-Поиск по дневнику

Поиск сообщений в lj_davydov_index

 -Подписка по e-mail

 

 -Статистика

Статистика LiveInternet.ru: показано количество хитов и посетителей
Создан: 23.11.2015
Записей:
Комментариев:
Написано: 1




Давыдов.Индекс - LiveJournal.com


Добавить любой RSS - источник (включая журнал LiveJournal) в свою ленту друзей вы можете на странице синдикации.

Исходная информация - http://davydov-index.livejournal.com/.
Данный дневник сформирован из открытого RSS-источника по адресу http://davydov-index.livejournal.com/data/rss/, и дополняется в соответствии с дополнением данного источника. Он может не соответствовать содержимому оригинальной страницы. Трансляция создана автоматически по запросу читателей этой RSS ленты.
По всем вопросам о работе данного сервиса обращаться со страницы контактной информации.

[Обновить трансляцию]

Без усреднения. В России оценят фактические зарплаты бюджетников

Понедельник, 15 Февраля 2021 г. 14:33 + в цитатник


В России проанализируют ситуацию с зарплатами бюджетников, и работу эту Министерство труда и социального развития РФ должно завершить к апрелю 2021 года. Для этого Минздрав, Минобрнауки, Минпросвещения и Минкультуры должны представить в Минтруд детальную информацию об уровне зарплат работников бюджетной сферы. Предполагается, что полученные данные используют для продолжения реформы оплаты труда врачей, учителей, ученых и работников культуры. Стенограмма заседания и вынесенные решения опубликованы на сайте правительства РФ.

Поручение подготовить доклад о зарплатах работников бюджетной сферы премьер-министр Михаил Мишустин дал в ходе заседания правительства 12 февраля. Тема реального размера зарплат ученых была поднята на совещании у президента РФ Владимира Путина 10 февраля. Тогда одна из участниц совещания рассказала, как именно в вузе, где она является старшим научным сотрудником, реализовали выполнение майских указов президента от 2012 года. По ее словам, сотрудников вынуждали перейти на половину ставки при сохранении объема работы полной ставки, а повышение зарплаты затем отсчитывали от половинной ставки.

В связи с этим Путин поручил кабмину и региональным властям в короткие сроки проанализировать вопрос соответствия зарплат бюджетников майским указам и устранить возможности для занижения зарплат, сообщало информационное агентство «Интерфакс».

Напомним, процесс повышения заработных плат бюджетников шел с 2012 по 2018 год. В соответствии с указами главы государства от 2012 года работникам бюджетной сферы должны были поднять зарплаты до уровня не ниже средней по региону, а преподавателям вузов, научным работникам и врачам – до уровня не ниже двух средних зарплат. Повышенную зарплату предлагалось затем поддерживать на достигнутом уровне. Однако на практике для многих бюджетников повышения не происходило или оно оказывалось незначительным.

Поэтому глава правительства поручил ведомствам изучить фактическое положение дел и оценить не средний, а реальный уровень зарплаты каждого работника, произведя сравнение как в пределах учреждения, так и в пределах региона. На основе собранных сведений правительство планирует разработать предложения «по коррекции и изменению» ситуации.

Мишустин указал, что система оплаты бюджетников должна стать максимально прозрачной, обращает внимание информационное агентство ТАСС. Премьер подчеркнул, что у майских указов 2012 года нет срока давности, и обратил внимание руководителей регионов и организаций на то, что подходить в исполнение этого указа формально недопустимо.

О несоответствии реального положения дел в вопросе зарплат бюджетников целевым показателям говорила и Счетная палата. По ее данным, в первом полугодии 2020 года 4 из 12 категорий работников бюджетной сферы, зарплата которых должна была существенно увеличиться, получали заметно меньше предполагаемого. Так, регионы не соблюдали свои обязательства по повышению зарплат педагогов учреждений дополнительного образования, младшего персонала, социальных работников и педагогов дошкольных учреждений. Впрочем, ранее проблемных категорий бывало и больше: в 2019 году – 7, а в 2018 – 8, отмечала газета «Коммерсантъ».

По итогам года ситуация с зарплатами может измениться, отмечала СП. Так, зарплаты мед- и соцработников могут вырасти выше ожидаемого – в результате введения доплат за борьбу с коронавирусом. В то же время зарплаты работников учреждений культуры, вероятнее всего, останутся на уровне 2019 года или понизятся, а зарплаты школьных учителей могут несколько увеличиться за счет появления ежемесячных выплат за классное руководство.

Проблемы низких зарплат бюджетников власти начали решать в 2005 году. В то время предполагалось, что зарплаты увеличатся в результате повышению минимального размера оплаты труда. Второй раз повысить их до уровня зарплат в частном секторе пытались в рамках майских указов 2012 года. Таким образом, новая попытка поднять зарплаты бюджетников станет третьей. Причем хотя успех пока был незначителен, с начала 2000-х годов число работников бюджетной сферы как по основным крупным категориям, так в целом почти не изменилось. Журналисты объясняют это наличием в госсекторе более широких социальных гарантий, более короткого рабочего дня и возможностей для взяточничества.

Эксперты, опрошенные журналистами «Независимой газеты», высказали мнение, что многим регионам, не имеющим достаточных доходов, самим не справиться с реальным повышением зарплат бюджетникам. И все же экономисты серьезно сомневаются, что федеральные власти пойдут на сокращение зарплат администрации бюджетных учреждений, хотя там получают в 20 и даже 30 раз больше, чем обычные врачи и профессора, и изменения уже давно назрели.

Эксперт Анатолий Акулов (кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента им. И.П. Поварича Кемеровского государственного университета, руководитель Центра исследований социально-экономических проблем управления Кемеровского государственного университета) комментирует:

В вопросе достижения определенного уровня заработной платы бюджетников есть содержательная сторона, а есть методическая, расчетная. С содержательной точки зрения, действительно, заработная плата сотрудников должна более или менее соответствовать средней по экономике. А у специалистов высшего уровня квалификации, от которых, по крайней мере теоретически, зависит развитие человеческого капитала (врачей, научных сотрудников и преподавателей вузов), она должна быть в 2-3 раза выше. В противном случае произойдет отрицательный отбор, а в перспективе мы вообще практически потеряем этих специалистов.

Ну, не будет рациональный человек учиться на врача гораздо дольше, чем, допустим, на инженера или менеджера, затем нести ответственность, включая уголовную, за жизнь и здоровье пациентов, довольствуясь окладом средним и ниже среднего. Альтруистов в обществе очень мало. По аналогии со старой истиной «не хочешь кормить свою армию – будешь кормить чужую», можно сказать, что дешевые образование и здравоохранение обходятся в перспективе очень дорого. Пандемия нам это показала – оптимизировали (читай – сократили) инфекционные койки, специалистов, теперь тратим гораздо большие ресурсы на восстановление.

Поэтому с содержательной точки зрения майские указы 2012 г. были совершенно верны. И они реально способствовали росту доходов, хотя в определенной степени за счет сокращения численности работников. Но с методической точки зрения, с точки зрения установления целевых показателей, не был учтен ряд положений теории измерений, теории управления.

Во-первых, средняя величина может использоваться только в том случае, если распределение показателя нормальное (по Гауссу). Обычно в ситуации с зарплатой и доходами у нас это не так, распределение так называемое логнормальное. И лучше было бы использовать, например, медианный доход по экономике региона. Кроме того, у нас огромная межрегиональная асимметрия, поэтому открыт вопрос, почему зарплата, скажем, учителя, в Москве и бедном субъекте РФ будет отличаться в несколько раз. Это нарушение принципа равной оплаты за равный труд.

Далее, к любому управленческому показателю есть требование нейтральности по отношению к измеряемому. Иными словами, он не должен оставлять возможностей манипуляций и фальсификаций. А когда ресурсов нет, начинаются игры
с расчетом либо «на ставку», либо на «живых людей» (в бюджетной сфере это разные вещи). Можно, например, сократить должности учебно-вспомогательных работников с возложением их обязанностей на научно-педагогических. Конечно же, это вредит качеству обучения, лечения, поскольку есть обоснованные объемы рабочего дня, недели, за пределами которых специалист не восстанавливается, снижается качество труда и повышается риск ошибки.

