То, что казалось невозможным, немыслимым в обычное время, – прекращение государственной продажи водки, – но очень можно было мечтать, страстно желая прекращения губительного действия на население алкоголя, осуществилось во время войны. Осуществилось… и все радостно приветствовали эту разумную государственную меру. Трезвая мобилизация, серьезное, вдумчивое и спокойное отношение населения, воодушевление и подъем в массе.

Трудно представить себе, сколько зла и горя предотвращено закрытием казенки. Теперь, когда близится срок возобновления ее торговли, со всех сторон возбуждаются ходатайства о продлении временной меры прекращения торговли водкой и на дальнейшее время.

Предложение это на днях было единогласно принято на собрании 19 городского попечительства о беженцах. Его возбудил в городском комитете председатель Думы сенатор С. В. Иванов; то же ходатайство уже возбуждено и в некоторых уездных земствах, например, Череповецком, Новгородской губернии.

Все, со всех сторон, свидетельствуют о том, каким благодеянием было первоначальное распоряжение. В последнем заседании комитета членов Государственной Думы председатель Думы М. В. Родзянко поделился своими наблюдениями в сельской местности Новгородской губернии.

Несмотря на большой праздник – кругом трезвые люди. Довольные крестьяне с просветлевшими лицами говорят, что у заведомых пропойц-бедняков теперь целы заработанные деньги. Всего более довольны несчастные бабы. В семьях редкая тишина. Нет пьяной ругани, бессмысленных побоев, не пропиваются трудовые кровные гроши. Низшие полицейские чины заявляют, что почти исчезли вызовы полиции по поводу преступлений, краж, буйства и пр. Заметно сократились проявления хулиганства.

Интересные наблюдения того же рода были рассказаны и членом Государственной Думы Милютиным. Трезвое население, не одурманенное водкой, бодрое и спокойное, – вот что особенно дорого, как результат прекращения деятельности казенной продажи вина.

Громадное бедствие, война, требующая напряжения всех наших сил, всего нашего разумения, при всех ее тяжких последствиях, должна вести нас к победе. Она нам создала этот ценный и редкий опыт.

Трезвое население – это именно то, что нужно, что само по себе является великим моральным, санитарным и материальным приобретением минувших дней. Оно, это население, трудолюбивое, способное и стойкое, в минуты наибольшей государственной необходимости принесет Родине все лучшие силы своего духа и все вои средства, как залог конечной победы…

Путь не нарушает его спокойствия водка.

Путь не боится государственная власть продолжить свой опыт и дальше. Все будут приветствовать эту меру.

Путь на все время войны у нас будет трезвое население!

А. Шингарев.

 

 «ТРЕЗВАЯ ЯРМАРКА». Речь. 1914. 14 (27) августа 1914 г. 216 (2885) (Из Нижнего Новгорода).

С объявлением мобилизации была воспрещена на всероссийской ярмарке продажа спиртных напитков – были закрыты «казенки».

Закрытие винных лавок и отсутствие спиртных напитков в трактирах уже преобразило ярмарочное население. Пьяных на улицах не стало, спиртной разгул исчез, и «всероссийское торжище» приняло серьезный, деловой вид.

Торговцы опасались, что после мобилизации у них не хватит рабочих рук. Но время показало, что громадная убыль служащих и приказчиков не отразилась скверно на исполнении заказов и быстроте торговых операций.

Нет водки – и ярмарочное служащее население вовремя ложилось спать, хорошо засыпалось и бодрое, работоспособное вставало утром и с полным запасом сил принималось за работы. Заказы на товары в лавках исполнялись быстро, аккуратно и своевременно.

Бывший директор Петербургского медицинского института, теперь уполномоченный ярмарочного купечества С. С. Салазкин подал в ярмарочный комитет заявление о воспрещении и на дальнейшее время на ярмарке продажи спиртных напитков. В своем заявлении С. С. Салазкин просит комитет предложить Собранию уполномоченных всероссийского купечества возбудить ходатайство о продлении на время всей ярмарки действия правил, ограничивающих торговлю спиртными напитками.




«ПРАВА ЕВРЕЕВ-ВИНОДЕЛОВ». Речь. 1914. 7 (20) декабря. 331 (3000).

В последнем пленарном заседании Сената были заслушаны жалобы 14 евреев-виноделов на распоряжение бывшего министра финансов В. Н. Коковцова, ограничившего право беспатентной продажи виноградного вина их собственного изделия местностями постоянной еврейской оседлости и лишь в домах и на земле, принадлежащих им на праве собственности.

