей системы образования. Полному пересмотру подверглись три важнейших принципа образования: бесплатность, всеобщность и фундаментальность.

Что касается бесплатности, то преодолеть её решили с помощью платных курсов, которые вводились за счёт сокращения обязательных предметов. Как откровенно тогда заявил А. Пинский, «социализм в школьном образовании закончился. Школа должна зарабатывать». Сокращение обязательных программ обосновывалось необходимостью разгрузить школу, поэтому главным объектом критики стала её загруженность. 

Так, тогдашний гендиректор издательства «Просвещение» А. Кондаков утверждал, что выпускники российских школ оканчивают учебные заведения с избыточным багажом знаний. Пинский видел в этом вообще порочность советской школы: «Если 60-80% детей годами занимаются тем, что им не нужно и непосильно, а потом должны делать вид, что они это знают, сдают, — это развращающее действует на одно поколение за другим»[26]. 

Самый ныне разрекламированный педагог-инноватор Е.А. Ямбург также писал, что «ни в одной стране мира никто не ставит перед собой задачи такое количество знаний, умений, навыков ногами впихнуть в голову ребёнка»[27]. На то же жаловался Я.Кузьминов: «школа перегружена фактурой традиционных предметов». К тому же он утверждал, что у нас переизбыток образованных людей, и деньги государства уходят сквозь пальцы. По его прогнозам, разгрузка давала возможность получить от российских семей 7 млрд. долл. [28].

Ещё раз подчеркнём, что эксперименты и новшества вводились по указанию и на деньги ВБ (МБРР), но, как было указано по результатам проверки в Бюллетене Счётной палаты РФ № 5 (125) 2008 г., «за весь период использования заёмных средств в сфере образования российской стороной оценка эффективности ни одного из проектов МБРР не проводилась». А по признанию нынешнего президента НИУ ВШЭ А. Шохина, до 2/3 сумм, получаемых Россией от ВБ, уходило на оплату самой же дающей в долг стороны (её консультантов, советников и пр.), и только оставшаяся 1/3 пошла на эксперименты, оседая в карманах инноваторов.

При этом погашение и обслуживание займов осуществлялось за счёт средств федерального бюджета, так же, как и в итоге — проведение дорогостоящих экспериментов (ЕГЭ, реструктуризация/закрытие сельских школ и пр.)[29]. Так, в Бюллетене Счётной палаты указывалось: ««В нарушение Федерального закона (ФЗ) «Об утверждении Федеральной программы развития образования (ФПРО)» средства федерального бюджета в сумме 453,9 млн. рублей отвлечены Правительством РФ от мероприятий ФПРО… и направлены на проведение эксперимента по внедрению ЕГЭ… Затраты на проведение ЕГЭ должны будут покрываться из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ… в 2006 году без учета инфляции это составит 1463 млн. рублей (расчётно)»[30].

Если с платностью образования вопрос решался открыто и откровенно, то отказ от фундаментальности и всеобщности проходил в завуалированной форме и осуществлялся под лозунгами внедрения «деятельного и мотивационного образования», усиления его «социально-гуманитарной направленности», утверждения «ценностей гражданского демократического общества» и «становления и социализации личности ученика в условиях современного мира». А над этим уже работали инновационно-экспериментальные центры.

ДВИГАТЕЛИ «ЭВРИКАНСКОГО» ЭКСПЕРИМЕНТА

Наряду с ВШЭ сеть экспериментальных центров изначально играла и продолжает играть ключевую роль в перестройке образования. Инновационные центры создавались Министерством образования на базе новаторских школ и семинаров. Сегодня они объединены в широкую сеть федеральных экспериментальных площадок и инновационных образовательных учреждений, возглавляемых Советом, председателем которых с 1999 г. является Александр Изотович Адамский. 

Адамский А.И.

Адамский, которого называют «теневым идеологом» школьной политики, представляется как один из ведущих экспертов по образованию в РФ, который определяет перспективы и направления изменений системы образования в соответствии с определённым мировоззрением, которое можно определит как «педагогический троцкизм» или (по-современному) «оккультно-элитарное эвриканство» (см. книгу «Эвриканец Адамский»).

Мировоззрение это воспроизводит «глобальное духовное видение», описанное Р. Мюллером, М. Фергюсон, закреплённое в документах ЮНЕСКО и предполагающее «смену парадигм», «освобождение от старых запретов» и «культурную мутацию», которая «шире, чем реформа, глубже, чем революция», а также «диапраксис» — бесконечный процесс переосмысления истины, отказ от признания очевидных авторитетов. Вот его основные положения, озвученные самим Адамским :

«Каждый человек имеет право на такое образование, которое, в конце концов, обеспечить ему способность вырабатывать собственный моральный кодекс»[33]. «Мы знаем, к чему приводит обязательное изучение литературы. Ни к чему, кроме отвращения, это не приводит»[34]. Сегодняшние родители – это «поколение неудачников», «поколение нищих, потерявших всякое право делать замечания и наставлять на путь истинный других».