Допустим, сначала мы сэкономили деньги налогоплательщиков на хирургах, оставшиеся стали вроде бы прилично получать, вот только работая 60 часов в неделю, хирург отрежет от недосыпа налогоплательщику что-то не то, и побегут его родственники в Следственный комитет. Все это не нормально, за небольшую экономию подчас приходиться дорого расплачиваться. Нужно обоснованное (не «потогонное») нормирование труда в этом секторе с учетом качества работы, чтобы было серьезное вознаграждение, но за действительно продуктивный труд. Конечно, нормировать труд преподавателя вуза или врача намного сложнее, но сложность не может быть исчерпывающим основанием что-то не делать.

Добавлю, что соотношение заработных плат в бюджетном и частном секторах зависит не только от роста первой величины, но и сокращения второй. Сегодня бюджетный сектор, особенно в небогатых регионах – далеко не самый непривлекательный работодатель. Если частный сектор, предпринимательство будет лихорадить и дальше, то бюджетный будет становиться интересным, в том числе для молодежи. Но это уже ни о чем хорошем говорить не будет.

https://davydov-index.livejournal.com/4101544.html


Метки:  

Губернаторская повестка 8-14 февраля 2021 года

Понедельник, 15 Февраля 2021 г. 11:20 + в цитатник


1. Александр Бречалов, Удмуртская Республика. Первым в России отменил обязательный масочный режим.

2. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Отменил обязательное ношение масок в общественных местах региона и снял ограничения по передвижению через границы республики.

3. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Назвал неправильным решение властей Удмуртии об отмене обязательного ношения масок.

4. Андрей Клычков, Орловская область. Заявил, что отменить маски сейчас в регионе – это «то же самое, что зимой отменить шапки или перчатки».

5. Андрей Воробьев, Московская область. Сообщил о снятии в Подмосковье почти всех коронавирусных ограничений.

6. Глеб Никитин, Нижегородская область. Заявил о нехватке вакцин от коронавируса на всех желающих в регионе.

7. Сергей Цивилев, Кемеровская область. Расширил перечень органов, которые могут штрафовать за нарушение коронавирусного режима.

8. Антон Алиханов, Калининградская область. Заявил, что правительству Калининградской области не удалось продлить действие бесплатных электронных виз для посещения региона, отметив, что «у нас не принято спорить с Министерством иностранных дел».

9. Александр Дрозденко, Ленинградская область. Заявил о намерении построить вокруг Петербурга второе автомобильное кольцо к 2035 году.

10. Айсен Николаев. Республика Саха (Якутия). Сообщил, что строительство моста через Лену начнется уже в нынешнем году, и пандемия не повлияет на сроки реализации.

11. Владимир Уйба, Республика Коми. Предложил придать Сыктывкару, который является административным центром Коми, официальный статус столицы республики.

12. Наталья Комарова, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Запустила процесс расширения границ Ханты-Мансийска.

13. Василий Голубев, Ростовская область. Сообщил, что по итогам 2020 года Ростовская область стала абсолютным лидером России по валовому сбору зерна.

14. Дмитрий Махонин, Пермская область. Объяснил, что называет развитие электропоездов наземным метро, потому что так ему проще продвигать проект в столице, отметив, что «Ласточку» хотят все, а метро - только Пермский край».

15. Михаил Дегтярев, Хабаровский край. Попросил провести проверку региональной авиакомпании «Хабаровские авиалинии» из-за закупок без торгов на 1 млрд рублей.

16. Олег Кожемяко, Приморский край. Распорядился завершить процесс расселения людей из аварийного жилья досрочно - к декабрю 2021 года.

17. Игорь Кобзев, Иркутская область. Предложил использовать труд заключенных, отбывающих наказание в колониях области, для строительства социальных объектов.

18. Вячеслав Гладков, Белгородская область. Заявил о необходимости обеспечить занятость детей во внеурочное время, вовлекая их в деятельность учреждений культуры, спорта, дополнительного образования, общественную деятельность, защиту животных, волонтерство.

19. Рашид Темрезов, Карачаево-Черкесская Республика. Пообещал до конца года обеспечить все образовательные и медицинские учреждения республики широкополосным доступом в интернет.

20. Вадим Шумков, Курганская область. Комментируя ситуацию со школьным питанием, предупредил тех, «у кого вместо души комок осклизлых макарон, а вместо совести - заветренная несвежая сосиска»: «Не надо вам этим заниматься, экономя на детях и, возможно, решая свои вопросы при осуществлении закупок».

21. Игорь Руденя, Тверская область. Выступил против сноса памятников, отметив, что «никогда не нужно пересматривать историю».

22. Валерий Радаев, Саратовская область. Сообщил, что инфекционную больницу в Саратове, которую начали возводить в прошлом году за счет пожертвований, достроят за счет федерального бюджета.

23. Александр Усс, Красноярский край. Поделился с Ольгой Любимовой идеей создания в Красноярске специализированного хранилища археологических материалов.

24. Евгений Куйвашев, Свердловская область. Создал комиссию по увековечению событий, связанных с историей Дома Романовых.

25. Олег Кувшинников, Вологодская область. Увеличил сумму грантовой поддержки в сфере культуры в 4 раза.

26. Сергей Носов, Магаданская область. Провел совещание по организации безопасного нахождения рыбаков на льду.

27. Радий Хабиров, Республика Башкортостан. Подписал изменения в антитабачный закон, в котором впервые упоминаются кальяны.

28. Алексей Дюмин, Тульская область. Подарил 13-летнему туляку Ивану Зимину, спасшему сноубордиста на курорте «Красная Поляна», свой берет командира Сил специальных операций РФ.

29. Игорь Бабушкин, Астраханская область. Заявил, что закрыл бы все свои аккаунты в соцсетях при первой же возможности, но специалисты по связям с общественностью убеждают его присутствовать в онлайне.

30. Шолбан Кара-оол, Республика Тыва. Раскритиковал ученых Тувинского института прикладных исследований за отсутствие интереса к проблеме бедности, потребовав проводить работы по тем актуальным направлениям, в которых нуждается государство.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

https://davydov-index.livejournal.com/4101268.html


Метки:  

Что случится 15 февраля. Анонс событий дня

Понедельник, 15 Февраля 2021 г. 08:25 + в цитатник


Слушания в ГД «Законодательное обеспечение формирования бюджета развития РФ на 2022-2025 годы».

Встреча Сергея Лаврова с главой МИД Финляндии Пеккой Хаависто (Санкт-Петербург).

Рабочая поездка Сергея Миронова в Санкт-Петербург.

Введение квоты на экспорт пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы в объеме 17,5 млн. тонн (по 30 июня).

Возобновление транзита азербайджанской нефти по нефтепроводу Баку - Новороссийск.

Видеоконференция Международного комитета ГД с комиссией парламента Ирана по нацбезопасности и внешней политике.

Пресс-конференция Йенса Столтенберга в преддверии встречи министров обороны стран НАТО (Брюссель).

Уход в отставку генсека Конференции ООН по торговле и развитию Мухисы Китуи.

Морская фаза многонациональных военно-морских учений «Аман» в акватории Аравийского моря (Пакистан, по 16 февраля).

Саммит африканских государств зоны Сахеля (Чад, по 16 февраля).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4101112.html


Метки:  

Топ событий российской политики 7-13 февраля 2021 года

Воскресенье, 14 Февраля 2021 г. 14:47 + в цитатник


1. Объявление Евросоюзу вырванного из контекста желания мира.

2. Превращение фонарика в единицу политического пространства.

3. Усиление воздействия на выборы иностранных агентов по мере их нейтрализации и искоренения.

4. Делегирование разработки национальной идеи Константину Богомолову и Григорию Явлинскому.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4100666.html


Метки:  

Что случится 14 февраля. Анонс событий дня

Воскресенье, 14 Февраля 2021 г. 08:20 + в цитатник


Благотворительные цирковые представления для врачей «Во имя бьющихся сердец».

Баскетбольный матч всех звезд Единой лиги ВТБ.

Парламентские выборы в автономной области Каталония.

Внеочередные парламентские выборы в частично признанной республике Косово.

Начало кампании по вакцинации населения Таиланда препаратом компании AstraZeneca.

