
Ðåéòèíã áîãàòåéøèõ ìèðîâûõ ïðàâèòåëåé ïîä çàãîëîâêîì "Êëåïòîêðàòû, îëèãàðõè è ïðåäïðèíèìàòåëè- ìèëëèàðäåðû" èçâåñòíûé èñòîðèê è ýêîíîìèñò, íàó÷íûé ñîòðóäíèê Èíñòèòóòà Ãóâåðà ïðè Ñòýíôîðäñêîì óíèâåðñèòåòå Ïîë Ãðåãîðè îïóáëèêîâàë â ñâîåì áëîãå. Ïðî÷èòàòü åãî ìîæíî â áëîãå àâòîðà íà àíãëèéñêîì ÿçûêå.
«Ëè÷íîå áîãàòñòâî ñîçäàåòñÿ îäíèì èç äâóõ ñïîñîáîâ. Ïîëîæèòåëüíûì ïóòåì ïðèîáðåòåíèÿ áîãàòñòâà ìîæíî íàçâàòü óñëîâèÿ, êîãäà îíî âîçíèêàåò êàê ðåçóëüòàò èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, íàïðÿæåííîé ðàáîòû, áëåñòÿùèõ îòêðûòèé èëè äàæå óäà÷è. Ïðåäïðèíèìàòåëè íàêàïëèâàþò îãðîìíûå ñîñòîÿíèÿ, êîãäà ó íèõ ïîÿâëÿþòñÿ ëó÷øèå èäåè (íàïðèìåð, ñáîðî÷íûé êîíâåéåð Ãåíðè Ôîðäà), êîãäà îíè èçîáðåòàþò è ðàçâèâàþò íîâûå ïðîäóêòû (Microsoft Windows èëè ïîèñêîâàÿ ñèñòåìà Google) èëè ïðîñòî êîãäà îíè îêàçûâàþòñÿ â íóæíîì ìåñòå â íóæíîå âðåìÿ. ×àñòî ýòî ñî÷åòàíèå èííîâàöèîííûõ èäåé è ïîäõîäÿùåãî âðåìåíè ýêîíîìèñòû íàçûâàþò ñåòåâûìè âíåøíèìè ôàêòîðàìè (network externalities).
Âòîðîé, îòðèöàòåëüíûé, ïóòü ê ëè÷íîìó áîãàòñòâó ëåæèò ÷åðåç ïîëèòè÷åñêèå ñâÿçè, ëîááèðîâàíèå èíòåðåñîâ ñ öåëüþ ïîëó÷åíèÿ âûãîäû îò ãîñóäàðñòâà, íàñèëüñòâåííîå óñòðàíåíèå êîíêóðåíòîâ èëè ïðÿìóþ êðàæó ãîñóäàðñòâåííûõ ðåñóðñîâ. Òå, êòî çàðàáàòûâàåò ñâîè ñîñòîÿíèÿ ïåðâûì ñïîñîáîì, ñîçäàþò ðàáî÷èå ìåñòà, ïîâûøàþò ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà è âíîñÿò âêëàä â îáùåå ýêîíîìè÷åñêîå áëàãîñîñòîÿíèå. Òåõ æå, êòî èñïîëüçóåò âòîðîé ïóòü, ìîæíî íàçâàòü «èùóùèìè ðåíòó» (rent seekers), ýòî òå, êòî ïîíèæàåò îáùèé óðîâåíü áëàãîñîñòîÿíèÿ äëÿ ñâîåé ñîáñòâåííîé âûãîäû.
Áèëë Ãåéòñ è Ñåðãåé Áðèí ïðåäñòàâëÿþò òèï áîãàòñòâà, çàðàáîòàííîãî áëàãîäàðÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâó. Èõ Microsoft è Google íå òîëüêî ñäåëàëè èõ îäíèìè èç ñàìûõ áîãàòûõ ëþäåé â ìèðå. Îíè ñîçäàëè íîâûå òåõíîëîãèè, ñîòíè òûñÿ÷ ðàáî÷èõ ìåñò è ïðîèçâåëè ðåâîëþöèþ â îáëàñòè ñáîðà è îáðàáîòêè èíôîðìàöèè.
