XI внеочередной съезд Федерации независимых профсоюзов России.

Введение в строй после реконструкции первой взлетно-посадочной полосы Международного аэропорта Шереметьево.

Церемония вступления в должность президента Молдавии Майи Санду.

Вступление в силу поправок в нормы приведения в исполнение смертной казни в США: приговоренных к высшей мере наказания можно казнить любым способом, признанным законным на территории, где был вынесен приговор.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

https://davydov-index.livejournal.com/4065308.html

Штрафы за нарушения правил дорожного движения, выписанные на основе данных с камер наблюдения ГИБДД, можно будет обжаловать через портал госуслуг. Это оговорено в поправках к Административному кодексу, принятых в третьем чтении Государственной Думой. Опрошенные журналистами газеты «Известия» эксперты считают, что водители теперь будут чаще, чем прежде, добиваться отмены ошибочных постановлений.

Действительно, автомобилистам станет удобнее обжаловать решение о штрафе: не потребуется приезжать в отделения ГИБДД и заполнять там бумаги – можно будет оформить все дистанционно. Для этого подойдут не только портал госуслуг, но и сайты судов (по крайней мере, у ряда из них уже есть такая техническая возможность). Предполагается, что новая норма полностью заработает с 1 сентября 2021 года.

Эти поправки были приняты Думой, поскольку их авторам удалось убедить депутатов: при использовании видеокамер не исключены ошибки, так что могут выписать необоснованные штрафы. Даже сейчас автомобилисты нередко жалуются на штрафы из-за нарушителей с похожими госномерами или новых собственников машин, которые пока не переоформили автомобили на себя. А так как видеокамеры научились распознавать широкий спектр нарушений, от разговоров по телефону и непристегнутых ремней безопасности до непропуска пешеходов, то следует ожидать роста и числа штрафов. В том числе ошибочных.

Кстати, с января по сентябрь 2020 года водители и пешеходы получили порядка 121,3 миллиона постановлений о штрафах за нарушения правил движения. Это на 16,4% больше, чем за аналогичный период 2019 года, сообщало интернет-издание Autonews.ru со ссылкой на данные МВД России.

У онлайн-стандарта подачи жалоб на ошибочные штрафы за нарушения ПДД есть, впрочем, и ограничения: для оформления жалобы помимо учетной записи на портале госуслуг нужны электронная подпись или же усиленная квалифицированная электронная подпись. Изначально такие требования не выдвигались, но соответствующее уточнение внесли в законопроект в процессе его прохождения в Думе. Парламентарии посчитали, что и в таком виде пользователи портала смогут быстро отменять ошибочные штрафы.

По оценке председателя Госдумы Вячеслава Володина, принятие законопроекта позволяет установить по всей России единый порядок обжалования штрафов, вне зависимости от того, вынесли их ГИБДД или иное учреждение. Сейчас в отделения ГИБДД тоже можно направить электронную жалобу на выписанный штраф, но рассмотрение их проходит медленно и не всегда, указал президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. «Где-то это письмо прочитают и штраф отменят, а в некоторые регионы писать вообще бесполезно, у некоторых даже компьютера свободного нет. А вот рассмотрение отправленной через «Госуслуги» жалобы станет уже обязательным — ответить на него в ГИБДД обязаны будут в течение 30 дней», – пояснил он.

Оформить электронную подпись можно в МФЦ и даже в банках, напомнил эксперт. Он посоветовал автомобилистам обязательно сделать это и не игнорировать мелкие штрафы. Это позволит быстрее выявить проблему, если та связана с неверной работой камеры, убежден Шапарин.

Обжаловать онлайн можно будет довольно много разновидностей штрафов за нарушения ПДД, убежден юрист Европейской юридической службы Дмитрий Беседин. Например, штраф собственнику вместо водителя, или штраф по сходству госномеров. По его оценке, новшество позволит оперативно обжаловать даже штрафы по 500 рублей. Ранее, по его словам, отмена таких штрафов носила принципиальный, а не практический характер (так как, например, за оправку необходимых для этого документов по «Почте России» надо платить сравнимые с размером штрафа суммы).

Нововведение призвано облегчить само составление жалобы – оно, скорее всего, будет стандартизировано, считает адвокат Владислав Дроздов. Он указал, что обратиться онлайн в судебный орган можно и сейчас – например, через портал технической поддержки государственной автоматизированной системы «Правосудие».

Не просто логичным этапом цифровизации, а необходимостью признал возможность обжаловать штрафы онлайн Дмитрий Галочкин, председатель ООПН «Безопасная столица», сопредседатель и ответственный секретарь Координационного совета НСБ, эксперт Общественной Палаты РФ. «В московском городском паркинге удаленное обжалование штрафов работает давно и без нареканий, поэтому не вижу причин, чтобы эту успешную практику не перенести на всю систему», – сказал он, отвечая на вопросы журналистов «Давыдов.Индекс».

По мнению эксперта, сомневаться тут можно только в необходимости цифровой подписи. «Это же не просто роспись на экране или на отсканированном документе, это специальный криптографический ключ, который выдается только аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций. Получается, пока ты не обзаведешься такой подписью, у тебя не будет возможность обжаловать штрафы? Не уверен, что это усложнение так уж необходимо», – прокомментировал Галочкин это положение.

Эксперт Дмитрий Галочкин (председатель ООПН «Безопасная столица», сопредседатель и ответственный секретарь Координационного совета НСБ, эксперт Общественной Палаты РФ, Москва) комментирует:

Возможность обжаловать штрафы в режиме онлайн – даже не логичное продолжение процесса цифровизации, а необходимость. Каждый из нас сталкивался с ситуациями, в которых система камер фото- и видеофиксации давала сбой: например, приходит штраф за нарушение разметки, хотя на изображении видно, что машина движется в полосе, просто отбрасывает тень на сплошную. Такую тень камера воспринимает как часть технического средства и выписывает штраф. Или номер считался неверно, и штраф пришел вам, хотя на фото другой автомобиль. Это ситуации, знакомые всем водителям.

В московском городском паркинге удаленное обжалование штрафов работает давно и без нареканий, поэтому не вижу причин, чтобы эту успешную практику не перенести на всю систему. Вопросы вызывает только необходимость цифровой подписи. Это же не просто роспись на экране или на отсканированном документе, это специальный криптографический ключ, который выдается только аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций. Получается, пока ты не обзаведешься такой подписью, у тебя не будет возможность обжаловать штрафы? Не уверен, что это усложнение так уж необходимо.

https://davydov-index.livejournal.com/4065257.html

Государство сокращает свою долю в акциях Первого канала ради его финансового оздоровления, передают СМИ. Соответствующий указ подписал 21 декабря президент Российской Федерации Владимир Путин. Документ содержит указания по приватизации канала путем дополнительного выпуска акций и продажи их негосударственным акционерам так, чтобы государству стал принадлежать 34% акций компании, а не 51%, как сейчас. Указ также предусматривает и кадровые изменения.

Документ опубликован на страницах справочной правовой системы «Консультант Плюс». Он вступает в силу со дня подписания.

Указ поручает правительству обеспечить достижение результата в течение трех месяцев. Кабмину также предстоит определить список негосударственных акционеров Первого канала. В процессе приватизации у государства появится специальное право в управлении каналом – так называемая «золотая акция».