День святого Валентина (День всех влюбленных).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4100388.html


Метки:  

Что случится 13 февраля. Анонс событий дня

Суббота, 13 Февраля 2021 г. 08:20 + в цитатник


Концерт группы «Кино» с оцифрованным голосом Виктора Цоя (Санкт-Петербург).

Захоронение останков свыше 120 солдат русской и французской армий, сражавшихся под Смоленском в 1812 году (Вязьма).

Всероссийская массовая гонка «Лыжня России».

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4100243.html


Метки:  

С внесудебной конфискацией. ЦБ включает светофор для клиентов

Пятница, 12 Февраля 2021 г. 15:29 + в цитатник


Законопроект об оценке добросовестности предпринимателей-клиентов банков, разделяющий их на «красную», «желтую» и «зеленую» категории, дорабатывают. Новую его редакцию внесут в Государственную Думу в ближайшее время, сказал журналистам газеты «Известия» руководитель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Ранее экономисты отмечали, что этот документ, предусматривающий конфискацию средств у ненадежных клиентов без суда, противоречит Конституции Российской Федерации.

О намерении создать централизованный сервис, через которые банки в онлайн-режиме смогут получать информацию о надежности клиентов, СМИ особенно активно заговорили в начале 2021 года. Речь шла о запуске на базе Банка России платформы «Знай своего клиента», которая разделит предпринимателей на группу риска по отмыванию средств. Наиболее рискованные попадают в «красную» зону, наименее – в «зеленую». Как писала «Парламентская газета», авторы идеи рассчитывают, что создание сервиса сократит объем подозрительных операций и уменьшит нагрузку на малый и микробизнес. Предполагалось, что законопроект будет рассмотрен в первом чтении в весеннюю сессию Госдумы.

Законопроект предлагал запретить попавшим в «красную» зону заводить новые счета и производить любые банковские операции, в том числе использовать системы дистанционного банковского обслуживания и быстрых платежей. Клиентам из «желтой» зоны приостановка операций грозила, если специалисты обнаружат в их действиях признаки сомнительности. Для бизнеса из «зеленой» зоны угроз такого рода не было. Определять, кто из юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к какой группе риска относится, должны Банк России вместе с Росфинмониторингом, предусматривал документ. Результаты планировали публиковать на сайте ЦБ.

Запускать платформу «Знай своего клиента» ЦБ собирался в конце 2021 – начале 2022 года.

Следует отметить: законопроект предусматривал расторжение банком договор с юридическим лицом или ИП, если клиент в течение полугода не обжаловал занесение в «красную» зону. После этого, в соответствии с законопроектом, денежные средства клиента должны были перечислить бюджет. Это противоречит статье 35 основного закона Российской Федерации, говорилось в заключении национального Союза трейдеров на законопроект, обращает внимание интернет-издание «Бизнес.ру».

Действительно, статья предусматривает, что изъятие имущества возможно только по решению суда, а применения юридических имущественных санкций нужно иметь ясное описание состава правонарушения, чтобы была очевидна соразмерность наказания нанесенному ущербу.

На несоответствие 35 статье Конституции указывала в своем отзыве на законопроект и Счетная палата, сообщало 19 января информационное агентство «Интерфакс». Эксперты СП отмечали, что хотя Гражданский кодекс допускает в некоторых случаях обращение в доход государства имущества, законность приобретения которого владелец не доказал, но и такое решение должен принимать суд.

Кроме того, в Союзе трейдеров высказали опасение, что в дальнейшем аналогичные санкции захотят ввести в отношении физических лиц, и эти санкции затронут брокерские счета.

Сейчас идет работа над новым текстом законопроекта, рассказал «Известиям» глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Однако он не пояснил запланировано ли приведение норм документа в соответствие с Конституцией. В ЦБ же сообщили, что для новой редакции законопроекта рассматривается вариант инициации Банком России принудительной ликвидации организаций, которые относятся к «красной» зоне риска по отмыванию денег.

Ряд опрошенных журналистами экспертов полагает, что если деньги заблокируют у добросовестной организации, она сразу сможет представить оправдывающие ее документы и добиться разморозки счетов, а не поступят так только мошенники. Однако такой точки зрения придерживаются не все. Так, Алексей Мишин, входящий в состав генерального совета объединения «Деловая Россия», убежден, что изъятие средств во внесудебном порядке не только противоречит Конституции, но и может привести к росту коррупции в банковской сфере. Он пояснил, что, приостанавливая операции и блокируя счета клиентов из-за недостаточной информированности об их деятельности, банки блокируют и эту деятельность. В результате компании несут убытки и порой даже оказываются под угрозой ликвидации.

В то же время Мишин признал, что появление платформы наподобие «Знай своих клиентов» давно назрело, так как банкам нужны централизованные и ясные нормы оценки надежности клиентов.

В Ассоциации юристов указали, что нередко операции блокируются у тех предпринимателей, которые допустили какие-то технические неточности или были неаккуратны в своей хозяйственной деятельности. Более того, фактически, подозрительной банку может показаться любая трансакция, а клиент вынужден доказывать свою невиновность.

Правда, в ЦБ пояснили, что, по его предварительной оценке, приблизительно 99% компаний относятся к «зеленой» зоне, а к «красной» – лишь 0,7%. К высокорискованным относят лишь те компании, которые не ведут реальной деятельности, регистрируются на подставных лиц и работают на расчеты теневого сектора, заверили в банке. В Росфинмониторинге же вообще считают, что запуск платформы с релевантной информацией сократит возможность необоснованных отказов в банковском обслуживании.

Эксперт Тарас Фомченков (экономический обозреватель «СОЮЗ. Беларусь-Россия», ИД «Российская газета») комментирует:

Разделение клиентов банков, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по степени опасности их деятельности с точки зрения легализации и отмывания средств, на мой взгляд, несет сразу несколько потенциально опасных моментов, кроме разделения по «цвету штанов», как в известном фильме Георгия Данелия. Это шутка, конечно, но не совсем.

Давайте представим такую ситуацию. Индивидуальный предприниматель попал в «красную зону» в связи с некоторыми аспектами своей деятельности. И в течение полугода должен предоставить доказательства своей невиновности, а иначе его средства уйдут в государственный бюджет. И здесь возникает вопрос: а как же суд? По идее, действительно, такого рода решение должно приниматься на основе доказанной вины, а не просто по факту попадания в «неблагонадежную» часть списка на основе алгоритмов только кредитной организации. Тем более, что жесткость антиотмывочного законодательства может поставить под угрозу практически любую транзакцию.

На мой взгляд, следить за тем, насколько те или иные операции клиентов банков попадают или не попадают под действие антиотмывочного закона, надо. Однако, прежде чем делить предпринимательское сообщество «по цвету штанов» на красные, желтые и зеленые списки, неплохо было бы обеспечить доказательность этого процесса не только на основе вывода банка, а и с участием судебных инстанций. Надеюсь, во второй версии законопроекта с учетом доработок эти мнения будут учтены.

https://davydov-index.livejournal.com/4100053.html


Метки:  

Инфляция, санкции, вирус. В России ждут сохранения ключевой ставки ЦБ

Пятница, 12 Февраля 2021 г. 11:34 + в цитатник


Банк России сохранит ключевую ставку, прогнозируют эксперты, опрошенные различными СМИ. Международной валютный фонд давал рекомендации снизить ее на 0, 5 процентных пункта, но экономисты убеждены: регулятор предпочтет не менять ее и продолжить наблюдать за инфляцией. И снижение, и повышение ставки может принести множество проблем, утверждают специалисты.

Напомним, в течение 2020 года ключевая ставка была снижена с 6,25% до 4,25% и зафиксировалась на этом уровне. Полагая, что действия Банка России позволили сократить ущерб для экономики страны от кризиса, вызванного пандемией коронавируса, эксперты Международного валютного фонда все же высказывали мнение, что потенциал снижения ставки у ЦБ РФ еще есть. В страновом отчете МВФ приводилось их заключение о том, что ставку можно снизить еще на 0,5 процентных пункта. Документ опубликован на сайте МВФ.