Традиционная система образования – это «муштра», «показуха» и «огромная куча мусора». Ей он противопоставляет «идеологию индивидуального образования, идеологию выбора».

«У нас есть проект “Детское управление школой”. Раз в год собираются детские управляющие и обсуждают развитие детских конституций… Две идеи, которые сейчас наиболее активно обсуждаются: моделирование школы, похожей на школу Хогвартс из книги Гарри Поттера, плюс конкурс детских эвриканских проектов»[35].

«Российские подростки, зачитывающиеся сегодня переведённой трилогией про Гарри Поттера, кажется, нашли воплощение своего образа. Таким идеалом оказался мальчик, не только противостоящий злу, но и меняющий взрослый мир. Мальчик, умеющий выбрать правильную сторону в борьбе между добром и злом. Мы, взрослые, и особенно, к сожалению, учителя, не так преуспели в этом поиске, как наши дети»[36]. «Хотим мы этого, или не хотим, нравится нам это или не нравится, образование становится глобальным. Образование – я сейчас скажу крамольную вещь для некоторых, да? – перестаёт быть национальным или страновым».

«Ещё раз. Хотим мы этого, не хотим, это вне желания кого-то, это происходит. А с другой стороны, оно (образование – авт.) индивидуализируется. И в этом смысле вот это сочетание глобального и нидивидуального… И в этом смысле может ли страна, может ли политика, может ли экономика, да?..» (имеется, видимо, в виду, что государство уже не может ничего изменить — авт.)[37]. 

«В школе заканчивается эпоха в образовании длиной в 500 лет. Модель, где специально обученные люди в специально предназначенных местах занимались тем, что закладывали в головы будущей рабочей силы макеты наук — вот это образование заканчивается… Появление интернета только завершило этот процесс, неформальные, не системные образовательные институты становились все эффективнее». Теперь «главные агенты развития» образования — «это, прежде всего, инновационные предприниматели и инновационные деятели в образовании. Но это пока не массовое движение».

«Ключевое здесь – избыточность… Общеобязательных предметов, пронизывающих весь образовательный путь, должно быть не так много, может быть, всего два-три. Математика, например, родной язык, возможно — родная история. Всё остальное — на выбор. Не факультативно, это обязательный набор, который впрочем, формируется самим учащимися с помощью тьюторов и родителей… Сейчас ключевое — уметь ставить себе задачи и находить ресурсы под них, в том числе знаниевые» .

На вопрос о том, «кто экспертирует экспертов?» Адамский отвечает: «В идеале это заказ к родителям и предпринимательскому сообществу, но они еще не включились в этот вопрос. Тогда надо набраться дерзости и экспертному сообществу самому взять эту миссию! Экспертировать себя по гамбургскому счёту»[38].

«Становится уже почти очевидным факт, что современное образование – это постоянно идущая реформа. Иначе система образования просто потеряет свою функцию – просвещать и дать человеку возможность ориентироваться в этом мире». «Привычка к переменам, способность ориентироваться в быстро меняющемся мире – это и есть образование сегодня».

«Результативность школы… в том, чтобы научить действовать в ситуации неопределенности в новых ситуациях. Это и есть инновационное образование – формирование способностей строить свои действия в новой, неизвестной ситуации. Эти способности в специальной литературе принято называть компетентностями – информационными, социальными, экономическими, коммуникационными» (то есть, компетентная подстройка под хозяина — авт). Исходя из этих положений, «Эврика» осуществляет следующую программу:

- разрушение единой общенациональной и общедоступной школы, утверждение многообразия;

- изменение социо-культурных основ российской школы, основ обучения и воспитания, замена «отработавшей» коммунистической идеологии на всё что угодно, кроме традиционных духовно-нравственных ценностей (и в первую очередь противодействие введению изучения православного богословия);

- понижение общего уровня обучения, фундаментальности, научных основ образования, внедрение оккультных методик и практик.

В итоге из школы должен выходить человек с определяемой рыночной конъюнктурной суммой знаний, строящий в ней свой проект и не связанный моральными принципами со средой.

Именно структура Адамского продвигала и активно продвигает сегодня инновационные образовательные системы, формирует сети, выведенные из-под контроля региональных властей и работающие в регионах как опорные базы эксперимента и разрушающие общенациональную школу. 

