В последнее время Интернет полон слухов о запрете рекламы сервисов VPN и их использованию. На пустом месте слухи не рождаются — причиной волнений стали изменения в законодательстве.

 

В материале рассказали о новшествах, которые касаются VPN-сервисов, и объяснили, где правда, а где миф. Назвали штрафы, с которыми можно столкнуться при игнорировании определённых требований обновлённого

законодательства.

 

Для чего нужен VPN

VPN — это технология, которая создаёт защищённое соединение между гаджетом или ПК и сетью Интернет. По сути, VPN работает как зашифрованный «туннель», через который передаются данные. VPN меняет настоящий айпи-адрес пользователя и шифрует данные.

 

Применение VPN решает сразу несколько задач, связанных с безопасностью и приватностью. Разберём основные причины, по которым VPN стал важным инструментом.

 

VPN шифрует весь интернет-трафик, что делает данные пользователей недоступными для хакеров, интернет-провайдеров и других третьих лиц.

 

С VPN действия в Интернете становятся анонимными, так как настоящий айпи-адрес юзера скрывается, а данные защищены шифрованием. Это важно для защиты конфиденциальности, особенно в странах с высокой степенью контроля над Интернетом.

 

Для компаний VPN — это способ создать защищённое соединение между сотрудниками и корпоративной сетью. Сотрудники могут безопасно подключаться к внутренним ресурсам компании, находясь за пределами офиса. Это особенно актуально в эпоху удалённой работы, когда защищённое подключение становится ключевым для предотвращения утечек данных.

 

 

 

Частным пользователям VPN полезен для защиты личной информации, при работе с электронной почтой и для онлайн-покупок.

 

Пример

 

Мало кто знает, но многие сервисы и интернет-магазины показывают разные цены в зависимости от местоположения. С помощью VPN пользователь может сменить регион и найти выгодные предложения, будь то бронирование отелей, покупка авиабилетов или игр.

 

Интернет-провайдеры также отслеживают активность в сети, включая посещённые сайты, просмотренные видео и скачанные файлы. Использование VPN позволяет скрыть эти данные, так как провайдер видит только факт подключения к VPN-серверу, но не может отследить реальную активность.

 

VPN иногда нужен современному пользователю и важен для обеспечения информационной безопасности бизнеса, поэтому стоит узнать об ограничениях, прописанных в законе, чтобы не попасть на штрафы.

 

Главные изменения в законодательстве

Поправки относительно VPN-сервисов не всегда очевидны и понятны. Разберёмся, к кому относятся изменения и за какие действия теперь можно понести наказание.

 

В 2017 году появился запрет на использование ВПН с целью «обмануть» блокировки сайтов и приложений.

 

Федеральный закон № 149-ФЗ от 29 июля 2017 года

 

Так как VPN открывает доступ к запрещённым ресурсам, он также относится к мерам обхода блокировки. Из-за нового закона многие популярные VPN-сервисы были заблокированы на территории РФ.

 

VPN-сервисы были забыты на 6 лет, но в июле 2023 года закон претерпел изменения.

 

Перед тем как назвать поправки, объясним один важный момент. На сегодняшний день существует реестр, в который попадают целые веб-ресурсы или их отдельные страницы, где содержится запрещённая в Российской Федерации информация. Основания для внесения веб-ресурсов в данный реестр можно найти в статье 15.1 закона об информации от июля 2012 года.

 

 

Закон об информации

В соответствии с законом от 2023 года, веб-порталы, где содержатся сведения об обходе блокировок, попадают в данный реестр. Как итог, обновлённый закон запрещает выкладывать в сеть инструкции или подборки сервисов VPN, которые помогают получить доступ к заблокированным на территории РФ сайтам. Помимо простой блокировки автор запрещённого контента может нарваться на штрафные санкции.

 

В ноябре того же года были дополнены критерии оценивания информации о технологиях ВПН. В таблице приведены критерии, в случае соответствия которым Роскомнадзор (РКН) блокирует страницы или целые сайты:

 

Критерий Пример

Информация на сайте или странице описывает порядок действий по получению доступа к запрещённым ресурсам. В источнике опубликована статья с обучением по обходу блокировки. К примеру: «Для доступа к запрещённому на территории РФ сайту скачайте этот ВПН и далее...».

Информация описывает способы и методы получения доступа к запрещённым ресурсам. В материале даются технические способы «обмана» блокировки и упоминаются сервисы VPN, которые могут в этом помочь.

Информация, которая побуждает к использованию способов и методов (в т.ч. через описание преимуществ, одобрение либо оправдание) для получения доступа к запрещённым ресурсам. В материале автор хвалит безопасность и простоту VPN и призывает других применять его для обхода всех блокировок.

Информация, которая содержит предложение приобрести программу для ЭВМ (электронно-вычислительных машин), позволяющую получить доступ к запрещённым ресурсам. В сети публикуется призыв приобрести сервис ВПН за определённую сумму, чтобы получить неограниченный доступ к запрещённым сайтам.

Информация, которая предоставляет возможность получить доступ к запрещённым ресурсам, в т.ч. путём загрузки программы для ЭВМ. В статье прикреплена ссылка на установку VPN с обещанием, что он поможет обойти блокировку.

Критерии оценивания контента с упоминанием VPN

Исключения

Вместе с критериями Роскомнадзор опубликовал допустимые исключения.

 

 

Допустимое упоминание сервисов ВПН

Например: научный журнал публикует материал с разбором актуальных способов обхода блокировки сайтов, включая ВПН. В материале авторы рассказывают, как работают технологии VPN, разбирают их алгоритмы и методы шифровки данных.

