Мобильная перепись

В Украине начинается перепись мобильных телефонов . Серийные номера всех аппаратов будут внесены в особый реестр. Телефоны, купленные до 1 сентября 2009 года, легализируют автоматом. Устройства, не попавшие в "белый перечень", перейдут в категорию нелегальных и будут отключены операторами. Делается это для борьбы с сероватым импортом и кражами мобилок. Торговцы "трубок" и мобильные операторы перепись в целом приветствуют, но указывают на ряд недочетов в механизме регистрации.

Паспортный стол для мобилки

Более 80% мобильных телефонов ввозится в Украину незаконно, говорит статистика Украинского государственного центра радиочастот. Из проданных в 2006 году 12 миллионов "трубок" только 11% были официально оформлены. В 2007 году из 9,5 миллиона аппаратов легальными были только 7,6%. В 2008 доля "белых" телефонов в общем объеме продаж (7,9 миллиона устройств) хоть и выросла до 16,5%, но все равно остается каплей в море "сероватой массы" нелегального импорта.

Правительство не может устраивать сложившаяся ситуация, ведь, по оценкам УГЦР, лишь за счет неуплаты НДС при ввозе мобильных телефонов бюджет теряет по 1-1,5 млрд гривен в год.

Для "отбеливания" мобильного импорта Государственная комиссия регулирования связи ввела новый порядок ввоза и реализации мобильных телефонов . Новыми правилами предусмотрена обязательная регистрация серийных номеров всех мобильных телефонов на местности Украины.

Сходу следует выделить, что массового отключения нелегальных аппаратов не будет. Все мобильные телефоны, подключенные к сети до 1 сентября 2009 года, будут внесены в перечень легальных аппаратов автоматом и полностью безвозмездно. Владельцам "трубок" ничего решать не нужно, серийные коды телефонов внесут в базу сами мобильные операторы.

Сейчас о самой процедуре "переписи". У каждого аппарата есть неповторимый "паспорт" - IMEI (International Mobile Equipment Identity). Это серийный номер устройства из 15 цифр, в нем зашифрованы номер и модель телефона, номер партии и заглавие производителя.

Код собственного телефона можно выяснить, набрав комбинацию *#06#. Также код IMEI указывается на коробке, в которой аппарат продается, и на корпусе самого телефона, под аккумулятором.

Массовая легализация

С 28 марта, согласно новым правилам, импортер должен в течение 10 дней зарегистрировать IMEI-код каждого телефона из ввезенной партии в Украинском государственном центре радиочастот. Без этого получить разрешение на продажу телефонов будет нереально. Аппараты, ввезенные до 28 марта, разрешается продавать без регистрации до 30 июня. После данной даты реализация незарегистрированных трубок будет запрещена.

Операторы мобильной связи также должны отдать УГЦР перечень IMEI-кодов телефонных аппаратов, работающих в их сети. Напомним, все "мобилки", подключенные к сети до 1 сентября 2009 года, будут считаться легальными.

Если клиент заполучил "сероватый" телефон после 30 июня этого года, то в течение месяца оператор подключит таковой аппарат к сети без заморочек и внесет его в перечень легальных. После 30 июля оператор будет автоматом проверять наличие кода IMEI в общей базе данных. Если код в "белом перечне" отсутствует", клиент получит СМС с просьбой зарегистрировать телефон. Если абонент этого не сделает, его отключат от сети.

Регистрация серийного кода телефона осуществляется Украинским центром радиочастот безвозмездно. "Это можно сделать как письменно, так лично, придя в УГЦР в Киеве либо его региональное консульство. У нас есть филиалы во всех регионах", - сказал глава Центра Павел Слободянюк. Также каждый украинец имеет право без помощи других ввезти до 2 мобильных телефонов из-за границы, но их необходимо будет непременно указать в налоговой декларации и зарегистрировать в УГЦР.

С 15 апреля начнется тестирование базы легальных телефонных аппаратов. "Хоть какой клиент сумеет проверить правомерность реализации телефона методом отправки смс-сообщения на определенный номер", - объяснил Слободянюк. Проверить легальность собственной "трубки" можно будет и на сайте Украинского центра радиочастот.