Среди них – системы школы М.Монтессори, Роджерс-психология, «оргдеятельные игры» (ОД), откровенно оккультная ньюэйджевская вальдорфская педагогика Р.Штайнера[39] (причём внедрялись они при поддержке Министерства образования, которое подписывало договоры с зарубежными вузами, подготавливающими педагогов по этим методикам). 

Широкое распространение приобрели школы, работающие по особым программам на основе собственных педагого-психологических концепций, нацеливающие учащегося исключительно на личный успех (системыД.Б.Эльконина-В.В.Давыдова и др.)[40]. Особенно активно внедряется образовательная система «Школа 2100» [41], официально признанная РАО как «личностно ориентированная, развивающая образовательная система нового поколения». 

Ещё более эффективно, нежели «Эврика», работает другой инновационный центр — Федеральный институт развития образования – ФИРО (государственное автономное учреждение при Минобрнауки), созданный в 2005 г. в результате слияния 5 центральных научно-исследовательских институтов и занимающийся стратегическими направлениями инновационной образовательной политики.

Во главе него стоит соратник и друг Адамского, академик РАО, доктор психологических наук, бывший замминистра образования при Тихонове (1992-1998), член общественного совета Российского еврейского конгресса Асмолов А.Г., один из идеологов нашумевшего форсайт-проекта «Детство 2030». 

Асмолов А.Г.

Это борец за тотальное разрушение основ традиционной школы, сторонник «выращивания культуры толерантности» и искусства жизни с «иными» людьми, введения «культуры защиты прав детей» и «социально-правовой адвокатуры детства»[42]. Подлинную славу ему принесли внедрённые им в России соросовские учебники.

О взглядах Асмолова дают представления его многочисленные выступления, в частности, доклад «Психология в психозойскую эру: от анализа эволюции психики – к анализу психики как “движителя” эволюции», в котором психология определена им как «наука о генерировании разнообразия и изменчивости»[43]. 

Ключом к творчеству этого «специалиста» по психологии детства может служить его беседа «Психология экзистенциального оргазма»[44] (прошу прощения у читателя, что приходится ссылаться на эту непристойность, но мы должны знать, на распространение каких идей идут деньги наших налогоплательщиков – авт.) ФИРО координирует 162 экспериментальные площадки, к которым относятся образовательные центры различных уровней (от учреждений дошкольного образования до вузов) и работающие по разным направлениям[45].

Показательно, что среди партнёров ФИРО – проект Толерантность, научным руководителем которого является сам Асмолов, а среди главных авторитетов – Конфуций, Махатма Ганди, Мартин Бубер, Альберт Эйнштейнн, Тейяр де Шарден, Соломон Михоэлс, А.Д. Сахаров и др.[46].

Источник

БОРИС НИКОЛАЕВИЧ С КОРЖАКОВЫМ: не тонул в любой жидкости

Вместо того чтобы при разделе имущества СССР твердо отстаивать интересы России, Борис ЕЛЬЦИН беспробудно пьянствовал и дурачился перед публикой. А «публика» была еще та. Бывшие партработники, почуявшие вкус огромной власти, которую им давал развал великой советской империи, из кожи вон лезли, чтобы потрафить царю Борису. Хитрый Леонид КРАВЧУК без устали потакал безумиям Ельцина - не скупясь, устраивал застолья и под чарку выторговывал для Украины экономические и политические выгоды. Ельцин резвился и щедро раздавал налево и направо заводы, военную технику, морские порты и земли.

ДЕВУШКА И ПРЕЗИДЕНТ: ...и за борт ее бросает, в набежавшую волну

Как вспоминает один из участников хлебосольного президентского вояжа в Дагомыс, Борис Николаевич однажды так наклюкался, что столкнул в море с пирса какую-то девушку. Она попыталась пообщаться с Кравчуком и Ельциным, которые в перерыве между застольями вышли к морю подышать свежим воздухом.
- Девушка подбежала к Ельцину, - рассказал один из пресс-секретарей тогдашних политических лидеров. - Охрана Бориса Николаевича, устав от его пьяных капризов, не стала задерживать ее. Она что-то успела пролепетать Ельцину, а тот вдруг схватил ее и швырнул в воду. Когда девушка, отплевываясь, вынырнула, то видно было, как ей обидно. Но она сдержалась и даже помахала пьяному Ельцину. А он тупо переводил налившиеся кровью глаза то на барахтающуюся девицу, то на хихикающего Кравчукаhttp

http://www.eg.ru/daily/politics/6357/

Александр Иванович Лебедь

Должность:	2-й Президент России
Предшественник:	Борис Николаевич Ельцин
Преемник:	-
Рождение:	20 апреля 1950, Новочеркасск
Смерть:	-
Образование:	Рязанское Высшее Воздушно-Десантное Командное Училище Военная Академия имени М.В.Фрунзе
Партия:	КРО (с 1993)
Гражданство:	Российская Федерация

