Жителям поселка Арбузинка не позавидуешь. Этот небольшой районный центр на севере Николаевской области в последнее время все чаще и чаще оказывается в эпицентре громких скандалов. То местный судья был объявлен в розыск, поскольку не единожды был уличен в том, что брал взятки, и Верховная Рада Украины дала разрешение на его арест. Но бывший служитель Фемиды не стал ждать, когда за ним придут, а предусмотрительно убыл в неизвестном направлении. Недавно в Арбузинке разразился еще один громкий скандал – на этот раз в местном подразделении Государственной исполнительной службы. Сотрудники арбузинской ГИС объявили войну своему начальнику (теперь уже бывшему)… Не буду перечислять все арбузинские скандалы последнего времени – о них достаточно хорошо знают не только арбузинцы, но и жители Николаевской области и всей Украины (за это спасибо журналистам местных и столичных СМИ). И вот пока страсти от прежних скандалов еще не утихли, в районном центре разразился очередной очень громкий скандал. А связан он с тем, что в Арбузинке очень своеобразно проводится газификация. К одним жителям районного центра голубое топливо уже пришло. Причем за очень умеренную по нынешним временам цену. А вот другим жителям поселка не повезло. Чтобы газифицировать свои дома, им надо заплатить немного-немало, а 24 тысячи гривен! Таких денег, ясное дело, у многих жителей поселка нет. Да и сама сумма, по мнению людей, непомерно высокая. Вот и решили они искать правду. Сначала делали это в местных инстанциях. Но полученные оттуда ответы еще больше разочаровали жителей районного центра. После обращений в  поселковый совет, районную государственную администрацию и другие местные инстанции пришлось писать выше – руководству Николаевского областного  территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, в  управление капитального строительства Николаевской ОГА, областную государственную администрацию, народным депутатам Украины.

                                                 А как хорошо все начиналось…

Почти четыре года назад решением исполнительного комитета Арбузинского поселкового совета от 30.06.05 г. № 69 частному предпринимателю Алексею Щербине, жителю Кировоградской области, было дано разрешение на строительство разводящих сетей газопровода в поселке Арбузинка. Это разрешение предприниматель получил без участия в тендере до начала строительства. Предприниматель, заручившись поддержкой поссовета, начал работы. В 2006 году А.А. Щербина подал заявление тендерному комитету для участия в тендере. Но он не представил тендерных предложений. Почему же поссовет дал разрешение А.А. Щербине, нарушив существующую процедуру, и сегодня остается загадкой. Ведь, по сути, чиновники поссовета нарушили, причем грубо, действующее законодательство. Дальше – больше. 25 апреля 2007 года реальным победителем тендерных процедур стало частное предприятие «Закат», основателем которого стала … Д.М. Щербина, жена А.А. Щербины. Именно «Закат» заключил договор подряда на строительство газопровода в Арбузинке с управлением капитального строительство облгосадминистрации. Любопытно, что на тот момент часть работ уже была сделана. То есть случилось это еще до проведения тендера!

По мнению арбузинцев, налицо нарушение антимонопольного законодательства.

                                  Нарушение и наказание…

 Территориальное отделение АМКУ позднее подтвердило данный факт, усмотрев нарушение законодательства.

Решением административной коллегии Николаевского территориального отделения АМКУ от 25.09.08 № 9- рiш признано, что исполком Арбузинского поссовета, дав своим решением от 30.06.05 г. № 69 разрешение на строительство разводящих сетей газопровода в пгт Арбузинке частному предпринимателю Щербине А.А. не на конкурентных началах, допустил нарушение законодательства о защите экономической конкуренции, предусмотренное пунктом 3 статьи 50, абз. 7 части 2 статьи 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» в форме антиконкурентных действий органа местного самоуправления, а именно – предоставление отдельному субъекту хозяйствования преимуществ, что приводит к ограничению конкуренции.

Вторым пунктом решения исполкому поссовета было вменено в обязанность вынести на протяжении 30 дней на пленарное заседание Арбузинского поселкового совета вопрос об отмене решения исполкома от 30.06.05 г. № 69, которое не соответствует законодательству Украины.

