В первые месяцы войны Красная Армия столкнулась с оснащёнными фашистскими дивизиями. Тогда стало понятно, что проблемы есть по всем направлениям фронта. Чтобы противостоять захватчикам требовались разные идеи, даже самые простые. Одна из таких — коктейль Молотова. Бутылка с зажигательной смесью была весьма эффективным средством против танков, самоходок и долговременных огневых точек, но требовала доработок...
Уже 7 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принял специальное постановление «О противотанковых зажигательных гранатах (бутылках)». С 10 июля 1941 года приказывалось организовать снаряжение литровых стеклянных бутылок огнесмесью по рецептуре НИИ-6 Наркомата боеприпасов.