Александр Иванович Лебедь (род. 20 апреля 1950, Новочеркасск, Ростовская область) - российский военный, политический и государственный деятель, генерал-лейтенант. Председатель Государственной Думы Российской Федерации II созыва с 1995 по 1996 годы. Президент Российской Федерации с 1996 по 2004 годы. В годы его президентства, России удалось преодолеть мировой финансовый кризис, вызванный ростом цен на нефть в мире, усилить влияние в Европе, поддержать нейтралитет многих европейских стран, создать два мощных военно-политических блока в Евразии

Юность

Родился 20 апреля 1950 года в Новочеркасске Ростовской области в рабочей семье. Отец, Иван Андреевич (ум. 1978), украинец, из села Терны Недригайловского района Сумской области, был в ссылке как сын кулака. После ссылки воевал, демобилизовавшись — приехал в Новочеркасск, где уже жили сёстры. Работал в школе учителем труда. Владел специальностями: автослесарь, столяр, маляр, кровельщик, печник. Мать, Екатерина Григорьевна, донская казачка, всю жизнь проработала на телеграфе в Новочеркасске.

После окончания средней школы трижды, с 1967 года до 1969 года, Александр Лебедь пытался поступить в Армавирское лётное училище, но не мог пройти медкомиссию по причине превышения допустимого роста сидя. Работал грузчиком, а потом шлифовщиком на Новочеркасском заводе постоянных магнитов, где произошло его знакомство с будущей супругой, она там работала секретарём комсомольской организации предприятия.

Военная служба

В 1969 году, Александр Лебедь поступил в Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище, которое окончил в 1973 году. После окончания училища служил там же командиром учебного взвода, а затем и роты. В 1981—1982 годах принимал участие в боевых действиях в Афганистане: командовал первым батальоном 345-го отдельного парашютно-десантного полка. В отличие от РИ, он не был контужен во время Афганской войны. В 1982 году поступил в Военную академию имени М. В. Фрунзе, которую закончил с отличием в 1985 году. После академии, с июня по сентябрь 1985 года, был заместителем командира 137-го парашютно-десантного полка (г. Рязань) 106-й возушно-десантной дивизии, с сентября 1985 года по декабрь 1986 года — командиром 331-го парашютно-десантного полка (г. Кострома) этой же дивизии. C декабря 1986 года по март 1988 года — заместитель командира 76-й воздушно-десантной дивизии (г. Псков). С марта 1988 года — командир 106-й воздушно-десантной дивизии. В 1991 году заместитель командующего ВДВ по боевой подготовке.

Политическая карьера до президентства

В июне 1991 года, в звании генерал-лейтенанта уволился из Вооруженных сил. Тогда же заинтересовался политикой. Увидев реальное положение дел после Московских соглашений 1991 года, Александр Иванович, во время заседания Верховного Совета Российской Федерации в октябре 1991 года, внес проект создания политической партии с условным названием "Российская Народная Партия", который поддержали Скоков, Бабурин, Руцкой, Аушев, Рогозин, Черномырдин и Алкснис. С 1993 года, Лебедь становится сопредседателем партии "Конгресс Русских Общин", наряду со Скоковым и Бабуриным. В 1995 году, от лица руководства КРО, Лебедь объявил о намерении создания коалиции "Конгресса Русских Общин" и партии "Наш Дом - Россия". НДР поддержала идею. В итоге, коалиция выиграла выборы 1995 года в Госдуму, набрав 49,3%. В 1996 году, Лебедь заявил о том, что будет баллотироваться на должность Президента Российской Федерации, назвав даже состав нового правительства, которое по его плану возглавит С.Ю.Глазьев, его выдвижение поддержали широкие народные массы. За народного кандидата на пост Президента Российской Федерации генерала Александра Ивановича Лебедя агитировали вокально-инструментальный ансамбль ВДВ Голубые береты, исполнительница русских народных песен Л.Г.Зыкина, певица В.М.Цыганова и другие исполнители народно-патриотических песен. Кандидатуру генерала А.И.Лебедя поддержали генерал-полковники И.Н.Родионов, В.Н.Самсонов, В.М.Семёнов, В.Б.Рушайло, генерал-лейтенант Р.С.Аушев, генерал-майор А.В.Руцкой и другие деятели.