Êàðëîñ Ñëèì, ñàìûé áîãàòûé ÷åëîâåê â ìèðå, ñäåëàë ñâîå ñîñòîÿíèå â ðåçóëüòàòå ìîíîïîëèçàöèè ðûíêà òåëåêîììóíèêàöèé â Ìåêñèêå (ïðåäïîëîæèòåëüíî, ñ ïîìîùüþ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåãóëèðóþùèõ îðãàíîâ). Áåäíûå ìåêñèêàíöû áûëè ëèøåíû âîçìîæíîñòè âûáîðà óñëóã òåëåôîííîé ñâÿçè è âûíóæäåíû áûëè îïëà÷èâàòü ÷óæîå áîãàòñòâî â óñëîâèÿõ âûñî÷àéøèõ òàðèôîâ íà òåëåôîííóþ ñâÿçü íà êîíòèíåíòå.
Íàèáîëåå âîïèþùèå ïðèìåðû òàêîé «ðåíòû» ìîæíî âèäåòü â óñëîâèÿõ àâòîðèòàðíûõ è äèêòàòîðñêèõ ðåæèìîâ, êîãäà íàêîïëåíèÿ áîãàòñòâà íå îãðàíè÷èâàþòñÿ èçáèðàòåëÿìè èëè ñâîáîäíîé ïðåññîé. Òàêèå àâòîðèòàðíûå ðåæèìû ïîðîæäàþò êëåïòîêðàòîâ — òåõ, êòî íàêàïëèâàåò ëè÷íûå áîãàòñòâà áëàãîäàðÿ çàíèìàåìûì îôèöèàëüíûì ïîñòàì. Îëèãàðõàìè íàçûâàþòñÿ òå, êòî èñïîëüçóåò ñâîé äîñòóï ê âëàñòè äëÿ òîãî, ÷òîáû íàêîïèòü îãðîìíûå áîãàòñòâà. Îáà ýòè òèïà, êëåïòîêðàòû è îëèãàðõè, ïåðåêà÷èâàþò ñåáå îáùåñòâåííûé êàïèòàë. Îíè íå ñîçäàþò íîâûå ïðîäóêòû è äîïîëíèòåëüíûå ðàáî÷èå ìåñòà. Îíè óìåíüøàþò óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ ïóòåì âûòåñíåíèÿ ðåàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûå âûíóæäåíû óõîäèòü èç ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, çíàÿ, ÷òî ïëîäû èõ òðóäà áóäóò óêðàäåíû.
Êëåïòîêðàòèÿ è îëèãàðõèÿ îïðåäåëÿþòñÿ êà÷åñòâîì ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ è òåì, íàñêîëüêî ðåàëüíî âîïëîùàåòñÿ â æèçíü ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà çàêîíà. ×åì ëó÷øå ôóíêöèîíèðóþò äàííûå èíñòèòóòû, òåì áîëåå îãðàíè÷åíû êëåïòîêðàòèÿ è îëèãàðõèÿ.
ß ïðåäñòàâëÿþ çäåñü íåêîòîðûå äàííûå î êëåïòîêðàòàõ ìèðà, îëèãàðõàõ è ïðåäïðèíèìàòåëÿõ. Áîãàòñòâî êëåïòîêðàòîâ íå ìîæåò áûòü èçìåðåíî ñ âûñî÷àéøåé ñòåïåíüþ òî÷íîñòè, òàê êàê, áóäó÷è ãëàâàìè ãîñóäàðñòâ èëè ãîññëóæàùèìè, îíè õîòÿò åãî ñêðûòü. Òåì íå ìåíåå, ïðåäñòàâëåííûå öèôðû îòðàæàþò õîòÿ áû ïîðÿäîê ýòèõ ñóìì. Îëèãàðõè, íå ÿâëÿþùèåñÿ ãëàâàìè ïðàâèòåëüñòâ èëè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè, â ìåíüøåé ñòåïåíè ñêðûâàþò ñâîå áîãàòñòâî. Îíè ìîãóò äàæå èñïûòûâàòü ÷óâñòâî ãîðäîñòè, êîãäà âèäÿò ñâîè èìåíà â ðåéòèíãå Forbes.