 

Между статьёй из примера и статьёй из таблицы с критериями тонкая грань. Страница с данной научной статьёй может попасть в реестр, а может и не попасть. Подобные тонкости, возможно, будут учтены в следующих поправках в законе, которые должны выйти в марте 2025 года. Критерии требуют доработки, так как нынешние законы не так однозначны.

 

Предположительно, в марте Россия столкнётся с новыми изменениями в отношении сервисов ВПН, такими как наложение полного запрета о публичном обсуждении способов получения доступа к запрещённым сайтам, включая научные статьи. VPN можно будет упоминать лишь в качестве метода защиты данных.

 

Роскомнадзор сообщил, что использовать ВПН можно только с целью усиления защиты доступа к сети и безопасного обмена данными в Интернете.

 

На данный момент проект приказа рассматривается. Вступит ли он в силу, мы узнаем позже. Далее развеем пугающие мифы о рекламе и использовании сервисов ВПН.

 

Можно ли рекламировать виртуальные частные сети

Несмотря на упомянутые выше критерии, запрещающие рекламу ВПН, в законе о рекламе запретов нет. Однако это не снимает ответственность с тех, кто рекламирует данные сервисы на территории РФ для обхода блокировок. Если кратко — один закон не запрещает, другой запрещает. Следовательно, рекламировать виртуальные частные сети с целью «обмана» блокировки запрещено. Если же в материале рассказано о сервисах VPN как о методе защиты данных и сохранения приватности, веб-ресурс не попадёт в реестр.

 

Можно ли использовать виртуальные частные сети

Использовать технологию ВПН на территории Российской Федерации разрешено. Запрет касается только тех, кто использует данные сервисы для обхода блокировки или учит других применять VPN для получения доступа к запрещённым сайтам.

 

Кто и какую ответственность несёт за использование VPN

Если Роскомнадзор узнает, что владелец ВПН рекламирует его как метод получения доступа к запрещённым ресурсам, владелец будет должен подключиться к ФГИС не позднее, чем через 30 рабочих дней. ФГИС отслеживает ресурсы, которые внесены в реестр России.

 

Как только владелец сервиса подключится к данной системе, он больше не сможет давать доступ к запрещённым сайтам. Также владелец будет обязан следовать правилам обработки данных пользователей. Только после этого ВПН станет легальным. В случае невыполнения владельцем требований Роскомнадзора сервис будет заблокирован.

 

Если отдельное лицо или организация выкладывают в общий доступ методы обхода блокировки при помощи ВПН, Роскомнадзор помещает данный ресурс в реестр. Перед блокировкой автора ресурса с запрещённым контентом уведомят и дадут время на исправление. Если не выполнить требования своевременно, хостинг-провайдер заблокирует ресурс. Но блокировка — не самое худшее, что может случиться в случае игнорирования требования удалить контент. Хозяин сайта или простой пользователь получит штраф:

 

Для физических лиц штраф составляет от 50 000 до 100 000 рублей, а в случае повторного нарушения — от 100 000 до 200 000 рублей.

Для должностных лиц сумма штрафа варьируется от 200 000 до 400 000 рублей, при следующем нарушении — от 500 000 до 800 000 рублей.

Для организаций штраф составляет от 800 000 рублей до 4 миллионов рублей. При следующем нарушении сумма рассчитывается в процентном соотношении от дохода компании, но не может быть менее 4 миллионов рублей.

Ответственность за публикацию инструкций по обходу блокировок

Даже косвенное упоминание возможности обойти блокировку при помощи ВПН вполне может быть расценено как нарушение закона. Это касается публикаций на форумах, в социальных сетях и даже в личных блогах.

 

Пример

 

Если пользователь публикует в своём Telegram-канале текст с описанием «как настроить VPN для доступа к заблокированному сайту», он рискует получить штраф. Подобная информация подпадает под действие закона о распространении методов обхода блокировок.

 

Дополнительные аспекты использования VPN в России и их регулирование

Поговорим о шифровании и безопасности. Современные технологии ВПН используют сложные алгоритмы шифрования, такие как AES-256, которые практически невозможно взломать. Однако пользователи должны понимать, что уровень защиты зависит от выбранного провайдера. Бесплатные VPN-сервисы часто уступают платным аналогам в скорости, стабильности соединения и уровне конфиденциальности. Например, платные сервисы, такие как NordVPN или Kaspersky VPN, предоставляют не только высокий уровень шифрования, но и дополнительные функции, такие как защита от утечек DNS и блокировка вредоносных сайтов. Для пользователей в России важно понимать, что использование VPN для защиты данных в общедоступных сетях или доступа к корпоративным ресурсам является законным.

 

Риски для компаний, использующих VPN

Корпорации, использующие VPN для защиты внутренних данных, должны следить за соблюдением законодательства. Например, крупные международные компании, работающие в России, обязаны предоставлять информацию о VPN-сервисах, используемых в рабочих целях, если регулирующие органы запрашивают такие данные.

 

Нарушение требований может привести к серьёзным штрафам. Организациям рекомендуется использовать легальные VPN-решения, одобренные Роскомнадзором, чтобы избежать претензий со стороны государственных органов.

 

Как избежать штрафов и блокировок

Пользователям VPN важно соблюдать следующие правила:

 

Использовать сервисы только для защиты данных и безопасного соединения.

Избегать упоминаний о блокировках.

Не распространять инструкции и ссылки на скачивание VPN для обхода заблокированных сайтов.

Работать с проверенными VPN-провайдерами, которые соблюдают российское законодательство.

 

Владельцы сайтов и администраторы должны быть особенно осторожны при публикации материалов, содержащих упоминания VPN. Перед размещением подобного контента рекомендуется проконсультироваться с юристами, чтобы избежать штрафов и попадания ресурса в реестр запрещённых.

https://adminvps.ru/blog/vpn-v-rossii-zaprety-i-ih-prakticheskoe-primenenie/