В настоящее время государство владеет акциями телеканала через несколько своих структур: Росимущество (38,9% акций), ФГУП ИТАР-ТАСС (9,1%) и ФГУП «ТТЦ «Останкино»» (3%). А 29% канала принадлежат «Национальной Медиа Группе» (НМГ), которая контролируется в том числе банком «Россия» Юрия Ковальчука и его партнеров.

До сентября 2020 года еще 20% акций принадлежали ВТБ, но банк продал их, а имя нового владельца не раскрывал, пишет газета «Коммерсантъ». Некогда 49% акций канала принадлежали Роману Абрамовичу, но тот постепенно распродал их (в том числе потому, что имеет израильское гражданство, а участие иностранных граждан в капитале российских СМИ ограничено долей в 20%). Источники газеты «Ведомости» утверждают, что 20% акций АО, принадлежавшие ВТБ, в сентябре 2020 года банк вернул «ОРТ-КБ» Романа Абрамовича.

Интересно, что в пресс-службе ВТБ журналистам информационного агентства «Интерфакс» на вопрос, планирует ли банк вернуться в число акционеров канала, ответили: «Да, мы рассматриваем такую возможность».

Что касается значимости Первого, то с 2016 года его аудитория меньше аудитории телеканала «России 1» ВГТРК, хотя и остается большой. Возможно, на ситуацию повлияли финансовые проблемы, которые канал испытывал с 2014 года. Он просил регулярных субсидий на производство контента в размере 6,5 миллиарда рублей ежегодно в 2018-2021 годах и по 5 миллиардов рублей в 2022-2025 годах. Такие субсидии руководство канала считало необходимыми для стабилизации его финансового состояния. Как отмечает «Коммерсантъ», 2020 году телеканалу такую субсидию дали.

К Первому каналу прежде уже были претензии из-за долгов: телецентр «Останкино» подавал на него суд (общая сумма исков достигала 164 миллионов рублей – такую плату за услуги телепроизводства, передачу сигнала, аренду помещений и оборудования просил внести телецентр), позже через суд оплату за созданный для канала контент взыскивал и крупнейший поставщик его для Первого «Красный квадрат» Аркадия Ротенберга. Аналитики не исключают, что намеченная приватизация даст каналу шанс сделаться финансово более стабильным.

Возможно, перемены в финансовой стратегии телеканала обеспечит и новое руководство. Председателем совета директоров «Первого канала» назначен помощник президента России Максим Орешкин. Ранее совет директоров АО «Первый канал» с 2011 года возглавлял ректор МГИМО Анатолий Торкунов.

Напомним, Максим Орешкин прежде занимал также пост министра экономического развития РФ. Кстати, назначение Орешкина главой совета директоров Первого канала в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации журналистам «Ведомостей» объяснили именно «необходимостью финансового оздоровления» телеканала.

В то же время в ведомстве подчеркнули, что «Первый канал» по-прежнему «остается одним из ключевых медиаактивов государства и лидеров отрасли». Такое пояснение потребовалось потому, что в указе президента Путина фиксировалось: «Первый» будет исключен из перечня стратегических предприятий и акционерных обществ.

Эксперт Эмиль Мартиросян (доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии Института бизнеса и делового администрирования (ИБДА) РАНХиГС, Москва) комментирует:

Изменение долей и структуры владения «Первым каналом», в частности, снижение доли государства и рост доли до контрольной частных инвесторов, имеет под собой экономические и инвестиционные причины. Владение не означает только получение дивидендов, в первую очередь это обязательства по инвестициям в развитие. Государство таким образом приглашает частных стратегических инвесторов в капитал для инвестиций в преимущественно контентное и технологическое развитие. К тому же «Первый канал» уже долгое время развивает направление собственного агентства новостей, это инвестоемкое направление, и без инвесторов не обойтись.

Еще одна причина открытия капитала для частных инвесторов — это желание государства снизить кредитную нагрузку канала, речь идет о замещение кредитов инвестициями, кредиторов — инвесторами. Многие организации видят в этом улучшение структуры пассивов баланса и оздоровление финансовой устойчивости. Не думаю, что контент «Первого канала» и его линия принципиально зависит от контроля и владения государства. Уход государства в неконтрольное владение в капитале никак не скажется на контенте, нужно понимать, что у государства остается право «золотой акции» — возможность при любом раскладе долей принимать ключевые решения или накладывать вето.

https://davydov-index.livejournal.com/4064804.html

Фонд «Петербургская политика» и экспертная сеть «Давыдов.Индекс» составили рейтинг упоминаемости губернаторов в телеграм-каналах 16-22 декабря 2020 года.

1(1) Собянин Сергей (Москва) 5800 упоминаний
2 (2) Беглов Александр (Санкт-Петербург) 1664
3 (22) Хабиров Радий (Республика Башкортостан) 1295
4 (7) Текслер Алексей (Челябинская область) 1230
5 (3) Воробьев Андрей (Московская область) 1229
6 (14) Дрозденко Александр (Ленинградская область) 1116
7 (18) Николаев Айсен (Республика Саха (Якутия) 962
8 (13) Куйвашев Евгений (Свердловская область) 907
9 (4) Кадыров Рамзан (Чеченская Республика) 735
10 (24) Паслер Денис (Оренбургская область) 723
11 (9) Чибис Андрей (Мурманская область) 722
12 (43) Моор Александр (Тюменская область) 638
13 (11) Дегтярев Михаил (Хабаровский край) 632
14 (5) Меликов Сергей (Республика Дагестан) 594
15 (25) Ведерников Михаил (Псковская область) 584

Остальные губернаторы здесь: https://davydov.in/politics/upominaemost-gubernatorov-v-telegram-kanalax-16-22-dekabrya-2020-goda/

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс» на основе данных базы «Соцмедиа» «Медиалогии»

https://davydov-index.livejournal.com/4064686.html

Совместное заседание Государственного совета РФ и Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.

Встреча Эллы Памфиловой с журналистами, посвященная подведению итогов года.

Заседание совета директоров ПАО «РусГидро» (Красноярск).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4064436.html

Утвержден новый состав Госсовета и его президиума. Соответствующий указ подписал 21 декабря президент РФ Владимир Путин. Он также подписал указ о структуре Госсовета, который, согласно поправкам к Конституции, из консультативного сделался конституционным государственным органом. По мнению опрошенных журналистами газеты «Коммерсантъ» экспертов, обновленный Госсовет сильнее прежней своей версии и укрепляет вертикаль власти.

Что касается структуры, то в Госсовете появятся 20 комиссий: 18 узкопрофильных (их возглавят руководители регионов) и две широкого профиля (во главе встанут представители Администрации президента). Комиссия под началом руководителя Администрации президента (АП) Антона Вайно будет отвечать за «единство публичной власти», а комиссии под руководством первого заместителя главы АП Сергея Кириенко предстоит оценивать эффективность региональных правительств.

