Мне кажется, нужно насильственным путем где-то протолкнуть денежные потоки вперед, чтобы валюта, наконец, начала циркулировать. Например, повлиять на инвесторов...
Запретить обменные операции просто невозможно - уж если в те года, когда за игры с валютой полагался существенный срок, наказание редко кого останавливало, то теперь мы разбалованные относительно либеральным отношением власти - станем скупать валютку с удвоенной силой со всеми вытекающими последствиями