Снижение ставки вызовет снижение доходности облигаций федерального займа, спрос на которые и так мал, объяснил журналистам газеты «Ведомости» начальник управления торговых операций на российском фондовом рынке «Фридом финанс» Георгий Ващенко. По его мнению, снижение рискованно и для рубля, так как международные инвесторы станут сокращать свои активы в рублевых бумагах. Кроме того, оно приведет к снижению и банковских ставок по депозитам, но не к удешевлению кредитов в первом квартале 2021 года, убежден экономист. Повышения ставок Ващенко также не ожидает.

20 экономистов, опрошенные журналистами информационного агентства ТАСС, считают, что на заседании 12 февраля регулятор сохранит ключевую ставку на уровне 4, 25%, а многие ожидают ее сохранения на протяжении всего года. Несмотря на постепенное улучшение ситуации в экономике, время для ужесточения кредитно-денежной политики пока не наступило, отмечают они. В качестве аргументов против увеличения ставки эксперты указывают на низкую потребительскую активность в стране и на отсутствие планов по повышению вставок у мировых центробанков.

Чаще всего решения по ставке принимаются с учетом темпов инфляции потребительских цен, а она ускорилась с 4,9% году к году в декабре 2020 года до 5,2% в январе 2020 года. Как уточнил главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Долгин, январские значения инфляции оказались выше прогнозов. Уровень инфляционных ожиданий граждан в январе составил 10,5%, и давление инфляции в сельскохозяйственном секторе оказалось более длительным, нежели предполагалось, причем дезинфляционный эффект низкого спроса не проявился, добавил эксперт.

Специалист по рынкам валюты процентных ставок SberCIB Investment Research Николай Минко высказал мнение, что Банк России может заявить о завершении цикла снижения ставки. Дальнейшее ее снижение будет разгонять инфляцию, пояснила заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова. Другие эксперты, обосновывая аналогичные выводы относительно тактики ЦБ, говорили и об ожиданиях рынка относительно политики Федеральной резервной системы США. Они отмечали, что неопределенность, возникшая после обещаний президента США Джо Байдена подготовить новые ответы на действия России, отрицательно сказывается на отношении инвесторов к рублевым активам. Сократить риски оттока капитала в данном случае помогает относительно высокая процентная ставка.

Эксперты указывают и на то, что центробанки развивающихся рынков также прекратили снижение ставок.

Ряд экспертов ожидает увеличения ставки на апрельском заседании, если показатель годовой инфляции к тому времени снизится меньше, чем прогнозировалось. Однако большинство думает, что до начала 2022 года изменения не произойдет. Они объясняли свои выводы в частности тем, что инфляцию спровоцировала активность роста кредитования, а та во многом связана с временными программами поддержки. Постепенный отказ от этих программ станет сдерживающим фактором наряду с нормализацией бюджетного дефицита, а потому принимать решение об ужесточении кредитно-денежной политики для ЦБ РФ преждевременно.

Опрошенные информационным агентством РБК экономисты также считают, что Центробанк, по видимости, сохранит ключевую ставку четвертый раз подряд. Ее повышения они ожидают не ранее второй половины 2021 года. Так, главный экономист «Ренессанс Капитала» Софья Донец полагает, что на заседании 12 февраля Центробанк исключит из своего релиза сигнал о возможности дальнейшего снижения ставки, но более конкретных предупреждений не даст. Она подчеркнула, что неопределенность связи с риском третьего подъема заболеваемости коронавирусом остается высокой, а вакцинация пока идет медленно. А директор по инвестициям компании «Локо-Инвест» Дмитрий Полевой напомнил журналистам, что ситуация в экономике оказалась лучше ожиданий, и необходимость дополнительной снижения ставки сделалась еще менее очевидной.

Эксперт Иван Ромейко (независимый финансовый советник, аттестованный специалист финансового рынка, г. Петропавловск-Камчатский) комментирует:

На мой взгляд, негативный эффект может быть как от повышения, так и от снижения ключевой ставки, и ЦБ не хочет выбирать из двух зол. Поэтому и сохраняет ставку неизменной. Снижение может привести к уменьшению доходности государственных облигаций, которые с 2014г. привлекали зарубежных инвесторов высокой доходностью, и обеспечивали российский бюджет постоянным финансированием, а финансовый рынок — притоком валюты. Сейчас же доходность стала менее интересной, и иностранные инвесторы засобирались на выход.

У Минфина уже были проблемы с размещением новых выпусков государственных облигаций, а ввиду падения нефтегазовых доходов и дефицита бюджета ставить и этот источник внешнего финансирования под угрозу ЦБ не станет. Также снижение ставки усилит инфляцию, которая еще в конце прошлого года превысила целевую отметку ЦБ, и может негативно отразиться на курсе и без того слабого рубля. А это уже прямо скажется на стоимости товаров и услуг. Население столкнулось с резким падением доходов и ростом цен в 2020г., и дальнейшее обострение ситуации отразится на общественных настроениях, которые уже достаточно негативны.

Для кого снижение станет выгодным, так это для тех, кто активно кредитуется, особенно для ипотечных заемщиков. Фондовый рынок также может получить выгоду от вливания средств новых участников, которые осознали, что банковский депозит уже не покрывает инфляцию, и готовы пойти на риск ради приемлемой доходности.

Повышение ставки, наоборот, снизит интерес к финансовым активам и, возможно, приведет к падению цен на них. Темпы кредитования замедлятся, а значит и экономическая активность сбавит обороты, бизнес начнет экономить на затратах и это также повлияет на платежеспособность населения. Но при этом инфляционное давление может несколько ослабнуть. Делать прогноз по ставке на текущий год не берусь, потому как в экономике и политике сейчас много неопределенности, например — угроза новых санкций и динамика по коронавирусу.

https://davydov-index.livejournal.com/4099607.html


Метки:  

Топ-10 регионов по росту госдолга в 2020 году

Пятница, 12 Февраля 2021 г. 10:08 + в цитатник


1. Санкт-Петербург 182,41%

2. Пермский край 127,06%

3. Кемеровская область - Кузбасс 85,93%

4. Иркутская область 74,81%

5. Камчатский край 72,46%

6. Челябинская область 60,78%

7. Республика Башкортостан 55,45%

8. Московская область 54,66%

9. Свердловская область 48,21%

10. Ненецкий автономный округ 43,75%

Подготовлено «Давыдов.Индекс» по данным Минфина РФ

https://davydov-index.livejournal.com/4099356.html


Метки:  

Что случится 12 февраля. Анонс событий дня

Пятница, 12 Февраля 2021 г. 08:02 + в цитатник


Заседание коллегии Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Оперативно-мобилизационный сбор руководящего состава Вооруженных сил РФ.

Пресс-конференция Эльвиры Набиуллиной по итогам заседания ЦБ по ключевой ставке.

Заседание Мирового суда по делу Алексея Навального по делу о клевете на ветерана.

V Всероссийский съезд Национальной родительской ассоциации.

Церемония объявления лауреатов XIV премии в области рок-музыки «Чартова дюжина».

Запланирован запуск ракеты-носителя Falcon 9 компании SpaceX с целью вывода на орбиту очередной группы микроспутников Starlink.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4099239.html


Метки:  

Против вето Минфина. Экоплатежи хотят сделать целевыми

Четверг, 11 Февраля 2021 г. 17:41 + в цитатник


Экологические платежи в бюджет хотят аккумулировать и распределять в том числе на ликвидацию ущерба, нанесенного природе опасными производствами. Поручение проработать такой механизм дала ведомствам вице-премьер Виктория Абрамченко. Министерство финансов Российской федерации, по сведениям газеты «Коммерсантъ», против того, чтобы бюджетные поступления того или иного типа расходовались целевым образом, считая этот принцип угрожающим стабильности бюджета.

Поручение проработать вопрос аккумулирования платежей за нарушение в области охраны окружающей среды и их расходования получили Министерство финансов, Министерство экономического развития РФ, Министерство энергетики РФ, Министерство природных ресурсов и экологии, а также Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, утверждает газета. В документе речь идет о том, что накопленные средства должны расходоваться на деятельность, связанную с ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, собственники которых «признаны банкротами либо неизвестны».