По словам Игоря Левитина, секретаря Госсовета и помощника президента РФ, в Госсовет многие вошли по должности. Так там оказались глава правительства РФ Михаил Мишустин, глава АП Антон Вайно, председатели Совета Федерации и Государственной Думы Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, главы всех регионов. Кроме того, в состав были включены лидеры думских фракций Сергей Неверов («Единая Россия»), Геннадий Зюганов (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР) и Сергей Миронов («Справедливая Россия»), а также представители местного самоуправления (глава Евпатории Олеся Харитоненко и глава Саткинского района Челябинской области Александр Глазков). В Госсовет также вошли представители работодателей и профсоюзов – глава РСПП Александр Шохин и председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

По мнению политологов, неожиданными стали только главы муниципалитетов, да и то кого-то с этого уровня власти можно было ожидать, так как поправки в Конституцию зафиксировали, что муниципальная власть входит в единую систему органов публичной власти. Такое мнение высказал, в частности, в беседе с журналистами «Давыдов. Индекс» Павел Салин, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ. «После того, как стал известно содержание законопроекта о Госсовете (потом он был принят, и именно в соответствии с ним обнародован сегодняшний список персоналий, входящих в состав Госсовета), стало ясно, что сценарий транзита политсистемы через Госсовет если не забыт, то, по крайней мере, заморожен. Этот так называемый новый Госсовет, фактически, по своему содержанию и с учетом особенностей нынешней политической системы, дублирует Госсовет прежний. То есть, по большому счету, интрига вокруг Госсовета исчезла после публикации законопроекта, когда стало ясно, что как минимум пока не каким органом коллективного руководства, «новым Политбюро» этот Госсовет не станет. И после публикации его состава новая интрига не возникала», – оценил эксперт новый орган.

Закон о Госсовете вступил в силу в середине декабря 2020 года. Он дал органу статус конституционного государственного и наделил его правом обсуждать и вырабатывать рекомендации по ключевым для страны вопросам (в том числе по бюджету и документам стратегического планирования). В законе было прописано, что Госсовет, как и АП, занимается выработкой критериев эффективности региональных правительств. Разделить функции структур помогло включение в Госсовет Антона Вайно и Сергея Кириенко от АП.

Возглавляемая Вайно комиссия по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти будет улучшать взаимодействие федеральной власти, глав регионов и местного самоуправления. Как пояснил Левитин, ей предстоит рассматривать вопросы передачи полномочий между этими уровнями власти и предложения по совершенствованию их деятельности. Комиссия под руководством Кириенко будет координировать и оценивать эффективность деятельности региональных властей. А 8 из 18 узкопрофильных комиссий тематикой совпадают с национальными проектами.

Первое заседание Госсовета будет посвящено «национальным целям развития РФ до 2030 года», уточнил Левитин. Оно пройдет 23 декабря совместно с президентским Советом по стратегическому развитию и нацпроектам.

Источник газеты утверждает, что общее руководство и координация деятельности Госсовета останутся за АП, а для работы комиссий Госсовета, скорее всего, создадут специальную автономную некоммерческую организацию (это разрешается новым положением о Госсовете), к которой будут приписаны сотрудники аппаратов.

Реформа Госсовета означает одновременно и завершение централизации, создание единой система публичной власти, и усиление голоса регионов в обсуждении больших решений, убеждена глава департамента стратегических исследований и прогнозирования ЭИСИ Екатерина Соколова. Усиление Госсовета было предопределено закреплением за ним конституционного статуса и функций по развитию системы публичной власти, указал газете глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. Он считает, что Госсовет становится площадкой для отработки практик взаимодействия уровней власти и включения в эту систему местного самоуправления.

Эксперт Юрий Загребной (политолог, глава агентства «Моссовет», г. Москва) комментирует:

Тема и конструкция «единой системы публичной власти» представляется мне очень важной и в то же время очень проблематичной для реализации. Особенно в Москве. Напомню, что согласно первому Уставу города Москвы в столице существовала конструкция единой публичной власти, когда Мосгордума, помимо регионального парламента была еще и органом общегородского самоуправления. Потом, в начале нулевых, представители оппозиции оспорили эту конструкцию, противоречащую Конституции, в судебном порядке и Устав изменился.

К сожалению, надо признать, что сложившаяся конструкция МСУ в Москве, несмотря на прекрасные бюджетные финансовые возможности столицы, хороший мировой уровень коммуникационных систем, — не стала эффективной. Не показали обещанных достижений эффективности и те Советы депутатов, которые после выборов 2017 года стали подконтрольны оппозиции. Этому много причин. Москва, как федеральный город имеет свои особенности в регулировании МСУ, определенные федеральными законами об МСУ и законом о столичных функциях. Согласование функционирования и взаимодействия органов публичной власти столицы, с учетом поправок в Конституцию и начала работы комиссии Вайно, по моему мнению даст старт, ответственной, давно назревшей работе по развязыванию накопившихся противоречий по структуре управления столицей и роли в этом местного самоуправления, в котором в столице избрано более 1800 депутатов.

Не будет избыточным, по моему мнению, обсудить на старте такой работы и тему перспектив, целесообразности дальнейшей интеграции систем управления, систем городского хозяйства в московском регионе, московской агломерации.

https://davydov-index.livejournal.com/4064032.html

1. Михаил Мурашко. Заявил, что те препараты, которые есть сегодня, и запланированные объемы вакцинации позволяют предположить, что заболеваемость коронавирусом в России снизится весной.

2. Антон Силуанов. Призвал регионы не затягивать расходование бюджетных средств и «быстрее выпускать их в экономику».

3. Денис Мантуров. Рассказал об отсутствии планов введения госрегулирования цен на продовольствие.

4. Ирек Файзуллин. Заявил, что вопрос роста стоимости строительных ресурсов также принципиален, как и цены на продукты питания, поэтому Минстрой будет следить за ситуацией в регионах по данному направлению.

5. Владимир Колокольцев. Принял решение о создании киберполиции в структуре ведомства.

6. Андрей Белоусов. Заявил о подготовке «Росатомом» ряда прорывных технологий в разных областях.

7. Александр Новак. По итогам визита в Саудовскую Аравию сообщил, что Москва и Эр-Рияд в первой половине 2021 года намерены подписать двустороннюю дорожную карту о торгово-экономическом сотрудничестве.

8. Юрий Борисов. Назвал одной из основных тенденций, которые будут отражены в госпрограмме вооружений до 2033 года, применение беспилотных средств в военных конфликтах.

9. Сергей Шойгу. Предложил увеличить фонд денежного довольствия военных в 2021 году для покрытия дефицита средств из-за пятилетнего перерыва с индексацией зарплат.

10. Евгений Зиничев. Сообщил, что с 1 января года присваивать категорию пожарного риска будут каждому объекту индивидуально, от этого будет зависеть частота проверок.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

https://davydov-index.livejournal.com/4063814.html

IV съезд Российского общества политологов (по 23 декабря).

Заседание Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России.

Заседание совета директоров ГМК «Норильский никель» (Дудинка).

Окончание строительства первого пускового комплекса Централизованного хранилища отработанного ядерного топлива в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС (Украина).

Брифинг в СБ ООН, посвященный проблеме нераспространения оружия массового уничтожения.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4063534.html

Дефицит 42 лекарственных препаратов, в том числе необходимых хронически больным и проходящим лечение от коронавируса, наблюдается в России уже несколько месяцев. О проблеме заговорили во Всероссийском союзе пациентов (ВСП), отмечает газета «Известия». В организации считают необходимым увеличить финансирование и объемы производства отечественных лекарств, а также скорректировать механизм регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.