Еще 17 мая 1914 г. Министерство сообщило управляющему акцизными сборами Таврической губернии, что евреи-виноделы могут производить беспатентную продажу виноградного вина собственного изделия только в пределах тех винодельческих местностей, которые входят в район постоянной еврейской оседлости, и притом не иначе, как в домах и на земле, принадлежащих им на праве полной собственности, и что вне местностей, определенных для постоянной оседлости евреев, последние не могут арендовать виноградников.

14 виноделов обжаловали это распоряжение и в своих жалобах пояснили, что распоряжение министра финансов основано на статье 612 Уст. акц., но, по указанию жалобщиков, статья эта касается исключительно производства евреями торговли крепкими напитками в заведениях, содержимых по патентам, и не имеет никакого отношения к бесплатной продаже садовладельцами виноградного вина собственного изделия, которая регулируется правилами, изложенными в примечании к ст. 511 Уст. акц. Этот подтверждается решениями уголовного кассационного департамента Правительствующего Сената от 1900 г. за ¹ 23 и 1909г. за ¹ 22.

Представив в Сенат жалобы, министр финансов сопроводил их пространными объяснениями.

В. Н. Коковцов находит, что продажа всякого рода крепких напитков, а, следовательно, и выделка названных напитков, как неразрывно связанная с продажею их, могут быть разрешаемы евреям лишь в местностях, определенных для постоянной их оседлости, и притом не иначе, как в их собственных домах, построенных на собственной их земле. Поэтому необходимо признать, что и выделка и продажа виноградного вина, относящегося к разряду крепких напитков, могут быть разрешаемы евреям в пределах постоянной оседлости и притом только в домах и на земле, принадлежащих им на праве полной собственности. Сенат, однако, не согласился с доводами В. Н. Коковцова и признал, что все доводы министра относятся к крепким напиткам, а не к виноградному вину и что в отношении пользования льготами по продаже вина собственной выделки никаких ограничений для евреев-виноделов не установлено. В виду этого Сенат постановил отменить распоряжение министра финансов.

Министр, не согласившись с мнением Сената, подал отзыв, который и был заслушан в последнем пленарном заседании, в котором все сенаторы единогласно признали доводы отзыва не заслуживающими уважения

Л. Львов

«О ТОРГОВЛЕ ПИВОМ». Речь. 1914. 13 (26) декабря. 337 (3006).

 «Торгово-промышленная газета» сообщает: в ответ на возбуждение Советом съездов представителей торговли по просьбе некоторых биржевых комитетов ходатайство о выделении пива, крепостью до 3,75°, из числа крепких напитков и изъятии его, таким образом, из действия запретительных по продаже крепких напитков постановлений, Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей ныне уведомило Совет съездов, что все возбужденные по означенному вопросу ходатайства министерством финансов признаны подлежащими отклонению.

 

«ТРЕЗВЫЙ ВОПРОС». Речь. 1914. 21 декабря (13 января 1915 г.). 345 (3014).

Новая политика в области алкоголя выдвинула перед министерством необходимость приступить к разработке общей программы проведения в жизнь «трезвого бюджета».

Разрешение вопроса в административном порядке оказалось возможным в виду военного времени. К моменту же наступления мирного времени вопрос этот встанет во всей своей сложности.

В целях подготовления к осуществлению трезвого бюджета уже теперь намечается ряд мероприятий, которые надлежит разработать заблаговременно.

Прежде всего, намечается образование особой комиссии при участии известных ученых, знакомых с алкогольным вопросом. Цель комиссии – выяснить общий вопрос о том, какие алкоголь содержащие напитки могут считаться не приносящими вред здоровью, а потому могут быть допускаемы в обиход.

Этой комиссии предстоит, главным образом, решать участь пива и виноградного вина. По отношению к указанным напиткам выдвинуть, прежде всего, вопрос о том, возможно ли вообще допустить свободное обращение этих напитков; а если возможно, то при каких условиях.

В самом министерстве финансов преобладает взгляд, что полное устранение этих напитков из обихода не желательно и что такое устранение допустимо лишь на время войны.

Мероприятия же должны быть направлены главным образом на то, чтобы эти напитки не сделались общедоступными и чтобы путем фальсификации и обходов, под видом этих напитков, не пускались в оборот жидкости с высоким содержанием алкоголя.