Выборы 1996 года

В ходе выборов 1996 года, А.И. Лебедь начал уверенно набирать проценты в ходе избирательной кампании "Великой стране - новая жизнь". Главное соперничество шло между двумя кандидатами - Лебедем и Горбачевым - бывшим Президентом СССР. В итоге, выборы выиграл Александр Лебедь, объявивший о политике "Возрождения России". В основном, за Лебедя голосовали жители регионов Северо-запада, Поволжья, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Было всё торжественно боевой генерал, вступал в должность Президента Российской Федерации в парадной форме при погонах и наградах под залпы артиллерийских орудий и под государственный гимн. Патриарх Московский и всея Руси Алексий в Успенском соборе Московского Кремля благословил Александра Ивановича на президентство. После победы уже, Президент РФ А.И.Лебедь приступил к формированию нового Правительства РФ, которое возглавил экономист С.Ю.Глазьев (позднее ставший его преемником), генерал-полковники И.Н.Родионов, В.Б.Рушайло и А.А.Галкин становятся министрами обороны, внутренних дел и транспорта РФ соответственно, В.В.Путин был назначен директором ФСБ, Э.А.Памфилова стала министром социальной защиты. Далее министрами иностранных дел, культуры, здравоохранения и образования стали Д.О.Рогозин, В.С.Лановой, Л.М.Рошаль и В.А.Садовничий соответственно, были другие кадровые назначения. Бывший губернатор Рязанской области В.Н.Любимов стал министром сельского хозяйства РФ.

Административная реформа

В самом начале своего президентства, Александр Лебедь объявил о начале административной реформы, заключавшейся в уменьшении количества бюрократии. В ходе данной реформы были упразднены Карелия, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Коми, Марий Эл. Также, административная реформа затронула области, и ряд автономных республик - Югра и Ямал вошли в состав Тюменской области, Псковская область была объединена с Ленинградской, Челябинская область вошла в состав Свердловской, упразднен ряд автономных округов, Еврейская АО вошла в состав Хабаровского края, Адыгея и Крым стали автономными округами в составе новообразованной Кубанской Области, образовавшейся в ходе создания казачьих областей. Была дана автономия наукоградам. Далее Президент РФ А.И.Лебедь своим Указом ввел "кандидатский фильтр" на выборах губернаторов. Ранее ещё будучи кандидатом на пост Президента Российской Федерации генерал А.И.Лебедь с супругой посещал Францию где одно и то же лицо имеет право занимать пост главы государства в течении пяти лет без любого ограничения и уже Президентом РФ он расширил собственные полномочия с четырёх до пяти лет убрав ограничения. Естественно оппозиция выступила против расширения полномочий Президента, она усмотрела в этом стремление к диктатуре и к культу личности, и некоторые оппозиционные политики назвали его диктатором что не соответствовало действительности.

Экономическая реформа

В ходе Екатеринбургской речи, в октябре 1996 года, Президент России Александр Лебедь объявил о том, что Россия должна избежать обвала производства. В том же 1996 году Президент России Александр Лебедь во время своего визита в США встретился с американскими бизнесменами, речь шла об их инвестициях. Начался создаваться ряд государственных корпораций. Когда грянул кризис, Президент России Александр Лебедь сократил заработную плату чиновникам, но так же он увеличил социальные выплаты пенсионерам и бюджетникам, за их задержку устанавливалась уголовная ответственность. Также началось активное строительство новых промышленных объектов и новых федеральных трасс. Также, началось создание сети деловых центров и компьютеризация страны. К 1999 году, экономика страны оказалась связана в группу государственных корпораций - ОСК, ОАК, ГАЗПРОМ и другие. В Госдуме, с февраля 1997 года начал работать Комитет по конкурентоспособности предприятий, в который вошли отраслевые и региональные лоббисты. Импорт капитала в Россию не стал облагаться налогом, экспорт начал облагаться в размере 35%. Исключение составили лишь стратегические проекты. Вводились 20%-ные полуналоги на прибыль. Был создан Комитет по защите прав собственности, который не допустил бы рейдерских захватов. В России появилась гибкая налоговая система, что только поспособствовало развитию малого и среднего бизнеса, малые и средние предприятия получали налоговые льготы. Крупные производства облагались большими налогами, но так же они получали иностранные инвестиции, исключением был только военно-промышленный комплекс, он же получал существенную поддержку федерального центра. Правительство России приняло целевую программу по поддержке ВПК и АПК, началось возрождение отечественной промышленности, росла экономика. Для перевооружения армии и флота потребовалось переоснащение предприятий военно-промышленного комплекса новыми станками, произошла модернизация производства. Кроме промышленности возрождалось сельское хозяйство. Сельское хозяйство получало существенную поддержку федерального центра, для аграриев закупалась новая техника. Президенту РФ А.И.Лебедю об успехах в сельском хозяйстве докладывали Председатель Правительства, министр сельского хозяйства и главы регионов, в которые они иногда выезжали. Поддержку федерального центра ощутила на себе и автомобильная промышленность.