Собственно, одной из причин нехватки стало то, что ряд препаратов был включен в рекомендации лечению людей с коронавирусом, и это увеличило спрос на лекарства. В результате люди с тяжелыми нарушениями здоровья остались без нужной медикаментозной поддержки, и вопрос требует срочного решения, отмечают в ВСП. Руководство союза от лица 20 пациентских объединений направило соответствующее обращение президенту Российской Федерации Владимиру Путину, правительству РФ, Министерству здравоохранения и Министерству промышленности и торговли РФ.

В письме, текст которого есть в распоряжении газеты, перечислены препараты, которых в России не хватает. Там указано, что проблема возникла с августа 2020 года, и в число дефицитных попали лекарства, используемые для лечения онкологических больных, пациентов с муковисцидозом, рассеянным склерозом, ревматическими заболеваниями, первичным иммунодефицитом и другими тяжелыми болезнями. При этом на запросы профильных НКО не раз отвечали, будто проблемы не существует, указал сопредседатель ВСП Юрий Жулев.

По утверждению экспертов ВСП, лекарства из числа тех, которые стали применять для лечения от коронавируса, начали исчезать из аптек в апреле. В частности, это происходило с антибиотиками левофлоксацином и азитромицином, антикоагулянтом эноксапарином натрия, противоопухолевыми и иммуносупрессивными препаратами (гидроксихлорохином и тоцилизумабом, например). А с сентября проблема стала обостряться.

Оценка фактического спроса и распределение лекарств между нуждающимися в них осложнились, заявил Жулев. Положение усугубляется тем, что некоторыми препаратами можно лечить только в стационаре, а те в основном заняты больными коронавирусом, добавила председатель правления межрегиональной общественной организации «Помощь больным муковисцидозом», председатель правления Всероссийской организации редких (орфанных) заболеваний Ирина Мясникова.

В различных регионах заметно затруднились поиски лекарств для ревматологических пациентов, рассказала газете член президиума российской ревматологической ассоциации «Надежда» Полина Пчельникова. По ее словам, некоторые относительно недорогие средства перестали производить в России или поставлять в нее (в том числе из-за слишком низкой предельной отпускной цены и введения маркировки), но, кроме того, наблюдается и существенный дефицит финансирования.

Кое-какие исчезнувшие из продажи препараты, как, например, метилпреднизолон и натализумаб, нужны больным с рассеянным склерозом, но этих лекарств не осталось даже в больницах, уточнил сопредседатель ВСП, президент Общероссийской общественной организации инвалидов – больных рассеянным склерозом Ян Власов. По его словам, натализумаб в начале 2021 года может оказаться в дефиците в половине регионов.

А онкологи говорят, что в их сфере деятельности дефицит лекарств наблюдается уже два года. Проблему нехватки отдельных препаратов (в частности, аспарагиназы) удалось решить временно, когда из резервного фонда правительства оплатили партию лекарства. Однако эта партия скоро кончится. Еще одно лекарство отсутствует, так как не зарегистрировано в России. Действительно, обещанная регистрация онкаспара в России по сию пору не состоялась, сообщил детский гематолог, член-корреспондент РАН, профессор Алексей Масчан. Он также указал на дополнительный один аспект проблемы – использование дженериков непроверенного качества вместо нужного лекарства.

Некоторые лекарства незаменимы, но отсутствуют на рынке, хотя в России зарегистрированы – как, например, цитарабин, митоксантрон, идарубицин, этопозид, добавил он.

А нехватка препаратов для лечения хронических заболеваний, не связанных с коронавирусом, связана с недостаточным финансированием – так как в целом система здравоохранения стала более затратной во время пандемии, объяснили «Известиям» во Всероссийском союзе пациентов. На ситуацию повлияла импортозависимость: ряд лекарств поставляются из-за границы или производятся из сырья, приобретенного за рубежом. Сказалось и повышение цен на мировом рынке из-за пандемии. И до сих пор неясно, сможет ли кабмин принять упреждающие меры для решения этого вопроса.

Эксперт Алексей Ульянов (директор Института повышения конкурентоспособности, г. Москва) комментирует:

Рынок лекарств России разбивается на две большие группы, грубо говоря, очень разные между собой — это закупки частные( рыночные) для аптек и частных клиник и государственные закупки для больниц и учреждений здравоохранения. Для государственных и муниципальных учреждений лекарства закупаются в рамках 44 федерального закона.

Неэффективная, «кривая» система госзакупок, выстроенная прежним руководством Федеральной антимонопольной службы, негативным образом влияет на рынок, поскольку искажения огромные. Причем они наносят вред и национальной безопасности, и здоровью наших граждан, потому что Артемьевым и его людьми создана система, когда по сути, вымываются поставщики качественных лекарств с рынка. При этой системе некачественные лекарства покупаются по завышенным ценам, а закупочные аукционы приводят к тому, что рынок монополизируется в руках сомнительных структур, поставляющих эти некачественные лекарства, по завышенным ценам. Именно отсюда происходит дефицит лекарств.

Если лучшие поставщики лекарств в течение последних десятилетий выталкивались с рынка — как не быть дефициту. Еще раз подчеркну — основная проблема нехватки лекарств в том, что у нас несовершенная система госзакупок, и, к сожалению, архитекторы этой системы до сих пор не понесли ответственности. Надеюсь, что новый руководитель ФАС не только зачистит авгиевы конюшни, но и примет персональные кадровые решения по команде Артемьева, которая засиделась в ФАС.

https://davydov-index.livejournal.com/4063275.html

Вероятность кризиса в банковской системе России еще до ноября 2021 года чрезвычайно высока. Как пишет газета «Известия», к такому выводу пришли специалисты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), с докладом которых журналистам издания удалось ознакомиться. В документе перечислены признаки близкой утраты системой устойчивости, которые эксперты ЦМАКП отметили в стране. В руководстве Банка России, впрочем, уверены, что стабильности банковского сектора ничто не грозит.

Что касается сигналов о приближении системного банковского кризиса, то к ним экономисты ЦМАКП отнесли: отрыв динамики роста долгов бизнеса и граждан от номинального валового внутреннего продукта (ВВП; такой отрыв означает все увеличивающийся дисбаланс между расходами заемщиков на обслуживание долга и размером их доходов), рост безработицы и потери банками ликвидности. Они отметили, что безработица, поднявшись до девятилетней давности, не снижается. Это не способствует погашению взятых кредитов и усиливает панические настроения частных вкладчиков. Эксперты также указывали, что сокращение доли абсолютно ликвидных рублевых активов в совокупных активах банков уменьшает их устойчивость при колебаниях клиентской базы или невозвратах по кредитам.

Экономисты ЦМАКП высказали мнение, что о наступлении кризиса можно будет говорить, если реализуется хотя бы одно из трех условий: доля проблемных кредитов в совокупном портфеле сектора достигнет или превысит 10%; начнется паника вкладчиков и массовое замораживание их средств; пройдет реорганизация или национализацию более 10% банков либо их докапитализация на 2% ВВП и более.

Все эти выводы были изложены в докладе «Что показывают опережающие индикаторы системных финансовых и макроэкономических рисков?». Это достаточно весомое исследование: «Известия» напоминают, что индикаторы ЦМАКП спрогнозировали финансовый кризис 2014-2015 годов за два года до его наступления.