Исходя из этого, предполагается выдвинуть вопрос о возможном понижении содержания алкоголя в пиве. Желательным максимумом считается 2-х градусное пиво. Но наши пивзаводы, оказывается, не в состоянии изготовлять такое слабоалкогольное пиво, способное в то же время долго сохраняться. В целях поощрения пивоваров к стремлению достигнуть возможности изготовлять пиво с низким процентом алкоголя, предполагается законодательным путем установить прогрессивное увеличение обложения солода в зависимости от крепости изготовляемого из него пива. Более радикальным считается обложение пива акцизом, оплачиваемым бандерольным путем.

Что касается вина, то более всего сторонников заключения в пользу монополизации его, что одновременно даст возможность утруднить фальсификацию его.

Вопрос о монополизации виноградного вина был поднят еще в то время, когда обсуждались новые налоги; но тогда вопрос затормозился. Уже тогда было выдвинуто конкретное предложение об обложении вина акцизом с тем, чтобы опыт акцизного порядка винной торговли дал возможность построить монополию на правильных действиях.

В области указанных соображений и будет приступлено к выработке соответствующих законопроектов, как только намеченная комиссия выяснит общий вопрос о допустимости названных напитков к свободному обращению.


Л. Львов.


 «НАСАЖДЕНИЕ ТРЕЗВОСТИ». Новое время. 1915. 8 (21) апреля. 14035.

Министр внутренних дел вошел в Совете министров с представлением о мероприятиях, направленных к насаждению в населении идеи трезвости и к представлению ему разумного время провождения. Основные положения представления сводятся к следующему:

Воспоследовавшее, в связи с войной, прекращение продажи спиртных напитков выдвинуло на первый план вопрос о наиболее разумном использовании населением досуга и о принятии мер к искоренению все более увеличивающейся среди населения пагубной привычки к замене вина денатуратом и другими не только вредными для здоровья, но и опасными для жизни суррогатами спирта.

В представлении, в частности, предлагалось организовать:

1. Читальни;

2. Широкую сеть чайных, чайно-столовых, с помещением для ночлега на ярмарках и базарах и для кормежки лошадей;

3. Создать Бюро труда справочного характера;

4. Выработать порядок заведования настоящим делом и разработать финансовую сторону вопроса, так как ожидаются затраты, непосильные для местных учреждений.

Однако дело должно иметь общегосударственное значение, и следует осуществлять вспомоществование за счет казенных средств.

Это представление решено обсудить в Особом совещании из представителей заинтересованных учреждений и сведущих лиц.

 


«ВОПРОС О ТРЕЗВОСТИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ». Речь. 1915. 17 (30) сентября. 256 (3279) «В Государственной Думе».

Министр финансов П. Л. Барк внес в Государственную Думу законопроект об увеличении ответственности за нарушение постановлений, уставов об акцизных сборах и за появление в состоянии явного опьянения, проведенный уже в порядке ст. 87 Основных законов. В объяснительной записке, приложенной к проекту, П. Л. Барк высказывает некоторые соображения, которые показывают, что после войны министерство финансов, по-видимому, намерено в той или иной форме возобновить продажу крепких напитков.

С предстоящем по окончании войны восстановлением обычного течения жизни, – пишет П. Л. Барк, – вызванные чрезвычайными обстоятельствами меры охраны народной трезвости, несомненно, подвергнутся соответствующим изменениям. К настоящему времени изменения эти не могут еще считаться вполне определившимися, и ближайшие соображения их составляют очередную задачу будущего. Но и теперь не подлежит уже сомнению, что в торговле крепкими напитками ни в каком случае не восстановится прежний простор ни в отношении числа мест продажи питей, ни по продолжительности и другим условиям производства этой продажи.

Таким образом, Министерство финансов считает невозможным восстановить продажу крепких напитков «в прежнем просторе», но не в «прежнем просторе» оно, очевидно, предполагает продажу крепких напитков восстановить?

 

«УПРОЧЕНИЕ ТРЕЗВОСТИ».

Министр финансов П. Л. Барк внес в Государственную Думу законопроект об ассигновании 1 000 000 рублей на выдачу пособий попечительствам о народной трезвости.

Из ассигнованного миллиона рублей, как видно из объяснительной записки П. Л. Барка, отпускается, между прочим, пособие петроградскому столичному попечительству о народной трезвости. Между тем, Государственная Дума, в виду бесхозяйственного ведения дел петроградским попечительством, высказалась, как известно, самым решительным образом против отпуска пособий петроградскому попечительству.