Представь себе (объясняю как можно проще) на ВСЕХ абонентов одного оператора всего ОДИН IP адрес! Предположим что 100к человек захотели зайти в аську, то есть 100к запросов с ОДНОГО IP на сервер ICQ, сервер считает что это DOS атака и отключает этот IP. На просьбы билайн изменить настройки сервера АОЛ ответила твердым отказом.
прокся нужна для смены адреса, или ты можешь воспользоваться услугой (в мтс она называется REAL IP) и тебе лично дадут IP, но там по-моему дороже, посмотри на сайте билайн