Кстати говоря: на начало октября 2020 года доля проблемных ссуд в совокупном банковском портфеле составила 9,3%. Это на 0,7% ниже, чем было в начале октября 2019 года. Однако в ЦМАКП полагают, что качество кредитного портфеля все же ухудшилось. В докладе высказывается даже мысль, что кризис в скрытой форме уже происходит: рост доли проблемных ссуд скрыт реструктуризацией, отсрочками и послаблениями заемщикам.

И все же в «Сбере» журналистам заявили, что не видят предпосылок для системного кризиса. По оценкам экономистов экосистемы, банки сейчас еще проходят кризис из-за коронавируса, но справляются с ним лучше, чем можно было ожидать. По сути, поддержка сейчас нужна не им, а их клиентам, считает «Сбер»

Роста проблемных активов в 2021 году следует ждать, как и продолжения реструктуризации кредитов тем, чья выручка сократилась из-за пандемии, полагает директор аналитической группы по финансовым организациям Fitch Ratings Антон Лопатин. По прогнозу Fitch, 2021 год для банковской системы будет стабильным, но давление на банки сохранится. У большинства из них, правда, запас по прибыли достаточен, и они смогут создать требуемые резервы без отрицательных последствий для капитализации, сказал Лопатин.

Положение банковского сектора ухудшилось, но не настолько, чтобы спровоцировать системный кризис, уверен руководитель центра инвестиционного анализа и макроэкономических исследований ЦСР Даниил Наметкин. По его словам, негатив компенсируется поддержкой со стороны ЦБ и Минфина, реализующего ОФЗ по большей части банкам.

Риска банковского кризиса нет, заявил первый заместитель председателя правления Совкомбанка Сергей Хотимский. Он отметил, что негативные прогнозы построены на индикаторах весеннего локдауна, а сейчас ситуация улучшается. Сектору может потребоваться не поддержка, а охлаждение, чтобы избежать перегрева в 2022-2023 годах, пояснил он.

Вероятность системного банковского кризиса пока довольно низка, считает и аналитик «БКС Мир инвестиций» Егор Дахтлер. Не видят высоких рисков начала кризиса и в Евразийском банке развития, хотя и не скрывают, что при затягивании ограничений до конца 2021 года проблема ухудшения качества банковских активов будет расти. Примерно такой же точки зрения придерживаются и в рейтинговом агентстве АКРА.

https://davydov-index.livejournal.com/4063097.html

Фонд «Петербургская политика» и экспертная сеть «Давыдов.Индекс» подготовили топ-100 по персональным упоминаниям в телеграм-каналах за 14-20 декабря 2020 года.

1 (1) Путин Владимир 71467 упоминаний
2 (4) Навальный Алексей 23643
3 (3) Трамп Дональд 9702
4 (6) Байден Джозеф 8757
5 (5) Мишустин Михаил 6334
6 (7) Собянин Сергей 5932
7 (2) Песков Дмитрий 4088
8 (11) Зеленский Владимир 4078
9 (15) Пашинян Никол 3643
10 (8) Лукашенко Александр 3617
11 (9) Алиев Ильхам 2890
12 (40) Рогозин Дмитрий 2561
13 (17) Месси Лионель 2546
14 (24) Лавров Сергей 2088
15 (-) Удодов Александр 1968
16 (58) Тедеско Доменико 1918
17 (10) Эрдоган Реджеп 1788
18 (25) Решетников Максим 1672
19 (48) Макрон Эммануэль 1633
20 (30) Жириновский Владимир 1551
21 (-) Кернес Геннадий 1528
22 (77) Дерипаска Олег 1457
23 (21) Шойгу Сергей 1381
24 (44) Медведев Дмитрий 1361
25 (31) Набиуллина Эльвира 1285
26 (-) Нисанов Год 1255
27 (-) Шнуров Сергей 1243
28 (26) Воробьев Андрей 1239
29 (54) Дзюба Артем 1232
30 (-) Помпео Майкл 1102

Остальные 70 здесь: https://davydov.in/everything/top-100-po-personalnym-upominaniyam-v-telegram-kanalax-za-14-20-dekabrya-2020-goda/

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4062844.html

1. Сергей Собянин, Москва. Заявил, что «мы можем позволить себе не вводить какие-то сплошные локдауны, чтобы не обрушить экономику, доходы москвичей, не нарушить нормальную социальную жизнь».

2. Александр Беглов, Санкт-Петербург. Не исключил, что в городе придется вновь вводить жесткие ограничения из-за продолжающегося ухудшения ситуации по коронавирусу.

3. Алексей Текслер, Челябинская область. Заявил об отсутствии оснований усиливать антикоронавирусные ограничения в области.

4. Игорь Руденя, Тверская область. Заявил, что в праздничные дни кафе и рестораны, а также музеи, театры и филармонию власти пока закрывать не собираются, отметив, что они четко соблюдают правила санитарной безопасности и «нет смысла портить людям Новый год».

5. Олег Кувшинников, Вологодская область. Рассказал о выходе Вологодской области на плато по заболеваемости COVID-19.

6. Василий Орлов, Амурская область. Заявил, что действующая на данный момент в области госпитальная база для лечения ковидных пациентов в 5 раз превышает минимальные нормативы.

7. Алексей Дюмин, Тульская область. Проверил готовность инфекционного госпиталя на базе манежа Центрального стадиона «Арсенал» в Туле.

8. Андрей Клычков, Орловская область. Сообщил, что праздничные новогодние мероприятия в области пройдут в «условно разреженном варианте».

9. Антон Алиханов, Калининградская область. Сообщил, что бесплатные лекарства для больных ОРВИ на территории региона закончились, отныне их могут получить только амбулаторные заболевшие с подтвержденной коронавирусной инфекцией.

10. Александр Усс, Красноярский край. Запретил кафе и ресторанам работать 31 декабря и 1 января.

11. Роман Копин, Чукотский автономный округ. Разрешил проводить новогодние утренники, чаепития, концерты, киносеансы и экскурсии.

12. Денис Паслер, Оренбургская область. Разрешил жителям области возрастом от 65 лет выходить из дома, если их вызвали в правоохранительные и следственные органы, прокуратуру, суд и другие органы государственной власти.

13. Сергей Меликов, Республика Дагестан. Поручил избавить пожилое население от необходимости стоять в очередях за различными справками.

14. Вениамин Кондратьев, Краснодарский край. Заявил об отсутствии оснований для закрытия курорта Красная поляна.

15. Дмитрий Азаров, Самарская область. Предложил создать федеральную программу поддержки лишившихся работы в пандемию.

16. Игорь Артамонов, Липецкая область. Поручил проверить цены на ртутные градусники и «попривлекать» аптеки за их завышение.

17. Андрей Чибис, Мурманская область. Комментируя жалобу медиков из Колы на отсутствие повышенных выплат за работу с кооронавирусными пациентами, озвученную на прямой линии с Владимиром Путиным, заявил, что «такое невозможно».

18. Вадим Шумков, Курганская область. Заявил, что решить проблему роста цен на продукты питания при помощи госрегулирования получится лишь временно, долгосрочного эффекта можно добиться, создав условия для масштабного наращивания объемов производства.

19. Андрей Воробьев, Московская область. Закрыл мусорный полигон «Ядрово» в Волоколамском районе.

20. Валерий Радаев, Саратовская область. Сообщил о возможном строительстве 5-го энергоблока Балаковской атомной электростанции стоимость 500 млрд рублей.

21. Владимир Сипягин, Владимирская область. Принял участие в церемонии открытия первой во Владимирской области особой экономической зоны «Доброград-1».

