не знаю, в моё время довольно успешно всех отлавливали, гыгы. Подключали к этому делу, например, участковых. Да, был процент злостных уклонистов, готовых уехать куда-нибудь в деревню за 300 км и скрываться чуть ли не до 30 лет... ну так, от дураков армии лучше не сделается, и Бог с ними.