Наличие поручения в аппарате правительство журналистам подтвердили. А источник газеты сообщил, что кабмин обсуждает возможную корректировку законодательства в вопросе ответственности предприятий за ликвидацию накопленного экологического вреда. Дело в том, что брошенные производства, которые наносят ущерб природе, иногда не имеют владельцев, и непонятно, кто их должен ликвидировать. Так что ведомствам предстоит выработать механизмы использования экологических платежей на восстановление природы и рекультивацию загрязненных территорий, пояснил источник.

На вопрос рекультивации загрязненных территорий власти обратили особое внимание в 2020 году. В ноябре стало известно, что правительство подготовило законопроект об обязательствах собственников предприятий ликвидировать накопленный экологический вред за свой счет. А в декабре СМИ сообщили, что региональным властям по всей стране поручили собрать перечень мест с серьезно нарушенной экологией, которые нужно приводить в порядок в первую очередь. В Минприроды журналистам подтвердили, что работа по выполнению поручения идет. Без решения оставался только вопрос о том, кто будет оплачивать очистку и рекультивацию бесхозных объектов вреда.

Близкие к Минфину источники «Коммерсанта» подтвердили, что его негативное отношение к идее целевых сборов и теперь остается неизменным. В ведомстве полагают, что использование принципа целевых сборов грозит возникновением конкуренции ведомств за контроль над бюджетными потоками.

Между тем осенью 2020 года власти отказались от намерения создать компенсационные фонды и сформировать государственную корпорацию, которая занималась бы ликвидацией последствий загрязнения окружающей среды. На рассмотрении осталось три варианта финансирования подобной работы: так называемый окрашенный платеж в бюджет (целевой платеж), обязательное страхование опасных предприятий и создание собственниками таких предприятий резервных фондов.

Одобрение последнего варианта, как утверждает издание, является маловероятным. Что же касается целевых платежей, то в РСПП, например, настаивают именно на таком подходе. Правда, в Минприроды до сих пор считали, что такие поступления должны использоваться для компенсации текущих нагрузок текущей нагрузки на окружающую среду.

Ведомства, которые курирует Абрамченко, уже пытались преодолеть сопротивление Минфина в вопросе об окрашенности бюджетных средств. В 2018 году Минприроды добивалось того, чтобы средства от экологического сбора использовались целевым образом. Тогда Минфин не отклонял такой идеи окончательно, и в печати появлялись публикации на этот счет.

Аналитики «Коммерсанта» полагают, что позиция Минфина по поводу целевых потоков бюджетных средств может измениться. Они отмечают, что примеры изменения позиции ведомства уже известны – в частности, так произошло с повышением НДФЛ на доходы свыше 5 миллионов рублей в год для финансирования лечения орфанных заболеваний у детей. Журналисты не исключают, что и сейчас может произойти то же, поскольку значимость экологической повестки не раз подчеркивалась властями.

Эксперт Дмитрий Лисицын (руководитель сахалинской общественной организации «Эковахта Сахалина», г. Южно-Сахалинск) комментирует:

В настоящее время все поступления попадают в один общий бюджет и не имеют абсолютно никакого целевого характера. Поэтому вопрос о необходимости «окрашивать» экологические платежи и возник. Необходимо, чтобы деньги, собираемые в качестве платы за загрязнение, в качестве платы за нанесение ущерба окружающей среде, экологические сборы использовались именно на восстановление окружающей среды. И обозначенная Викторией Абрамченко проблема накопленного ущерба сегодня очень острая. Она только недавно получила закрепление в законе об охране окружающей среды.

Но опять возникает вопрос. Ликвидация накопленного ущерба требует серьезных средств. Я полностью поддерживаю инициативу вице-премьера Виктории Абрамченко по перенаправлению и приданию адресного характера различным экологическим платежам. Обращаю внимание, что речь идет не только о плате за загрязнение. И позиция Минприроды о том, что плата за загрязнение предназначена для компенсации текущей экологической нагрузки, мягко говоря, ерунда. Она вообще никак не предназначена. У нас бюджетное законодательство построено таким образом, что все собираемые средства поступают в один общий котел. Поэтому, действительно, очень важно принять решение о целевом расходовании средств.

На мой взгляд, это делает налоговую политику более осмысленной. Надеюсь, что эта правильная инициатива будет реализована. Тем более, по словам автора материала, уже подобный опыт есть. Речь идет о повышении налога для физических лиц на доходы свыше пяти миллионов рублей в год для финансирования лечения редких заболеваний у детей.

https://davydov-index.livejournal.com/4098909.html


Метки:  

Топ-10 нефейковых событий недели

Четверг, 11 Февраля 2021 г. 12:06 + в цитатник


1. Потребление голубики в России в 2019 году увеличилось на 82,8% по сравнению с 2017. В денежном выражении в 2019 году среднедушевое потребление голубики в год увеличилось в 2 раза и составило 58,3 руб. чел.
2. К концу года в московском метро должна заработать система оплаты проезда «лицом» FacePay, которая будет сканировать лицо, сопоставлять с базой данных и списывать деньги за проезд с привязанного порта. Дверцы турникета будут открываться за 0,2 секунды.
3. Сын Иосифа Кобзона Андрей подал заявку на регистрацию бренда «Вдова Кобзон», который будет использоваться для производства спиртных напитков.
4. Минздрав РФ пояснил, что в вытрезвители не будут помещать принудительно – речь идет только о находящихся в беспомощном состоянии или в потенциальной опасности
5. Власти Кировской области предложили формулу для расчета максимально допустимого количества домашних животных, которые могут жить в квартире (из общей площади квартиры вычитается норма жилой площади, умножаемая на количество жильцов – остаток разделяется на животных, не менее 1,5 кв. м для собак до 25 кг 0,8 кв. м для кошек, при отрицательном ответе возможно содержание только одного животного).
6. В Екатеринбурге для реабилитации пациентов будет использовано оборудование дайверов для восстановления легких и насыщения кислородом всех систем в организме.
7. В Смоленске запущен социальный проект «Почитай мне, бабушка», предполагающий обучение пенсионеров технике речи, литературному чтению, правильному дыханию, улучшению дикции, укреплению памяти с помощью мнемотехник.
8. Концерн «Калашников» разработал ружье с собственным процессором, которое синхронизируется со смартфоном.
9. Заключенные тагильской ИК №12 записали рэп про «Спутник V».
10. Российская аудитория киберспорта в 2020 году выросла на 28% до 15,4 млн.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

https://davydov-index.livejournal.com/4098675.html


Метки:  

Маски сброшены. Российские регионы отменяют вирусные ограничения

Четверг, 11 Февраля 2021 г. 11:44 + в цитатник


В российских регионах начали отменять режим обязательного ношения масок. Так уже поступили в республиках Удмуртия и Чечня. Опрошенные журналистами газеты «Известия» эксперты считают это решение региональных властей несвоевременным. Высказывается и опасения по поводу возможного нового подъема заболеваемости в связи с появлением новых штаммов вирусов.

Ношение масок станет необязательным с 12 февраля, заявил глава Удмуртии Александр Бречалов 9 февраля во время прямого эфира в социальной сети «ВКонтакте». Как пояснили журналистам в пресс-службе администрации республики, решение было принято с учетом динамики сокращения заболеваемости, роста числа свободных коек в коронавирусных больницах, темпов вакцинации и наличия значительного числа переболевших. Тех, кто не переболел, а также людей с хроническими заболеваниями и пожилых все же призывают соблюдать осторожность в общественных местах. Прочие меры безопасности при проведении различных мероприятий власти Удмуртии обещают пока сохранять.

В Чечне об отмене масочного режима сообщили 10 февраля – глава республики Рамзан Кадыров написал об этом в своем канале в Telegram. Он пояснил, что эпидемиологическая обстановка в регионе является благоприятной.

Как оценили журналисты газеты на основе официальных данных, коэффициент распространения коронавируса в Чечне сейчас составляет 0,9. В Удмуртии он составляет 0,7. Это означает, что вирус в обоих регионах не распространяется активно, то есть до изоляции инфицированного человека от него не всегда заражается даже один здоровый.

Все антивирусные ограничения можно отменять при коэффициенте меньше 0,7, объяснял ранее заместитель директора ФБУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора, член-корреспондент РАН, профессор Александр Горелов.

