Бахчисарай из единого композиционного целого, города-сада превращается в примитивные кишлачные анклавы

Член Союза архитекторов России,
Заслуженный архитектор Республики Крым,
Почетный гражданин города Бахчисарая, автор проекта научной историко-архитектурной инвентаризации и регенерации г. Бахчисарая:

Ярким примером подобного отношения к сохранению исторического наследия Бахчисарая служит встреча представителей общественности города с главой администрации поселения Тряновым А.А. и его чиновниками по вопросу незаконного сноса вновь выявленного объекта культурного наследия, определенного утвержденными Историко-опорным планом исторического центра г. Бахчисарая и Схемой зон охраны памятников исторического центра г. Бахчисарая, разработанных научно-исследовательским институтом памятникоохранных исследований (г. Киев, 2010-2012 гг.).


Представители творческих специальностей: архитекторы и художники, представители бизнеса потребовали от первых лиц города прекратить снос одного из немногих сохранившихся ключевых объектов в охранной зоне памятника культуры национального значения Ханского дворца – 2-х этажного жилого дома по ул. Ленина,97. В качестве доказательства правоты требований чиновникам были представлены соответствующие планировочные документы охранного зонирования исторической застройки.
Однако вместо принятия законных требований, представители общественности столкнулись со стеной глухого непонимания. Действительно, чиновники не понимали (или делали вид, что не понимают), почему должен быть сохранен какой-то аварийный хлам. ( В течение многих лет здание доводилось ублюдочной политикой местных чиновников до аварийного состояния - не ремонтировалось.) Возможно, кто-то из особенно шустрых дельцов уже присмотрел освобождающуюся площадку под объект новый предпринимательства. Ведь недаром вокруг него уже активно крутится один известный в городе депутат горсовета.
Чиновники, забыв свои прямые обязанности по управлению, с безаппеляционной наглостью, облаченную в очень любезную форму типа «рахат-лукум с ядом», потребовали от представителей общественности доказать, что этот объект является памятников и (не самим озаботиться!) а общественности обратиться по этому вопросу в Госкомитет Крыма по охране культурного наследия.
Особо цинично выглядела сцена, когда одна из сановных дам, тыкая пальчиком в план историко-архитектурной инвентаризации города, представленной общественностью в качестве доказательства недопустимости сноса здания, заявила без тени смущения автору этого плана (мне), что условный значок здания на этом плане относится к другому объекту!
Что интересно, что эта мадам и вторая наделенная правами чиновница постоянно повторяли священные мантры о безусловном соблюдении ими российского законодательства в работе.
Когда я обратился ко второй чиновнице, видимо столоначальнику, возглавляющему отдел по управлению в области архитектуры и землеустройства города, о том, имеется ли в администрации должностное лицо, отвечающее за сохранность недвижимых объектов культуры, расположенных на территории Бахчисарая, та спокойно солгала: « У нас все полномочия по памятникам забрал Рескомитет Крыма по охране культурного наследия!» Вот так, взял и забрал! Видимо этот верх цинизма, был направлен, чтобы парализовать оппонента своей наглостью. А возможно мадам решила, что можно вот так солгать, видимо по ее представлению, безграмотным смердам, пришедшим что-то требовать.
Мадам таким образом пыталась скрыть свою профессиональную несостоятельность… Прописанные для городских властей законы:
Статья 9.3. ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, устанавливающая следующие Полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:…

«Статья 9.3. Полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований;
2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
3.1) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;
4) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами».
«Статья 5 ФЗ РФ «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества», устанавливающая требования государственного учета, содержание и благоустройство воинских захоронений: «Воинские захоронения подлежат государственному учету. На территории Российской Федерации их учет ведется органами местного самоуправления…»

Статья 8 ЗРК «Об объектах культурного наследия в Республике Крым», устанавливающая следующие полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия:

«Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
К полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований (пункт1 в редакции Закона Республики Крым от 27.04.2016 № 239-ЗРК);
2) государственная охрана объектов культурного наследия, местного (муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
4) обеспечение доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов (пункт 4 введен Законом Республики Крым от 27.04.2016 г. № 239-ЗРК);
5) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами (пункт 5 введен Законом Республики Крым от 27.04. 2016 г. № 239-ЗРК).

