Что-то я не разберу: это в Томске был не коммерческий проект, а бесплатный концерт? Раз требовалось разрешение мэра...
Или мэр вмешивается в любое мероприятие?

Это было массовое мероприятие с выделением средств из бюджета города. Обычный порядок оформления бумаг.
Когда у нас проводят мероприятия районного масштаба, то главы крупных предприятий, конечно, права качают, т.е. определяют кого приглашать. А потом считают бабки, которые необходимо заплатить артисту. Если желания и финансы не стыкуются, тогда приглашают по материальным возможностям. Но бумага идёт за подписью головы, для отчёта перед нами же.
А захотят, то возможности найдут. Закрытый концерт сегодня в Питере не общественное мероприятие?

А правда, какое у нас было мероприятие? Я так поняла, что закрытый концерт для работников "Водоканала". А им это надо было? Судя по рассказам в ГК "Дельтаплана", далеко ни всем это было надо. Люди уже успели отметить свой профессиональный праздник. А кто устроил этот концерт? Кто оплачивал работу артистов и приглашал их? Наверное, администрация предприятия и без городской администрации эдесь то же вряд ли обошлось.