Культура

Помимо экономики и промышленности поддержку федерального центра получали учреждения культуры, частично заботу о культурном достоянии народа взяли на себя представители крупного бизнеса, они опекали музеи, театры и кинотеатры, для простых граждан посещение этих культурных учреждений стало доступным и бесплатным. В 1998 году под патронажем первой леди России Инны Лебедь в Ростове была открыта школа народных ремёсел, в которой обучались дети со всей страны, в ней они изучали Закон Божий, бисероплетение, изобразительное и песенное искусство и прочее наследие предков. В 1999 году была повышена заработная плата сотрудникам музеев, библиотек, театров и кинотеатров. В 2000 году в Кремле Президент России Александр Лебедь и Патриарх Московский и всея Руси Алексий обсудили возвращение отнятых у церкви объектов религиозного значения, в которых ныне распологались музеи, возрождение Русской Православной Церкви продолжилось, они договорились о совместной эксплуатации храмов. Правительство Российской Федерации приняло целевую программу по поддержке культуры народов России, так её получали ансамбли и исполнители народной самодеятельности, упор делался на Русскую народную музыку. Возрождался отечественный кинематограф, на экраны страны выходили отечественные художественные киноленты, в театрах ставились новые спектакли, талантливые и гениальные художники на государственные гранты создавали собственные галлереи.

Социальная политика

По инициативе Социал-демократов, в ноябре 1996 года начались широкие социальные реформы: капитализация пенсии, повышение зарплат бюджетникам, монетизация многих льгот. Законопроект был принят Президентом. В феврале 1999 года, был принят законопроект "О здравоохранении", по которому повышался налог в фонды социального страхования с работников и работодателей. Был восстановлен закон о наделении ветеранов боевых действий земельными участками. Был принят новый закон о борьбе с коррупцией, в его рамках по стране прошла целая серия арестов и разоблачений коррумпированных чиновников всех рангов и степеней, упрощена процедура предоставления гражданства для людей не старше 50-и лет. Перемещение по территории Российской Федерации для её же граждан стало доступным, по поручению Правительства Аэрофлот и Российские железные дороги взяли на себя расходы, и теперь жители центральных регионов безпрепятственно прибывали на Урал, в Сибирь и на Дальний восток, эти же регионы в свою очередь активно благоустраивались, модернизировалась их инфраструктура. В октябре 1999 года в школьную программу вводится новый предмет с названием "Основы религиозной культуры", также возвращалась Начальная военная подготовка. В начале 2000 года Государственная Дума запретила работникам торговли продажу алкогольныльных и табачных изделий несовершеннолетним детям, за нарушение закона по отношению к владельцам торговых точек вводились существенные максимальные штрафы.

Борьба с коррупцией и преступностью

Был принят закон о борьбе с коррупцией в соотвествии с ним в регионах прошли массовые аресты коррумпированных чиновников всех рангов и мастей. Правоохранительные органы получили полную свободу действий, они получили право на прослушивание телефонных разговоров чиновников и проведение сьёмок во время оперативных мероприятий в их кабинетах. В целях более успешной борьбы с коррупцией Госдума обязала чиновников и членов их семей указывать в налоговой декларации свои дохододы и расходы, совмещение служебной деятельности с предпринимательством категорически запрещалось под страхом наступления уголовной ответственности. В некоторых регионах правоохранительные органы вели жёсткую борьбу с организованной преступностью и наркотарговлей, особняки главарей ОПГ зачищались отрядами ОМОНа оперативники и следователи проводили обыски. Далее все главари и рядовые члены организованных преступных группировок оказывались вместе с коррумпированными чиновниками на одной скамье, и так же они сидели в одних тюрьмах, так наводился в стране порядок. Помимо коррупции и организованной преступностью правоохранительные органы, так же боролись против тоталитарных сект, многие сектанты оказывались тоже на скамье подсудимых, и далее они отбывали наказание в колониях особого режима.