22. Александр Бурков, Омская область. Попросил главу Росавиации возобновить международные рейсы из Омска.

23. Дмитрий Миронов, Ярославская область. Поручил создать стратегию развития Ярославской области до 2030 года с учетом мнения жителей.

24. Олег Кожемяко, Приморский край. Снизил налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения.

25. Василий Голубев, Ростовская область. Обсудил с генеральным директором «Россетей» Павлом Ливинским консолидацию бесхозяйных и необслуживаемых объектов с передачей их в управление Группы «Россети».

26. Артур Парфенчиков, Республика Карелия. Предложил смягчить требование к инвестиционным проектам, под которые бизнес может получить земельные участки в аренду без проведения торгов.

27. Сергей Морозов, Ульяновская область. Пообещал полностью обновить троллейбусный парк Ульяновска в течение двух лет.

28. Глеб Никитин, Нижегородская область. Заявил, что экспертным сообществом будет составлен список старинных домов Нижнего Новгорода, которые нужно будет воссоздать.

29. Дмитрий Артюхов, Ямало-Ненецкий автономный округ. Поддержал развитие на Ямале иппотерапии.

30. Рустам Минниханов, Республика Татарстан. Призвал ограничить движение электросамокатов по тротуарам и ввести для них скоростные ограничения.

31. Айсен Николаев. Республика Саха (Якутия). Поручил разработать стратегию развития якутского кинематографа до 2035 года.

32. Рамзан Кадыров, Чеченская Республика. Заявил, что не считает, что у него есть большие заслуги в развитии отношений с арабскими странами, но иногда приходится использовать личные зарубежные связи в решении проблемных ситуаций.

33. Казбек Коков, Кабардино-Балкарская Республика. Встретился с путешественником Федором Конюховым и обсудил с ним развитие альпинизма в регионе.

34. Михаил Дегтярев, Хабаровский край. Посетив федерацию фехтования региона, принял участие в поединках с местными ветеранами этого вида спорта.

35. Сергей Цивилев, Кемеровская область. Подписал соглашение о проведении в Кузбассе II Международных зимних спортивных игр «Дети Азии-2023».

36. Александр Моор, Тюменская область. Принял участие в киберспортивном матче по World of Tanks в рамках онлайн-турнира Tyumen Cyber Cup 2020 в Тюменском технопарке.

37. Владимир Солодов, Камчатский край. Пообещал учесть предложение 18 камчатских каюров разделить гонку на собачьих упряжках «Берингия» на спортивную и традиционную.

38. Александр Осипов, Забайкальский край. Предложил прикармливать бродячих собак в небольших загонах на окраинах Читы, а затем отлавливать.

39. Игорь Бабушкин, Астраханская область. Выпустил на волю в степь 3-х сайгаков, которых вырастили в специальном питомнике в полувольных условиях.

40. Андрей Травников, Новосибирская область. Отверг обвинения в сексизме из-за предложения сделать 31 декабря выходным для женщин, подчеркнув, что никого не заставляет отдыхать и, «если правнучки Клары Цеткин категорически против того, чтобы их начальник отпустил пораньше домой, могут отработать от звонка до звонка».

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4062611.html

Пресс-конференция, посвященная подведению итогов международной деятельности партии «Единая Россия» в 2020 г. и планам на 2021 г.

IV Российский экономический конгресс (по 25 декабря).

Встреча Александра Новака с министром нефти Ирана (Москва).

Визит в Великобританию делегации ЛДПР по приглашению руководства партии Britain First (по 24 декабря).

59-я сессия Парламентского собрания Союза Белоруссии и России.

Начало работы миссии МВФ на Украине по оценке ситуации для обзора экономики страны и выработки кредитных рекомендаций.

Неформальная встреча глав МИД стран - участниц Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе.

Выступление президента Афганистана Ашрафа Гани в рамках Аспенского форума по безопасности (Вашингтон).

Переговоры Биньямина Нетаньяху со старшим советником президента США Джаредом Кушнером (Тель-Авив).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4062287.html

1. Размывание естественной монополии отечественных правоохранителей на биллинг.

2. Расширение социальной базы власти за счет лиц от 3 до 7 лет.

3. Включение Юлии Галяминой в перечень угроз национальной безопасности.

4. Постепенное приближение статуса нейтрального флага к национальному.

5. Отказ от обнуления сроков «Дома-2».

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4061977.html

19 декабря, суббота

Финал Всероссийских соревнований по кибербезопасности «Эшелонированная оборона» (Кубинка).

Вступление в силу в Австрии ограничения, по которому приезжающие из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой должны соблюдать 10-дневный карантин.

Международный день помощи бедным (International Day to Assist the Poor).

20 декабря, воскресенье

Повторные парламентские выборы в Киргизии.

Международный день солидарности людей (International Solidarity Day).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4061911.html

К Новому году российские регионы массово вводят ограничения, направленные на борьбу с распространением коронавируса. Их жесткость, как и сама ситуация с заболеваемостью, в разных субъектах Федерации существенно различаются. Достаточно строгими будут запреты в Санкт-Петербурге и Калининграде, мягче – в Москве и Подмосковье, еще мягче – в Татарстане, Башкирии и Калужской области. В этом году именно Калуга выбрана новогодней столицей России.

Если власти Санкт-Петербурга прямо просили туристов не приезжать на Новый год и Рождество в этом году, и в связи с высокой заболеваемостью в регионе многие могут прислушаться к этому призыву, то регионы с мягкими и относительно мягкими ограничениями пользуются популярностью у туристов. Спрос на поездки в такие места отметили опрошенные журналистами газеты «Известия» эксперты. В то же время наплыв туристов в праздники создает риск подъема заболеваемости, указывают специалисты.

Что касается Калуги, то там в рамках проекта «Новогодняя столица России» сейчас делается все для популяризации въездного и внутреннего туризма. К празднованию Нового года готовят парад Дедов Морозов и Снегурочек, концерты, гастрономические фестивали, ледовые шоу. При этом для обеспечения безопасности в регионе действует режим повышенной готовности для органов управления и сил предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уточнили для издания в Роспотребнадзоре.

В Татарстане открыты все достопримечательности и музейные комплексы, рестораны будут и в новогодние праздники принимать посетителей до полуночи, а в ночь на 1 января – до трех часов утра. Для сравнения: в Москве время работы заведений общественного питания и баров решили ограничить 23 часами вечера; правда, как сообщало информационное агентство ТАСС, важно войти до 23:00, а оставаться можно до полуночи.

В Башкирии рестораны будут работать до 2:00, а в новогоднюю ночь – без ограничений. Планируется, что горнолыжные курорты и даже театры будут работать в праздники. А вот в Красноярском крае с 30 декабря по 2 января кафе работать вообще не будут. В Калининградской же области они будет закрыты до 3 января, а после будут закрываться для посетителей в 19:00. Санкт-Петербург вводит такие же ограничения.

В Крыму с 20 декабря по 15 января будет действовать запрет на банкеты, концерты и прочие массовые мероприятия, в том числе в отелях и санаториях. Все предприятия питания, бары и клубы будут закрываться на ночь. В Амурской, Астраханской, Московской, Омской областях и Краснодарском крае новогодних массовых мероприятий не будет. Московская область обещает разве что празднично украсить улицы городов и не запрещать гулять по ним, но для посещения ресторанов могут потребовать ПЦР-тест, а в отелях можно будет получить номер только при наличии справки об отсутствии коронавируса.