Разумеется, не все в Арбузинке были согласны с таким решением. Но следующим решением, уже от 30.10.08 г. № 11-рiш админколлегия Николаевского ТО АМКУ обязывает Арбузинский поселковый совет вынести на протяжении 30 дней со дня получения решения вопрос об отмене еще одного антиконкурентного решения – от 08.02.08 г. № 1. А решением № 14-рiш от 11 декабря 2008 года та же инстанция наказала уже  предпринимателя А.А. Щербину – за действия, которые приводят к ограничению конкуренции на рынке строительно-монтажных работ и ущемлении законных интересов граждан. За допущенные нарушения А.А. Щербину оштрафовали на 17 тыс. грн.

А.А. Щербина в интервью районной газете «Нове життя» 12 февраля 2009 года заявил, что будет обжаловать это решение.

Пока он выясняет отношения с контролирующими органами, арбузинцам,  чтобы получить голубое топливо в свой дом,  предлагается заплатить 24 тыс.грн. Естественно, не имея таких денег, люди возмущаются, хотят понять, откуда взялась такая большая сумма.

 В упомянутом интервью им ответил сам А.А. Щербина. По его словам, все дело в том, что на момент начала работ поссовет указал будущее количество абонентов – 2500. А на сегодняшний день их всего лишь 430. Всего же исполнителем выполнено работ на сумму 8660 тыс. грн.

В прошлую пятницу автор публикации побывал в Арбузинке, где встретился с теми, кто до сих пор не смог газифицировать свое жилье. Люди возмущены не только бездействием  местных властей и непомерными, по их мнению, расценками на подключение к газовой трубе, но и тем, что к их голосу никто не прислушивается. А, значит, будут новые жалобы, новые акции протеста. Значит голубое топливо прилет в дома к остальным арбузинцам еще нескоро.  

Виталий Шляпников

Сегодня жители пгт Арбузинка  Николаевской области решили поддержать Всеукраинскую  акцию протеста против подписания  нового Налогового кодекса Украины. Во всех селах района и самом районном центре  не работали  магазины и рынок, а около 180 предпринимателей съехались на пикет к  Арбузинской государственной районной администрации. Об этом "Преступности.НЕТ" сообщила депутат Арбузинского райсовета от партии "Батьківщина" Ольга Сухарева.

Цит. по http://www.pn.mk.ua/news/33171.html.

АРБУЗИНКА.



АРБУЗИНСКИЙ КАНЬОН. 20 июня 2009 года.