Благотворительная и общественная деятельность

После избрания Александра Ивановича Лебедя Президентом Российской Федерации его супруга Инна Александровна активно занялась благотворительностью, она активно помогала ветеранам войн и инвалидам, её внимания удостаивались детские приюты и военные госпиталя, при её участии в Москве открылся физико-математический лицей с компьютерным классом для детей из всех социальных слоёв. Первая леди РФ Инна Лебедь посещала театры и музеи, она общалась с деятелями культуры. Под патронажем президентской четы в регионах формировались для девочек гимназии для мальчиков кадетские корпуса, в школах создавались спортивные секции, так же повсеместно строились спортивные объекты, в стране активно велась пропаганда здорового образа жизни. Каждое Рождество и каждую Пасху президентская чета посещала богослужения в Соборном Храме Христа Спасителя. В июне 1997 года первая леди России Инна Лебедь возглавила благотворительный фонд, который помогал всем нуждающимся людям, в его рядах значились протоирей Дмитрий Смирнов, телеведущий Тимур Кизяков, кардиохирург Лео Бокерия, певец Олег Газманов и другие деятели.

Реформа силовых структур

В марте 1997 года, в ходе Минской речи, Президент России Александр Лебедь объявил о начале военной реформы. Данная реформа заключалась в модернизации и перевооружении армии на образцы отечественного вооружения, отвечающие требованиям современности. Также, была создана частная военная компания "Монолит", фактически подконтрольная Национальному Разведывательному Агентству России. МВД, ФСБ, ФСО, ФПС и ФСИН были объединены в Министерство Безопасности и Внутренних Дел (МБВД). ГРУ, СВР и ФАПСИ были объединены в Национальное Разведывательное Агентство Российской Федерации. В 1998 году в России после переаттестации милиция переименовывается в полицию. В 1999 году на равне с юношами в высшие военно-учебные заведения поступают девушки, военные институты становятся военными университетами их численность сокращается, так к примеру Рязанский военный автомобильный институт укрупняется в засчёт расформированных Уссурийского и Челябинского высших военных автомобильных командных училищ. Вооружённые Силы и правоохранительные органы Российской Федерации получали новую технику и новое вооружение исключительно отечественного производства. При министерстве юстиции РФ для поддержания порядка в Вооружённых Силах создаётся военная полиция, так же учреждается институт военного духовенства, упор делается на воспитательную работу с личным составом.

Внешняя политика

В ходе мирового финансового кризиса, России удалось усилить свои международные позиции. В сентябре 1996 года, в состав России вошла Белоруссия. На расширенной коллегии МИД РФ Президент России Александр Лебедь в своей речи расставил приоритеты внешней политики государства, ими стали укрепление СНГ, ОДКБ и ШОС, защита русского населения за границей стратегическими партнёрами объявлялись Франция и Китай. В 1997 году, Президент России Александр Лебедь объявил о вводе Российской Армии в Югославию и Афганистан. В мае 1997 года, Россия помогла решить конфликт между Киргизией и Таджикистаном за спорный район на киргизо-таджикской границе. В июле 1997 года, Россия признала независимость Приднестровья, после чего командующий российской 14-й армией генерал Борис Громов занял пост Начальника Генерального штаба ВС РФ. Вскоре новым командующим 14-й армией стал генерал Руслан Аушев. В ноябре 1997 года, Президент России Александр Лебедь объявил о начале формирования Евразийского Союза (Россия, Украина, Казахстан, Южная Осетия, Абхазия, Приднестровье, Армения, Азербайджан). Позже, в марте 1998 года, между Россией, Германией и Францией был заключен военно-политический союз Государств-комбатантов Европы, к которому в 1999 году присоединилась Италия, и союз был переименован в ГРИФ (Германия-Россия-Италия-Франция). В 2000 году Президент России Александр Лебедь объявил о выстраивании нормальных конструктивных отношений со всеми странами мира, Российская Федерация сотрудничала со странами запада и востока на взаимовыгодных равноправных условиях, но главным геополитическим противником остались США. На фоне начала падения евроатлантизма в 1999 году, Александр Иванович объявил, что новым центром мира будет именно Евразия, что вызвало со стороны США бурю возмущения, но в ответ на выпады американских партнёров Россия промолчала. Российская Федерация выступила посредником в переговорах по арабо-израильскому урегулированию. Президент России Александр Лебедь считал, что политические проблемы нуждаются исключительно в политическом решении, и все воинские контингенты Российской Федерации отправлялись за границу исключительно в соответствии с ранее заключёнными договорённостями с президентами стран их пребывания, там перед ними стояли исключительно миротворческие задачи. Российская Федерация активно выступала за нормальное конструктивное сотрудничество со всеми странами мира на взаимовыгодных условиях, её внешняя политика выстраивалась по принципу мир во всём мире. 