И все же туристы планируют поехать даже в не самые либеральные в плане запретов регионы, рассказал газете вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Дмитрий Горин. По его словам, поездки в этом сезоне бронируют в основном поздно, поскольку опасаются приобретать туры заранее из-за возможного ужесточения ограничений. Пока лидируют Крым и Кубань, активный интерес проявляют и к горнолыжным курортам.

А вот из числа собиравшихся в Санкт-Петербург многие отменяют поездки. Ведь помимо сложностей с общественным питанием, в городе все каникулы не будут работать музеи и театры, не будет автобусных экскурсий, а фуд-корты и другие места развлечения и отдыха сохранят уже введенные ограничения. Впрочем, уже в Ленинградской области кафе будут работать до 23:00, а в ресторанах отелей, домов отдыха и пансионатов можно праздновать до 2:00.

Наконец, по всей стране действует обязательный масочный режим для всех общественных мест, включая транспорт.

И все же эпидемиологи вынуждены напоминать, что поездки и рост числа контактов способствуют распространению вируса. По словам профессора Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии им. Н.Ф. Гамалеи Минздрава РФ Александра Бутенко, появление туристов в регионах может отрицательно сказаться на эпидемиологической обстановке.

Опрошенные «Давыдов. Индекс» эксперты высказались в пользу дифференциации ограничений на новогодние праздники в регионах. «В регионах вполне оправданно, что местные власти действуют согласно складывающейся ситуации. Например, в Крыму последние несколько дней ежесуточно регистрируют в среднем 350 случаев заражения. На полуострове есть населенные пункты, где нет ни одного подтвержденного случая COVID-19. Вводить в этих регионах такие же жесткие меры, как в Москве, не имеет смысла. Но туристические поездки внутри страны действительно нужно ограничивать, чтобы не развозить инфекцию ее бессимптомными носителями», – полагает, например, Анна Василец, президент группы компаний по медицинскому туризму «Атлас Здоровья», вице-президент РОО «Интернациональный союз женщин».

По ее словам, нужно понимать, что «если не вводить запреты сейчас, то бизнесу в 2021 году будет еще тяжелее». «Нам всем пора смириться с тем, что ограничения – это новая реальность, по меньшей мере, еще на весь 2021 год, пока ситуацию с пандемией не удастся переломить кардинально», – убеждена Анна Василец.

Эксперт Анна Василец (президент группы компаний по медицинскому туризму «Атлас Здоровья», вице-президент РОО «Интернациональный союз женщин») комментирует:

Новогодние и рождественские праздники – это традиционно большая скученность людей. Поэтому жесткие меры в Москве и Санкт-Петербурге вполне оправданы, если мы не хотим в январе получить длинные «ковидные каникулы». В регионах вполне оправдано, что местные власти действуют согласно складывающейся ситуации. Например, в Крыму последние несколько дней ежесуточно регистрируют в среднем 350 случаев заражения. На полуострове есть населенные пункты, где нет ни одного подтвержденного случая COVID-19. Вводить в этих регионах такие же жесткие меры, как в Москве, не имеет смысла.

Туристические поездки внутри страны действительно нужно ограничивать, чтобы не развозить инфекцию ее бессимптомными носителями. Негатив по поводу вводимых запретов так или иначе будет, потому что в стране есть определенное количество ковид-диссидентов и собственников сильно пострадавших от пандемии предприятий малого и среднего бизнеса. Но тут нужно понимать, что если не вводить запреты сейчас, то бизнесу в 2021 году будет еще тяжелее. Нам всем пора смириться с тем, что ограничения – это новая реальность, по меньшей мере, еще на весь 2021 год, пока ситуацию с пандемией не удастся переломить кардинально.

https://davydov-index.livejournal.com/4061619.html

Спортивный арбитражный суд в Лозанне вынес вердикт, который сторонники сурового наказания России за допинговые нарушения восприняли как излишне мягкий. Суд посчитал, что российские спортсмены могут участвовать в мировых спортивных первенствах, но не имеют права выступать под российским флагом в течение двух лет. Решение было воспринято в мире неоднозначно.

Спортивный арбитраж фактически подтвердил обоснованность назначения Всемирным антидопинговым агентством (WADA) жестких санкций по отношению к России в связи с вмешательством в базу данных Московской антидопинговой лаборатории. Однако при этом арбитраж сократил срока действия санкций с четырех лет, как предлагали в WADA, до двух.

В эти два года должны пройти две Олимпиады (летняя в Токио, которую перенесли из-за коронавируса с лета 2020 года на лето-2021, и зимняя Олимпиада в Пекине) и чемпионат мира по футболу в Катаре. Так что лишение права выступать на этих соревнованиях хотя бы в нейтральном статусе для спортсменов из России стало бы серьезным ударом, отмечают спортивные эксперты. А подобный исход не исключался, указал в беседе журналистами «Давыдов. Индекс» Николай Яременко, главный редактор ИД «Советский спорт».

«Спортивным арбитражем в Лозанне принято самое лояльное по отношению к российской стороне решение. После того, как однозначно было доказано, что российская сторона на уровне властей манипулировала допинг-результатами, ни на какое прощение надеяться было невозможно. Рассматривался только вопрос, четыре года нашим спортсменам нельзя выступать совсем или эти четыре года выступать все же можно, но строго без российского флага. И тут суд принимает самое аккуратное по отношению к России решение – что выступать с флагом спортсмены не смогут только два года, до конца 2022 года!» – сказал он.

Причем следует отметить, что решением арбитража были смягчены и требования по соблюдению нейтрального статуса спортсменов: в те два года, когда они не могут выступать под флагом России, им разрешили размещать слово «Россия» и цвета национального флага на спортивной форме, обращает внимание газета «Коммерсантъ».

Кстати, по решению суда Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) должно выплатить WADA 1,27 миллиона долларов в порядке компенсации судебных расходов, уточняет информационное агентство РИА Новости. Это подчеркнуло статус России как проигравшей стороны – и в то же самое время суд разрешил Санкт-Петербургу принять чемпионат Европы по футболу и финал Лиги чемпионов.

Процесс, в котором так условно победило WADA, начался после того, как в ходе антидопингового расследования по Олимпиаде-2014 в базе данных Московской антидопинговой лаборатории за 2012-2015 годы обнаружили следы многочисленных исправлений. Из 298 записей о пробах спортсменов манипуляциям подверглись 145, пишет газета «Ведомости». В связи с этим Российское антидопинговое агентство лишили статуса соответствия, а лабораторию отстранили работы с анализами крови для биологических паспортов спортсменов. Меры эти назывались временными, но срок их действия не был определен.

Кроме того, исполком WADA применил к России обширный перечень санкций. Среди них были безвредные для российского спорта запреты чиновникам из РФ возглавлять комитеты международных спортивных федераций и запреты главам Олимпийского и Паралимпийского комитетов России посещать международные спортивные мероприятия. Но были и запреты российским спортсменам выступать на мировых первенствах под отечественным флагом до 2023 года включительно, а также была прописана обязанность спортсменов проходить проверки, подобные тем, что были при выдаче им приглашений на Олимпиаду в Пхенчхане. Кроме того, Россия лишалась прав проводить или претендовать на проведение главных соревнований, что поставило под угрозу около десятка престижных состязаний.