Äàííûé ðåéòèíã íà÷èíàåòñÿ ñ êëåïòîêðàòîâ — ãëàâ ãîñóäàðñòâ ïî óðîâíþ àáñîëþòíîãî áîãàòñòâà. (ß êîíâåðòèðîâàë ïðîøëûå êàïèòàëû êëåïòîêðàòîâ â äîëëàðàõ ïî òåêóùåìó êóðñó.) ×åòûðå èç ïåðâûõ øåñòè ïîçèöèé çàíèìàþò ñòðàíû, áîãàòûå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè (Ïóòèí, Íàçàðáàåâ, Àëèåâ, Ìîáóòó), òàêèìè êàê ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû èëè áðèëëèàíòû. Íàñòîÿùèì «íåôòÿíûì ïðîêëÿòèåì» ìîæíî íàçâàòü ýòó òåíäåíöèþ ê ðàñõèùåíèþ íàöèîíàëüíûõ áîãàòñòâ ãëàâàìè áîãàòûõ ïîëåçíûìè èñêîïàåìûìè ñòðàí.
Äðóãèå êëåïòîêðàòû — êîíòðîëèðóþùèå áåäíûå ñòðàíû, íå èìåþùèå äîðîãîñòîÿùèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ. Íàïðèìåð, íåäàâíî ñâåðãíóòûé Ìóáàðàê (÷üè ëè÷íûå áîãàòñòâà ñîñòàâëÿþò íå ìåíåå ïÿòè ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ) íàõîäèòñÿ â ñåðåäèíå äàííîãî ðåéòèíãà. Èç îäèííàäöàòè ñòðàí, ïðåäñòàâëåííûõ â íåì, ÷åòûðå (Ôèëèïïèíû, Èíäîíåçèÿ, Íèêàðàãóà è Ïåðó) âïîñëåäñòâèè ìîãóò äåìîêðàòèçèðîâàòüñÿ, õîòÿ äåìîêðàòèÿ â Íèêàðàãóà ìîæåò áûòü øàòêîé. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè äåìîêðàòè÷åñêèõ âûñòóïëåíèé â òàêèõ ñòðàíàõ ÿâëÿþòñÿ òðåáîâàíèÿ ïîäîò÷åòíîñòè êëåïòîêðàòîâ èçáèðàòåëÿì».
Äàëåå Ïîë Ãðåãîðè ïðèâåë åùå îäíó òàáëèöó, â êîòîðîé îáîçíà÷åíî ïðîöåíòíîå ñîîòíîøåíèå íàêîïëåííûõ ãëàâàìè ïðàâèòåëüñòâ áîãàòñòâ ê îáùåìó ÂÂÏ ñòðàíû â âûáðàííûé ïåðèîä.
Èñõîäÿ èç ýòèõ äàííûõ, àâòîð ïðèøåë ê íåóòåøèòåëüíîìó âûâîäó î òîì, ÷òî ÷åì áîëüøå íàñåëåíèå ñòðàíû, òåì áîëüøå êàïèòàëû, ïîõèùàåìûå ïðàâèòåëÿìè. Òàêæå Ãðåãîðè îòìåòèë, ÷òî ýòè öèôðû ïîêàçûâàþò òîëüêî ýêîíîìè÷åñêîå áðåìÿ, êîòîðîå íàëàãàþò íà ñòðàíó íåïîñðåäñòâåííî ãëàâû ãîñóäàðñòâ. À ó íèõ, â ñâîþ î÷åðåäü, åñòü ñâîè ïðèäâîðíûå, äîëþ êîòîðûõ â ðàçãðàáëåíèè íàöèîíàëüíûõ ðåñóðñîâ íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì îïðåäåëèòü òî÷íî, íî, êàê ñ÷èòàåò àâòîð, åñëè áû ýòè äàííûå áûëè âêëþ÷åíû â ðåéòèíã, áðåìÿ êëåïòîêðàòèè âûðîñëî áû âî ìíîãî ðàç äëÿ êàæäîé ñòðàíû.