Впрочем, постановление Роспотребнадзора об обеспечении соблюдения таких ограничений в общественных местах по всей стране пока не отменялось. Правда, президент Российской Федерации Владимир Путин еще в марте 2020 года ориентировал глав регионов на самостоятельное регулирование антивирусных ограничений. В связи с этим региональные власти принимают решения по поводу ограничительных мер, ориентируясь на данные местных министерств здравоохранения.

Отмена обязательных масок не скажется на заболеваемости, если люди и так уже по факту пренебрегали ими; в ином случае можно ожидать подъема заболеваемости, убежден руководитель лаборатории геномной инженерии МФТИ Павел Волчков. Он полагает, что отказываться от масок все же нецелесообразно, поскольку эта мера не требует особых затрат, но влияет на ситуацию.

Медицинский директор сервиса «СберЗдоровье» Владислав Мохамед Али указал, что в Удмуртии с осени 2020 года действует дистанционный мониторинг здоровья жителей. По его словам, это позволило разгрузить систему здравоохранения и помогать большему числу людей. С учетом активного использования в республике новых технологий решение об отмене масочного режима представлялось эксперту логичным. В то же время он высказался за продолжение использования средств индивидуальной защиты и соблюдение противоэпидемиологический правил.

Не исключено, что немалая часть антивирусных ограничений с 1 марта может быть снята в Крыму – соответствующее сообщение было размещено на сайте правительства республики. Однако соблюдение социальной дистанции и ношение масок в регионе планирует сохранить в качестве обязательных мер безопасности.

На брифинге 8 февраля вице-премьер правительства России Татьяна Голикова заявила, что ситуация с распространением коронавируса в стране стабилизируется. Однако пока стабильное снижение заболеваемости наблюдается лишь в 29 регионах страны, а в некоторых других (Санкт-Петербурге, Карелии и Калмыкии) она вдвое и более выше среднероссийской.

Эксперты говорят о риске третьего подъема заболеваемости в связи с появлением новых штаммов коронавируса. Известно, что в Великобритании обнаружен штамм с большей вирулентностью. Однако эпидемиологи полагают, что существующие на настоящий момент вакцины эффективны в отношении всех штаммов, а достаточно большое число переболевших вместе с вакцинацией ограничит рост заболеваемости в сравнении с началом 2020 года.

В Роспотребнадзоре же убеждены: о стабилизация ситуации можно говорить лишь при строгом соблюдении всех ограничений, включая ношение масок. Об этом в эфире телеканала «Россия 1» заявляла глава ведомства Анна Попова. А министр здравоохранения России Михаил Мурашко вообще советовал носить маски всем, включая тех, кто привился.

https://davydov-index.livejournal.com/4098364.html


Метки:  

Что случится 11 февраля. Анонс событий дня

Четверг, 11 Февраля 2021 г. 08:20 + в цитатник


Заседание совета директоров ПАО «Нефтяная компания «Лукойл».

VI Всебелорусское народное собрание (Минск, по 12 февраля).

Заседание Совета ассоциации ЕС – Украина (Брюссель).

Заседание СБ ООН, приуроченное к шестилетию подписания комплекса мер по выполнению Минских соглашений по урегулированию ситуации на юго-востоке Украины.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4098292.html


Метки:  

Ради стройности бюджета. Из Минфина уйдет еще один замминистра

Среда, 10 Февраля 2021 г. 14:33 + в цитатник


Из Министерства финансов РФ уйдет еще один заместитель руководителя ведомства – Андрей Круглов. Об этом журналистам газеты «Известия» рассказали сразу два близких к правительству источника. По их данным, отставка необходима для принятия на работу нового замминистра, который будет отвечать за подготовку бюджета. Эту сферу ранее курировала первый заместитель министра Татьяны Нестеренко, но в январе СМИ сообщили о ее о скором уходе.

Если Круглов действительно уйдет, он станет третьим заместителем министра, покидающим ведомства с начала года. В январе СМИ писали о предстоящем уходе не только Татьяны Нестеренко, но и Антона Дроздова. И 3 февраля глава правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение об освобождении Дроздова от должности. Нестеренко пока числится в Минфине, но креслу о ее отставке говорят как о деле решенном.

Напомним, произвести отставки решили потому, что реформа госуправления, анонсированная Мишустиным в ноябре 2020 года, предусматривала наличие у министров не более 10 заместителей, в том числе не более одного первого. К январю 2021 года замов у Силуанова было больше, причем первых было двое. Однако следует понимать, что даже после отставки двух заместителей принять еще кого-то на эту должность в Минфине нельзя, не освободив кого-либо из действующих замов.

Что касается Круглова, то с середины 1990-х до начала 2000-х годов он работал в Комитете по внешним связям администрации Санкт-Петербурга. С 2002 по 2019 года в качестве заместителя председателя правления ПАО «Газпром» курировал финансово-экономический департамент холдинига, а в Минфин пришел в мае 2019 года. Как заявил тогда Силуанов, его новому заму предстоит заниматься вопросами взаимодействия по инвестициям с партнерами из КНР, а также вопросами сотрудничества с Евразийским экономическим союзом. Однако Круглов довольно долго работал без конкретного функционала, а позже ему поручили кадровые вопросы, утверждает источник газеты.

После ухода Круглова в Минфин может прийти человек со стороны, говорил один из источников. Другой уверял, что среди кандидатов на пост заместителя, который исполнял бы формирования бюджета, есть один из высокопоставленных сотрудников аппарата правительства.

Опрошенные журналистами «Известий» эксперты полагают, что на должность замминистра финансов, которому предстоит курировать подготовку бюджета, может прийти только человек с богатым опытом. Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов отметил, что подготовка бюджета является своего рода искусством, в котором много неформальных тонкостей, не прописанных в Бюджетном кодексе. Однако это не означает, что кандидат на должность не может прийти из других структур, как некогда Нестеренко, признал эксперт.

С тем, что куратор бюджетных процессов должен иметь самую высокую квалификацию, согласен и член Комитета по бюджету и налогам Госдумы, бывший заместитель министра финансов Айрат Фаррахов. По его словам, специалист такого сорта должен быть не только стратегом, но и тактиком, так как при обсуждении проекта бюджета парламентарии за счет казны стремятся улучшить положение своих избирателей, и уравновесить все интересы достаточно сложно.

Отставки высокопоставленных сотрудников в результате реформы происходили и в других ведомствах, напоминает газета. Так, глава правительства подписал документы об освобождении от должности заместителя министра культуры Николая Овсиенко, заместителя главы Минприроды Константин Румянцева, заместителя главы Минвостокразвития Александра Крутикова, заместителя руководителя Минтранса Юрия Цветкова, заместителя министра здравоохранения Елены Бойко, заместителя министра образования и науки Сергея Люлина.

«В возможной отставке Андрея Круглова есть несколько важных моментов. С одной стороны, это последовательность Михаила Мишустина в оптимизации федеральных структур госуправления: у Антона Силуанова десять максимально возможных заместителей, при этом функционал Круглова был крайне размытым. Это первое.

Второе. Речь идет о том, что новый заместитель будет куратором бюджетного процесса – и Круглов явно не подходит на эту роль. В новых условиях бюджетный процесс – это не только непосредственно бюджетирование, но и выстраивание коммуникаций с Госдумой, роль которой после поправок в Конституцию и выборов нового созыва возрастает», – так прокомментировал журналистам «Давыдов. Индекс» информацию о возможном уходе Круглова Александр Семенов, политконсультант, кандидат политических наук.

Эксперт напомнил о сложных отношениях главы правительства и министра финансов. Он убежден, что уже в связи с этим премьер «будет стремиться провести на должность куратора бюджетного процесса своего человека», поскольку отвечает за деятельность правительства и Минфина. «Так что можно говорить о том, что замена Круглова – во многом ожидаемое событие», – резюмировал Семенов.

Эксперт Александр Семенов (политконсультант, кандидат политических наук, Рязань) комментирует:

В возможной отставке Андрея Круглова есть несколько важных моментов. С одной стороны, это последовательность Михаила Мишустина в оптимизации федеральных структур госуправления. У Антона Силуанова десять максимально возможных заместителей. При этом функционал Круглова был крайне размытым. Это первое.