Интересно, что хотя вердикт Спортивного арбитража достаточно далеко отошел от позиции Исполкома WADA, в WADA полученный результат посчитали своим успехом. В России же его считают успехом российской стороны. Президент ОКР Станислав Поздняков подчеркнул, например, что «на данный момент «чистые» российские спортсмены могут принимать участие в Олимпийских играх без ограничений и в составе команды, которую формирует Олимпийский комитет России».

Международный олимпийский комитет, в свою очередь, заявил, что «внимательно изучит» решение арбитража и его «последствия» для Олимпиад в Токио и в Пекине и будет работать над формированием «последовательного подхода» к его выполнению. А вот глава Антидопингового агентства Великобритании Николь Сапстед возмутилась сокращением санкционного срока за «самое серьезное нарушение спортивных правил». Антидопинговое агентство США (USADA) же вообще расценило вердикт как «слабый» и «разрушительный», посчитав, что наказание для России не соответствует тяжести преступлений.

https://davydov-index.livejournal.com/4061359.html

Экспертная сеть «Давыдов.Индекс» подготовила рейтинг упоминаемости СМИ в телеграм-каналах. Выборка сделана за 11-17 декабря 2020 года.

1 (1) ТАСС 8545 упоминаний
2 (3) МК 7690
3 (2) «РИА Новости» 7185
4 (4) «Russia Today» 6505
5 (5) «Regnum» 5628
6 (6) «Аргументы и факты» 4336
7 (8) «Россия 24» 4158
8 (7) «Коммерсант» 3529
9 (9) РБК 2934
10 (12) «Комсомольская правда» 2295
11 (14) «Яндекс. Дзен» 2095
12 (17) «Российская газета» 2036
13 (18) «Ведомости» 2025
14 (13) «Фонтанка.ру» 2007
15 (11) «Forbes Russia» 1925
16 (16) «Медуза» 1914
17 (15) «Знак» 1843
18 (19) «Дождь» 1613
19 (20) «Эхо Москвы» 1428
20 (24) «Первый канал» 1281
21 (23) «Матч ТВ» 1175
22 (10) НТВ 1067
23 (21) «Москва-24» 1053
24 (25) «Радио Свобода» 956
25 (27) «Россия 1» 948
26 (22) «Новая газета» 888
27 (26) «Рен ТВ» 712
28 (29) «Известия» 699
29 (-) «Спорт-экспресс» 629
30 (28) «Газета.ру» 495

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс» на основе данных базы «Соцмедиа» «Медиалогии»

https://davydov-index.livejournal.com/4061141.html

Форум по вопросу цифровой трансформации государственного сектора Forum.Digital Government.

Церемония закладки нового серийного атомного ледокола «Чукотка» для ФГУП «Атомфлот» (Санкт-Петербург).

Внеочередное общее собрание акционеров ПАО «Газпром нефть» (Санкт-Петербург).

Внеочередное общее собрание акционеров ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат».

Заседание Совета глав государств СНГ.

Заседание Совета сотрудничества ЕС – Азербайджан (Брюссель).

Рассмотрение правительством Японии нового плана укрепления противоракетной обороны.

Заседание Совета по правам человека ООН (Женева).

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"

Ну, как-то так.

Все материалы блога с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс"

https://davydov-index.livejournal.com/4060783.html

За первые три квартала года мобильный трафик в России вырос в полтора раза. Дальнейший рост нагрузки на мобильные сети без их модернизации грозит замедлением работы мобильного интернета уже через пару лет. Эксперты прогнозируют постепенный отказ граждан от сетей фиксированного доступа к интернету. Между тем запуск сетей 5G откладывается, констатируют опрошенные журналистами газеты «Известия» эксперты.

О том, что мобильный трафик за первые девять месяцев года достиг объема в 16,2 миллиарда ГБ, сообщило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Для сравнения: в 2019 году за такой же период трафик достигал 10,9 миллиарда ГБ, то есть речь идет об увеличении примерно в полтора раза. При этом трафик смартфонов и планшетов в 2020 году составил немногим менее трети (27%) от общего объема, а тот, в свою очередь, достиг 59,9 миллиарда ГБ.

С начала пандемии коронавируса люди стали чаще выходить в интернет не по сетям домов и офисов, а с планшетов и смартфонов, указал ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. По его мнению, в дальнейшем можно ожидать роста доли мобильного интернета с постепенным отказом от стационарных инет-сетей. Свой вывод эксперт объясняет появлением у людей новых сценариев поведения (например, видео, по его словам, все чаще смотрят со смартфонов).

Что интересно: изначально эксперты ожидали роста трафика в стационарных сетях, полагая, что в связи с локдауном весной мобильность граждан снизилась. Однако картина наблюдалась иная.

И возможностей мобильных сетей четвертого поколения кое-где недостаточно уже сейчас, так как нагрузка на них неравномерна. А при росте ее можно ожидать падения средней скорости мобильного интернета, считает аналитик TelecomDaily Илья Шатилин. Развивать сети LTE можно, но весьма затратно, а вот внедрение сетей пятого поколения дало бы возможность операторам увеличить свои мощности гораздо дешевле, полагает он.

Тот факт, что сети LTE в России загружены неравномерно, признает и аналитик агентства MForum Analytics Алексей Бойко. При этом он убежден, что операторы инвестировали в сети достаточно, чтобы можно было не менее двух лет наращивать их пропускную способность и избавить абонентов от заметного падения средней скорости доступа. Однако сети пятого поколения имеют свои преимущества: помимо большей пропускной способности они обладают новыми техническими возможностями, которые будут пользоваться спросом у бизнеса, отмечает эксперт.

По его мнению, растущее отставание России от других стран в вопросе внедрения 5G грозит стране и репутационными рисками, и плохими последствиями для экономики.

Сети 5G планируют запускать только на базе отечественного оборудования. К 2024 году они должны быть созданы в 10 российских городах с населением свыше миллиона человек, заявили газете в пресс-службе Минцифры. Ранее предполагалось, что устойчивое покрытие 5G будет обеспечено к 2022 году в 10 мегаполисах, а во всех городах России с населением от миллиона человек – к 2024 году, согласно национальной программе «Цифровая экономика».

Подъем мобильного трафика, наблюдавшийся с начала пандемии, и сейчас не завершился, сообщили журналистам газеты в Tele2. Там отметили, что трафик с апреля стабильно рос – с некоторыми снижениями в июне и сентябре. Во время пандемии оператор перенаправил инвестиции на строительство сетей и увеличение их мощности в спальные районы городов и дачные поселки, где как раз и происходил рост трафика, пояснили в компании.

В то же время источник издания, близкий к одному из сотовых операторов, заявил, что во время локдауна фиксированные сети взяли часть трафика на себя – дома граждане подключали свои смартфоны к домашним Wi-Fi-сетям.

Кстати, еще в ноябре сотовые операторы отмечали: объем услуг голосовой связи не слишком изменился, а вот мобильный интернет стал востребован. Операторы говорили о вынужденно быстром пересмотре программ развития своих сетей, поскольку люди перенесли в интернет свою работу, учебу и общение. Однако операторы также заявляли, что тренд на рост мобильного интернета, фактически, наметился еще до начала пандемии.

https://davydov-index.livejournal.com/4060566.html