Противоугонное устройство

Всеобщая перепись мобильных теоретически обязана решить и делему краж телефонов . Человек, пострадавший от воров, должен написать заявление в милицию и указать в нем код IMEI собственного аппарата. Полиция обратится с запросом к оператору, а тот должен будет отключить аппарат от сети. С помощью IMEI оператор может также отследить и местонахождение аппарата.

Код IMEI можно применять для поиска украденных мобильных телефонов и сейчас, но этим редко пользуются. Во-первых, если коробку, в которой продавался телефон, вы выкинули, а сам телефон у вас украли, то пятнадцатизначный серийный номер вам выяснить неоткуда. Во-вторых, часто полиция не обращается к операторам по поводу каждой кражи, а пользуется данной возможностью только тогда, когда речь идет о поимке больших преступников, а не карманных воришек.

В старых моделях телефонов код IMEI можно "перепрошить", признают в УГЦР. Но на новейших аппаратах защита более серьезная, и сделать это еще сложнее. К тому же такие "модификции" являются уголовно наказуемыми. Потому госорганы надеются, что массовая регистрация мобильных поможет биться с ворами: смысл кражи пропадет, если заблокированный телефон никто не купит.

"Если у юзера украли мобильный телефон - он обращается в МВД, докладывает код IMEI - он заносится в "темный перечень", и его, непременно, не подключит ни один оператор связи - неувязка похищения мобильных телефонов отпадет сама собой", - уверен замначальника Центра радиочастот Владимир Кириченко.

Подарок от заграничной тетушки

Что делать, если любимая тетушка из Бразилии решила подарить вам новенький iPhone либо Vertu? Ей придется совместно с аппаратом прислать вам все документы, подтверждающие легальность покупки и самого телефона (чек, гарантийный талон и т.п.). После этого со всеми этими документами вы сможете оправится в Центр радиочастот и безвозмездно зарегистрировать телефон. Правда, есть и послабление – в течение трех месяцев можно воспользоваться "трубкой" и без регистрации.

Если ваша бразильская тетушка решит навестить вас в Украине, то регистрировать собственный свой аппарат ей необязательно. Иностранные граждане, которые употребляют SIM-карту иностранного оператора на местности Украины, могут общаться и без регистрации.

Если турист пользуется карточкой украинского сотового оператора, то в течение трех месяцев он может не беспокоится о регистрации. После этого срока внести собственный мобильный телефон в белый перечень все-таки придется. Для этого необходимо отослать по почте в Центр радиочастот чек на телефон, указать его модель и код IMEI, а также приложить копию таможенной декларации.

Операторы тоже рыдают

Мобильные операторы уже увидели в новом порядке ввоза и реализации телефонов противоречия и предсказывают трудности для потребителей. Клиент не должен отвечать за незаконный импорт телефона, отмечают операторы и считают, что правительство пробует переложить на их плечи главные издержки, связанные с введением нового порядка. Эти расходы в конечном счете отразятся на стоимости услуг для абонентов, предупреждают они.

Оператор реализует клиенту только SIM-карту и услугу связи, а не сам телефон, потому "цвет" аппарата ("белый", "сероватый", "темный") мобильные компании особо не тревожит. Естественно, провайдеры услуг мобильной связи не заинтересованы в выключении собственных абонентов, так как при этом оператор теряет собственный доход.

Но в первую очередь в новом порядке не заинтересованы сами покупатели мобильных телефонов , ведь нелегально ввезенные аппараты стоят дешевле официальных, так как в их стоимости не учтены налоги и таможенные сборы. В минусе окажутся и любители престижных новинок, которые официально не продаются в Украине, ведь купленный за границей аппарат придется регистрировать.

Всеукраинская перепись серийных кодов поможет биться с "сероватым" импортом, убеждены и торговцы мобильников, и госчиновники. За счет понижения нелегальных поставок вырастет доля продаж официальных телефонов и, соответственно, увеличатся налоговые отчисления в бюджет.

По большому счету, от всеукраинской мобильной переписи выиграют лишь официальные торговцы мобильных телефонов , которые увеличат собственный доход за счет сужения "сероватого" рынка, и правительство, которое получит доп поступления в казну.