Второе. Речь идет о том, что новый заместитель будет куратором бюджетного процесса — Круглов явно не подходит на эту роль. В новых условиях бюджетный процесс — это не только непосредственно бюджетирование, но и выстраивание коммуникаций с Госдумой, роль которой после поправок в Конституцию и выборов нового созыва возрастает.

Третье. Уже много говорилось и писалось о достаточно натянутых отношениях между Мишустиным и Силуановым. Много недовольства деятельностью Минфина. В том числе со стороны президента, чего стоит последнее «Где деньги, Зин?». Естественно, в такой ситуации Мишустин как председатель правительства будет стремиться провести на должность куратора бюджетного процесса своего человека, так как в итоге именно он несет ответственность за деятельность правительства и Минфина. Так что можно говорить о том, что замена Круглова — во многом ожидаемое событие.

https://davydov-index.livejournal.com/4097879.html


Метки:  

Политика ЦБ и структура экономики. Что уменьшило падение ВВП России

Среда, 10 Февраля 2021 г. 13:11 + в цитатник


Российская экономика в 2020 году сократилась из-за пандемии меньше экономик других стран в силу особенностей ее структуры. Об этом говорится в вышедшем 9 февраля отчете Международного валютного фонда. Эксперты МВД отметили, что в пандемию большая доля госсектора с гарантированной занятостью и небольшой размер сектора услуг оказались преимуществом. В то же время российские эксперты называли еще один фактор, повлиявший на результат – малую вовлеченность экономики РФ в цепочки создания добавленной стоимости товаров и услуг.

Действительно, в 2020 году экономика России показала устойчивость, сократившись лишь на 3,1% ВВП, тогда как в развитых странах сокращение достигало и даже превышало 6%, как неоднократно отмечали экономисты в России и в мире. Эта разница предметом анализа в новом страновом отчете МВФ. С полным отчетом можно ознакомиться на сайте МВФ.

Аналитики фонда оценили усилия правительства России по преодолению кризиса, вызванного пандемией. Они отметили меры поддержки экономики и граждан (что, по официальным данным, стоило бюджету 4,5% ВВП – такие цифры озвучил в ноябре 2020 года президент РФ Владимир Путин).

Эксперты также обратили внимание на снижение Банком России ключевой ставки с 6,25% до 4, 25%, усмотрев в политике регулятора один из важных факторов стабилизации ситуации. И все же в докладе обозначили, что видят причины относительно благополучных показателей российской экономики в неразвитости сферы услуг и большом госсекторе, подчеркивала газета «Коммерсантъ». По мнению аналитиков МВФ, повлиял на ситуацию и тот факт, что ограничения, вводившиеся из-за пандемии, слабо затронули промышленные предприятия.

Впрочем, что особенностями развития секторов российской экономики ее достаточно высокую устойчивость в период пандемии объясняли ранее и российские экономисты. Так, еще в октябре 2020 года Сергей Хестанов, доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела (ФФБД) РАНХиГС и советник по макроэкономике генерального директора компании «Открытие брокер», в беседе с журналистами «Давыдов. Индекс» указал, что даже повторный локдаун для российской экономики не будет трагичным. Он отмечал, что в России доля сектора услуг, где занят в основном малый бизнес, невелика – в отличие от доли госсектора.

Что касается принятых кабмином мер поддержки, то, по словам министра экономического развития РФ Максима Решетникова, без них падение ВВП составляло бы не 3,%, а более 5, 5%. Об этом министр говорил в Государственной Думе 9 февраля. Его ключевые высказывания в ходе этого «правительственного часа» опубликованы на сайте МЭР.

МВФ подтвердил прогноз роста российской экономики на 3% в течение 2021 года и спрогнозировал ускорение восстановления экономики к середине года. При этом в фонде прозвали российские власти продолжить поддерживать занятость. Что же касается деятельности Центробанка, то аналитики фонда заключили, что существует возможность снижения ключевой ставки еще на 0,5 пункта. Они полагают, что ускорение инфляции в начале года является временным (в январе она составила 5,2% при целевых 4%).

Авторы доклада МВФ обращают внимание на заметный разрыв выпуска в 2020 году в результате жестких ограничения весной и мягких – с середины года. Они полагают, что этот фактор будет влиять на ВВП долгое время. Ограничить рост ВВП в 2021 году, по их мнению, способны серия банкротств после окончания действия ряды поддерживающих мир, недостаточное инвестирование в модернизацию мощностей и рост безработицы. В МВФ ожидают, что 2021 году для России разрыв между возможным и реальным ростом ВВП сохранится на уровне 2020 года (то есть 2-3%) и уменьшится до 0,5% только к 2025 году. Потенциальный рост за год аналитики МВФ оценили в 1,6%.

Кстати, российские экономисты, напротив, говорили о недооцененности потенциального роста ВВП и о том, что он может превысить уровень 2% год.

Спад российской экономики является одним из наименее глубоких в мире, за вычетом Китаем, подтвердил журналистам «Коммерсанта» глава Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Он согласился с тем, что смягчить ситуацию позволила высокая доля государственного сектора. В самом деле, по данным Федеральной антимонопольной службы РФ, доля добавленной стоимости в структуре ВВП, созданная государственными организациями, достигает приблизительно 65%. Доля же малого бизнеса в России составляет лишь 22%, в то время как в развитых странах она достигает 40-50%.

Эксперт также указал на значимое влияние того, что российская экономика слабо участвует в цепочках создания добавленной стоимости товаров и услуг, если не считать сырьевых секторов. Именно эти цепочки были разорваны в период пандемии из-за вводившихся противоэпидемических ограничений.

Эксперт Владимир Норин (кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и таможенного дела Хабаровского государственного университета экономики и права) комментирует:

Как я отмечал ранее в своих комментариях по поводу кризиса, у Центрального банка был ресурс в виде снижения процентной ставки, чем он вовремя и воспользовался. Это позволило оживить деловую активность и выиграть время, тогда как центробанки стран с развитой экономикой этот ресурс давно исчерпали.

Без сомнения, в стабилизации российский экономики сыграло большую роль то, что ее фундаментом в кризисный период развития явились предприятия государственного сектора. Многие эксперты критикуют президента за применение инструментария государственного управления. Но в условиях кризиса это единственно верное решение. Кейнсианство, в отличие от монетаризма, помогает избежать падения экономических показателей именно в условиях кризиса.

Хочется отметить и своевременную деятельность правительства по поддержке сельского хозяйства. Как следствие, отечественная экономика получила дополнительную поддержку и важный инструмент в сохранении и усилении национальной безопасности. Но есть один фактор, который имеет негативное свойство замедленного воздействия на экономику. Это высшее образование, система которого, к сожалению, продолжает деградировать. На мой взгляд, если правительство не изменит свою стратегию в сфере высшего образования, то столкнется с проблемой высококвалифицированных кадров, что приведет к негативным последствиям в экономике. Как говорится, скупой платит дважды.

https://davydov-index.livejournal.com/4097621.html


Метки:  

Упоминаемость губернаторов в телеграм-каналах 3-9 февраля 2021 года

Среда, 10 Февраля 2021 г. 13:06 + в цитатник


Фонд «Петербургская политика» и экспертная сеть «Давыдов.Индекс» составили рейтинг упоминаемости губернаторов в телеграм-каналах 3 - 9 февраля 2021 года.

1(1) Собянин Сергей (Москва) 3018 упоминаний
2 (2) Беглов Александр (Санкт-Петербург) 1456
3 (4) Воробьев Андрей (Московская область) 1338
4 (5) Ведерников Михаил (Псковская область) 1235
5 (3) Дрозденко Александр (Ленинградская область) 1151
6 (7) Дегтярев Михаил (Хабаровский край) 1033
7 (6) Текслер Алексей (Челябинская область) 855
8 (32) Солодов Владимир (Камчатский край) 827
9 (17) Николаев Айсен (Республика Саха (Якутия) 713
10 (8) Чибис Андрей (Мурманская область) 699
11 (16) Уйба Владимир (Республика Коми) 668
12 (26) Битаров Вячеслав (Республика Северная Осетия) 570
13 (52) Развожаев Михаил (Севастополь) 565
14 (37) Гладков Вячеслав (Белгородская область) 547
15 (28) Усс Александр (Красноярский край) 532

Остальные губернаторы здесь: https://davydov.in/politics/upominaemost-gubernatorov-v-telegram-kanalax-3-9-fevralya-2021-goda/

https://davydov-index.livejournal.com/4097529.html


Метки:  

Что случится 10 февраля. Анонс событий дня

Среда, 10 Февраля 2021 г. 08:20 + в цитатник


Выступление главы ФНС Данииа Егорова в рамках «Правительственного часа» в СФ.