Для облаченной властью мадам Устав города Бахчисарая в части сохранения, использования и популяризации культурного наследия (статья 7.1.13) не закон(!):

«Статья 7. Вопросы местного значения.
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения…»

ОБЩЕЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ ОТ ВСТРЕЧИ С ЧИНОВНИКАМИ

Городской управленческой элите все равно где и чем руководить: городом, деревней или кишлаком. Но в любом случае, их действия деструктивны и разрушительны; в отношении к Бахчисараю идет прогрессирующий регресс и дегенерация от города-сада к кишлаку, аулу, стойбищу.

Как это у А.С. Пушкина?:
«САРАНЧА,
«23 мая - Летела, летела, 24 мая - И села; 25 мая - Сидела, сидела, 26 мая - Все съела, 27 мая - И вновь улетела.
Коллежский секретарь Александр Пушкин».
У нас в Бахчисарае убиты практически все производства. Что действует? Только многочисленные торжища, кабаки и периодически массовые лицедейства на центральной площади...

В советское время Бахчисарай имел статус города имеющего особое историческое значение, в составе Украины – Бахчисарай получил статус исторического населенного места.
В составе России- НЕТ!
Кто-нибудь из «мандаринов» города озабочен этим – НЕТ!
Кто-нибудь из городских бонз инициировал включение Бахчисарая в список исторических населенных мест РФ? НЕТ!
Администрация города и его совет хоть один раз серьезно собирали совещания и принимали какие-либо решения по обеспечению сохранности или регулирования застройки исторической части Бахчисарая – НЕТ!
Кто-нибудь из чиновников инициировал разработку охранно-планировочной документации старого города – нет! НЕТ! НЕТ! НЕТ!
И так во всем самое наплевательское отношение к исторической застройке Бахчисарая. Только бизнес, самовольное строительство (в основном кабаки и ночлежные места – в чуждом старому городу стиле) в охранной зоне памятника национального значения – Ханского дворца – и ничего личного!

КАК ГОРОД ПРЕВРАТИТЬ В КИШЛАК НА ПРИМЕРЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ УЛИЦЫ
(Ответ на мантру чиновницы о соблюдении ею законов РФ)

1. Район привокзальной площади. Строящийся монстр – 4-х этажное здание (видимо торговое, площадью надземных помещений оеоло 4 тыс. м». Что за объект- неизвестно. Автопарковок к нему нет. Канализации в этом районе нет. Септик городской бани – несерьезно! Как решается его энергообеспечение – неизвестно.
2. Начало ул. Висовина: что за объект строится – неизвестно. Специально ради него выносится газовая линия среднего давления. Уродище!
3. (От моста через Чурук-Су в сторону центральной площади города). Магазины с правой стороны ул. Фрунзе в жилой застройке. Начинали строится, как «реконструкция жилого дома». Юридическая лазейка: В процессе «реконструкции», а фактически – нового строительства меняется функциональное назначение объекта, и он становится магазином. Полноценных автопарковок и нормальных подъездов к зданиям нет!
4. Здание бывшего детского мира обросли какими-то магазинчиками, лавками, забегаловками.
5. То же рядом с магазином «ПУД». Застройка идет многие году по красной линии застройки. Вот уж действительно кишлак или аул.

Для чиновницы, которая уверяла представителей общественности города о том, что она «блядет» российское законодательство в свой управленческой деятельности:

Фото: рядом с магазином «ПУД» почти по узкому тротуару строится некое двухэтажное сооружение – без соблюдения каких-либо антисейсмических мероприятий! Куда смотрит сановная дама городской администрации, «блядущая» градостроительные законы в городе! Куда смотрит многочисленная чиновничья братия районной администрации, расположенной всего в 300-х метрах от строящейся уродины!

И верх наглости, цинизма и правового беспредела. Строящаяся на ул. Калинина депутатом горсовета Вадимом Григорьевым железная лавка (магазином не назовешь) практически на дороге (и это все напротив центральной площади города)!

ВЫВОДЫ

Бахчисарай из единого композиционного целого, города-сада превращается в примитивные кишлачные анклавы. Администрации города генплан Бахчисарая не нужен. Он просто таинственным образом исчез в районной администрации. Действующим ПДП жилого района города Бахчисарая, лежащим в сейфе горадминистрации, она не пользуется. Спрятан глубоко в сейф – с глаз долой. Видимо засекречен.

Все ОТДЕЛЬНЫЕ вышеприведенные примеры свидетельствуют, что правящая элита города заинтересована в такой бесконтрольной анархии, вседозволенности, беспредельщины.

Член Союза архитекторов России,
Заслуженный архитектор Республики Крым,
Почетный гражданин города Бахчисарая, автор проекта научной историко-архитектурной инвентаризации и регенерации г. Бахчисарая

В.Н. БОРИСОВ https://vk.com/club119307904