Дальнейшее партийное строительство

После 1996 года численность сторонников Президента А.И.Лебедя только росла, так уже в 1997 году в пропрезидентскую коалицию вошла Российская партия мира и единства, которую возглавляла С.З.Умалатова, в неё входили Герой СССР адмирал Э.Д.Балтин, Герои СССР генерал-полковники В.А.Востротин и Н.Т.Антошкин Герои СССР генерал-лейтенанты А.Е.Слюсарь и Р.С.Аушев Герой СССР генерал-майор А.В.Руцкой. Президент А.И.Лебедь посещал съезды своих сторонников, с трибуны звучали отчёты о проделанной работе, и ставились задачи на будущее, его речи слушали также В.С.Черномырдин, С.Ю.Глазьев, В.М.Цыганова, А.В.Новиков, В.И.Нестеренко, Н.С.Михалков, Ф.С.Бондарчук, И.П.Купченко, С.С.Дружинина и многие другие деятели. Помимо пропрезидентской коалиции укреплялись опозиционные силы так либералы объединялись вокруг дочери бывшего Президента Б.Н.Ельцина Т.Б.Дьяченко а социал-демократы объединялись вокруг С.М.Миронова. Либералы считали генерала А.И.Лебедя диктатором, и они критиковали его внутреннюю и внешнюю политику, так же за неуверенность в реализации социальных проектов его критиковали социал-демократы. Президент РФ А.И.Лебедь считал критику в свой адрес обычной демократической нормой которая применяется во всех развитых странах мира и он никого из оппозиционеров не сажал. Либеральное движение возглавила Т.Б.Дьяченко её сторонниками были генералы армии А.С.Куликов и А.В.Квашнин общественно-политические деятели А.Б.Чубайс, К.Н.Боровой, В.И.Новодворская И.М.Хакамада, Г.А.Явлинский, диктор телевидения Е.Н.Киселёв и другие лица. Лидером социал-демократов был С.М.Миронов его сторонниками были Герой РФ генерал-лейтенант В.А.Шаманов, Герой СССР генерал-майор А.П.Солуянов, диктор телевидения С.Л.Доренко и другие деятели. Когда Белорусь вошла в состав России, её бывший президент А.Г.Лукашенко возглавил новую коммунистическую партию Российской Федерации, её членами были Герой СССР генерал армии В.И.Варенников, генерал-полковник В.А.Ачалов, Ю.В.Квицинский и другие деятели, они же в свою очередь поддерживали действия Президента и Правительства. Пока в Москве проходили сьезды и митинги разных партий, начальник Рязанского университета ВДВ Герой СССР генерал-майор А.П.Солуянов публично по местному телевидению выступил с критикой в адрес Президента, за что позже он был снят с занимаемой должности и уволен с военной службы. После своей громкой отставки Герой СССР генерал-майор в отставке А.П.Солуянов вступил в Социал-демократическую партию. Вскоре Президента РФ генерала А.И.Лебедя поддержали Ростовская, Рязанская, Тульская, Ленинградская, Екатеринодарская и Екатеринбургская области республики Чечня, Ингушетия и Татарстан, Красноярский, Приморский, Хабаровский края, его рейтинг только рос с каждым месяцем и годом.

Выборы 2000 года

26 марта 2000 года, Александр Лебедь был переизбран, объявив о продолжении политики "Возрождения России". К тому времени, Лебедя поддерживали еще две партии - "Единство" и "Отечество - Вся Россия", а также Народно-демократическая партия России, "Союз Возрождения России", "Родина", а также левая Коммунистическая Партия России (во главе с Александром Лукашенко). В апреле 2000 года началось усиление патриотических настроений при негласной поддержке властей

Семья

Жена: Инна Александровна (урожд. Чиркова)

Дети: Александр (род. 1972), Екатерина (род. 1973), Иван (род. 1979)

Брат: Алексей Иванович (род. 1955)

Характеристика Лебедя как политика

По характеристике сторонников - волевой, храбрый, мужественный, сильный политик, готовый начать смелые реформы ради величия страны.

Социал-демократы во главе с Михаилом Горбачевым и Сергеем Мироновым называют его неплохим политиком, но "слишком одержимым патриотизмом".

Либералы-центристы во главе с Кириенко и Барщевским считают его решительным человеком.

ЛДПР Жириновского называет его чуть ли не "отцом народа".

Ультралибералы во главе с Немцовым считают его диктатором.

Народно-Демократическая Партия России во главе с Владимиром Путиным называет его харизматичным и смелым политиком.

http://ru.althistory.wikia.com/wiki/