Обсуждение в рамках «Правительственного часа» ГД причин роста цен на продукты и мер поддержки предпринимательства с участием Максима Решетникова.

Заседание совета директоров ПАО «Нефтяная компания «Роснефть».

Встреча Ангелы Меркель с представителями федеральных земель для обсуждения мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.

Вступление в силу решения парламента Турции о продлении на год операций военно-морских сил в Аденском заливе, водах Сомали, Аравийском море и прилегающих районах.

Чемпионат мира по биатлону (Словения, по 21 февраля).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4097238.html


Метки:  

Пандемия и демография. Число занятых в экономике упало до минимума за 10 лет

Вторник, 09 Февраля 2021 г. 19:45 + в цитатник


Численность занятых в экономике россиян за 2020 год снизилась на 1,65 миллиона человек и достигла 70,77 миллиона, отметили специалисты международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. Это минимальный с 2011 года уровень. Сокращение отмечалось почти в 80% российских регионов. Как пишет газета «Известия» со ссылкой на данные аналитиков FinExpertiza, наибольшие сокращения отмечались в Мордовии, Марий Эл и Карачаево-Черкесии.

Напомним, занятыми экономической деятельностью считаются граждане, которые работают по найму хотя бы один час в неделю за вознаграждение – или не по найму, но получая прибыль или семейный доход.

О существенном сокращении числа занятых за 2020 год известно уже некоторое время. На совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства 28 января 2021 года глава Министерства труда Антон Котяков докладывал, что для возвращения занятости на уровень до пандемии предстоит трудоустроить 1 миллион человек. Министр говорил о том, что такая цель поставлена на 2021 год. Как сообщало информационное агентство ТАСС, Котяков заявил тогда, что в программах субъектов Федерации на меры по восстановлению занятости заложен почти 21 миллиард рублей. Правда, опрошенные журналистами газеты эксперты придерживаются мнения, что для исправления ситуации может потребоваться до 5 лет.

Число занятых в российской экономике в период пандемии уменьшалось в связи с введением противоэпидемических ограничений и падением потребительского спроса. И хотя в середине лета деловая активность начала расти, занятость не достигла предшествующего уровня, отмечала FinExpertiza. Сравнимое по масштабам сокращение в последний раз наблюдалось во время кризиса 2009 года, а более значительное – лишь в 1990-е годы, указали аналитики.

Сокращение наблюдалось в основном в регионах с невысокими доходами населения, констатировали исследователи. Так, в Мордовии с октября по декабрь 2020 года занятость в сравнении с аналогичным периодом 2019 года упала на 13,4%; в Марий Эл – на 9,3%, в Карачаево-Черкесии – на 8,22%, в Алтайском крае – на 8,2%, в Дагестане – на 7,71%. Немногим меньше было снижение в Республики Коми, Рязанской, Новгородской, Саратовской и Архангельской областях.

В целом занятость упала в 67 из 85 российских регионов, но в ряде регионов она выросла. Более всего этот показатель увеличился в Хабаровском крае (на 5,8%), Калмыкии (на 5,5%), Тыве (на 5,4%) и Еврейской автономной области (на 5,1%).

В 2021 году ситуация начала корректироваться, заявлял министр труда Антон Котяков. Он отмечал, что тренд на восстановление сформировался еще во второй половине 2020 года. Так, в августе уровень безработицы достигал 6,4%, а в декабре составил 5,6%. Абсолютная численность безработных за это время снизилась на 0,4 миллиона человек, говорил Котяков.

В Минтруда журналистам пояснили, что одной из причин сокращения занятости стала смена стратегии поведения граждан на фоне пандемии. В качестве примера в ведомстве приводили решение женщин провести в отпуске по уходу за ребенком 3 года вместо 1,5, решение граждан пенсионного возраста не искать новой работы и студентов после бакалавриата или колледжа продолжать учебу, а не выходить на работу.

Между тем в Министерстве экономического развития не исключают, что в марте 2021 года часть компаний могут сократить занятость, в особенности в тех сферах деятельности, которые не восстановились после пандемии полностью. О такой возможности говорил 8 февраля министр экономического развития Максим Решетников, передавало информационное агентство РИА Новости. Он уточнил, что ведомство готовит предложения по новым мерам поддержки занятости.

Резкое сокращение числа трудящихся стало результатом урезания штатов и закрытия компаний в период кризиса, вызванного коронавирусом, однако нехватка рабочих мест при одновременном недостатке трудовой силы являются фундаментальными проблемами российской экономики, убеждена президент FinExpertiza Елена Трубникова.

Пандемия повлияла на сокращение численности работающих, но не стала основной причиной этого, считает управляющий директор рейтингового агентства НКР Андрей Пискунов. Он напомнил журналистам газеты о таких последствиях 1990-х годов, как низкой рождаемости, которая сейчас очень сказывается на рынке труда.

Для восстановления на допандемическом уровне потребуется не менее 2-3 лет, считает старший директор – руководитель группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. Еще более осторожный прогноз в этом отношении дает аналитик «Фридом Финанс» Валерий Емельянов: он уверен, что после столь существенного падения полное восстановление может занять около 4-5 лет. Дело в том, что число занятых растет значительно медленнее, чем падало, пояснил он свои слова.

Эксперт Александр Мшвилдадзе (проректор Тихоокеанского государственного университета, кандидат экономических наук, г. Хабаровск) комментирует:

Такие существенные флуктуации на рынке труда могут иметь для национальной экономики достаточно серьезные последствия, как социальные, так и экономические. Основная проблема видится в том, что снижение занятости отражается как на фискальных доходах государства, так и на благосостоянии граждан. И тот, и другой фактор влияет на экономическую активность и совокупный спрос, что может существенно замедлить темпы восстановления стагнирующей национальной экономики.

Положительно изменить ситуацию может только активная экономическая политика государства, направленная на повышение деловой активности бизнеса, стимулирование создания новых рабочих мест, наращивание инвестиционных расходов.

https://davydov-index.livejournal.com/4096963.html


Министерская повестка 2-8 февраля 2021 года

Вторник, 09 Февраля 2021 г. 13:05 + в цитатник


1. Денис Мантуров. Сообщил, что Россия и Китай в ближайшее время могут объявить о совместных испытаниях комбинированной вакцины от коронавирусной инфекции

2. Сергей Кравцов. Заявил, что Минпросвещения не планирует запускать какие-либо проверки по фактам присутствия школьников на несогласованных публичных мероприятиях

3. Максим Решетников. Проанонсировал введение с 1 апреля механизма ценового демпфера по зерновым, который защитит внутренний рынок продовольствия от колебаний цен на мировом рынке

4. Николай Шульгинов. Попросил правительство приостановить работу над законопроектом о дифференциации тарифа ПАО «ФСК ЕЭС»

5. Юрий Борисов. Предложил Белоруссии объединить усилия с Россией по созданию электромобилей

6. Юрий Трутнев. Пообещал, что цифровизация лесного хозяйства России позволит пресечь серые схемы торговли и повысит прозрачность сферы

7. Виктория Абрамченко. Комментируя решение суда об удовлетворении иска о возмещении вреда окружающей среде «Норникелем», заявила, что «с этого момента экологическая повестка становится актуальной»

8. Ольга Любимова. Проанонсировала выделение Минкультом 50 млн рублей на поддержку частных театров

9. Олег Матыцин. Предложил спортсменам сборных команд Африки российскую вакцину от коронавируса

10. Сергей Лавров. Заявил о готовности России запустить проект подъема подводной лодки Русского императорского флота «Сом», которая затонула в шведских водах в период Первой Мировой войны

https://davydov-index.livejournal.com/4096710.html


Метки:  

Поиск сообщений в lj_davydov_index
Страницы: 352 ... 320 319 [318] 317 316 ..
.. 1 Календарь