Газификация по-арбузински - это очень оригинально!
Жителям поселка Арбузинка не позавидуешь. Этот небольшой районный центр на севере Николаевской области в последнее время все чаще и чаще оказывается в эпицентре громких скандалов. То местный судья был объявлен в розыск, поскольку не единожды был уличен в том, что брал взятки, и Верховная Рада Украины дала разрешение на его арест. Но бывший служитель Фемиды не стал ждать, когда за ним придут, а предусмотрительно убыл в неизвестном направлении. Недавно в Арбузинке разразился еще один громкий скандал – на этот раз в местном подразделении Государственной исполнительной службы. Сотрудники арбузинской ГИС объявили войну своему начальнику (теперь уже бывшему)… Не буду перечислять все арбузинские скандалы последнего времени – о них достаточно хорошо знают не только арбузинцы, но и жители Николаевской области и всей Украины (за это спасибо журналистам местных и столичных СМИ). И вот пока страсти от прежних скандалов еще не утихли, в районном центре разразился очередной очень громкий скандал. А связан он с тем, что в Арбузинке очень своеобразно проводится газификация. К одним жителям районного центра голубое топливо уже пришло. Причем за очень умеренную по нынешним временам цену. А вот другим жителям поселка не повезло. Чтобы газифицировать свои дома, им надо заплатить немного-немало, а 24 тысячи гривен! Таких денег, ясное дело, у многих жителей поселка нет. Да и сама сумма, по мнению людей, непомерно высокая. Вот и решили они искать правду. Сначала делали это в местных инстанциях. Но полученные оттуда ответы еще больше разочаровали жителей районного центра. После обращений в поселковый совет, районную государственную администрацию и другие местные инстанции пришлось писать выше – руководству Николаевского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, в управление капитального строительства Николаевской ОГА, областную государственную администрацию, народным депутатам Украины.
А как хорошо все начиналось…
Почти четыре года назад решением исполнительного комитета Арбузинского поселкового совета от 30.06.05 г. № 69 частному предпринимателю Алексею Щербине, жителю Кировоградской области, было дано разрешение на строительство разводящих сетей газопровода в поселке Арбузинка. Это разрешение предприниматель получил без участия в тендере до начала строительства. Предприниматель, заручившись поддержкой поссовета, начал работы. В 2006 году А.А. Щербина подал заявление тендерному комитету для участия в тендере. Но он не представил тендерных предложений. Почему же поссовет дал разрешение А.А. Щербине, нарушив существующую процедуру, и сегодня остается загадкой. Ведь, по сути, чиновники поссовета нарушили, причем грубо, действующее законодательство. Дальше – больше. 25 апреля 2007 года реальным победителем тендерных процедур стало частное предприятие «Закат», основателем которого стала … Д.М. Щербина, жена А.А. Щербины. Именно «Закат» заключил договор подряда на строительство газопровода в Арбузинке с управлением капитального строительство облгосадминистрации. Любопытно, что на тот момент часть работ уже была сделана. То есть случилось это еще до проведения тендера!
По мнению арбузинцев, налицо нарушение антимонопольного законодательства.
Нарушение и наказание…
Территориальное отделение АМКУ позднее подтвердило данный факт, усмотрев нарушение законодательства.
Решением административной коллегии Николаевского территориального отделения АМКУ от 25.09.08 № 9- рiш признано, что исполком Арбузинского поссовета, дав своим решением от 30.06.05 г. № 69 разрешение на строительство разводящих сетей газопровода в пгт Арбузинке частному предпринимателю Щербине А.А. не на конкурентных началах, допустил нарушение законодательства о защите экономической конкуренции, предусмотренное пунктом 3 статьи 50, абз. 7 части 2 статьи 15 Закона Украины «О защите экономической конкуренции» в форме антиконкурентных действий органа местного самоуправления, а именно – предоставление отдельному субъекту хозяйствования преимуществ, что приводит к ограничению конкуренции.
Вторым пунктом решения исполкому поссовета было вменено в обязанность вынести на протяжении 30 дней на пленарное заседание Арбузинского поселкового совета вопрос об отмене решения исполкома от 30.06.05 г. № 69, которое не соответствует законодательству Украины.
Разумеется, не все в Арбузинке были согласны с таким решением. Но следующим решением, уже от 30.10.08 г. № 11-рiш админколлегия Николаевского ТО АМКУ обязывает Арбузинский поселковый совет вынести на протяжении 30 дней со дня получения решения вопрос об отмене еще одного антиконкурентного решения – от 08.02.08 г. № 1. А решением № 14-рiш от 11 декабря 2008 года та же инстанция наказала уже предпринимателя А.А. Щербину – за действия, которые приводят к ограничению конкуренции на рынке строительно-монтажных работ и ущемлении законных интересов граждан. За допущенные нарушения А.А. Щербину оштрафовали на 17 тыс. грн.
А.А. Щербина в интервью районной газете «Нове життя» 12 февраля 2009 года заявил, что будет обжаловать это решение.
Пока он выясняет отношения с контролирующими органами, арбузинцам, чтобы получить голубое топливо в свой дом, предлагается заплатить 24 тыс.грн. Естественно, не имея таких денег, люди возмущаются, хотят понять, откуда взялась такая большая сумма.
В упомянутом интервью им ответил сам А.А. Щербина. По его словам, все дело в том, что на момент начала работ поссовет указал будущее количество абонентов – 2500. А на сегодняшний день их всего лишь 430. Всего же исполнителем выполнено работ на сумму 8660 тыс. грн.
В прошлую пятницу автор публикации побывал в Арбузинке, где встретился с теми, кто до сих пор не смог газифицировать свое жилье. Люди возмущены не только бездействием местных властей и непомерными, по их мнению, расценками на подключение к газовой трубе, но и тем, что к их голосу никто не прислушивается. А, значит, будут новые жалобы, новые акции протеста. Значит голубое топливо прилет в дома к остальным арбузинцам еще нескоро.
Виталий Шляпников